陳雅蘭李志民

1 教育發(fā)展背景

1903年—1949年間，我國經(jīng)歷了漫長的封建社會時期，隨著它的衰落，以科舉制度為標尺的教育制度也轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代教育的形式[1]，但我國現(xiàn)代教育不是自發(fā)性，而是舶來品[2]。鴉片戰(zhàn)爭后，我國經(jīng)歷了戰(zhàn)爭時期和恢復時期，教育發(fā)展混亂、有教會學校、男校、新式學堂……直到頒布——癸卯學制，確立了中國現(xiàn)代學制的基本模式和框架[3]。從國家層面來說，開始推行現(xiàn)代教育模式，屬1904年清政府頒布的“辦學奏章”[4]。其后，又頒布壬子葵丑學制、壬戌學制，標志著近代以來學制體系建設(shè)的基本完成[5]。1933年的《中學法》、《中學規(guī)程》所確立的中學制度框架基本未變[6]。20世紀下半葉，1951年頒布《關(guān)于改革學制的決定》，實行中華人民共和國新學制。隨后經(jīng)歷文化大革命，1986年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，提出9年義務(wù)教育，同年《義務(wù)教育法》，標志著我國基礎(chǔ)教育發(fā)展到一個新階段[7]。教育建筑也陸續(xù)出臺相應(yīng)參考，各地基礎(chǔ)教育建設(shè)發(fā)展日趨定型。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》頒布：“將普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲作為奮斗目標?！?9世紀末—20世紀初，中國社會逐漸由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，現(xiàn)代教育也得以逐步建立和發(fā)展，并具有強烈的外來文化導向和特征[8]。2001年，教育部頒發(fā)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》等政策，初步構(gòu)建了符合時代要求、具有中國特色的基礎(chǔ)教育課程體系。2014年教育部“關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見”指出我國中學校教育重智輕德，學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力較為薄弱，需要統(tǒng)籌各學科，特別是德育、體育、藝術(shù)等。2019年，中共中央國務(wù)院頒布《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》。時至今日，現(xiàn)代教育模式在我國的教育實踐，已有120年的歷史。

2 校舍建筑空間環(huán)境發(fā)展

發(fā)展的第一階段，多沿用書院時期的房舍、廳堂，也借用民宅作為教育建筑的臨時應(yīng)對，也有借用寺廟等宗教建筑，還有一些學校受到外國教育文化熏陶，自行選址，模仿西方建筑特色。第二階段初期，已有標準化建設(shè)趨勢，分教學區(qū)、實驗區(qū)、運動區(qū)。中期在《義務(wù)教育法》出臺后，全國開展“標準化”建設(shè)，2000年前后出現(xiàn)超大規(guī)模學校[10]。后期，普通教室+實驗樓+標準操場+教師辦公樓的配置成為定式，注重生活空間的配置，注重大

表3 標準02、規(guī)范11中學指標對比表（單位：m2/生）

空間（報告廳、室內(nèi)體育館）的配置。第三階段的校舍設(shè)計標準在我國尚并不明確，但近年來在實踐領(lǐng)域不斷探索，已出現(xiàn)符合當下教育理念，擺脫“標準化”建設(shè)桎梏的案例，依據(jù)當代社會對教育提出的新要求，打破標準化設(shè)計模式，提升校園整體的建設(shè)品質(zhì)[11]。具體表現(xiàn)在：①增加功能：體育館、禮堂、戲劇廳、游泳館、steam空間等；②多義化空間設(shè)置：加寬走廊寬度，加設(shè)圖書閱覽區(qū)，開放討論區(qū)，為師生提供交流合作空間；③豎向規(guī)劃：由于場地限制，在設(shè)置操場和運動場/館時，采用豎向疊加的辦法（表1，圖1）。

表1 發(fā)展階段及特征

圖1 階段性發(fā)展圖譜

3 當下中小學標準

3.1 國家級標準

規(guī)范11是在標準02的基礎(chǔ)上進行一定的修改完善，而標準02是以規(guī)范86為基礎(chǔ)。標準02以列表形式給出了小學、九年制學校、初中、完全中學、高中12～45班各項功能用房的每間使用面積基本指標和規(guī)劃指標，對于學生宿舍給出了生均使用面積指標、食堂未給出具體指標參考。隨著辦學規(guī)模擴大、規(guī)范11指出校園中并不隨著辦學規(guī)模擴大而擴大的環(huán)形跑道的用地面積是不可比的，應(yīng)排除在校園有效用地面積之外，提出“學?？杀瓤傆玫亍焙汀皩W校可比容積率”的概念，但未給出風雨操場、勞動教室、技術(shù)教室，心理咨詢室等功能用房指標。從標準02到規(guī)范11，個別用房提升了學生使用面積要求（表2～3）。

表2 當下中小學建筑設(shè)計執(zhí)行常用標準及規(guī)范

3.2 省級標準

通過比較25個省及自治區(qū)中小學校建設(shè)標準，在總指標、功能構(gòu)成、各功能大小及數(shù)量上均有差別，表4中列舉中學部分指標進行分析。

表4 部分省初中生均用地面積標準表，最低限額（單位：m2）

初高中校舍空間構(gòu)成（功能）基本一致，其中最大生均用地面積陜西和甘肅34m2，最小黑龍江和廣東10m2，原因是各省在制定標準時，會根據(jù)學校所處城市地域不同有所區(qū)別，在城市主城區(qū)（或舊城區(qū)）生均用地面積受限則標準數(shù)值小，反之，新區(qū)數(shù)值大。

25個省級標準，可參考體育館面積標準6個，可以看出體育館每位學生使用面積從0.43～1.11m2不等，其中體育館k值取0.6，每個學生體育館建筑面積即在0.72～1.85m2不等，而反映出的人均面積數(shù)據(jù)在0.45～2.32m2不等，其中多數(shù)處于1.69m2以下，也并未規(guī)定體育館中各項運動場地的個數(shù)，對于當下建設(shè)室內(nèi)體育館的需求難以形成參考（表5）。

表5 部分可參考的體育館（風雨操場）使用面積指標表（單位：m2）

4 歷史溯源

4.1 相關(guān)標準、研究參考

（1）摸索期——封建思想殘留

1903年（光緒二十九年），《奏定學堂章程》是中國歷史上第一個正式頒布且在全國施行的普遍性學制，自中學以下均注重讀經(jīng)，高等以上復有經(jīng)科以存國粹。講求樸學，造就中學師資為宗旨，分倫理、經(jīng)學、國文、歷史、地理、算學六科……額定五十名附錄三十名一律寄宿……。

1909年（宣統(tǒng)元年）利本，《陜西存古學校初辦節(jié)略》（原文為繁體字），高曦亭。參照湖北江蘇辦法，宗旨為保存國粹講求樸學（考據(jù)學，一種治學方法，又稱考證學或樸學，是對古籍加以整理、?？?、注疏、輯佚等），分倫理、經(jīng)學、國文、歷史、地理、算學，額定50名附錄30名，一律寄宿。

（2）參考期——現(xiàn)代教育發(fā)展

20世紀30年代，各種學堂改稱學校，已關(guān)注學校建設(shè)問題，出版了一系列著作。1923年，全國教育會聯(lián)合會頒布了《新學制中小學課程標準綱要》，其中規(guī)定了各項課程。

1924年，《葛雷式學校組織概觀》，芮佳瑞編著，介紹了較為經(jīng)濟的葛雷式（源自美國）學校組織法，意即改組舊制。其建筑特點是沿屋四周走廊寬闊，可實行廊下教育，包含游戲教育、工藝教育、集合教育、應(yīng)用教育、表演教育、補習教育、童子軍教育、體育、訓育、工廠教育、自然研究、地理學習。

1930年（民國十九年），《歐洲新學?！?，唐現(xiàn)之譯，列舉了比利時、荷蘭、瑞士等歐洲國家新學校的教育理念和方法，但缺少對其建筑配備的揭示。

1933年（民國二十二年），《學校之建筑與設(shè)備》，李清悚著，對校舍環(huán)境、交通、選址、內(nèi)部構(gòu)造及采光、通風、消防、教室用具等做了參考，特別是對大講堂，體育館，游戲室有相應(yīng)規(guī)定。

1935年（民國二十四年），邰爽秋的《校舍建筑及效率測量》，對校舍選址、生均用地、學院地點分配、校舍功能用房構(gòu)成、校舍設(shè)計、采光、保溫、通風等做了相應(yīng)研究。同年修正的《中學規(guī)程》中明確提出中學每班人數(shù)以不高于50不低于25人為度。同年，陸靜山、陳露薇、陶行知等的《新小學布置法》，講述布置校舍及其環(huán)境的原則并給予案例分析（圖2），對如何分配校舍，改造環(huán)境提供了可貴建議。

圖2 新犢橋校舍平面圖（左），曉莊小學校舍平面圖（右）

1936年（民國二十五年），丘冶新的《小學建筑與設(shè)備》，一書中對小學建筑的一般方法（廟宇祠堂的改造、民房的改造）（圖 3），運動場建筑和園地的設(shè)計，各項功能用房設(shè)備的布置做了相應(yīng)參考。

圖3 普通小學運動場布置（左），較大佛寺改校舍平面圖（中），廟宇改校舍平面圖（右）

1942年，四川省政府教育廳曾出版《中心學校國民學校校舍建筑標準》，給出了校舍選址及各功能用房間數(shù)、尺寸指標，羅列了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校校舍標準地盤圖和禮堂、辦公等功能平立面圖數(shù)張，對校舍材料及部分構(gòu)造做法給予了規(guī)定及建議。

（3）創(chuàng)立期——向國外學習

20世紀50年代，自蘇聯(lián)引入并翻譯了一系列著作，我國在學校建設(shè)領(lǐng)域也出版了相應(yīng)著作。1952年唐英編著的《學校建筑》一書中，參考德、蘇教育事業(yè)發(fā)展，對初等、中等學校，高等學校的各功能部室，校舍平面布置等給出了較為詳細的參考，有些甚至給出了指標的計算方法。

19 55年，《學校建筑》，（蘇）阿列申（П.Х.Алешин）等編著；?？谧g，將烏克蘭共和國各學校建筑設(shè)計和建造的有關(guān)資料加以系統(tǒng)化分析，對學校建筑設(shè)計的建筑規(guī)劃原則加以總結(jié)，對校園、房間規(guī)劃，建筑藝術(shù)和技術(shù)衛(wèi)生要求等做了詳細論述，對學校標準化設(shè)計給出平面簡表（圖 4）。

圖4 容400名學生單部制中學校舍的平面簡圖節(jié)選（左），容800名學生復部制中學校舍的平面簡圖節(jié)選（右）

19 56年，《大量修建的學校和兒童機構(gòu)》，A.查爾德莫夫著，為蘇聯(lián)第二次建筑師代表大會的書面報告之一，分四部分：①學校；②兒童機構(gòu)的類型；③學校、幼兒園和托兒所標準設(shè)計工作的組織；④學校和兒童機構(gòu)成套標準設(shè)計藍本名目表，并對標準化設(shè)計和工業(yè)施工提出了可貴建議。

1 9 5 8 年，《國外學校建筑實踐》，E·B·索科洛娃著，王儒堂譯，劉白嵐校。對資本主義國家有代表性的學校建筑的主要趨向，英、法、瑞士、西德等國家的學校設(shè)計定額，建筑平面布置實例，以及學校建筑上有關(guān)采光、采暖和通風等方面的一些情況作了介紹。

（4）緩行期——艱難的前進

此后一段時間，我國教育發(fā)展受到國內(nèi)形勢的制約，艱難發(fā)展。1966年受“文化大革命”影響，使剛剛有所發(fā)展的基礎(chǔ)教育掉入冰窖，此時期學校數(shù)量急速減少，文革后期（1972 年—1977 年），中小學數(shù)量與學校的平均辦學規(guī)模逐步回升。

（5）確立期——標準化設(shè)計趨勢

我國在頒布《中小學校設(shè)計規(guī)范（8 7版）》之前，也試行過相應(yīng)定額標準——1982年《中等師范學校及城市一般中小學校舍規(guī)劃面積定額（試行）》，對中等師范學校及城市一般中小學校舍的建筑面積定額、用地面積定額及教實驗室平面布置分別給出了指標和標準化平面，空間構(gòu)成及面積定額標準與現(xiàn)行標準十分接近。

1986年，南京工學院建筑設(shè)計研究院編著完成《中小學建筑設(shè)計圖集：全國城市中小學建筑方案設(shè)計競賽獲獎方案選編》，整體體現(xiàn)出以教室作為學校設(shè)計的主體，以年級為單元呈分散或組團式布局，注重各功能之間的連接，注重校園整體環(huán)境與活動場地的安排，尤其是標準化設(shè)計趨勢。

1986年規(guī)范86的頒布，為學校的統(tǒng)一化建設(shè)制訂了詳細的標準和參考，大量學校開始完善各科實驗室和專業(yè)教室，校園建筑的空間功能各項設(shè)施也逐漸完備豐富起來。

1994年的《城鎮(zhèn)普通中小學校建設(shè)標準》進一步完善中小學校舍建設(shè)指標，以列表的形式給出了各級各類學校功能標準。

（6）提升期——創(chuàng)新教育發(fā)展

進入2000年，隨著新課改實施，我國對校園內(nèi)建筑及設(shè)備進行新一輪的提升工作，強調(diào)將“被動式學習”變?yōu)椤爸鲃邮綄W習”，引導學生探索適應(yīng)自己的學習方法。2010年，國家通過多項決議，對大力促進教育公平，健全家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置提出了要求。

2012年起實施的《中小學校設(shè)計規(guī)范（GB 50099—2011）》是對86版規(guī)范的修改完善。“學?？杀瓤傆玫亍焙汀皩W校可比容積率”，可用于計算在節(jié)地目標下，如何提高校園的有效容積率。此外，在新課改的背景下，為學生開展興趣小組或社團設(shè)立了學生活動室等功能空間。

4.2 標準發(fā)展變遷分析

標準中指導校舍建設(shè)最直接要素為建筑空間的構(gòu)成——校舍功能，建筑空間數(shù)量——功能間數(shù)，建筑空間大小——功能面積[12]。

（1）建筑空間構(gòu)成發(fā)展變遷

建筑空間構(gòu)成的發(fā)展，是伴隨著學校教育課程的發(fā)展而來，建筑空間最終是為人——人的行為活動而服務(wù)，是教育行為的客觀載體，不同課程需要不同空間配置，特殊課程對于空間的大小、面積有不同的要求，甚至對于建筑設(shè)備、物理環(huán)境等有客觀要求。因此，建筑空間構(gòu)成的發(fā)展演進可以看成是教育課程的發(fā)展演進（表 6）。

表6 建筑空間構(gòu)成發(fā)展變遷表

1903年的六大課程可以在同一空間內(nèi)進行授課，即現(xiàn)代的普通教室。1924年參照美國樣例進行改革時，增加了游戲、工藝、自然等，這些課程在普通教室通過授課方式不能完成，需增設(shè)專用教室和室外區(qū)域，造成功能分化——教學區(qū)和運動區(qū)，其中教學區(qū)又可分為普通教室和專用教室，甚至需要實訓空間，集體大空間。1933年，課程更加細化，空間構(gòu)成分化成普通教室，專用教室——實驗室、藝術(shù)、家事，辦公室，生活用房——寢室、餐廳，集體大空間——體育館、大會堂等，這個時期也注重校園環(huán)境的布置，并對校舍室內(nèi)空間布置及空間構(gòu)成相對位置、條件給予原則。此時受戰(zhàn)爭影響（1931年—1945年），中小學發(fā)展處于停滯期，直至1952年前后，陸續(xù)恢復，我國社會性質(zhì)發(fā)生了根本變化，由此開始參考蘇聯(lián)做法，對科學實驗和身體素質(zhì)的提高更加重視。經(jīng)過文化大革命（1966年—1976年）中小學校教育緩慢前進，直至1982年，出臺了校舍規(guī)劃面積的定額參考，明確了教學、辦公、生活三大功能區(qū)及其分項功能、面積、數(shù)量指標，與現(xiàn)有標準十分接近。1986年，我國頒布了《規(guī)范86》正式確立了中小學各功能用房的指標。并分別于1993年和1994年頒布了《農(nóng)村普通中小學校建設(shè)標準》和《城鎮(zhèn)普通中小學校建設(shè)標準》以此區(qū)分城市和農(nóng)村由于用地和就學情況不同造成的指標差額，最大可查到30班規(guī)模。《規(guī)范11》于2011年頒布，目前是我國最新的關(guān)于校舍建設(shè)的參考標準。

（2）建筑空間數(shù)量及大小發(fā)展變遷

數(shù)量和大小是衡量校舍建設(shè)的基本要素，二者共同作用于空間構(gòu)成，根據(jù)標準2002可列出空間構(gòu)成共25項，以普通教室的生均使用面積為例，探討其變遷規(guī)律（表7）。

表7 建筑空間數(shù)量及大小發(fā)展變遷表——以普通教室每生使用面積為例

1935年參考美國標準的《學校之建筑與設(shè)備》，生均指標最大為2.24，經(jīng)濟投入也相對較大，不太符合我國當時國情。在1942年的《中心學校國民學校校舍建筑標準》中將生均面積降至1.35，但在1952年參考蘇聯(lián)標準時產(chǎn)生了歷史上最低的生均教室使用面積0.9，明顯低于他國指標。后又經(jīng)過幾十年的緩行期，于1982年出臺了試行標準，此時的生均生均教室使用面積仍然較低，為1.04，在正式規(guī)范86版出臺相應(yīng)提高到1.1，直至現(xiàn)在陸續(xù)頒布的標準中都在逐步提升，目前為1.36，接近但較低于歷史上取值的平均值1.58。

結(jié)語

1903年現(xiàn)代教育開始后我國各個階段中小學建筑空間發(fā)展出特有形式，回望120年我國教育建筑標準的演化歷程，顯然隨著教育理念的發(fā)展而不斷完善。我國由于歷史的特殊性，現(xiàn)代教育參考國外形式較多，國外當年的先進經(jīng)驗也促進了我國從傳統(tǒng)的封建教育向現(xiàn)代教育的過渡。中小學建筑設(shè)計的最終目標是以承載教育為核心內(nèi)容，在歷史進程中，規(guī)范和標準體系作為指路明燈，反映并引領(lǐng)了我國中小學的建設(shè)，其歷史發(fā)展是在錯綜變化的社會、經(jīng)濟、技術(shù)背景下不斷突圍的過程。當下面對新的紀元，校舍建設(shè)標準和實踐需要參考教育理念的更新而更進一步；另一方面，近幾年來，設(shè)計者在實際建設(shè)項目中嘗試突破原有標準制約，增加面積或新的功能用房，又對現(xiàn)行標準提供了實踐參考。

標準更新的當下也必將成為歷史的一部分，未來教育試驗提出的班群空間[13]、共享學習空間、小組討論空間、STEAM學習空間[14]、沉浸式體驗學習、項目式學習[15]等理念，都將成為校舍建筑空間環(huán)境前行的機遇和挑戰(zhàn)。同時，過往的歷史告誡我們，理性判斷我國國情和教育需求，不盲目追求“高品質(zhì)”，使之朝向適宜性，更前瞻的方向發(fā)展。

資料來源：

圖1：作者自繪；

圖2：陸靜山，陳露薇. 新小學布置法[M]. 上海:兒童書局，1935；

圖3：丘冶新. 小學建筑與設(shè)備[M]. 上海:新亞書店，1936；

圖4：（蘇）阿列申（П. Х. Алешин）. 學校建筑[M].北京:建筑工程出版社，1955。