林 林

（寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，浙江 寧波 315800）

實(shí)施“雙高計(jì)劃”，引領(lǐng)職業(yè)教育類(lèi)型化高質(zhì)量發(fā)展，是繼國(guó)家示范性高職院校（骨干校、優(yōu)質(zhì)校）建設(shè)之后高職教育內(nèi)涵發(fā)展的又一具有戰(zhàn)略意義的重大舉措?！半p高”建設(shè)是產(chǎn)教融合邁向更高水平的新起點(diǎn)和重大契機(jī)，而校企“命運(yùn)共同體”是“雙高”建設(shè)的重要任務(wù)和終極目標(biāo)。本文深入分析“雙高計(jì)劃”對(duì)校企命運(yùn)共同體提出的新要求，系統(tǒng)性地梳理現(xiàn)階段校企命運(yùn)共同體建設(shè)中的現(xiàn)實(shí)困境，并以地區(qū)和實(shí)踐為例，提出解決思路，以期對(duì)現(xiàn)在及未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)命運(yùn)共同體建設(shè)提供借鑒。

一、關(guān)于校企命運(yùn)共同體的研究追蹤

“共同體”（德語(yǔ)Gemeinschaft）的概念最早可追溯到1857年馬克思的《資本主義生產(chǎn)以前的各種形式》[1]和1887年費(fèi)迪南·滕尼斯的《共同體與社會(huì)》[2]。上世紀(jì)20年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家將“共同體”翻譯作Community，之后出現(xiàn)了各種國(guó)家共同體、社會(huì)共同體、政治共同體、文化共同體等新釋義。

在我國(guó)，早在2012年黨的十八大明確提出人類(lèi)命運(yùn)共同體”的概念；2016年，在第四屆世界核安全峰會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記提出打造“核安全命運(yùn)共同體”；2019年，在人民解放軍海軍成立70周年之際，習(xí)總書(shū)記提出了與“人類(lèi)命運(yùn)共同體”一脈相承的“海洋命運(yùn)共同體”。同年，《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）提出：“厚植企業(yè)承擔(dān)職業(yè)教育責(zé)任的社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體”。之后，《關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》（教職成〔2019〕5號(hào)）（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計(jì)劃”）頒布，并對(duì)“校企命運(yùn)共同體”進(jìn)行全面闡述。

“校企命運(yùn)共同體”在高等職業(yè)教育領(lǐng)域引起了強(qiáng)烈的共鳴，從上世紀(jì)末的“校企合作”到“產(chǎn)教融合”，再到校企“命運(yùn)共同體”，產(chǎn)學(xué)皆邁向了更高層面、更深層次的合作。在學(xué)術(shù)領(lǐng)域最早提出“校企共同體”為葉鑒銘[3]，其內(nèi)涵是一種“政府、高校和企業(yè)三方以合作共贏為基礎(chǔ)，以協(xié)議形式締約建設(shè)的相互開(kāi)放、相互依存、相互促進(jìn)的利益實(shí)體”，并闡釋了校企合作過(guò)程雙方關(guān)切的“共同愿景、共同組織、共同建設(shè)、共同管理、共享成果、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的特征[4]。田紅磊等[5]分析了校企命運(yùn)共同體視角下職業(yè)院校的主體責(zé)任以及落實(shí)主體責(zé)任的有效措施；詹華山[6]、黃蘋(píng)和陳時(shí)見(jiàn)[7]、辛憲章[8]、葛曉波[9]分別分析了新時(shí)期我國(guó)建設(shè)產(chǎn)教融合共同體的邏輯主線(xiàn)、內(nèi)涵特征，以及基于命運(yùn)共同體的校企合作人才培養(yǎng)模式的實(shí)施路徑。下文將結(jié)合高職教育“雙高計(jì)劃”對(duì)校企命運(yùn)共同體的要求，以寧波地區(qū)和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探討校企命運(yùn)共同體的地區(qū)實(shí)現(xiàn)困境和正在邁出的探索之路。

二、“雙高計(jì)劃”對(duì)校企命運(yùn)共同體的要求

教育部“雙高計(jì)劃”是落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，提出集中力量建設(shè)一批“引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平”的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群，在建設(shè)原則和任務(wù)中數(shù)次提及校企“命運(yùn)共同體”，并相繼出臺(tái)了涉及中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群、“1+X”證書(shū)制度、高職擴(kuò)招專(zhuān)項(xiàng)工作、現(xiàn)代學(xué)徒制、教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案等多項(xiàng)配套措施。

（一）在“雙高計(jì)劃”的基本原則下強(qiáng)調(diào)“命運(yùn)共同體”

“雙高計(jì)劃”針對(duì)引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群發(fā)展，提出堅(jiān)持中國(guó)特色、堅(jiān)持產(chǎn)教融合、堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)、堅(jiān)持持續(xù)推進(jìn)、堅(jiān)持省級(jí)統(tǒng)籌五個(gè)基本原則。在深化產(chǎn)教融合下，強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運(yùn)行模式，精準(zhǔn)對(duì)接區(qū)域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力，推動(dòng)高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體，為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐”。可見(jiàn)，命運(yùn)共同體是校企合作漸進(jìn)深入的“終極目標(biāo)”，“雙高”鼓勵(lì)學(xué)校和企業(yè)無(wú)限接近“合二為一”，使得校企間的效益、利益與公益產(chǎn)生同頻共振，校企雙方由“合作關(guān)系”升級(jí)為“共生關(guān)系”，最終形成一個(gè)命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的“一體雙贏”成效。

（二）在“雙高計(jì)劃”的發(fā)展任務(wù)中詮釋“命運(yùn)共同體”

“雙高計(jì)劃”在改革任務(wù)中明確了加強(qiáng)黨的建設(shè)、打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等10項(xiàng)改革發(fā)展任務(wù)。在提升校企合作水平的發(fā)展任務(wù)下，強(qiáng)調(diào)“與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化傳承等方面深度合作，形成校企命運(yùn)共同體；把握全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新機(jī)遇，主動(dòng)參與供需對(duì)接和流程再造，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)”。在這一發(fā)展任務(wù)中，“雙高計(jì)劃”再次強(qiáng)調(diào)了根植區(qū)域、根植產(chǎn)業(yè)打造命運(yùn)共同體的重要性，并提出校企合作的多種形式，提出建設(shè)有“中國(guó)特色”的現(xiàn)代學(xué)徒制，以及組建職業(yè)教育集團(tuán)，并推進(jìn)職教集團(tuán)的實(shí)體化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)資源共建共享。

三、高職教育實(shí)現(xiàn)校企命運(yùn)共同體的現(xiàn)實(shí)困境

（一）高職人才培養(yǎng)難以快速適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求

我國(guó)職業(yè)教育從上世紀(jì)90年代倡導(dǎo)“工學(xué)結(jié)合”至今，已經(jīng)持續(xù)了近30年，為各地產(chǎn)業(yè)建設(shè)培養(yǎng)了大批一線(xiàn)技術(shù)技能人才。然而，過(guò)去20年，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就學(xué)生源發(fā)生了翻天覆地的變化，瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)讓職業(yè)學(xué)校很難快速為市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)布局提供人才，因此難以“命運(yùn)共同”。以寧波地區(qū)為例，2008年興起電子商務(wù)，2012年國(guó)家批準(zhǔn)寧波成為第一批跨境電商進(jìn)口試點(diǎn)城市，地方支持興建電商園區(qū)，彼時(shí)各高?？缇畴娮由虅?wù)專(zhuān)業(yè)尚未獲批設(shè)立，由于市場(chǎng)急需的外貿(mào)電商人才供不應(yīng)求，企業(yè)不惜大量聘用英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)及國(guó)際貿(mào)易人才轉(zhuǎn)型跨境業(yè)務(wù)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，2016年后跨境業(yè)務(wù)形勢(shì)急轉(zhuǎn)，教育反應(yīng)卻明顯滯后，直到2018年前后，寧波高校才陸續(xù)批準(zhǔn)建立跨境電商專(zhuān)業(yè)，因?yàn)閷W(xué)生3年后畢業(yè)，此時(shí)跨境電子商務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)了部分壟斷競(jìng)爭(zhēng)及供過(guò)于求，學(xué)生就業(yè)渠道及適應(yīng)市場(chǎng)能力也會(huì)打折扣。因此，從整個(gè)專(zhuān)業(yè)和課程的設(shè)置來(lái)看，原有師資知識(shí)結(jié)構(gòu)的慣性和教育系統(tǒng)對(duì)專(zhuān)業(yè)和招生指標(biāo)的把控，致使絕大多數(shù)高職院校缺乏快速響應(yīng)市場(chǎng)的機(jī)制，培養(yǎng)的人才很難快速適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展需求。

（二）行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)市場(chǎng)利益平衡點(diǎn)不均

由于高?！坝藢?dǎo)向”和“非盈利導(dǎo)向”的主體特征，難以實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)最優(yōu)化”，校企雙方利益平衡點(diǎn)難以有效保證，從內(nèi)生動(dòng)力上難以實(shí)現(xiàn)命運(yùn)共同體要求。對(duì)大部分有學(xué)位授予資格的公辦學(xué)校而言，職業(yè)教育是“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”，學(xué)校收入來(lái)源主要包括財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)收入等。近些年，無(wú)論生均經(jīng)費(fèi)撥款和學(xué)雜費(fèi)收入都跑不過(guò)通貨膨脹，人口紅利消失后越是發(fā)達(dá)的城市優(yōu)質(zhì)生源就越發(fā)短缺，導(dǎo)致不少高職院校將大量的精力放在搶奪生源上，實(shí)際用于教育投入的經(jīng)費(fèi)有限。高職院校運(yùn)行中一方面需要響應(yīng)市場(chǎng)，穩(wěn)步提高科研水平、師資實(shí)力、教師待遇等，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)更加緊張；另一方面，行業(yè)企業(yè)與學(xué)校合作中，依舊追求的是市場(chǎng)效益和“利益最大化”，懂市場(chǎng)卻不懂辦學(xué)。因此，在校企合作中，往往企業(yè)和高校都覺(jué)得“不對(duì)等”，企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益難以得到保證，雖合難融”普遍存在。以寧波為例，實(shí)際當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)新工科有迫切的人才需求，但由于工科人才培養(yǎng)的生均支出遠(yuǎn)超文科，而生均經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)文理科卻幾乎持平，導(dǎo)致學(xué)校受經(jīng)費(fèi)限制無(wú)法快速響應(yīng)市場(chǎng)需求，行業(yè)企業(yè)和學(xué)校的利益平衡點(diǎn)不均，難以“命運(yùn)共同”。

（三）校企合作機(jī)制不健全，相關(guān)配套體系不完善

目前，我國(guó)校企合作相關(guān)的政策、法律支持體系還不完善，校企合作機(jī)制不健全、缺乏制度標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校在辦學(xué)中仍靈活性不足，“命運(yùn)共同體”缺乏制度保障。以寫(xiě)入《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的混合所有制辦學(xué)為例，混合所有制是對(duì)原有職業(yè)教育管理體制的一次全新的變革，是職業(yè)教育辦學(xué)模式在產(chǎn)教融合實(shí)踐基礎(chǔ)上的創(chuàng)新與發(fā)展，實(shí)際上是校企命運(yùn)共同體形成的必由之路，政府也渴望借助此項(xiàng)改革撬動(dòng)社會(huì)資本投資高職辦學(xué)，增加學(xué)校經(jīng)費(fèi)，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。但我國(guó)目前現(xiàn)行的教育法規(guī)對(duì)混合所有制的法律表述尚屬空白，甚至部分規(guī)定與學(xué)校發(fā)展混合所有制的要求不適應(yīng)。如“吸納社會(huì)力量參與辦學(xué)”后可能致使高職院校既無(wú)法適用針對(duì)公辦院校的法規(guī)和政策，直接面臨國(guó)有資本流失和審計(jì)困境，又可能因其含有國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)的參與而不符合《民辦教育促進(jìn)法》對(duì)民辦院校的定性，處于非公又非民”的尷尬地位[10]。由此可見(jiàn)，目前公辦高校由于行政化的管理傾向使混合所有制辦學(xué)難度倍增，而企業(yè)也擔(dān)心進(jìn)入長(zhǎng)期被國(guó)有資本壟斷的教育領(lǐng)域后，法律地位和投資收益難以保障。校企命運(yùn)共同體的最終實(shí)現(xiàn)必須由法律保駕護(hù)航。

四、“雙高計(jì)劃”下校企命運(yùn)共同體的實(shí)踐思考

2019年底，“雙高計(jì)劃”建設(shè)名單頒布，全國(guó)共有56所高職學(xué)校入選高水平學(xué)校，141所高職學(xué)校入選高水平專(zhuān)業(yè)群，各地“雙高”項(xiàng)目相繼正式進(jìn)入建設(shè)階段。絕大部分院校結(jié)合自身和本地特色，均提出了不同形式的命運(yùn)共同體建設(shè)方案，但在初期的實(shí)踐中，由于缺乏制度保障和可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)，面臨著上述多樣的困境。及時(shí)總結(jié)，創(chuàng)新合作，以下對(duì)“雙高建設(shè)”中校企命運(yùn)共同體的地區(qū)實(shí)踐進(jìn)行簡(jiǎn)要探討與思考。

（一）政府“掌舵”下的院校主導(dǎo)是命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)的前提

在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，政府的正確引導(dǎo)和“指揮棒”無(wú)疑對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃c產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響。在“雙高建設(shè)”下的命運(yùn)共同體建設(shè)，其關(guān)鍵核心是邁出教育資源學(xué)校與企業(yè)“混合所有”、共同參與的第一步。然而，在現(xiàn)有法律制度和政策框架下，基于原有的高職教育辦學(xué)體系，真正要做到“命運(yùn)共同”，無(wú)異于一次全新的“創(chuàng)業(yè)”，不可避免地會(huì)遇到諸多困擾。好在“雙高”強(qiáng)調(diào)“形成中國(guó)特色職業(yè)教育發(fā)展模式”和“形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)”。此次職業(yè)教育的重大改革創(chuàng)新，也只有依靠政府發(fā)揮“掌舵”人的作用，帶領(lǐng)“雙高”所在城市按照自身特點(diǎn)做好頂層設(shè)計(jì)，循序漸進(jìn)地推進(jìn)試點(diǎn)工作的開(kāi)展；營(yíng)造輿論環(huán)境，給予率先探索試點(diǎn)的院校一定的財(cái)政支持；同時(shí)，“雙高”院校也必須完善內(nèi)部治理，建設(shè)吸收現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)代學(xué)校制度，完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度體系；尊重市場(chǎng)參與方“資本逐利”的天性，并以稅收優(yōu)惠等形式鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育，展現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感，這是確保命運(yùn)共同體實(shí)現(xiàn)的前提。

以寧波為例，2018年9月，寧波市政府與香港科技大學(xué)李澤湘團(tuán)隊(duì)合作共建“兩院一園”，由李澤湘團(tuán)隊(duì)、政府、寧波工程學(xué)院和寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院四方合作推進(jìn)，旨在通過(guò)智能技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)推廣和創(chuàng)新孵化，推動(dòng)寧波智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的機(jī)器人“政產(chǎn)學(xué)研資用”協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。這項(xiàng)創(chuàng)新首要是政府的高瞻遠(yuǎn)矚，涉及的海曙區(qū)和北侖區(qū)都給予了關(guān)鍵的支持。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立了中德智能制造學(xué)院，并牽手德國(guó)德累斯頓工業(yè)大學(xué)，探索混合所有制辦學(xué)，當(dāng)年即引入德國(guó)IHK培訓(xùn)證書(shū)體系。試點(diǎn)需要重金投入，中德學(xué)院學(xué)費(fèi)收取與其他學(xué)院持平，但人才培養(yǎng)生均實(shí)際支出為普通在校生的3—4倍，第一批人才培養(yǎng)已進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)階段，并深受好評(píng)?？梢?jiàn)，政府“掌舵”并為政校企行的改革創(chuàng)新“背書(shū)”，對(duì)職業(yè)教育提升迭代將起到重要的“方向”指引作用。

（二）職教現(xiàn)代化的“區(qū)域性”是命運(yùn)共同體運(yùn)行的重要特征

職業(yè)教育由于其來(lái)源于市場(chǎng)和直接服務(wù)于市場(chǎng)的根本性原因，其教育“市場(chǎng)屬性”濃厚，同時(shí)，由于職業(yè)教育學(xué)制短，學(xué)生主要來(lái)源于本地或區(qū)域市場(chǎng)（研究表明，70%的中職畢業(yè)生[11]和60%的高職畢業(yè)生[12]在縣市就近就業(yè)），這與本科教育在人才的流動(dòng)性上有著根本性的區(qū)別。莊西真[13]指出職業(yè)教育現(xiàn)代化“在不同區(qū)域內(nèi)必然會(huì)呈現(xiàn)不同的特征，在不同區(qū)域的不同發(fā)展階段也呈現(xiàn)出不同的特征”。候興蜀[14]提出“城教融合”是教育和城市同步發(fā)展的理想狀態(tài)和高級(jí)模式?！半p高”明確要求新時(shí)代中國(guó)特色高職教育必須與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，真正構(gòu)建區(qū)域命運(yùn)共同體，共同應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，正是著眼于高等職業(yè)教育明顯的“區(qū)域性”和“階段性”特點(diǎn)。有兩種“接地氣”的做法值得提倡，一是立足于區(qū)域發(fā)展建立動(dòng)態(tài)專(zhuān)業(yè)調(diào)整機(jī)制，保持專(zhuān)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的前瞻性，精準(zhǔn)服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)；二是邁開(kāi)步子組建“職教集團(tuán)”“企業(yè)大學(xué)”“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”，探索多邊合作的長(zhǎng)效機(jī)制。

在“城教融合”和立足于共同體的探索上，寧波也率先邁出了改革創(chuàng)新的一步，近幾年來(lái)，在高校和龍頭企業(yè)分別成立了一批以行業(yè)企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)大學(xué)（學(xué)院），出現(xiàn)了服務(wù)型高等教育發(fā)展的“寧波新現(xiàn)象”。例如，與寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的“海天（產(chǎn)業(yè)）大學(xué)”，正相繼成立或籌備成立的“航天云網(wǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大學(xué)”“拓普汽配模具產(chǎn)業(yè)大學(xué)”“博洋家紡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)”“模具行業(yè)協(xié)會(huì)寧波模具產(chǎn)業(yè)大學(xué)”等。除了產(chǎn)業(yè)大學(xué)，中型規(guī)模企業(yè)與高校共同組建的職教集團(tuán)發(fā)展勢(shì)頭良好，如由寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)起，聯(lián)合近200家當(dāng)?shù)刂窃炱髽I(yè)組建的寧波市智能制造職教集團(tuán)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈，在產(chǎn)業(yè)服務(wù)型高等教育上做了一系列新嘗試，2019年被評(píng)為省級(jí)示范性職教集團(tuán)。下一步，寧波也將引導(dǎo)推動(dòng)服務(wù)型高等教育這一“寧波新現(xiàn)象”，轉(zhuǎn)化為服務(wù)型高等教育“寧波新模式”，切實(shí)解決高等教育經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力不足的問(wèn)題，依托優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)企業(yè)教育資源，走出一條地區(qū)高等教育發(fā)展特色之路。

（三）結(jié)合自身特點(diǎn)找準(zhǔn)“瓶頸”是命運(yùn)共同體開(kāi)拓的有效途徑

從職業(yè)院校自身角度上來(lái)說(shuō)，并非任何企業(yè)都可以作為職業(yè)教育的合作對(duì)象[15]。大部分專(zhuān)業(yè)都希望找到能夠提供就業(yè)崗位、實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)技術(shù)人員的“深度合作”企業(yè)。實(shí)際合作中，一方面，由于企業(yè)處于瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境中，很難提前一年或者三年計(jì)劃出足夠的就業(yè)崗位；另一方面，職業(yè)院校往往希望企業(yè)提供有技術(shù)含量的關(guān)鍵技術(shù)崗位，而從企業(yè)來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵技術(shù)崗位必須確保操作者為熟練人員，因而企業(yè)通常只會(huì)讓學(xué)生接觸技術(shù)含量極少的生產(chǎn)崗位。同理，企業(yè)提供的技術(shù)指導(dǎo)人員參與學(xué)校教學(xué)也面臨諸多困難，一是技術(shù)人員規(guī)模有限，往往知識(shí)僅局限在有限的領(lǐng)域內(nèi)，可能缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)；二是企業(yè)派出的一般技術(shù)人員滿(mǎn)足不了院校所需，而高素質(zhì)技術(shù)人員將大量精力用于企業(yè)管理和發(fā)展無(wú)暇真正投入學(xué)校教育；三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，企業(yè)普遍擔(dān)心技術(shù)秘密泄露，在參與教學(xué)中也比較保守。鑒于這三個(gè)方面的原因，與一家企業(yè)達(dá)成“深度”合作存在著各類(lèi)信息不對(duì)稱(chēng)，“雙高”專(zhuān)業(yè)建設(shè)則明確要求，各學(xué)科都要結(jié)合自身的特點(diǎn)找準(zhǔn)解決問(wèn)題的“瓶頸”。

以寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，由于學(xué)校所在地為“模具之鄉(xiāng)”，對(duì)模具技術(shù)工人有極高的市場(chǎng)需求，但由于模具企業(yè)的規(guī)模往往不大，用人需求不穩(wěn)定，企業(yè)技術(shù)員工（師傅）有限，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地有限，很少企業(yè)能達(dá)到上述“深度合作”的要求。針對(duì)這些“瓶頸”，模具專(zhuān)業(yè)早在十多年前就提出了對(duì)策，從單一企業(yè)合作調(diào)整為與模具園區(qū)的整體合作，開(kāi)設(shè)模具“1：N”的訂單班，即一個(gè)模具訂單班同時(shí)為園區(qū)N家企業(yè)提供模具人才，學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)可以選擇N個(gè)企業(yè)，減輕了企業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和實(shí)訓(xùn)師父的壓力，學(xué)生畢業(yè)拿到相應(yīng)的上崗證書(shū)后可以到N企業(yè)中的任意一家上班，增加了學(xué)生選擇彈性，避免了對(duì)單個(gè)企業(yè)的崗位依賴(lài)。這一模式一經(jīng)推出就獲得了企業(yè)的高度認(rèn)可和配合，模具專(zhuān)業(yè)的知名度在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸涣鞯目诒?，該?chuàng)新也斬獲多項(xiàng)“國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)”。由此可見(jiàn)，解決校企合作“卡脖子”瓶頸的方法需要因時(shí)、因地制宜，探索符合地方發(fā)展規(guī)律的產(chǎn)教融合是逐步實(shí)現(xiàn)校企命運(yùn)共同體的有效途徑。

（四）國(guó)際化交流與合作是命運(yùn)共同體探索的特色之路

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和職業(yè)教育體系的不斷完善，推進(jìn)職業(yè)教育校企命運(yùn)共同體國(guó)際化發(fā)展，逐步融入世界職業(yè)教育話(huà)語(yǔ)體系，已成為中國(guó)職業(yè)教育的重要特色?！半p高計(jì)劃”中12次提及“國(guó)際”，在總體目標(biāo)中，提出2022年“雙高”學(xué)校和專(zhuān)業(yè)“國(guó)際影響力顯著提升”，并于2035年“一批高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平”；在發(fā)展任務(wù)中，強(qiáng)調(diào)研制“國(guó)際可借鑒的人才培養(yǎng)方案”，培育“國(guó)際有影響的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)帶頭人”，逐步參與“制定職業(yè)教育國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，“積極參與‘一帶一路’建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能人才”，開(kāi)展“國(guó)際職業(yè)教育服務(wù)”，打造“中國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際品牌”，足見(jiàn)構(gòu)建職業(yè)教育校企命運(yùn)共同體與中國(guó)職教的國(guó)際化發(fā)展具有內(nèi)在的契合性。秉持校企命運(yùn)共同體的人才開(kāi)放培養(yǎng)戰(zhàn)略，構(gòu)建“中方、外方院校+跨國(guó)企業(yè)”的協(xié)同聯(lián)盟[8]，探索新的人才培養(yǎng)嘗試，可能是大部分“雙高”校都在努力推進(jìn)的特色選擇。

在第一批“雙高”院校中，寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院在國(guó)際化教育上是當(dāng)之無(wú)愧的標(biāo)桿。學(xué)校從2007年起承辦國(guó)家商務(wù)部援助發(fā)展中國(guó)家項(xiàng)目，也是全國(guó)首個(gè)非學(xué)歷一年職教援外培訓(xùn)項(xiàng)目，迄今為止，已承辦了120期發(fā)展中國(guó)家港口管理、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、職教管理等研修班，累計(jì)為“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)官員、職教官員和教師3000余人，學(xué)員來(lái)自全球近120個(gè)國(guó)家。2014年，學(xué)校聯(lián)合浙江天時(shí)國(guó)際集團(tuán)、貝寧CERCO學(xué)院，共同籌建“中非（貝寧）職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院”，開(kāi)創(chuàng)浙江高職院校海外辦學(xué)先河，正式宣告開(kāi)啟產(chǎn)教協(xié)同走出去”的新路徑。2016年，學(xué)校牽頭全國(guó)18所高職院校、中航國(guó)際成套設(shè)備有限公司等10家國(guó)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的代表成立了“一帶一路”產(chǎn)教協(xié)同聯(lián)盟，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)“走出去”、推進(jìn)職業(yè)院校國(guó)際化、搭建國(guó)際科研合作平臺(tái)與促進(jìn)絲路文化交流等，走出了探索國(guó)際化命運(yùn)共同體的特色之路。

五、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，校企命運(yùn)共同體已然成為高職院校探索產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)。積極構(gòu)建校企合作命運(yùn)共同體，既是地區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是職業(yè)院校自身良性循環(huán)、健康運(yùn)營(yíng)、緊跟市場(chǎng)的需要。在“雙高計(jì)劃”的引領(lǐng)下，各地校企命運(yùn)共同體必然呈現(xiàn)出特色鮮明的“地域性”和“階段性”特征，很難用同一把“尺子”去衡量，構(gòu)建體現(xiàn)區(qū)域特色的職業(yè)教育現(xiàn)代化柔性評(píng)價(jià)體系，可能是下一步教育主管部門(mén)的難點(diǎn)工作，而鼓勵(lì)區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)代化、國(guó)際化發(fā)展模式的多元探索，卻是建設(shè)有中國(guó)特色職業(yè)教育的必由之路。