曹珂揚

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的重要意義

高校具有培養(yǎng)社會主義合格建設者和可靠接班人的重要任務，而大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設是人才培養(yǎng)中的重要一環(huán)。在嚴峻的就業(yè)形勢和疫情防控常態(tài)化背景下，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設在健全學生人格、彰顯高校責任和促進行業(yè)發(fā)展等方面具有重要意義。可以說，提升大學生“雙創(chuàng)”教育實效、培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力已成為立德樹人的重要一環(huán)。

1.健全學生人格

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅能使學生具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，還具有健全學生人格的作用。當前，許多大學生的人生目標不明確、綜合素質不強，還受到了“喪”文化、“躺平”思維的影響。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅能夠幫助大學生進一步了解世情、國情、黨情，激發(fā)大學生的愛國主義情懷，使其提升愛國力行的自覺性，還能夠幫助學生了解自我、認知自我，增強職業(yè)生涯規(guī)劃能力，具備從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動所必需的品格和能力，進而幫助學生樹立正確的價值觀和人生觀，激勵他們樹立遠大理想，為理想而努力奮斗，真正做到豐富生活內涵、升華實踐感悟。

2.彰顯高校責任

高校是為社會培養(yǎng)人才的搖籃和基地，具有人才培養(yǎng)和社會服務的職責，因此高校要從在校大學生的實際出發(fā)，高度重視大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設，培養(yǎng)出一批又一批專業(yè)素質過硬又兼具創(chuàng)新意識的高水平人才。高校要堅持社會主義辦學方向，緊扣國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展需求進行人才培養(yǎng)。這樣不僅能滿足社會發(fā)展對于人才的需求，還能滿足國家對高標準建設“雙一流”高校的要求。可以說，增強大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設既是高校堅持立德樹人的實踐需要，也是社會對于高校人才培養(yǎng)的要求。

3.促進行業(yè)發(fā)展

促進行業(yè)發(fā)展是新時代加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的重要意義之一。一方面，高校設置專業(yè)、培養(yǎng)學生是為了滿足社會需要，向各行各業(yè)輸送相應的稀缺人才。當學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力得到鍛煉和培育之后，充分的理論支撐和專業(yè)的能力培養(yǎng)可使學生具備正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，能夠培養(yǎng)學生的“工匠精神”，促使其腳踏實地地創(chuàng)新，并認真開展工作和研究，為行業(yè)、社會發(fā)展提供源源不斷的動力。另一方面，具有優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學生也會反哺高校專業(yè)發(fā)展，甚至促進新的研究方向。學校再通過“產(chǎn)學研”合作，用創(chuàng)新理論指導實踐生產(chǎn)，這樣就形成了學校專業(yè)建設、人才培養(yǎng)、行業(yè)技術發(fā)展的良性循環(huán)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的主要特征

當前，各級政府部門和高校十分重視大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設，不僅有政策方面的強力支持，還在專業(yè)培養(yǎng)方案、課程教學設計、第二課堂等方面進行了有益嘗試，取得了一定的效果。大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設呈現(xiàn)出了培養(yǎng)內容體系化、學生需求個性化、培養(yǎng)主體全員化和培養(yǎng)方式網(wǎng)絡化的特征，需要對其進行深入分析，以不斷實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

1.培養(yǎng)內容體系化

目前，社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的高標準需求使得學校必須將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育形成規(guī)?；Ⅲw系化的發(fā)展模式。各高等院校要依據(jù)國家決策部署，持續(xù)深化高等教育改革發(fā)展，從學校到學院逐級逐步地樹立培育學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的理念，根據(jù)社會總體需求，從學校職能部門和教學部門出發(fā)，不斷更新培養(yǎng)理念、優(yōu)化培養(yǎng)體系、加強實踐環(huán)節(jié)、提高教育質量，促進學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力全面發(fā)展，使學生認識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的重要性。一些高校已經(jīng)開始在不同年級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面有不同側重，例如大一注重基礎知識提升與學業(yè)生涯規(guī)劃；大二進行科技競賽培育與職業(yè)生涯規(guī)劃；大三側重動手能力實踐、考研或就業(yè)選擇；大四側重專業(yè)實習與就業(yè)能力培養(yǎng)，說明大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)已呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、整體化的發(fā)展趨勢。

2.學生需求個性化

新時代大學生對個人的職業(yè)能力規(guī)劃及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設有著個性化的需求。一方面，每個學生的需求不同，高校在制訂培養(yǎng)手段、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育環(huán)境時要充分考慮學生的具體情況，全面布局，將學生的共性需求和個性教育兼顧，最大程度地滿足每位學生的需求，提供真正符合學生實際需求的育人服務；另一方面，隨著全國高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領域的不斷推進，之前學生被動選擇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的局面已發(fā)生了改觀?，F(xiàn)階段，選擇主動創(chuàng)業(yè)的學生人數(shù)逐年增加，這也對高校提出了更高的要求，高校在開展相關教育時要根據(jù)學生的個性化特征，從現(xiàn)實出發(fā)，為學生提供精細化的幫助和指導。為了更好地服務學生，高校在進行大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育時要將精細化的理念貫穿始終。

3.培養(yǎng)主體全員化

新時代大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設還體現(xiàn)著培養(yǎng)主體全員化的特征，即從校內校外兩個維度展開。從校內的角度來講，高校的任課教師、就業(yè)指導中心、輔導員以及其他職能部門的教師都要積極參與在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)工作。校內維度的培養(yǎng)主要以專業(yè)課程教學的實踐環(huán)節(jié)、科技競賽、寒暑期社會實踐活動、大學生就業(yè)指導課程等形式來實現(xiàn)。從校外的角度來講，高校要與行業(yè)內的企事業(yè)單位展開合作，共建實踐教學基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。實踐平臺的共建為師生提供了更多參與實習、了解前沿科技與行業(yè)動態(tài)的機會，能夠切實增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。另外，大學生“雙創(chuàng)”能力培養(yǎng)還應重視家庭因素的影響，許多學生在制訂職業(yè)生涯規(guī)劃和進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)時都會參考家庭的意見和建議。

4.培養(yǎng)方式網(wǎng)絡化

隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育通過網(wǎng)絡進行培訓和實踐的比重在增大?；ヂ?lián)網(wǎng)時代背景下，較多的就業(yè)崗位和機會主要依托互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生，新媒體的加入導致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)從單一的線下模式開始轉變?yōu)榫€上和線下相結合的模式。無論是從校內還是從校外而言，開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培訓與教育時，都要結合實際展開線上教育，這種做法可在一定程度上減少成本消耗且能提升培訓效力。同時，互聯(lián)網(wǎng)也逐漸成為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的實踐平臺，尤其是計算機、通信工程等專業(yè)的學生，可以利用線上教育進行實習?？梢哉f網(wǎng)絡技術與通信行業(yè)的發(fā)展使得大學生的“雙創(chuàng)”教育與實踐有了較大變革。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

盡管當前的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設取得了一定實效，但在就業(yè)形勢愈加緊張、學生思維愈加活躍和疫情防控常態(tài)化的背景下，仍然面臨著較大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為頂層設計不足、實踐環(huán)節(jié)虛化和指導力量薄弱等方面。對此，高校要深入分析問題成因，堅持問題導向，直面現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

1.缺乏頂層設計

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設不足主要是因高校頂層設計不足。一方面是因為學校各個教學部門和職能部門缺乏配合，未能厘清各自在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設中的分工與職責。很多部門在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育中未能主動作為，主要依靠學工系統(tǒng)發(fā)動，無法將全校的有效力量擰成一股繩；另一方面是因為學校在開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設時缺乏一定的探索與思考。很多部門對于培養(yǎng)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的研究和工作指導流于表面；部分院校關于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育的課程和形式較為陳舊，如以大班制的課堂講授和大型講座進行，這種大水漫灌的培育形式難以起到實際作用，不能對學生的問題進行個性化指導，脫離了具體實踐；有的學校未將大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融于政策制度、專業(yè)培養(yǎng)計劃等方面，缺乏科學、具體的指導性文件和制度約束，易造成“要么誰都管、要么無人管”的局面。

2.實踐環(huán)節(jié)虛化

盡管高等院校都很重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的實踐環(huán)節(jié)，但從實踐環(huán)節(jié)設置方面來看仍然存在虛化的情況。一是未能從課程設置、學分設置等方面對實踐環(huán)節(jié)的過程、效果進行具體規(guī)定，導致實踐教學敷衍應付的情況仍有發(fā)生。一方面體現(xiàn)在未能將實踐教學和理論教學進行有機融合，仍在存在“兩張皮”的情況；另一方面體現(xiàn)在課外實踐與課內實踐相脫節(jié)，寒暑期社會實踐、科技競賽等活動未能與課堂的理論教學和實踐環(huán)節(jié)形成有效銜接和資源整合，導致學生參加科技競賽時還沒有找到適合的指導教師。二是高校在制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐方案時，未能考慮專業(yè)方向、學生需要等實際情況，仍然采用“千人一策”的實踐方式，未能體現(xiàn)個性化、精細化的特點，影響了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的整體效果。同時，還存在方案更新頻率過慢的問題，個別學校的培養(yǎng)計劃多年不變，未能體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的最新成果。

3.指導力量薄弱

部分高等院校的職能部門及相關管理單位對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的認識不深刻、不清楚，對于相關的師資隊伍建設不重視、不上心。一是很多院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程還沒有形成專業(yè)的教師授課團隊，只有輔導員向學生授課，缺乏專業(yè)性的指導和支持，學生難以對任課教師產(chǎn)生較強的信任，從而影響了教學效果。這主要是因為高校對任課教師的激勵政策和重視度不夠，對兼職的任課教師無隊伍培訓、無備課培訓、無經(jīng)費保障、無專業(yè)指導、無政策激勵，使得任課教師的待遇較低，難以激發(fā)工作積極性，無法形成有效的教學隊伍，難以對學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)及時提供正確引導。二是高校未借助社會力量形成復合型指導團隊。很多高校沒有借助行業(yè)資源，從相關企事業(yè)單位選聘指導教師，導致課程教學內容與實際脫節(jié)，未能起到面向實際、面向實踐、面向實戰(zhàn)的效果。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的創(chuàng)新路徑

要想加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設，就應秉承創(chuàng)新、協(xié)調的理念，加強頂層設計，增強高校系統(tǒng)聚合性；融入思政教育，提升學生的內在積極性；重視隊伍建設，提高指導教師的專業(yè)性；集合校外力量，共筑實踐平臺同心圓，用真招、實招和準招切實加強大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

1.加強頂層設計，增強高校系統(tǒng)聚合性

社會發(fā)展對創(chuàng)新的需求就是對人才的需求，加快實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就必須深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，持續(xù)推進能適應高等教育改革發(fā)展的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高等院校要始終秉持科學的發(fā)展觀念，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結構。一是學校層面要做好規(guī)劃，革新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的頂層設計思路，以改革教學方法、開展線上線下實踐、推進校企深度合作為抓手，精準發(fā)力、持續(xù)用力、實處著力，不斷提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育意識和能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質量，促進學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力發(fā)展，在全社會形成支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的贊同之風。二是要建立健全制度保障，提升師生積極參與的內生動力。可通過績效鼓勵、專項經(jīng)費、職稱評聘、考核評價等方面的規(guī)章制度使師生干事有平臺、想法有支持、容錯有空間，解決師生的后顧之憂。三是要厘清全校各學院、各部門在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設方面的角色及作用，構建“三全育人”格局，既要避免各個學院單打獨斗，又要避免出現(xiàn)“誰都想管、誰都能管”的情況，凝聚全校力量開展工作，健全大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體制機制。

2.融入思政教育，提升學生的內在積極性

高等院校要充分發(fā)揮思政育人效力，借助思政課堂、網(wǎng)絡思政平臺、日常思想政治教育等幫助學生認識到培養(yǎng)創(chuàng)新意識和增強創(chuàng)業(yè)能力的重要作用，激發(fā)大學生的內在積極性。校內各部門要統(tǒng)籌協(xié)調，廣泛動員在校大學生積極參加學校就業(yè)指導中心舉辦的各項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育活動。學院領導、系部教師、輔導員應整合自身資源，擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場，為學生牽線搭橋，同時要經(jīng)常與學生談心談話，及時幫助學生解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利。此外，高校還要積極召開創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流會，邀請已成功的學生介紹經(jīng)驗，分析當下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)形勢，以更好地引導在校大學生進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校要及時向學生傳達黨中央關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策和要求，幫助學生樹立正確的關于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的價值觀和人生觀，鼓勵他們面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在大學生嘗試創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程中，高校及教師要預先研判學生可能遇到的資金問題、心理健康問題、課程學習協(xié)調問題等，盡量做到預判在前、解決在先，通過與思想政治教育的耦合，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實效性和持續(xù)性。

3.重視隊伍建設，提高指導教師的專業(yè)性

當前從事大學生“雙創(chuàng)”教育的主體仍以就業(yè)部門工作人員、輔導員和院系領導干部為主，加之少量的專業(yè)課教師和校外導師，從整體來看，指導教師在專業(yè)方面的指引力度仍不足。高等院校各部門之間應當協(xié)同發(fā)展，重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設，打造“復合型、雙師型”團隊。一是通過開展師資培訓，強化教學研究，完善考核評聘制度，加強教師隊伍建設，成立基層教學組織，提高教師的專業(yè)性和指導性。二是，高校應該重視大學生職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的課程建設工作，將就業(yè)指導課程納入培養(yǎng)方案，課前推送信息、課后交流心得，提高在校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心，幫助學生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方法和技巧，引導學生更加全面、清晰地認識到當前的就業(yè)形勢，端正就業(yè)觀念、合理自我定位、積極主動擇業(yè)。同時高校還可采用“走出去、引進來”的方式將教師選派至企事業(yè)單位掛職鍛煉，拓寬教師的視野和知識面，同時引進企事業(yè)單位的一線員工擔任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程兼職導師，從而形成一支專兼結合、面向實際的指導教師團隊。

4.集合校外力量，共筑實踐平臺同心圓

高等院校應與市場接軌，充分發(fā)揮校企聯(lián)動的作用，積極與企事業(yè)單位、其他科研院所聯(lián)合進行深度的“產(chǎn)學研”合作，共筑實踐平臺同心圓。一方面可以共筑大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和實踐教學基地，共同制訂教學設計、教學內容、教學方法、實踐評價等，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，充分發(fā)揮社會實踐對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的推動作用，為學生提供面向“實戰(zhàn)”的實踐實訓平臺。另一方面通過校內外專業(yè)交流講座、科研合作等方式開展豐富的“產(chǎn)學研”活動，借此讓大學生了解企業(yè)科技創(chuàng)新的實際情況，為在校大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育打下良好基礎；使校內教師進一步了解行業(yè)發(fā)展和技術發(fā)展的現(xiàn)狀，為打造“雙師型”隊伍提供保障；充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學研究方面的優(yōu)勢，幫助企業(yè)轉型升級，形成多方合作共贏的良好局面。同時，還應進行家校聯(lián)動，爭取家長對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設的支持。

只有不斷加強大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培育力度，才能提高大學生的就業(yè)質量，為新時代培養(yǎng)高水平的人才。高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實立德樹人根本任務，不斷開創(chuàng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新局面。