張 倩
(新疆工程學(xué)院馬克思主義學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830091)
實施鄉(xiāng)村振興是黨的十九大作出的重大決策部署,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興背景下,加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)意義重大,本文通過分析新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀,提出了相關(guān)對策,以期推動新疆農(nóng)村文化振興,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安。
鄉(xiāng)村振興背景下,不能只關(guān)心和注重物質(zhì)生活方面的振興,優(yōu)秀文化的繁盛、中國精神的弘揚則是鄉(xiāng)村振興的核心和關(guān)鍵。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村振興的根脈和靈魂,對此,加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)意義重大。
習(xí)近平總書記在第三次中央新疆工作座談會上強調(diào),“當(dāng)前和今后一個時期,做好新疆工作,要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住新疆工作總目標(biāo),依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障,多謀長遠(yuǎn)之策,多行固本之舉,努力建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆。”[1]
新時代黨的治疆方略是做好新疆工作的“綱”和“魂”。圍繞治疆方略,實施鄉(xiāng)村振興,需要全方位、多舉措、高效率促進鄉(xiāng)村全面發(fā)展,提升鄉(xiāng)村核心競爭力,農(nóng)村文化建設(shè)則是其中的關(guān)鍵所在,可以說文化建設(shè)的好壞、村民素質(zhì)的高下直接影響治疆方略的貫徹和落實。因此,通過加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè),大力開展文化宣傳活動,積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進各民族交往交流交融,凝聚人心,增強各民族向心力,激發(fā)昂揚斗志,提升各民族群眾的獲得感、幸福感、安全感,充分調(diào)動各族人民群眾維護團結(jié)、促進和諧的積極性和主動性,打牢民族團結(jié)的思想根基,是深入實施文化潤疆工程、貫徹新時代黨的治疆方略的實際需要。
鑄牢中華民族共同體意識,是習(xí)近平總書記提出的重大原創(chuàng)性論斷,是新時代民族工作的鮮明主線。鑄牢中華民族共同體意識,事關(guān)新疆實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安的群眾基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人心基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強調(diào)要以鑄牢中華民族共同體意識為主線,不斷鞏固各民族大團結(jié)。[1]
鑄牢中華民族共同體意識的實質(zhì)就是認(rèn)同,就是對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同(以下簡稱“五個認(rèn)同”)。鑄牢中華民族共同體意識的根本就是凝聚人心。因此,通過加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè),深入開展形式多樣的教育工作和豐富多彩的文化活動,傳播好聲音,弘揚正能量,幫助村民端正認(rèn)識,明辨是非,提高農(nóng)村各族群眾的認(rèn)知水平和思想覺悟。通過開發(fā)和利用少數(shù)民族地區(qū)紅色文化資源,強化各族群眾的紅色記憶和集體共識,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈,引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀,堅定“四個自信”,增強“五個認(rèn)同”,為鑄牢中華民族共同體意識匯聚力量和智慧。
黨的十九大報告對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,這既是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“總要求”,也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容和努力方向。[2]實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是要推進鄉(xiāng)村文化振興。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興內(nèi)在的、可持續(xù)發(fā)展的核心動力,通過鄉(xiāng)村文化振興,既可以傳承歷史悠久的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)耕文明,又可以繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,并與現(xiàn)代文明相結(jié)合,滿足各族群眾不斷增長的精神文化的需要,從而堅定文化自信,凝聚力量,團結(jié)一心,鼓足干勁地投身到鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中。
鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)就是農(nóng)民綜合素質(zhì)顯著提高,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是鄉(xiāng)村振興的導(dǎo)向。因此,通過加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè),對歷史悠久、底蘊深厚、樣態(tài)豐富的鄉(xiāng)村文化進行深入挖掘和轉(zhuǎn)化利用,發(fā)現(xiàn)并梳理優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化,豐富傳播形式,拓寬宣傳路徑,用文明鄉(xiāng)風(fēng)提振農(nóng)民的精氣神,增強農(nóng)民的凝聚力,激發(fā)農(nóng)民的正能量,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),打造健康的發(fā)展空間,孕育良好的社會風(fēng)尚,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
通過對新疆農(nóng)村文化建設(shè)相關(guān)資料的梳理和對部分農(nóng)村地區(qū)的實地調(diào)研,筆者對新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)現(xiàn)狀作如下分析:
一是開展美麗家園、庭院美化工作。結(jié)合農(nóng)村實際,教育農(nóng)牧民群眾樹立講衛(wèi)生的文明意識,幫助農(nóng)牧民改掉不良習(xí)慣,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚、樹立新氣象,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾接受現(xiàn)代的沙發(fā)、茶幾、床和餐桌。筆者在調(diào)研中看到農(nóng)牧民的家里有了床、漂亮的餐桌,家里買了電視也安裝了熱水器,甚至在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村,村民的生活習(xí)慣也發(fā)生了較大的改變,已經(jīng)從過去在炕上吃、睡開始轉(zhuǎn)向在餐桌上吃飯,在床上睡覺。與過去相比較,現(xiàn)在的農(nóng)村,農(nóng)民講衛(wèi)生了,家里變干凈了,搬進樓房的村民家里更是變化巨大,廚房廚具齊全,衛(wèi)生間整潔干凈,樓道每天清掃,整體人居環(huán)境越來越好。二是開展村容村貌建設(shè)工作。村委會對村里的充電樁、垃圾箱、健身器材、座椅等公共設(shè)施定期進行檢修和維護,亮化社區(qū)道路,建設(shè)垃圾分類點,對轄區(qū)草坪進行養(yǎng)護管理,村容村貌發(fā)生了巨大的變化,原來隨處可見的垃圾沒有了,舊有的陳規(guī)陋習(xí)不見了,積極健康文明現(xiàn)代的生活風(fēng)尚日漸形成,影響著越來越多的村民。三是建立長效管理機制。為保證村容建設(shè)的實效,村委會不定期進行相關(guān)檢查,對村里的公共衛(wèi)生區(qū)域進行集中整治,改變雜物亂堆、垃圾亂扔、車輛隨意停放等一直存在的老大難問題。調(diào)研中看到很多村都有內(nèi)容詳細(xì)、針對性強的衛(wèi)生評比方案,組織評選村里的衛(wèi)生先進、衛(wèi)生標(biāo)兵、衛(wèi)生文明戶,頒發(fā)獎品、獎狀、流動紅旗,定期組織愛國衛(wèi)生月、衛(wèi)生文明日等活動,按時清掃村里的公共衛(wèi)生區(qū)域,分工明確,責(zé)任到戶。
筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),新疆農(nóng)村在整治農(nóng)村人居環(huán)境方面在取得較大成績的同時還存在一些問題,主要是農(nóng)牧民進行美麗家園建設(shè)多是被動服從,主動提升文明素養(yǎng)的積極性不足;部分農(nóng)村建設(shè)更加注重的是經(jīng)濟建設(shè),更關(guān)注看得見、摸得著的經(jīng)濟和物質(zhì)方面的財富,對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)知還存在一定誤區(qū),對鄉(xiāng)村文化建設(shè)重視度不夠,沒有形成應(yīng)有的鄉(xiāng)村文化振興意識,建設(shè)動力不足、投入不夠。
一是對農(nóng)牧民群眾進行國語學(xué)習(xí)培訓(xùn)。針對新疆地區(qū)部分農(nóng)牧民群眾國語水平較差,不具備基本的聽說能力,村委會利用農(nóng)閑和晚上的時間定期組織開展農(nóng)牧民國語培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計劃和實施方案,將國語教學(xué)內(nèi)容與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、中央新疆工作座談會精神、黨中央和自治區(qū)重大決策部署、三本白皮書(《新疆的若干歷史問題》白皮書、《新疆的反恐、去極端化斗爭與人權(quán)保障》白皮書、《新疆的職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作》白皮書)、《去極端化條例》等內(nèi)容相結(jié)合,既提高了農(nóng)牧民的國語水平,同時也進行了政策理論宣傳,提高了村民的政治覺悟,增強了政治認(rèn)同。二是開展相關(guān)主題宣傳教育活動。村委會圍繞鑄牢中華民族共同體意識、文化潤疆工程,開展形式多樣的“五個認(rèn)同”宣傳教育活動、黨史學(xué)習(xí)教育活動、民族團結(jié)教育活動,把學(xué)習(xí)教育活動與辦好事、送溫暖、志愿服務(wù)等內(nèi)容相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)并及時宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進個人和先進集體,進行表彰,立典型,樹榜樣,弘揚主旋律,維護意識形態(tài)安全。三是推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。村委會大力倡導(dǎo)新風(fēng)尚,反對鋪張浪費,制定村規(guī)民約,移風(fēng)易俗,破除封建迷信,革除陳規(guī)陋習(xí),村民公約入樓入戶,宣傳到每個家庭。村委會積極建設(shè)新時代文明實踐站、百姓大舞臺、和諧大院、圖書閱覽室、村民活動中心、民俗館、運動場、文化站、音體美活動室、村民演藝中心等基層文化陣地,結(jié)合“元宵節(jié)”“端午節(jié)”“中秋節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日,采取喜聞樂見、雅俗共賞的形式,組織開展紅歌比賽、時裝秀、運動會等特色鮮明的文娛活動,激發(fā)并提升村民對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)在認(rèn)同,用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化啟智潤心,用積極健康的文娛活動強身健體,用黨的理論黨的聲音培根鑄魂,積極實施文化潤疆工程,鑄牢中華民族共同體意識。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),新疆農(nóng)村在推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)方面還存在一些問題,主要是農(nóng)牧民對參加相關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性主動性不夠,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高學(xué)習(xí)效果不突出;個別地區(qū)修建文化廣場、粉刷文化墻、打造文化景觀、創(chuàng)建圖書室閱覽室等,更多的是為了應(yīng)付參觀檢查,實際利用率并不高,管理也不規(guī)范,隨意性大,監(jiān)督不到位,不利于鄉(xiāng)村文化振興發(fā)展;部分農(nóng)村文化建設(shè)示范基地只是對文化站、博物館等進行文化資料的簡單疊加,并沒有深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗、村史村志、歷史沿革和紅色文化,沒有形成具有地區(qū)特色的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的農(nóng)村基層文化陣地,開展的文化主題宣傳活動流于形式缺少特色文化內(nèi)涵,各村文化活動雷同,對村民吸引力不足,文化建設(shè)實效性不突出。
一是發(fā)揮基層黨組織的優(yōu)勢作用。緊緊圍繞“黨建+”的新時代農(nóng)村治理模式,不斷提升黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力與號召力,發(fā)揮依靠農(nóng)村基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,理直氣壯地講政治,樹立“四個意識”,做到“兩個維護”,嚴(yán)格遵守落實黨的組織制度,開展“三會一課”“主題黨日”“談心談話”“民主評議黨員”“主題教育”活動,擴大黨組織的“網(wǎng)格化”組織覆蓋面,不斷鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是發(fā)揮農(nóng)村黨員的示范帶動作用。黨員是農(nóng)村一支重要的力量。一段時間內(nèi),農(nóng)村黨員的先進性有所下降,部分黨員的身份意識弱化,混同于普通群眾,“平常的時候看不出來,關(guān)鍵的時候站不出來,危難的時候豁不出來”,甚至參加組織活動,都以獲得誤工補貼或者其他好處為前提。針對于此,村黨委采用多種形式加強對農(nóng)牧民黨員的政治思想教育,健全黨員教育管理領(lǐng)導(dǎo)機制和農(nóng)村黨員管理考核機制,制定黨員積分管理辦法,定期進行組織生活,提升黨員的綜合素質(zhì)。廣泛開展黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員參政議政等活動,帶頭執(zhí)行村“兩委”的決議,讓黨員參與到鄉(xiāng)村建設(shè)中來,調(diào)動農(nóng)村黨員的積極性和主動性,形成鄉(xiāng)村振興的強大力量。三是打造“黨建+”品牌。村黨委堅持黨建引領(lǐng),結(jié)合地區(qū)特色,積極打造“黨建+”品牌,如“黨建引領(lǐng)·紅色物業(yè)服務(wù)+N”服務(wù)窗口陣地的建設(shè),黨群服務(wù)中心、家庭黨校、黨建文化園的建設(shè),在調(diào)研中基本每個村子都在著力用黨建引領(lǐng),營造基層治理新格局,打造“一站式”服務(wù),從而帶動農(nóng)村文化振興。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),新疆農(nóng)村在黨組織建設(shè)中還存在一些制約因素,部分農(nóng)村黨員隊伍人數(shù)較少,黨組織力量亟需加強。當(dāng)前新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)人才瓶頸依然嚴(yán)峻,人才流失嚴(yán)重,新疆農(nóng)村在外就學(xué)的大學(xué)生回到農(nóng)村的很少。筆者在對若羌縣、伊吾縣等地的調(diào)研中看到當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生學(xué)成回到家鄉(xiāng)的比例很低,很多大學(xué)生畢業(yè)后選擇在大城市工作,不愿意回到家鄉(xiāng)服務(wù)家鄉(xiāng),此類情況在新疆農(nóng)村尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)較為普遍。現(xiàn)有黨員干部綜合素質(zhì)普遍不高,能夠?qū)r(nóng)牧民開展一般性的培訓(xùn),但可以進行文化宣傳、理論宣講的人才缺乏,嚴(yán)重影響了文化建設(shè)的效果,制約著新疆鄉(xiāng)村文化振興建設(shè)。
鄉(xiāng)村振興背景下加強新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)可以從以下幾方面進行考量:
針對新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)中存在的內(nèi)容單一、形式雷同、深度不夠、隊伍理論素養(yǎng)不高等問題,亟需強化“五個認(rèn)同”教育。當(dāng)前,“五個認(rèn)同”教育是新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)的核心內(nèi)容和目標(biāo)原則,可以有效涵養(yǎng)民族“精氣神”,是維護國家統(tǒng)一、促進民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)。一是進一步增強對偉大祖國的認(rèn)同。要不斷加強對農(nóng)牧民群眾的愛國主義教育,讓愛國主義成為每個人的堅定信念和精神依靠,教育各族群眾把自己的命運同偉大祖國的命運聯(lián)系在一起,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng),樹牢國家意識,堅決堅定維護祖國統(tǒng)一和民族團結(jié),絕不損害國家利益,旗幟鮮明地與“三股勢力”、與一切分裂祖國的行為作堅決斗爭。二是進一步增強對中華民族的認(rèn)同。通過對史料的搜集和整理,深入挖掘各民族水乳交融的歷史佳話,生動詮釋中華民族大家庭中各族同胞你中有我、我中有你,患難與共、守望相助的感人故事,深刻認(rèn)識各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,誰也離不開誰的道理,建立“互嵌社會”,為各民族交往交流交融創(chuàng)造社會條件,各民族要像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同建設(shè)大美新疆。三是進一步增強對中華文化的認(rèn)同。加強民族大團結(jié),最根本最長遠(yuǎn)的就是增強文化認(rèn)同。文化上認(rèn)同了,情感上才會達(dá)到共鳴,才能團結(jié)一心和諧發(fā)展。要堅持對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化的學(xué)習(xí)和弘揚,大力挖掘紅色文化資源,并與時俱進地賦予其豐富的時代內(nèi)涵,從而激發(fā)強大的民族凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,進一步增強各民族對中華文化的認(rèn)同感和向心力,維護國家的文化安全。四是進一步增強對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同。要切實加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,要進一步增強各族群眾對中國共產(chǎn)黨的情感認(rèn)同、價值認(rèn)同和行動認(rèn)同,引導(dǎo)廣大黨員干部和農(nóng)牧民群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走,自覺主動在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢。五是進一步增強對中國特色社會主義的認(rèn)同。中國特色社會主義是凝聚全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟,凝聚著當(dāng)代中國各族人民的共同理想。要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民認(rèn)同中國特色社會主義,真正從內(nèi)心深處堅信只有社會主義才能救中國,只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國,只有中國特色社會主義才能讓自己過上好日子。
紅色文化不僅是中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中形成的寶貴精神財富,更是促進新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要抓手。發(fā)揮紅色文化資源優(yōu)勢,對于推動新時代農(nóng)村基層文化建設(shè)具有重要意義。一是加大紅色文化資源與農(nóng)村基層文化建設(shè)融合的深度。新疆地區(qū)紅色文化資源非常豐富,從新民主主義革命時期到社會主義革命和建設(shè)時期,過去的歲月留給我們許多珍貴的紅色文物、感人的紅色故事、銘記于心的紅色精神,附加上新疆農(nóng)村山清水秀獨具特色的自然旅游資源,因此,在鄉(xiāng)村振興大戰(zhàn)略下,要有長遠(yuǎn)眼光,立足當(dāng)?shù)丶t色文化資源,充分發(fā)揮好廣大農(nóng)村地區(qū)紅色文化資源稟賦優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。結(jié)合農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷拓寬紅色產(chǎn)業(yè)鏈條,深入研究梳理紅色文化資源內(nèi)容,打造研發(fā)紅色文化產(chǎn)品,推動鄉(xiāng)村紅色文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進鄉(xiāng)村紅色旅游業(yè)的發(fā)展,拓寬鄉(xiāng)村紅色旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級渠道,打造鄉(xiāng)村紅色文化旅游示范樣板,以“重走紅色之旅”“走進歷史認(rèn)識英雄”等主題帶動農(nóng)村紅色文化體驗。設(shè)計研發(fā)生產(chǎn)代表當(dāng)?shù)丶t色資源的系列紅色文創(chuàng)產(chǎn)品,科學(xué)規(guī)劃與眾不同的鄉(xiāng)村紅色旅游線路,打造形式多樣獨具特色的“紅色文化資源+”發(fā)展模式,讓紅色銘刻心中,讓文化留住印記,讓農(nóng)村基層文化建設(shè)落地有聲。二是加大紅色文化資源與農(nóng)村基層黨員隊伍教育融合的力度。紅色文化作為獨特的文化資源,能催人奮進鼓舞斗志凝聚力量,是加強黨員隊伍建設(shè)、進行黨性教育的最好載體,有助于筑牢黨員的思想之基、鍛造黨員的過硬能力、錘煉黨員忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?,因此要大力傳承紅色文化,挖掘紅色元素,延續(xù)紅色基因,保護紅色資源,讓紅色文化紅色精神成為黨員干部堅定理想信念的助推劑。弘揚紅色文化,要切實加強對農(nóng)村基層黨員隊伍的黨史學(xué)習(xí)教育、愛國主義教育、民族團結(jié)教育,教育內(nèi)容要接地氣,要充分考慮農(nóng)民黨員的接受程度,切忌理論宣講的高大上;教育形式要多樣化,要符合新疆民族地區(qū)的實際,易于農(nóng)民接受和參與,切忌活動流于形式。可以針對農(nóng)村黨員實際情況,進行相關(guān)內(nèi)容的教育和培訓(xùn),黨員群眾一起唱紅歌、講紅色故事、結(jié)對表演舞蹈小品,可以邀請專家進行專題講座,通過開展現(xiàn)場教學(xué)、視頻教學(xué)、情景模擬教學(xué)等形式,對黨員進行紅色文化、歷史知識的教育和培訓(xùn),確保黨員自覺自愿融入到紅色教育培訓(xùn)中,使黨員在學(xué)習(xí)理解領(lǐng)悟吃透紅色文化的過程中,切實提高理論認(rèn)知,不忘初心、牢記使命,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,自覺帶動農(nóng)牧民群眾唱響紅色經(jīng)典,發(fā)揚革命傳統(tǒng),奮進新征程,建功新時代。
新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)的成效取決于推進和參與文化建設(shè)的主體。鑒于目前農(nóng)村基層建設(shè)中存在的村委會干部學(xué)歷不高、素質(zhì)不強、能力不夠,農(nóng)牧民文化基礎(chǔ)差、缺乏參與的主動性和自覺性等問題,必須大力加強新疆農(nóng)村地區(qū)基層人才隊伍建設(shè)。一是多層次引進各類人才,加強文化隊伍建設(shè)。根據(jù)基層文化建設(shè)人才短板問題,制定鄉(xiāng)村文化振興人才建設(shè)戰(zhàn)略和規(guī)劃,建立健全人才激勵制度,采用不同的方式發(fā)現(xiàn)、引進、培養(yǎng)所需的各類人才,建立人才檔案,進行人才業(yè)績追蹤。政府要為鄉(xiāng)村文化振興人才提供物質(zhì)保障、智力支持和精神支持。大力宣傳鄉(xiāng)村文化振興人才優(yōu)秀事跡,鼓勵幫助其更好地實現(xiàn)自我價值,從而帶動基層文化隊伍建設(shè)。二是積極調(diào)動農(nóng)牧民群眾積極性,加速人才回流。當(dāng)前,新疆農(nóng)村空心化、老齡化現(xiàn)象不容樂觀,大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)就業(yè)的少之又少,這就需要對現(xiàn)有人力資源做出有效地整合,進一步發(fā)掘農(nóng)村地區(qū)的人力資源。調(diào)動有一技之長的農(nóng)牧民群眾的積極性和主動性,想辦法找渠道為農(nóng)牧民群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和就業(yè)平臺,加快人才的回流。同時鼓勵在外打工的農(nóng)牧民群眾回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)就業(yè),積極鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)服務(wù)家鄉(xiāng),鼓勵醫(yī)務(wù)工作者、教育工作者下鄉(xiāng)服務(wù),要讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為一個有吸引力的職業(yè)。三是成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在政府主導(dǎo)下,新疆高校要深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興和地方經(jīng)濟社會發(fā)展,積極發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、職業(yè)教育、干部學(xué)歷提升、鄉(xiāng)村后備干部培養(yǎng)、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等方面的重要作用,成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院,設(shè)計和開展理實一體的鄉(xiāng)村文化振興項目,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊伍。把黨中央關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,轉(zhuǎn)化為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的具體行動,為新疆農(nóng)村培養(yǎng)“靠得住”“用得上”“留得下”的優(yōu)秀“三農(nóng)”人才。鄉(xiāng)村振興學(xué)院作為培育各類人才的“孵化器”,要努力營造人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好氛圍,助力新疆農(nóng)村基層文化建設(shè)。