歐庭宇

(貴州師范大學 馬克思主義學院，貴陽 550001)

一、問題的提出

青年理想信念教育常態(tài)化制度化是一項亟待解決的新課題。從黨在全國教育大會把“在堅定理想信念上下功夫”擺在最重要的位置，到黨的十九屆四中全會基于文化繁榮和鞏固人民團結(jié)、黨的十九屆五中全會基于國家發(fā)展的遠景目標提出“推動理想信念教育常態(tài)化制度化”的重要部署，青年理想信念教育已從“軟性”的思想號召轉(zhuǎn)向“硬性”的制度要求。為什么要推動青年理想信念教育常態(tài)化制度化？這至少有三個方面的依據(jù)。

一是政治依據(jù)。在黨誕生之初，共產(chǎn)主義遠大理想就成為中國青年的理想之燈、信念之光、奮斗之源，尤其是黨的十八大以來，黨將青年理想信念教育放在重要位置。“青年的理想信念關(guān)乎國家未來”[1]，而堅定理想信念，才能“在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關(guān)鍵時刻靠得住、信得過、能放心”[2]，這對于增強民族凝聚力、促進人民大團結(jié)、走好新時代長征路、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有深遠意義。對此，習近平總書記旗幟鮮明地提出“青年時代樹立正確的理想、堅定的信念十分緊要，不僅要樹立，而且要在心中扎根，一輩子都能堅持為之奮斗”[3]的重要論斷，意在強調(diào)青年理想信念教育務必持續(xù)穩(wěn)定、規(guī)范系統(tǒng)。從習近平總書記在慶祝共青團成立100周年大會上的重要講話中可以看出，理想信念是青年把青春奉獻到民族復興、把忠誠書寫到黨和人們事業(yè)中的政治靈魂。他還提出四個“始終成為”(1)這里的四個“始終成為”是指共青團要堅持為黨育人，始終成為引領中國青年思想進步的政治學校；自覺擔當盡責，始終成為組織中國青年永久奮斗的先鋒力量；心系廣大青年，始終成為黨聯(lián)系青年最為牢固的橋梁紐帶；勇于自我革命，始終成為緊跟黨走在時代前列的先進組織。，強調(diào)共青團要扮演引領、組織、聯(lián)系青年及緊跟黨走的重要角色，這意味著要用共青團的組織引領青年理想信念教育常態(tài)化制度化。

二是現(xiàn)實依據(jù)。青年正處于人生發(fā)展的“拔節(jié)孕穗期”，其知識框架、情感心理、價值塑造均未進入成熟階段，容易在思想觀念、價值取向、道德品質(zhì)和人格塑造等方面受到外界左右和影響。當今世界正處于百年未有之大變局，西方敵對勢力頻頻向我國青年釋放憲政民主、歷史虛無主義、文明沖突等蠱惑人心的反動思潮，尤其是針對我國在全球疫情防控中彰顯的“大國擔當”，他們將其詆毀為“中國隱瞞論”、“口罩外交論”等錯誤論調(diào)，企圖通過轉(zhuǎn)嫁責任來污名化中國的疫情防控表現(xiàn)，從而破壞我國包括青年在內(nèi)的全體人民大團結(jié)以及對黨和國家的信任與支持。與此同時，技術(shù)賦能的網(wǎng)絡社會思潮正在影響青年這一代“互聯(lián)網(wǎng)原住民”的健康成長，使他們的民族自信心、社會責任感和歷史使命感遭受侵害和干擾，特別是拜金主義、個人主義誤導青年淡化和忘記人民至上的價值取向，轉(zhuǎn)而投向金錢至上的價值標準。因此青年在網(wǎng)絡交往活動中必須提升思想判斷力、價值鑒別力和政治領悟力，如此方能擔當起民族復興大任，滿足人民對美好生活的追求。

三是學理依據(jù)?；凇爸袊W(wǎng)”查證發(fā)現(xiàn)，目前圍繞“理想信念教育常態(tài)化制度化”研究的學術(shù)論文僅有約20篇，主要側(cè)重對其概念和路徑的研究，而從超越概念上的“點”和路徑上的“面”的層面進行學理分析的成果較少。譬如，有學者[4]從必要性、現(xiàn)實挑戰(zhàn)和策略等方面來研究新時代理想信念教育常態(tài)化制度化的問題，為認清現(xiàn)實狀況和解決問題提供了一定的思路，但對相應的內(nèi)涵意蘊闡釋略顯不足；有學者在闡述理想信念教育常態(tài)化制度化的內(nèi)涵意蘊時，有“制度化”替代“常態(tài)化制度化”之嫌，如認為“常態(tài)化與制度化是一個同義語”[5]146，未能準確、完全地闡釋理想信念教育常態(tài)化和制度化的內(nèi)在邏輯。又譬如，有學者對實踐內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯做了充分論述，為厘清和深化理想信念教育常態(tài)化制度化提供了一定的學理參考，但在執(zhí)行策略上存在一定的“二維面”思考，如認為“要通過教育引導、實踐養(yǎng)成、協(xié)同共育、制度保障等措施，確保理想信念教育的常態(tài)化實施、制度化運行”[6]27，似乎對育人方式、運行機制、教育場域等策略的立體化思考略顯不足。由此可見，現(xiàn)階段的研究成果在立體化的學理建構(gòu)上仍有較大空間，唯有縱向問題橫向化、橫向問題立體化，才能超越普通的學術(shù)闡釋和同質(zhì)性的宣傳解讀。

我國青年理想信念教育是在馬克思主義指導下的理想信念教育，必須滿足理論性與實踐性相統(tǒng)一的基本品質(zhì)，這意味著現(xiàn)實關(guān)涉青年的理想信念是應有之義。馬克思和恩格斯在《關(guān)于費爾巴哈的提綱》中認為，以往哲學家往往只是注重書本上的闡釋和說明，而未能立足于現(xiàn)實改變。他們把共產(chǎn)主義運動視為消滅“現(xiàn)存狀況”走向人類解放的過程，而共產(chǎn)主義理想信念是對現(xiàn)實世界的不合理問題的批判手段和解決辦法。他們在《共產(chǎn)黨宣言》中的那句旗幟鮮明的論斷“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”[7]，表明理想信念教育是大眾化的，并要徹底掌握群眾，同時意味著理想信念教育又是長期性的過程。為進一步挖掘和提升“推動理想信念教育常態(tài)化制度化”的學理性，為青年的思想引導、價值引領和能力提升提供具有思想力量和理論營養(yǎng)的學術(shù)成果，有必要嘗試從演化生成、內(nèi)在邏輯、思想借鑒的角度來推動概念性建構(gòu)，從育人層面、方案層面和平臺層面來推進若干措施和手段協(xié)同，從而由內(nèi)而外、由上而下地系統(tǒng)推動青年理想信念教育常態(tài)化制度化取得成效。

二、青年理想信念教育常態(tài)化制度化的概念性建構(gòu)

馬克思和恩格斯用“共產(chǎn)主義運動不僅是為現(xiàn)有利益而斗爭的運動，更是代表未來”這一觀點來諄諄告誡青年：理想信念教育要堅持“仰望星空”與“做在實處”的相得益彰、同向發(fā)力，這意味著要從立體化視角來系統(tǒng)厘清事物的邏輯起點，即理想信念教育的概念性建構(gòu)問題。馬克思和恩格斯在唯物史觀部分指明了上層建筑決定于且適應于經(jīng)濟基礎，意味著隸屬觀念上層建筑范疇的理想信念教育在不同發(fā)展階段、歷史時期具有不同的目標和要求。但同時，其“所謂徹底，就是抓住事物的根本”[8]的論斷表明把握理想信念教育規(guī)律的重要性和必要性。這一前一后的邏輯表明青年理想信念教育常態(tài)化制度化亟須回顧歷史演化，把握自身內(nèi)在的邏輯性或規(guī)律性。在新時代，中國共產(chǎn)黨在青年理想信念教育后加上了“常態(tài)化制度化”的限定性條件，并非否定過去的方法，而是基于日?；蜕罨乃枷虢逃?、穩(wěn)定化和規(guī)范化的制度督導兩個方面對具體實踐的系統(tǒng)性升級。值得注意的是，“我國教育還不完全適應人民群眾接受良好教育的要求”[9]，習近平總書記在不同場合強調(diào)要從古今中外的良好做法中汲取智慧和營養(yǎng)，這意味著還要注重青年理想信念教育的借鑒性建構(gòu)，以深化人們對理想信念教育的認識，使青年在“常態(tài)化制度化”的過程中得以成才成長、德才兼樹。

(一)青年理想信念教育常態(tài)化制度化概念的歷時性建構(gòu)

項久雨等[10]認為，青年理想信念教育常態(tài)化制度化歷經(jīng)了大革命時期的注重革命理想教育、土地革命時期的革命理論教育和領導青年群眾運動、抗日戰(zhàn)爭到新中國成立前的突出青年生力軍地位、社會主義革命和建設時期圍繞青年思想改造和生產(chǎn)實踐的建章立制、改革開放以來圍繞社會主義現(xiàn)代化建設的理想信念教育，特別是新時代以來圍繞中華民族偉大復興的系列學習教育。這里的歷史回顧為我們呈現(xiàn)了沿時間順序的坐標式認識，但針對“如何歷時性建構(gòu)”的問題探討還有待進一步深化。僅按時間順序進行歷史回顧是不夠的，這猶如一座房子只有“一扇門”是不夠的，還需打開“幾扇窗”，才能更好地觀測世界。若從百年發(fā)展歷程的典型特征來看，青年理想信念教育始終圍繞其主題、內(nèi)容和規(guī)章即這里所講的“幾扇窗”，有助于準確把握推動過程的演化維度，進一步找到常態(tài)化制度化推動的原因和相關(guān)依據(jù)，為把握相關(guān)概念奠定認識基礎。

一是從引領主題來看，圍繞如何樹立馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念的主題而確立青年理想信念教育的培養(yǎng)目標。在新民主主義革命時期，注重青年塑造“健全的唯物主義的宇宙觀及社會觀及‘集體主義’的人生觀”[11]，引導他們爭做民族獨立和人民解放的“革命酵母”。在社會主義革命和建設時期，選取雷鋒、焦裕祿等先進優(yōu)秀人物為社會主義奉獻青春、為共產(chǎn)主義終生奮斗的例子，為青年提供榜樣示范，使青年能夠充分地接受艱苦奮斗、不怕犧牲的精神洗禮。改革開放以來，黨提出青年的革命理想和共產(chǎn)主義品德須從娃娃抓起，并圍繞四個現(xiàn)代化建設需要提出了“四有新人”的目標，使青年立志為國奮斗、為民造福，始終將體現(xiàn)“大我”的社會價值作為彰顯“小我”的個人價值的實現(xiàn)標準。在新時代，習近平總書記將理想信念視為精神之“鈣”，引導青年在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的道路上立遠大鴻鵠志、做堅定奮斗者。

二是從引領內(nèi)容來看，依據(jù)青年的發(fā)展目標，并結(jié)合馬克思主義中國化歷史進程和社會實踐變化而調(diào)整青年理想信念教育內(nèi)容。黨的綱領“在細節(jié)上可因環(huán)境的改變和黨本身的發(fā)展而改動”[12]，意味著始終跟黨走、與黨保持一致的引領內(nèi)容理應做到與時代同步，這是百年來青年理想信念教育的典型特征之一。新民主主義革命時期為了實現(xiàn)革命勝利而開展革命理論教育，正如黨的五大提出的“引導青年群眾參加黨領導的一切政治爭斗，這就是青年無產(chǎn)階級的共產(chǎn)主義的革命教育”[13]；新中國成立以后，開展思想改造教育和社會主義教育，培養(yǎng)青年樹立社會主義的思想觀念，成為工人階級的重要組成部分；改革開放以來，黨依據(jù)精神文明建設的需要，針對青年開展一系列的“理想紀律教育、共產(chǎn)主義思想教育和愛國主義教育”[14]，使他們的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)能有效適應社會主義精神文明的建設要求；進入新時代以來，黨中央開展系列黨性學習教育，譬如“三嚴三實”專題教育、黨史學習教育等，使青年理想信念教育由集中化引領向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

三是從引領制度來看，通過制定相應的規(guī)章確保青年理想信念教育的常態(tài)化。在新民主主義革命時期，先后提出設立黨校來培養(yǎng)青年人才、有計劃地培養(yǎng)青年干部等制度規(guī)定，《古田會議決議》規(guī)定不能離開青年利益而空談教育，并指定青年工作委員會負責指導青年工作會議的落實，為理想信念教育的落實提供了組織化領導。黨中央1951年制定的《關(guān)于加強理論教育的決定(草案)》，對青年理想信念教育做了相應的引領內(nèi)容和方法等方面的規(guī)定。1985年的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定了相應的改革目的就是培養(yǎng)人才，要求其人才“具有為國家富強和人民富裕而艱苦奮斗的獻身精神，都應該不斷追求新知，具有實事求是、獨立思考、勇于創(chuàng)造的科學精神”[15]。黨的十八大以來，針對青年理想信念教育體制和評價機制進行了相應的改革，發(fā)布了《中國共產(chǎn)主義青年團干部教育培訓工作條例》《中國共產(chǎn)主義青年團團員教育管理工作條例》等規(guī)章制度，為推動青年理想信念教育適應新時代要求提供了制度安排。

(二)青年理想信念教育常態(tài)化制度化概念的共時性建構(gòu)

如果說歷時性建構(gòu)提煉的是事物發(fā)展的歷史經(jīng)驗，那么共時性建構(gòu)把握的是事物固有的核心要義。要實現(xiàn)共時性建構(gòu)，需要確立基本概念，厘清內(nèi)在邏輯。一是從基本概念來講，它是依據(jù)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略目標，結(jié)合青年群體理想信念的具體情況，借助建章立制來統(tǒng)籌學校、家庭、社會和青年自身的共同努力，促進青年理想信念教育與工作、學習和生活的充分融合并形成日?；?、生活化、規(guī)范化、持續(xù)化的良好態(tài)勢，全方位、穩(wěn)定地提升青年理想信念的價值體系。二是從理論命題的視角來看，青年理想信念教育是核心內(nèi)容，而常態(tài)化制度化是基本手段或形式。三是從實踐命題的維度來看，青年理想信念教育這個核心主題詞前加上“常態(tài)化”、“制度化”兩個限定詞，是對理想信念教育的運行規(guī)律的充分反映和過去理想信念教育問題的反思和完善。與個人理想信念教育不同，全體青年群體共同的理想信念教育不能僅憑個人愿望帶來的動力，而是要從認知的汲取到情感的催化，再到信仰的躍升，從而實現(xiàn)青年個人與社會兩個層面理想信念的彼此融通和相互促進。這就決定了要通過持續(xù)、穩(wěn)定、系統(tǒng)的理想信念教育來實現(xiàn)青年人才的人生觀培塑，必須厘清青年理想信念教育的內(nèi)在邏輯，把握青年理想信念形成的規(guī)律。

第一，常態(tài)化是青年理想信念教育穩(wěn)定推進的前提和基礎，側(cè)重時間積累的定量分析，是對青年可持續(xù)地塑造理想信念的“量的評價”的基本規(guī)定。一方面，常態(tài)化亟須展現(xiàn)在青年理想信念教育的日常生活中，就是要緊密結(jié)合青年的日常所思所惑所難，用能看見、能觸摸、能領會的育人資源來引導、關(guān)注、服務青年，使日常化的理想信念教育對青年人群的覆蓋達到“全”的數(shù)量級標準，使全社會青年在共同奮斗方向、精神動力支撐等方面得到提升。另一方面，常態(tài)化亟須展現(xiàn)在青年理想信念教育的長期過程，就是理想信念教育在青年成才成長的過程和階段也達到“全”的數(shù)量級標準，使理想信念教育貫通青年教育和人才培養(yǎng)的頻率猶如“一日三餐”、“一年四季”，從而確保青年理想信念教育成為一項經(jīng)常的、持續(xù)的育人工作。

第二，制度化是青年理想信念教育系統(tǒng)推進的要求和條件，側(cè)重實踐過程的定性分析，是對穩(wěn)定塑造理想信念的“質(zhì)的評價”的基本規(guī)定。一是就制度化所反映的規(guī)范性而言，理想信念教育物化為相應的制度規(guī)范，既要規(guī)范教育內(nèi)容選擇、方法確定、教育者責任，又要約束青年保持自律內(nèi)??；二是就制度化所反映的規(guī)律性而言，要求理想信念教育的制度安排必須遵循社會發(fā)展規(guī)律對相應教育內(nèi)容進行限定，并要結(jié)合青年成才成長規(guī)律對相應教育形式做出選擇，從而降低和消除開展理想信念教育受到個人主觀性和隨意性影響的可能性；三是就制度化所反映的整合性而言，要求理想信念教育的各要素能夠組成一個系統(tǒng)，特別是把教育者與青年、意識形態(tài)領域的根本制度與具體制度等方面凝聚成理想信念教育的共同體，從而避免理想信念教育開展的零散性。

第三，保持常態(tài)化與制度化的協(xié)同發(fā)展是青年理想信念教育順利推進的關(guān)鍵。這里的常態(tài)化制度化，實質(zhì)是基于思想信念形成和教育規(guī)律，對理想信念教育的手段和方式進行規(guī)范化、穩(wěn)定化、長期化的過程。常態(tài)化作為制度化的基本表征，唯有在日常生活中進行理想信念教育提升并以制度方式進行建構(gòu)，才能使青年理想信念教育的日?；仙揭?guī)范性做法的高度，即常態(tài)化得到制度化的加固。同時，制度化作為常態(tài)化的重要保障，依據(jù)社會發(fā)展形勢和青年群體的需要，借助新的制度安排加以推廣和實施，使青年理想信念教育得到有規(guī)可依、有章可循的支撐，從而形成由“原有的制度化”轉(zhuǎn)向“新的常態(tài)化”。為此，要把理想信念教育的常態(tài)化與制度化保持在一定的條件下，即充分依據(jù)外部社會環(huán)境和教育過程的實際情況，既要賡續(xù)青年理想信念教育日常生活實踐中“好的做法”并予以常態(tài)化，又要對“非常態(tài)化”的新問題予以修正，從而形成“新的制度化”并在又一輪的“常態(tài)化”中加以驗證，進而在常態(tài)化制度化的互促互通中實現(xiàn)青年理想信念教育的長效化。

(三)青年理想信念教育常態(tài)化制度化概念的借鑒性建構(gòu)

理想信念教育隸屬于哲學社會科學的研究范疇，除對自身以往經(jīng)驗的總結(jié)外，“對一切有益的知識體系和研究方法，我們都要研究借鑒，不能采取不加分析、一概排斥的態(tài)度”[16]。馬克思和恩格斯正是基于自身的理論范式和體系對人類有益成果進行吸納與借鑒，從而實現(xiàn)理論的飛躍。迄今為止，西方國家青年教育仍然受到古希臘堅持以道德與政治教化為核心的思想道德教育的影響，要求注重日常養(yǎng)成和實踐鍛煉，以此在“潤物細無聲”中培育青年的美德與理性。譬如，美國依據(jù)《獨立宣言》和相關(guān)政治制度的價值觀念，對青年進行愛國主義教育、價值觀教育，通過學校課堂、實踐鍛煉和社區(qū)活動來激發(fā)他們的愛國責任感和民族自豪感；又譬如，新加坡作為世界首個對核心價值觀以“國家白皮書”形式予以制度安排的國家，成功構(gòu)建與傳播了包括國家至上、家庭為根、尊重個人、求同存異、種族和諧等在內(nèi)的“共同價值觀”，充分發(fā)揮各級政府、家庭、各類學校、民間組織等多元化作用，并借助隱性熏陶和制度約束等辦法，加強國民尤其是青年的價值觀教育。另外，我國古代思想道德教育高度重視人的修身養(yǎng)性、道德練就、精神滋養(yǎng)等方面的個人涵育，并通過社會教化、自我修養(yǎng)、環(huán)境熏陶等主要方法，堅持以德為先的理念來引領社會風尚，促進人們思想道德修為的提升。正因為如此，習近平總書記在紀念五四運動100周年大會上提出“四個講清楚”(2)這里“四個講清楚”是指講清楚為什么五四運動對當代中國發(fā)展進步具有如此重大而深遠的影響，講清楚為什么馬克思主義能夠成為中國革命、建設、改革事業(yè)的指導思想，講清楚為什么中國共產(chǎn)黨能夠擔負起領導人民實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史重任，講清楚為什么社會主義能夠在中國落地生根并不斷完善發(fā)展。，尤其是要講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含著我們自身民族的“最深層的精神追求”，為加強青年理想信念教育提供寶貴經(jīng)驗和思想遺產(chǎn)。為此，要深入挖掘和借鑒中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、世界優(yōu)秀文明成果以及中國共產(chǎn)黨精神譜系的文化基因和精神財富，充分運用圖書館等公共文化設施以及文藝作品、文物陳列館等文化載體，對青年開展具有思想性、藝術(shù)性、觀賞性的理想信念教育，并拓展集中教學化與日常實踐化、顯性引導與隱性熏陶等多樣的教育方式與手段，進一步推動青年理想信念教育常態(tài)化制度化建構(gòu)。

三、青年理想信念教育常態(tài)化制度化的實踐性建構(gòu)

如果說探討常態(tài)化制度化的概念性建構(gòu)是為了把握青年理想信念教育規(guī)律，那么基于其的實踐性建構(gòu)是從現(xiàn)實圖景或真實環(huán)境中對相應規(guī)律的運用和驗證。思想政治教育的實踐推進亟須遵循思想政治教育的張力規(guī)律，使教育要求與育人過程保持一定的“度”。吳潛濤將理想信念定義為“把一種未來的社會藍圖視為最高價值，高度地信服和敬仰，并以之統(tǒng)攝自己的精神生活，作為自己的精神寄托”[17]，偏重理想性、理論性的層面。從教育的最高價值來講，青年理想信念教育就是要實現(xiàn)“未來的社會藍圖”的矢志追求，即在理想信念的實踐性建構(gòu)中讓青年葆有對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義的信念、對黨的領導和中國特色社會主義的信心。同時，也應看到現(xiàn)實性的層面。青年理想信念教育并非在“溫室中培育”、“真空中試驗”，而是隨時隨地面臨國家政策導向、社會輿論動向、青年價值取向等多重影響。在實踐性建構(gòu)中，青年理想信念教育不能僅憑簡單感性的線性思維、整齊劃一的制度規(guī)范予以解決，仍需理想信念教育常態(tài)化制度化的規(guī)范督導與開放創(chuàng)新保持適度的張力，訴諸具體的教育情境和需求而進行多維度的協(xié)同推進。

(一)顯性引導與隱性熏陶的協(xié)同育人

顯性引導與隱性熏陶是青年理想信念教育中缺一不可、彼此關(guān)聯(lián)、協(xié)同發(fā)力的教育因素，前者側(cè)重形成驚濤拍岸般的教育聲勢，夯實青年理想信念的認識基礎，后者側(cè)重提供潤物無聲式的隱性滋養(yǎng)，錘煉青年理想信念的實踐品格，二者共同呈現(xiàn)出“實踐—認識—再實踐”的理想信念教育規(guī)律。

一方面，青年理想信念教育常態(tài)化制度化的顯性引導需要基于對科學理論和歷史規(guī)律的理性認知和認同，用外顯的話語表達來講述黨史故事、中國故事、黨和人民的奮斗故事及歷史案例，旗幟鮮明地開展思想理論教育和歷史教育等，引導青年對黨、國家、民族的熱愛和認同，增強黨性修養(yǎng)、國家意識和民族情懷。一是就思想理論教育而言，要著力把握“思政課程”與“課程思政”的教學協(xié)同，即保持挖掘課程中的“思政元素”鑄魂育人，既要用馬克思主義理論教育來引領青年的理想信念，又要用其他的思政資源、故事來激發(fā)青年的愛國志、愛國情和愛國行。譬如，從我國優(yōu)秀傳統(tǒng)資源中挖掘和提煉家國情懷、倫理規(guī)范和理論追求等理想信念教育資源，為引領青年理想信念提供情感上、思想上的正能量沖擊，同時通過強調(diào)現(xiàn)代文明中的科技倫理、科技報國、工匠精神以及愛崗敬業(yè)等優(yōu)秀品質(zhì)，使青年練就過硬的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，并以自身的踏實奮斗和核心素養(yǎng)來報效祖國，使青年理想信念在樹立遠大抱負與腳踏實地的統(tǒng)一中筑牢加固。二是就歷史教育而言，教育者要從“四史”學習教育的重大理論與現(xiàn)實問題的“連接點”入手，既運用歷史的人物與故事來指明意義的所向，又結(jié)合現(xiàn)實的時政與時情來提煉意義的所思。譬如，將五百年的世界社會主義曲折史引向人類為建立美好制度而進行的接力奮斗，使一百年的奮斗黨史指向為民族獨立與人民解放而踐行的初心使命史，用四十多年的改革開放史指明中國道路的必然性與優(yōu)越性，這些內(nèi)容能為青年充分理解黨“為何能”、偉大真理“為何行”、中國道路“為何好”等重大問題提供鮮活、豐富的思政案例，有助于增強青年樹立與踐行理想信念的信心。又譬如，將歷史虛無主義、新自由主義等錯誤思潮對社會造成的負面影響引入“四史”教育中，提出“如何適應和應對世界大變局”、“中國夢如何實現(xiàn)”等宏觀性問題，來開拓和啟發(fā)青年解決重大現(xiàn)實問題的理論視野并引向如何增強歷史使命感和社會責任感的思考，從而激發(fā)青年矢志報國的決心、永續(xù)奮斗的追求。

另一方面，青年理想信念教育常態(tài)化制度化的隱性熏陶需要緊密結(jié)合青年理想信念教育的需求點，并對理想信念教育常態(tài)化制度化給予充分的精神滋養(yǎng)與文化熏陶，從而發(fā)揮以文化人、以文育人的功能。針對青年在理想信念教育上的需求點，既要抓準理想信念養(yǎng)成與青年的利益契合點、思想情感共鳴點，引領青年增強對于善惡美丑、是非對錯等的道德判斷力，進一步健全他們的世界觀、人生觀和價值觀，又要建立青年思想動態(tài)監(jiān)控體系，對青年的思想狀況和情感狀態(tài)進行適時關(guān)注和關(guān)照，結(jié)合知名校友的優(yōu)秀事跡、師者的育人情懷、革命英雄的為國奉獻等案例，面向青年開展榜樣學習活動，激發(fā)其愛國主義熱情和改革創(chuàng)新精神。緊密結(jié)合青年理想信念教育的需求點，實踐養(yǎng)成就需要從細節(jié)入手、從小事入手、從實干入手，保證青年能夠直觀、真實地體悟中國特色社會主義理想信念，恪守正直、誠信、踏實的為人原則，可結(jié)合青年培養(yǎng)與職業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，以此促進其理想信念由理論認知轉(zhuǎn)向?qū)嵺`自覺。譬如，可以發(fā)揮校園文化的隱性育人功能，由學校黨團組織、學生會及其他青年社團組織來負責開展以青年理想信念教育為主題的校園文化活動，將理想信念教育融入讀書會、班會、黨團日等重要活動中，用向善向上、積極健康的校園文化來塑造青年的理想人格，使青年堅定信念。

(二)制度供給與分類研究的方案協(xié)同

青年理想信念教育不僅僅是簡單的教育，更是一項人格化培養(yǎng)的社會治理工程。一是就治理手段而言，通常采用“一硬一軟”的手段，既要黨和國家以及各級政府和組織予以制度供給，又要發(fā)揮思想政治教育的“軟治理”功能，以此培養(yǎng)青年良好的社會素養(yǎng)、積極的價值觀念、規(guī)范的社會行為。二是就制度規(guī)范化而言，并非“有制度”就等同于“制度化”，而要看制度體系內(nèi)部是否能夠具備層次風貌、結(jié)構(gòu)合理的關(guān)系。制度化的意義在于讓理想信念教育的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成治理效能，否則就談不上理想信念教育常態(tài)化制度化是鞏固中國人民團結(jié)奮斗的思想基礎。為使制度化能夠避免運用方式的教條化、教育效果的呆板化，就要讓制度運行與青年的個體關(guān)懷保持關(guān)聯(lián)和張力，這樣才能讓理想信念教育在一定的制度規(guī)范下做到因事而化、因材施教，從而解決常態(tài)化制度化的具體方案問題。

一方面就制度供給而言，主要是在青年理想信念教育的過程中提供規(guī)范化的保障制度。理想信念教育離不開黨的領導，既是依據(jù)“黨是一切工作的領導”的政治規(guī)定，為理想信念教育提供明確、正確的政治方向，又是依據(jù)“鞏固全體人民團結(jié)奮斗的思想基礎”的現(xiàn)實任務。這就必然要求黨對理想信念教育葆有決定的話語權(quán)和領導權(quán)，從而確保青年的理想信念教育能順利融入國民教育，使青年在相對穩(wěn)定的條件下筑牢信仰和信念。一旦從邏輯上明確了堅持和加強黨對青年理想信念教育的領導這一制度要求，就要從實踐上不斷完善黨對理想信念教育領導的頂層設計。黨中央和國務院已制定了《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等文件，確立了理想信念教育的重要地位，但常態(tài)化制度化是“永遠在路上”的過程，亟須不斷結(jié)合青年的代際特征和階段特點來優(yōu)化制度，確保青年理想信念教育的常態(tài)化能持續(xù)有效推進、不斷完善。此外，針對理想信念教育的督導問題，亟須建立相應的評價機制，使定性與定量評價、過程性與結(jié)果性評價保持統(tǒng)一，既對青年理想信念教育過程中的內(nèi)容、方式、方法進行客觀評價，又對教育效果或質(zhì)量做出評價，包括總結(jié)經(jīng)驗、反思教訓，并進行新一輪的制度調(diào)整，從而提升青年理想信念教育形成“新的常態(tài)化”和“新的制度化”。

另一方面就分類研究而言，通過厘清和歸類青年群體的基本情況，包括年齡差異、收入差異、教育程度等因素，提供精準施策的規(guī)定。2017年的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)對青年做了六種類型的劃分，即“中學中職學生、大學生、企業(yè)青年、進城務工青年、農(nóng)村青年、新興青年”[18]，為具體執(zhí)行層面的方案制定提供了重要依據(jù)。為提升青年理想信念教育的實效性和針對性，需要基于不同學科資源，針對不同青年群體的需求和可接受程度等特性分眾化制定政策，并精準化執(zhí)行政策。以唐山市青年發(fā)展“十四五”規(guī)劃為例，青年群體的年齡跨度為14周歲到35周歲，包括未成年、涉婚青年等群體，按照《規(guī)劃》要求對不同青年群體的理想信念教育目標、教育內(nèi)容等方面做了引導方法上的制度設立。譬如，中學生的理想信念教育，側(cè)重“中國夢”主題教育，培育對黨、人民、祖國和社會主義的熱烈情感；大學生的理想信念教育，側(cè)重對歷史使命感和時代責任感等的認知與認同；企業(yè)青年的理想信念教育，側(cè)重開展相應崗位的建功活動，以積極健康的態(tài)度應對工作問題等。由此可見，要依據(jù)不同青年的實際情況來開展相應的理想信念教育，以他們喜聞樂見的教育方式予以引導，對所形成的教育、引導經(jīng)驗進行案例化，并進一步將其納入制度規(guī)定中，使青年理想信念教育常態(tài)化制度化建設上升到新高度、新階段。

(三)現(xiàn)實場域與網(wǎng)絡媒介的平臺協(xié)同

之所以要著力繪制網(wǎng)上網(wǎng)下的理想信念教育同心圓，是因為受眾群體決定了宣傳教育的觸角導向。這意味著常態(tài)化制度化的推進不僅要關(guān)注青年的現(xiàn)實場域，還要跟蹤青年網(wǎng)絡空間的整體思想動態(tài)，才能為青年健康成長提供健康向上、風清氣正的教育空間，從而形成理性信念教育的網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同機制。

一方面對于現(xiàn)實場域而言，要從憑借學校教育的“小課堂”上升到協(xié)同學校、家庭、社會組織、政府等多方力量，為青年提供理想信念的層次進階的“大課堂”，使他們可以隨時隨地感知理想信念教育。一是學校作為理想信念教育的主陣地，要為青年提供終身教育，為不同階段、不同層次的青年提供理想信念的“充電”機會，并與家庭、社會形成系統(tǒng)共育局面。二是家庭要注重父母對黨、民族、國家、社會的情感傾向和思想導向，要以正確的理想信念嚴格要求自己，在使自身成為青年子女樹立正確理想信念示范者的同時，還要注重以家風家教來帶動青年堅守博大的家國情懷。三是社會要注重社會資源的開發(fā)與利用，為青年理想信念教育提供精神浸潤空間、信念鍛造場所。譬如，利用烈士陵園開展革命傳統(tǒng)、愛國主義教育，提升青年的歷史使命感和社會責任感；利用科技館、展覽館開展中國特色社會主義自信教育，增強青年干事創(chuàng)新、勇于奮斗的信心。

另一方面對于網(wǎng)絡媒介而言，要依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)，為組織動員青年理想信念的宣傳和交流提供便捷服務和輿情管控，傳播正面聲音、能量，抵制和消解網(wǎng)絡錯誤言論和負面能量。首先要充分重視青年的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)教育，培養(yǎng)其科學、文明、理性和健康用網(wǎng)的知識性和價值性認知，并從中選拔優(yōu)秀網(wǎng)絡文明志愿者，作為不良信息的監(jiān)督者和制止者，為青年開展理想信念教育提供清朗空間。同時，要充分運用網(wǎng)絡媒介的即時性、便捷性、共時性等優(yōu)勢和特征，充分適應青年“以我為主”的個性化需求。為此，要加強主題教育網(wǎng)站、微博微信、互動社區(qū)等網(wǎng)絡平臺建設，并以短視頻、微電影、視頻直播、語音等資源來支撐青年理想信念教育實踐活動的開展，準確把握青年的思想碰撞點、情緒活躍點、認同興奮點的重要議題和內(nèi)容，并借以精準發(fā)力，因勢利導地塑造他們的責任意識、家國情懷和擔當精神，從而增強其活動的時代性、實效性和新穎性。

四、結(jié) 語

推動青年理想信念教育常態(tài)化制度化是為黨育人、為國育才的系統(tǒng)工程，需要黨和政府以及社會各界的共同參與。通過把握推動青年理想信念教育常態(tài)化制度化的多個依據(jù)，深化了對其“重大意義”的理性認識，“重”在于“只有理想信念堅定的人，才能始終不渝、百折不撓，不論風吹雨打，不怕千難萬險，堅定不移為實現(xiàn)既定目標而奮斗”[19]，“大”在于青年理想信念常態(tài)化制度化教育關(guān)乎人民的信仰、國家的發(fā)展、民族的希望。青年理想信念教育常態(tài)化制度化是兼具理論性與實踐性的重要課題，通過對“是什么”、“如何做”的學理性建構(gòu)，進行“古今中外”的概念把握和實踐層面的協(xié)同推進，從而有助于持續(xù)有力地提升青年理想信念教育的科學性、系統(tǒng)性、針對性和實效性。

今后應加強對青年理想信念教育常態(tài)化制度化的基本規(guī)律、效果評價反饋、學科交叉借鑒等的研究，讓理論研究真正走進理想信念教育實踐。譬如，針對青年理想信念教育常態(tài)化制度化的評估問題，既要建立檢驗“是否培養(yǎng)了具有共產(chǎn)主義理想和馬克思主義信仰的青年”的制度依據(jù)，又要建立追蹤調(diào)查青年理想信念教育的成績和不足的效果評價機制，還要通過驗證其社會價值的再評價機制，對家庭、社會、學校等各方協(xié)同推進情況進行把脈聽診，增強對教育情況評估的科學性、精確性和針對性。