張晶晶

(漢口學(xué)院，武漢 430212)

新中國成立初期，為促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展，由各行業(yè)主管部門成立并管轄的大批行業(yè)院校，作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，為各行業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大量專門技術(shù)人才，極大地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與進(jìn)步。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，政府職能轉(zhuǎn)變帶來的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，高等教育規(guī)模擴(kuò)大等因素的影響，高等教育體制進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整與改革。大量行業(yè)院校劃轉(zhuǎn)到地方，少數(shù)仍由行業(yè)部委管理，其余則劃轉(zhuǎn)至教育部，改由地方或教育部管理的行業(yè)院校均稱為“行業(yè)劃轉(zhuǎn)院?！?，至此由行業(yè)部門辦學(xué)為主的局面得到了改變。

行業(yè)院校劃轉(zhuǎn)后經(jīng)費(fèi)投入主體發(fā)生變化，與原行業(yè)部門的溝通機(jī)制弱化。隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)張所致的資源爭奪，簡政放權(quán)、地域差異形成的高等教育區(qū)域化等影響，使得行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的抉擇。從大規(guī)模劃轉(zhuǎn)至今約二十年時(shí)間里，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校通過對國家政策、行業(yè)產(chǎn)業(yè)、高教環(huán)境變化的分析，做出了自我轉(zhuǎn)型發(fā)展的選擇并形成了不同的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。厘清行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式，不僅可以為自身發(fā)展指明方向，也可為地方應(yīng)用型高校的發(fā)展提供借鑒和啟示。

一、行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究述評

在中國知網(wǎng)(CNKI)的數(shù)據(jù)庫中，以“行業(yè)院?！薄靶袠I(yè)特色高?！薄靶袠I(yè)特色大學(xué)”和“行業(yè)劃轉(zhuǎn)院?！薄暗胤絼澽D(zhuǎn)院?！睘橹黝}和關(guān)鍵詞，進(jìn)行精確檢索，發(fā)現(xiàn)自2001年開始文章數(shù)量逐漸增多，2012年達(dá)到峰值，2015年和2017年出現(xiàn)小高峰。對重大事件進(jìn)行追蹤后推測，轉(zhuǎn)折點(diǎn)的出現(xiàn)，可能源于劃轉(zhuǎn)后學(xué)者們對行業(yè)院校關(guān)注度逐漸提高；“2011協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃”的推出、“985工程優(yōu)勢學(xué)科平臺”的建設(shè)、“雙一流”政策的發(fā)布對行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要影響。

1.行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校發(fā)展現(xiàn)狀與問題研究

從研究對象看，按照行業(yè)院校類型進(jìn)行的研究頗多。如，朱以財(cái)?shù)戎赋觥稗r(nóng)業(yè)院校高教體制日漸完善，但保障機(jī)制尚待健全”[1]；張東亞等指出“交通運(yùn)輸行業(yè)院校應(yīng)從小交通到大交通，協(xié)同參與深層共建”[2]；白慧君等指出“醫(yī)學(xué)院校生源質(zhì)量下滑，畢業(yè)后醫(yī)學(xué)知識不足，評價(jià)重結(jié)果而不關(guān)注過程”[3]。從研究視角看，研究角度相對較多。如，周志強(qiáng)等從新制度主義視角指出，“政府的強(qiáng)制行政色彩，導(dǎo)致了高教體制改革中組織激勵(lì)不充分以及信息不對稱等問題的出現(xiàn)，使得政策對接出現(xiàn)問題”[4]；王方洲等從戰(zhàn)略目標(biāo)的視角指出“瑞典農(nóng)業(yè)科學(xué)大學(xué)的特色人才培養(yǎng)以連續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行持續(xù)推進(jìn)，為我國行業(yè)院校的發(fā)展提供了借鑒”[5]；姚書志等從學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)視角指出“學(xué)科生態(tài)系統(tǒng)不協(xié)調(diào)，學(xué)科發(fā)展?jié)摿κ艿搅讼拗啤盵6]。從研究方法看，涉及眾多研究方法。如，褚強(qiáng)等采用案例法以上海公安學(xué)院為例，指出“行業(yè)院校要堅(jiān)持自身辦學(xué)特色，積極服務(wù)地方和行業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行特色專業(yè)人才培養(yǎng)”[7]；李麗華等采用實(shí)證法指出“公安院校通過感召力的培育和責(zé)任感的提升可改善學(xué)生管理績效”[8]；張煒等采用辯證分析方法指出“行業(yè)劃轉(zhuǎn)在當(dāng)下要處理好守正與創(chuàng)新、個(gè)性與共性、專與博、特色與優(yōu)勢的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”[9]。

行業(yè)劃轉(zhuǎn)院?！稗D(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)狀和問題”可概括為：因行政隸屬關(guān)系改變，與原行業(yè)系統(tǒng)溝通機(jī)制弱化，行業(yè)所在學(xué)科失去原行業(yè)部委政策支持與經(jīng)費(fèi)投入；在新主管部門統(tǒng)一評價(jià)和高教擴(kuò)招的影響下，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校表現(xiàn)出綜合趨同化傾向、行業(yè)特色弱化等特征。

2.行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展對策研究

行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策研究，可概括為戰(zhàn)略目標(biāo)定位、組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等幾個(gè)方面。關(guān)于戰(zhàn)略目標(biāo)定位的研究，主要集中在重視行業(yè)特色、密切結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施目標(biāo)集中戰(zhàn)略等方向。關(guān)于組織轉(zhuǎn)型的研究，陳大勝指出“行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校在長期的多學(xué)科辦學(xué)模式下，存在與行業(yè)需求脫節(jié)的增量式發(fā)展，在一流行業(yè)特色高校的建設(shè)背景下，需對學(xué)科組織進(jìn)行變革”[10]；畢文健以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為背景，指出“為達(dá)到產(chǎn)教融合的戰(zhàn)略目的，行業(yè)院校應(yīng)借鑒組織形態(tài)管理理論進(jìn)行組織創(chuàng)新形態(tài)的搭建”[11]；周光禮以三所行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校為例，指出“行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校進(jìn)行組織變革的外部動力是環(huán)境的變化，內(nèi)部動力是組織文化傳統(tǒng)”[12]。關(guān)于學(xué)科專業(yè)建設(shè)的研究，主要建議有堅(jiān)持傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科的建設(shè)、注重學(xué)科優(yōu)勢群的培育、進(jìn)行多學(xué)科交叉協(xié)同發(fā)展等建設(shè)路徑。

總體來看，目前學(xué)術(shù)界對“行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展”的研究已由開荒式的自發(fā)研究向系統(tǒng)性的自覺研究轉(zhuǎn)變，由提出問題向解決問題轉(zhuǎn)變。學(xué)者們運(yùn)用多種視角對行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面進(jìn)行了研究，但鮮有對其轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的研究。且一般以案例研究為主，較少以行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校作為一類院校進(jìn)行研究的。

因經(jīng)濟(jì)體制的差異，國外尚無與行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校完全對應(yīng)的此類大學(xué)的存在，但與行業(yè)緊密結(jié)合的有德國的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)(University of Applied Sciences)、法國的大學(xué)校(Ganders Coles)、美國的贈地學(xué)院(Land-grant Colleges)和理工學(xué)院(Polytechnic)、英國的城市學(xué)院(Urban Institute)。這些學(xué)校并非在國家指引下與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，更沒有劃轉(zhuǎn)的說法，因此，可將這些院校稱為類行業(yè)院校。關(guān)于類行業(yè)院校的研究集中在轉(zhuǎn)型的背景、轉(zhuǎn)型的必要性和相關(guān)行動方式上，轉(zhuǎn)型的背景主要有教育資源的減少、后工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的到來、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要等；以經(jīng)濟(jì)資源為背景的各種因素形成了轉(zhuǎn)型的必要；行動方式如“隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，‘大學(xué)—工業(yè)—政府’的新型三螺旋關(guān)系成為未來走向”[13]。國外關(guān)于院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的研究大致可分為三類，大學(xué)職能的轉(zhuǎn)變、大學(xué)性質(zhì)的變化和創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的研究。因國外沒有與我國完全對應(yīng)的行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校這一類型院校的存在，過多研究對我國行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展不具有顯著價(jià)值，故不做重點(diǎn)論述。

二、行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的重構(gòu)

行業(yè)院校劃轉(zhuǎn)后，管理主體發(fā)生變化，資金來源出現(xiàn)差異，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校與原行業(yè)部委聯(lián)系減弱，在管理主體的要求和自我發(fā)展的需求下，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校主要服務(wù)面向發(fā)生調(diào)整，因辦學(xué)側(cè)重點(diǎn)的差異重構(gòu)了不同的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。

1.頂天：科教并舉模式

行業(yè)院校以特定行業(yè)為基礎(chǔ)，形成了鮮明的行業(yè)特色校園文化，滿足了國家促進(jìn)重工業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求。劃轉(zhuǎn)后的高水平行業(yè)院校彼此密切聯(lián)系，以探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路、明晰辦學(xué)方向?yàn)橄鄳?yīng)議題，召開了數(shù)次研討會議。在“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)背景下，為承擔(dān)國家重大攻關(guān)項(xiàng)目獲取資源，12所具有高水平的行業(yè)特色大學(xué)先后加入并組建了北京高科聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)資源共享和深度合作。其中10所行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校由教育部管理，處于所在行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的位置，成為滿足國家科教興國戰(zhàn)略需求、實(shí)施科教并舉轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的典型代表。

科教并舉即以劃轉(zhuǎn)教育部的行業(yè)院校為代表，在實(shí)施科研和教學(xué)活動時(shí)，二者相互融合、滲透，以科研助教學(xué)，以教學(xué)促科研。具體的實(shí)施方式為進(jìn)行“研究性教學(xué)和本科生科研”[14]。如，北京化工大學(xué)提出“將學(xué)科轉(zhuǎn)化成果融入教學(xué)中”，湖南大學(xué)提出實(shí)施“本科生科研能力提升計(jì)劃”。高水平行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校以“頂天”為重點(diǎn)，緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，形成了教學(xué)和科研活動融合發(fā)展的新模式。

2.立地：校地合作模式

行業(yè)院校大規(guī)模劃轉(zhuǎn)到地方，在高等教育擴(kuò)招的背景下，地方劃轉(zhuǎn)院校既肩負(fù)著服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的使命，也承擔(dān)著滿足大眾對多層次、多類別高等教育需求的責(zé)任。以地方劃轉(zhuǎn)院校為主體的行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校，在自身獨(dú)特的辦學(xué)背景下，密切結(jié)合“地方性”和“應(yīng)用性”的要求，通過學(xué)科專業(yè)調(diào)整，培育契合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才。如大連交通大學(xué)積極服務(wù)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與當(dāng)?shù)氐そ瓋x器儀表產(chǎn)業(yè)群對接合作，與當(dāng)?shù)囟嗉臆壍拦竞炇鸷献鲄f(xié)議；再如杭州電子科技大學(xué)，以電子為特色，積極服務(wù)浙江省區(qū)域發(fā)展，培育了“華瀾微電子”和“捷諾飛生物科技”為代表的科技企業(yè)，與浙江省浦江縣政府共建了浦江微電子與智能制造研究院，與浙江省安吉縣政府共建了安吉智能制造技術(shù)研究院，促進(jìn)了浙江省電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

3.傳承：產(chǎn)教協(xié)同模式

國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革保留了部分原行業(yè)部委，剩下的行業(yè)部委或調(diào)整合并，或組建更名，或以其他組織形式存在。行業(yè)院校雖進(jìn)行了劃轉(zhuǎn)，但曾以行業(yè)為依托積淀了大量的優(yōu)質(zhì)行業(yè)資源。在行業(yè)院校劃轉(zhuǎn)之后，與新的行業(yè)部委或其他與行業(yè)相關(guān)的組織密切聯(lián)系合作，進(jìn)行了文化傳承，建立了產(chǎn)教協(xié)同的辦學(xué)模式。

產(chǎn)教協(xié)同的辦學(xué)模式主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)兩個(gè)方面。第一，學(xué)校與企業(yè)之間協(xié)同合作，解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的重大問題。第二，校企合作共同進(jìn)行人才的培養(yǎng)，共同商定人才培養(yǎng)目標(biāo)，確定課程體系標(biāo)準(zhǔn)和人才評價(jià)指標(biāo)。如華北電力大學(xué)實(shí)施的“3+1”人才培養(yǎng)模式，學(xué)校與電力行業(yè)部門共同培育人才，滿足電力行業(yè)用人需求；再如由三所行業(yè)院校合并組建的中南大學(xué)，立足軌道、材料、醫(yī)學(xué)三大行業(yè)，研究出了新一代高性能航空制動材料，成立了世界第一所內(nèi)鏡醫(yī)學(xué)研究院，在教學(xué)中進(jìn)行“學(xué)科性公司制”的探索，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)間的合作教學(xué)。

4.創(chuàng)新：多元發(fā)展模式

“頂天”側(cè)重滿足國家重大戰(zhàn)略需求，“立地”注重服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“傳承”繼續(xù)以行業(yè)為重點(diǎn)進(jìn)行所在行業(yè)人才的培育，“創(chuàng)新”則不僅沒有側(cè)重服務(wù)對象，也不局限于這三種形態(tài)。多元發(fā)展模式除了辦學(xué)定位上的差異，也體現(xiàn)在共建關(guān)系方面，除了主管的教育部或地方政府外，學(xué)校還與所在行業(yè)部委、企業(yè)集團(tuán)等多方主體積極聯(lián)系，并且在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上也呈現(xiàn)出不同。如中國政法大學(xué)，響應(yīng)國家“依法治國”的戰(zhàn)略需求，完成了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等多項(xiàng)法律草案的修改建議稿，大量研究成果轉(zhuǎn)化為立法內(nèi)容；與北京市政府簽訂共建協(xié)議，積極服務(wù)地方發(fā)展，并與北京市第三中級人民法院進(jìn)行合作；學(xué)校成立了訴訟法、軍事法、羅馬法與意大利法等法律研究中心，并赴歐、日進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與考察，為司法機(jī)關(guān)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才；專業(yè)設(shè)置更加齊全，漢語言文學(xué)和行政管理專業(yè)實(shí)力突出，學(xué)校成為了孔子學(xué)院先進(jìn)中方合作機(jī)構(gòu)，為黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)了大量優(yōu)秀管理人才；立足多元，注重國際交流與合作，實(shí)施開拓創(chuàng)新發(fā)展模式。

三、行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的運(yùn)行特征

行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校四種差異化轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的形成，主要是基于外部政策激勵(lì)和自身情況的考慮。通過主動作為形成共建關(guān)系，在辦學(xué)定位上做出調(diào)整，學(xué)科專業(yè)實(shí)施差異化變遷所致。

1.形成共建關(guān)系

資源配置的差異是行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校尋求共建關(guān)系主要考慮的方面。共建關(guān)系的形成，可獲得大量資金、設(shè)備、基地等的投入，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校則以技術(shù)、人才等資源進(jìn)行回報(bào)，達(dá)到共贏的目的。共建關(guān)系的形成不僅優(yōu)化了人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)了行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校長足發(fā)展，也為共建單位提供了人才與技術(shù)，解決了相關(guān)難題，實(shí)現(xiàn)了資本的原始價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

從共建主體看，行業(yè)部委、省(市)政府、企業(yè)集團(tuán)等與半數(shù)以上的行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校形成了共建關(guān)系。在所有共建關(guān)系中，與行業(yè)部委形成共建關(guān)系的院校占比最大，超過了八成。不同共建關(guān)系的形成，在一定程度上影響著行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和學(xué)科專業(yè)的調(diào)整，從而形成不同轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式。

2.調(diào)整辦學(xué)定位

在考慮自身資金來源，以及政策、市場環(huán)境差異的情況下，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢對未來發(fā)展方向進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，通過教職工代表大會、黨代會等方式廣泛聽取教職工的意見和建議，對辦學(xué)定位進(jìn)行調(diào)整。劃轉(zhuǎn)到教育部的行業(yè)院校，因?qū)W科特色處在行業(yè)“領(lǐng)頭羊”的位置，絕大部分擁有“985優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”，在劃轉(zhuǎn)后的辦學(xué)定位上仍堅(jiān)持“特色辦學(xué)”。在“雙一流”建設(shè)背景下，眾多學(xué)校更是將辦學(xué)定位確定為“特色鮮明的一流大學(xué)”。劃轉(zhuǎn)到地方的行業(yè)院校，經(jīng)歷了短暫的迷茫與適應(yīng)調(diào)整階段，在轉(zhuǎn)型發(fā)展中快速找到自己的位置，進(jìn)行了“特色再造”。如原武漢紡織工學(xué)院(現(xiàn)武漢紡織大學(xué))在1998年劃轉(zhuǎn)到湖北省后，因恰遇紡織行業(yè)的低谷期，學(xué)校的紡織專業(yè)優(yōu)勢與湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難找到結(jié)合點(diǎn)。在高校擴(kuò)招的背景下，學(xué)校于1999年更名為武漢科技學(xué)院，校名已不能體現(xiàn)紡織行業(yè)特色。學(xué)校走綜合性大學(xué)的發(fā)展模式，并沒有給學(xué)校帶來更大的發(fā)展。在“985優(yōu)勢學(xué)科平臺”等國家戰(zhàn)略方向的指引下，學(xué)校于2010年更名為武漢紡織大學(xué)，進(jìn)行特色回歸。

3.實(shí)施學(xué)科專業(yè)調(diào)整

為進(jìn)一步服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校必然面臨著新專業(yè)的設(shè)置與傳統(tǒng)專業(yè)的調(diào)整，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校專業(yè)設(shè)置需符合“校地合作”的原則。在了解地方政府產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)研追蹤，了解企業(yè)用人需求，同時(shí)對周邊高校專業(yè)設(shè)置進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研。在符合高校專業(yè)布局的基礎(chǔ)上，為滿足當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)對人才的需求，要結(jié)合自身學(xué)科建設(shè)背景，進(jìn)行新專業(yè)的設(shè)置與傳統(tǒng)專業(yè)的調(diào)整。

劃轉(zhuǎn)前，行業(yè)院校擁有所在行業(yè)的優(yōu)勢資源，學(xué)科專業(yè)設(shè)置具有“單一性”的特點(diǎn)。劃轉(zhuǎn)后，行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校與行業(yè)間的關(guān)系變得松散，“多學(xué)科綜合化”的學(xué)科設(shè)置成為劃轉(zhuǎn)后院校的普遍特征。

四、對地方應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的啟示

以行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校為代表的校地合作辦學(xué)模式與地方應(yīng)用型高校的發(fā)展模式相似，需滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，故可借鑒地方劃轉(zhuǎn)院校校地合作辦學(xué)模式的經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)地方應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1.明晰定位

地方劃轉(zhuǎn)院校以服務(wù)地方為主，招生來源以當(dāng)?shù)貫橹?，絕大部分畢業(yè)生也在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。學(xué)校結(jié)合自身行業(yè)辦學(xué)的背景，與地方產(chǎn)業(yè)密切融合，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方應(yīng)用型高校有兩個(gè)基本屬性：“地方性”和“應(yīng)用性”?！暗胤叫浴币笠苑?wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育地方技術(shù)人才、促進(jìn)地方學(xué)生就業(yè)為主要目標(biāo)；“應(yīng)用性”要求學(xué)校注重應(yīng)用研究，助推科研成果轉(zhuǎn)化，注重應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。同時(shí)，地方應(yīng)用型高校因其辦學(xué)歷史等原因形成了不同的文化背景，因此需結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行特色辦學(xué)，形成相對優(yōu)勢，促進(jìn)高等教育多樣化的形成，避免千篇一律、千校一面的出現(xiàn)。

2.模式重構(gòu)

行業(yè)劃轉(zhuǎn)院校在管理主體變更后積極作為，半數(shù)以上的高校形成了共建關(guān)系，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、技術(shù)成果等方面均取得了一定成效。積極主動地轉(zhuǎn)型發(fā)展可改變被動發(fā)展的局面，地方應(yīng)用型高校應(yīng)了解地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局，追蹤調(diào)研當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的需求，以合作的方式進(jìn)行人才的培育。同時(shí)，地方應(yīng)用型高校還應(yīng)注重科技園、實(shí)驗(yàn)室的共同建設(shè)，進(jìn)行科研成果的孵化與轉(zhuǎn)化，呈現(xiàn)出校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體化的高效運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)地方應(yīng)用型高校服務(wù)社會的職能。

3.改革創(chuàng)新

改革創(chuàng)新是高校發(fā)展的不竭動力。如湖南大學(xué)以無圍墻大學(xué)為其典型特征，成為“最具詩情畫意”的大學(xué)；中南大學(xué)進(jìn)行“學(xué)科性公司制”的探索，促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化；中央音樂學(xué)院在亞洲首創(chuàng)樂隊(duì)學(xué)院是該校改革創(chuàng)新后實(shí)力的體現(xiàn)。改革創(chuàng)新是地方應(yīng)用型高校成為地方高水平大學(xué)的內(nèi)生力量，這種改革創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在辦學(xué)定位、辦學(xué)模式等大的方面，也體現(xiàn)在校園文化、課堂教學(xué)等細(xì)微之處，要以改革創(chuàng)新引領(lǐng)地方應(yīng)用型高校的發(fā)展。

五、結(jié)語

行業(yè)院校大規(guī)模劃轉(zhuǎn)至今，經(jīng)過約二十年時(shí)間的轉(zhuǎn)型發(fā)展，因辦學(xué)定位的不同，學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)側(cè)重點(diǎn)的差異，形成了4種不同的轉(zhuǎn)型發(fā)展模式。其中校地合作的“立地”模式，立足地方，以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所需人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這種轉(zhuǎn)型發(fā)展模式與地方應(yīng)用型高校的辦學(xué)理念比較接近，可為地方應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供啟示。第一，地方應(yīng)用型高校應(yīng)對自身學(xué)校類型有清晰的認(rèn)識，進(jìn)行辦學(xué)目標(biāo)的精準(zhǔn)定位；第二，地方應(yīng)用型高校應(yīng)積極作為，根據(jù)環(huán)境變化主動出擊，進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展模式的自主構(gòu)建；第三，地方應(yīng)用型高校應(yīng)以改革創(chuàng)新的精神，銳意進(jìn)取，探索出適合自身轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑。