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馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想及其對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的啟示

2022-03-23 19:34胡磊
理論導(dǎo)刊 2022年3期
關(guān)鍵詞:新發(fā)展格局雙循環(huán)

摘 要:馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的要義包括:經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)過程是各種職能資本連續(xù)并列運(yùn)行和接續(xù)轉(zhuǎn)化,兼受生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系制約;國內(nèi)循環(huán)暢通的實(shí)現(xiàn)條件是供需總量和結(jié)構(gòu)平衡,實(shí)現(xiàn)機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步下按比例生產(chǎn)和勞資收入并行增長;國際循環(huán)能補(bǔ)強(qiáng)國內(nèi)循環(huán),又受制于國內(nèi)循環(huán)與國際生產(chǎn)關(guān)系。構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)是重塑高水平暢通、自主和開放的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,合理運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想;暢通國內(nèi)大循環(huán)要強(qiáng)化自主創(chuàng)新、優(yōu)化宏觀調(diào)控和提高勞動(dòng)者報(bào)酬;促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)要推動(dòng)高水平開放和國際循環(huán)變革,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)融入又不依附國際循環(huán)、國際循環(huán)依托又促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)循環(huán);新發(fā)展格局;馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想;雙循環(huán)

中圖分類號(hào):A81;F124

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-7408(2022)03-0047-09

基金項(xiàng)目:國防大學(xué)軍事理論體系建設(shè)項(xiàng)目“世界經(jīng)濟(jì)教程”(2018GDY-032)。

作者簡介:胡磊(1981-),男,湖南南縣人,國防大學(xué)政治學(xué)院馬克思主義理論系教授,碩士生導(dǎo)師,博士,研究方向:馬克思主義中國化。

一、引言

國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有再生產(chǎn)的性質(zhì),在基于一定的技術(shù)水平和地域空間關(guān)系的生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)的往復(fù)循環(huán)中獲得產(chǎn)品和服務(wù)增量,在不同的發(fā)展階段、條件和環(huán)境下呈現(xiàn)不同的運(yùn)行特征?!鞍l(fā)展格局是一種具有特定經(jīng)濟(jì)循環(huán)特征、相對(duì)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)”[1],因勢利導(dǎo)地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式和發(fā)展格局是國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁可持續(xù)發(fā)展的制勝之道。改革開放以來,我國審時(shí)度勢地有效實(shí)施出口導(dǎo)向、擴(kuò)大內(nèi)需、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式和發(fā)展格局,創(chuàng)造了既深刻改變中國又深刻影響世界的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奇跡。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上,習(xí)近平總書記基于世情國情的深刻變化,高瞻遠(yuǎn)矚地提出“構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”[2]的重大發(fā)展戰(zhàn)略,鮮明界定了新發(fā)展階段我國國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)新的形態(tài)和結(jié)構(gòu),深刻指明了我國提升經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平的戰(zhàn)略路徑,具有重大理論價(jià)值和深遠(yuǎn)現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建新發(fā)展格局不是一個(gè)“橫空出世”的全新理論,具有堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)和理論基石,深刻把握新發(fā)展格局的科學(xué)內(nèi)涵與構(gòu)建邏輯需要從馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中汲取養(yǎng)分。學(xué)術(shù)界對(duì)“什么是新發(fā)展格局”“為什么要構(gòu)建新發(fā)展格局”“怎樣構(gòu)建新發(fā)展格局”展開熱烈探討,取得了較為豐碩的成果,為人們理解構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略提供了學(xué)理支撐,為本文研究提供了有益參考。但總的來看,對(duì)新發(fā)展格局形成條件、理論價(jià)值和構(gòu)建路徑的研究還缺少緊扣馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的完整性系統(tǒng)化研究,對(duì)馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的豐富內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)價(jià)值和當(dāng)代發(fā)展的研究還有進(jìn)一步深化的空間和必要。

本文從馬克思關(guān)于資本循環(huán)、資本周轉(zhuǎn)、社會(huì)再生產(chǎn)、對(duì)外貿(mào)易、國際分工和世界市場等問題的著述中提煉馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的要義,并運(yùn)用其闡釋構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)內(nèi)涵、理論價(jià)值與實(shí)踐進(jìn)路,以期有助于我們深刻認(rèn)識(shí)和把握國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)演化的內(nèi)在規(guī)律與我國構(gòu)建新發(fā)展格局的邏輯理路。

二、馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的要義

馬克思在《〈政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判〉導(dǎo)言》《資本論》及其手稿、《共產(chǎn)黨宣言》等著作中,客觀詳實(shí)地考察了工業(yè)化早期英國等資本主義國家和世界經(jīng)濟(jì)的循環(huán)運(yùn)動(dòng),有大量涉及微觀、宏觀和國際層面經(jīng)濟(jì)循環(huán)的論述。馬克思以唯物史觀和唯物辯證法為根本方法,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系,科學(xué)剖析了個(gè)別資本循環(huán)和周轉(zhuǎn)、社會(huì)總資本再生產(chǎn)、資本的國際化運(yùn)動(dòng)與世界市場發(fā)展的過程與機(jī)制。這些論述既從正面闡釋了國內(nèi)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)過程、條件和機(jī)制,論述了國際循環(huán)的特征和影響;又從反面揭示了資本主義經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)在矛盾與制度障礙,形成了意蘊(yùn)豐富、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、深刻獨(dú)到的經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想。

(一)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)過程是各種職能資本連續(xù)并列運(yùn)行和接續(xù)轉(zhuǎn)化,兼受生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系制約

受醫(yī)學(xué)界發(fā)現(xiàn)人體血液循環(huán)規(guī)律的啟發(fā),法國重農(nóng)學(xué)派代表人物弗朗索瓦·魁奈1758年在其著作《經(jīng)濟(jì)表》中開創(chuàng)性運(yùn)用社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán)原理研究國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng),被馬克思盛贊為“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)至今所提出的一切思想中最有天才的思想”[3]。馬克思認(rèn)為,國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有再生產(chǎn)的性質(zhì),是以居于主導(dǎo)地位的生產(chǎn)為起點(diǎn)、以分配和交換為中間環(huán)節(jié)、以消費(fèi)為終點(diǎn)的往復(fù)運(yùn)動(dòng)過程。“一定的生產(chǎn)決定一定的消費(fèi)、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關(guān)系”[4]699,正向驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)?!吧a(chǎn)就其單方面形式來說也決定于其他要素”[4]699,合理高效的分配、交換和消費(fèi)反作用于生產(chǎn),反向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

在資本主義社會(huì),經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主體是資本,資本要實(shí)現(xiàn)增殖就必須順暢實(shí)現(xiàn)自身職能形態(tài)的轉(zhuǎn)化和循環(huán)流動(dòng)。資本主義生產(chǎn)組織方式經(jīng)歷了從簡單協(xié)作到工場手工業(yè)再到機(jī)器大工業(yè)的演進(jìn)歷程,機(jī)器化大生產(chǎn)為資本連續(xù)循環(huán)運(yùn)動(dòng)提供了技術(shù)基礎(chǔ)?!霸诎l(fā)達(dá)的工廠中,起支配作用的是各特殊過程的連續(xù)性”[5]437,“這種連續(xù)性本身就是一種勞動(dòng)生產(chǎn)力”[6]312。個(gè)別資本循環(huán)是社會(huì)總資本流通的前提,其總公式是G—W…P…W′—G′,周而復(fù)始地經(jīng)歷購買、生產(chǎn)、銷售三個(gè)階段和產(chǎn)業(yè)資本、生產(chǎn)資本、商業(yè)資本三種職能形式,“所有這三個(gè)循環(huán)都有一個(gè)共同點(diǎn):價(jià)值增殖是決定目的,是動(dòng)機(jī)”[6]116。資本職能形態(tài)轉(zhuǎn)化和循環(huán)運(yùn)動(dòng)是“表”,資本積累和增殖是“里”,資本逐利驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)擴(kuò)容加速和提質(zhì)增效。

經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基本矛盾是資本增殖目的私人性與實(shí)現(xiàn)手段社會(huì)性的矛盾,具有脆弱性。從微觀上看,資本形態(tài)轉(zhuǎn)化的實(shí)現(xiàn)條件是外在的,關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值和實(shí)物補(bǔ)償。單個(gè)資本循環(huán)所需的市場條件是由眾多連續(xù)并列運(yùn)行和相互聯(lián)系的其他資本循環(huán)提供的,“如果資本在第一階段G—W停頓下來,貨幣資本就會(huì)凝結(jié)為貯藏貨幣;如果資本在生產(chǎn)資本階段停頓下來,一方面生產(chǎn)資料就會(huì)擱置不起作用,另一方面勞動(dòng)力就會(huì)處于失業(yè)狀態(tài);如果資本在最后階段W′—G′停頓下來,賣不出去而堆積起來的商品就會(huì)把流通的流阻塞”[6]63。馬克思批判了“商品流通必然造成買和賣的平衡”[5]135的“薩伊教條”,指出“W—G即賣,是資本形態(tài)變化的最困難部分”[6]143,是“驚險(xiǎn)的跳躍”。產(chǎn)業(yè)資本的連續(xù)循環(huán)以市場交換為前提,不僅要求產(chǎn)品能賣出去、實(shí)現(xiàn)價(jià)值補(bǔ)償,而且要求所需勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料能買回來、實(shí)現(xiàn)實(shí)物補(bǔ)償。單個(gè)資本既與本部類本部門內(nèi)部的其他資本存在競爭關(guān)系,又與其他部類其他部門的單個(gè)資本存在供求關(guān)系。從宏觀上看,國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的條件是產(chǎn)業(yè)資本、生產(chǎn)資本和商業(yè)資本在時(shí)間上繼起、空間上并存,要求“資本的分割必須按一定的比例數(shù)字進(jìn)行”[4]321。產(chǎn)業(yè)資本、生產(chǎn)資本和商業(yè)資本連續(xù)并列運(yùn)行的時(shí)空距離越短,經(jīng)濟(jì)循環(huán)周期越短,資本利潤率越高。一旦經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)條件被破壞,在微觀上會(huì)引發(fā)資本利潤率和勞動(dòng)者收入下降、企業(yè)限產(chǎn)破產(chǎn),在宏觀上會(huì)誘發(fā)生產(chǎn)相對(duì)過剩、經(jīng)濟(jì)增速下降和失業(yè)率上升等問題。

經(jīng)濟(jì)循環(huán)既受制于技術(shù)水平和地域空間關(guān)系,也受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,其制度障礙是資本主義生產(chǎn)關(guān)系??萍己蜕a(chǎn)力進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通的必要非充分條件,制度缺陷是經(jīng)濟(jì)循環(huán)萎縮停滯的深層根源。資本主義經(jīng)濟(jì)循環(huán)寄生于資本邏輯主宰的生產(chǎn)關(guān)系中,以剩余價(jià)值最大化為目的,在生產(chǎn)階段受技術(shù)水平和勞資矛盾制約,在流通階段受交通和通信條件、市場環(huán)境與社會(huì)消費(fèi)力制約。資本主義生產(chǎn)帶有盲目性和自發(fā)性,會(huì)因要素供給不暢和信用危機(jī)等而遭遇生產(chǎn)循環(huán)梗阻,因生產(chǎn)比例不協(xié)調(diào)和勞資收入分配不合理等梗阻而使社會(huì)總產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)遭遇危機(jī)?!吧鐣?huì)消費(fèi)力既不是取決于絕對(duì)的生產(chǎn)力,也不是取決于絕對(duì)的消費(fèi)力,而是取決于以對(duì)抗性的分配關(guān)系為基礎(chǔ)的消費(fèi)力?!盵7]273“在勞動(dòng)生產(chǎn)力提高時(shí),勞動(dòng)力的價(jià)格能夠不斷下降,而工人的生活資料量同時(shí)不斷增加。但是相對(duì)地說,即同剩余價(jià)值比較起來,勞動(dòng)力的價(jià)值還是不斷下降?!盵5]597生產(chǎn)資料資本主義私有制和偏向資本的分配關(guān)系致使工人工資被抑制在資本家需要的最低限度,致使社會(huì)消費(fèi)力增長滯后于生產(chǎn)力增長,引發(fā)相對(duì)貧困擴(kuò)大化,加上技術(shù)和機(jī)器的資本主義應(yīng)用加劇工人失業(yè),社會(huì)總需求必然出現(xiàn)不足。又囿于資本主義社會(huì)“對(duì)生產(chǎn)自始就不存在有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié)”[8]290,無法克服生產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡和供需失衡的局限,剩余價(jià)值生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制必然遭到破壞,經(jīng)濟(jì)循環(huán)必然出現(xiàn)斷裂。資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接原因是生產(chǎn)相對(duì)過剩和資本利潤率下降,深層根源是“只是為資本而生產(chǎn)”[7]278的資本主義生產(chǎn)方式。

(二)國內(nèi)循環(huán)暢通的實(shí)現(xiàn)條件是供需總量和結(jié)構(gòu)平衡,實(shí)現(xiàn)機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步下按比例生產(chǎn)和勞資收入并行增長

如果一國社會(huì)再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)均依托國內(nèi)分工和國內(nèi)市場,經(jīng)濟(jì)循環(huán)表現(xiàn)為國內(nèi)循環(huán)。馬克思在《資本論》中拋開對(duì)外貿(mào)易等開放因素,深入分析了國內(nèi)循環(huán)暢通的實(shí)現(xiàn)條件和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

受價(jià)值規(guī)律和平均利潤率規(guī)律調(diào)節(jié),個(gè)別資本在不同部門、產(chǎn)業(yè)和地域之間流動(dòng),在相互聯(lián)系和制約中形成社會(huì)總資本循環(huán)?!巴ㄟ^資本在不同部門之間根據(jù)利潤率的升降進(jìn)行的分配,供求之間就會(huì)形成這樣一種比例,使不同的生產(chǎn)部門都有相同的平均利潤。”[7]218伴隨技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)分工的深化,生產(chǎn)部門日益豐富多樣,商業(yè)資本和金融資本等從產(chǎn)業(yè)資本中獨(dú)立出來并不斷發(fā)展,促使社會(huì)總資本循環(huán)鏈條的密度增加和寬度擴(kuò)展。社會(huì)總資本循環(huán)涉及不同職能資本的分工協(xié)調(diào),“既要受社會(huì)產(chǎn)品的價(jià)值組成部分相互之間的比例的制約,又要受它們的使用價(jià)值、它們的物質(zhì)形態(tài)的制約”[6]438,非均衡運(yùn)行和萎縮停滯的可能性大于個(gè)別資本。同時(shí),暢通社會(huì)總資本循環(huán)要求貨幣流通與商品流通相協(xié)調(diào)。“一切資本主義生產(chǎn)方式的國家,都周期地患一種狂想病,企圖不用生產(chǎn)過程作中介而賺到錢?!盵6]67-68資本金融化發(fā)展加速了資本循環(huán)和積累,也可能導(dǎo)致生產(chǎn)邏輯讓位于投機(jī)邏輯,加大了經(jīng)濟(jì)循環(huán)停滯的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)模。

國內(nèi)循環(huán)暢通的實(shí)現(xiàn)條件是供需總量和結(jié)構(gòu)平衡。實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)暢通,生產(chǎn)技術(shù)水平必須不斷升級(jí),生產(chǎn)總量必須適度,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)必須比例適當(dāng)。資本主義再生產(chǎn)的常態(tài)是擴(kuò)大再生產(chǎn),“規(guī)模不變的簡單再生產(chǎn)就只是表現(xiàn)為一個(gè)抽象”[6]238。生產(chǎn)能力和結(jié)構(gòu)直接受制于科技水平,“科學(xué)和技術(shù)使執(zhí)行職能的資本具有一種不以它的一定量為轉(zhuǎn)移的擴(kuò)張能力”[5]699。科技進(jìn)步能提高生產(chǎn)能力、降低交易成本、提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,是提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率和水平的強(qiáng)大動(dòng)力。社會(huì)總資本循環(huán)不僅受科技水平和生產(chǎn)力的限制,而且“受不同生產(chǎn)部門的比例關(guān)系和社會(huì)消費(fèi)力的限制”[7]272。馬克思開創(chuàng)性地將社會(huì)總產(chǎn)品在實(shí)物上分為生產(chǎn)資料部類I與消費(fèi)資料部類Ⅱ,在價(jià)值上分為不變資本(c)、可變資本(v)和剩余價(jià)值(m),提出擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提條件是I(v+m)>Ⅱc,要求第一部類生產(chǎn)資料供給超過第二部類生產(chǎn)資料需求。擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件是Ⅰ(v+Δv+m/x)=Ⅱ(c+Δc),要求兩大部類生產(chǎn)既能實(shí)現(xiàn)本部類內(nèi)部產(chǎn)品價(jià)值和實(shí)物補(bǔ)償,也能滿足另一部類擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要,使兩大部類內(nèi)部及其之間的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)保持一定比例關(guān)系,實(shí)現(xiàn)按比例平衡發(fā)展?!翱臻g是一切生產(chǎn)和一切人類活動(dòng)所需要的要素”[7]875,是資本循環(huán)和社會(huì)再生產(chǎn)的場域載體。與各類資本的運(yùn)動(dòng)和相互聯(lián)系相適應(yīng),社會(huì)總勞動(dòng)和各種資源要素不僅需要在行業(yè)、部門內(nèi)部及其之間按比例合理配置,而且需要在空間上按比例合理配置,使耗費(fèi)在各種商品總量上的社會(huì)勞動(dòng)總量與其社會(huì)需要的量相適應(yīng)。

國內(nèi)循環(huán)暢通的實(shí)現(xiàn)機(jī)制是技術(shù)進(jìn)步下按比例生產(chǎn)和勞資收入并行增長。在技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)的相對(duì)剩余價(jià)值生產(chǎn)中,“勞動(dòng)價(jià)格的提高被限制在這樣的界限內(nèi),這個(gè)界限不僅使資本主義制度的基礎(chǔ)不受侵犯,而且還保證資本主義制度的規(guī)模擴(kuò)大的再生產(chǎn)”[5]716。在資本積累與社會(huì)消費(fèi)保持合理比例的情形下,工人勞動(dòng)價(jià)格上升擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)力,企業(yè)盈利能力提升刺激資本家改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和效能,為社會(huì)總產(chǎn)品各個(gè)組成部分實(shí)現(xiàn)價(jià)值與實(shí)物補(bǔ)償創(chuàng)造條件。在科技進(jìn)步及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用提升勞動(dòng)生產(chǎn)率的情況下,如果工人實(shí)際工資與資方利潤按合理比例并行增長,經(jīng)濟(jì)循環(huán)連續(xù)和加速就有了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)。

(三)國際循環(huán)能補(bǔ)強(qiáng)國內(nèi)循環(huán),又受制于國內(nèi)循環(huán)與國際生產(chǎn)關(guān)系

資本增殖本性驅(qū)動(dòng)資本跨越一國地理邊界,在世界市場上實(shí)現(xiàn)資本的價(jià)值和實(shí)物補(bǔ)償,“創(chuàng)造世界市場的趨勢已經(jīng)直接包含在資本的概念本身中”[9]。開放條件下,一國生產(chǎn)分工延展到國際分工、再生產(chǎn)循環(huán)延展到世界市場,經(jīng)濟(jì)循環(huán)呈現(xiàn)為國內(nèi)國際雙循環(huán),國內(nèi)循環(huán)所需的許多市場條件是由連續(xù)并列運(yùn)行和相互聯(lián)系的其他國家的資本循環(huán)提供的。馬克思沒有直接使用過“國際循環(huán)”“國內(nèi)國際雙循環(huán)”等概念,但他關(guān)于對(duì)外貿(mào)易、國際分工和世界市場等方面的論述,內(nèi)蘊(yùn)著國際循環(huán)具有既能提高國內(nèi)循環(huán)效率又會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)循環(huán)風(fēng)險(xiǎn)的“雙刃劍”效應(yīng)、國際循環(huán)與國內(nèi)循環(huán)既相互促進(jìn)又相互制約等深刻洞見。

一方面,國際循環(huán)能補(bǔ)強(qiáng)國內(nèi)循環(huán)。從價(jià)值補(bǔ)償來看,一國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和參與國際循環(huán)能擴(kuò)大產(chǎn)品銷售地和突破國內(nèi)市場容量的限制。從實(shí)物補(bǔ)償來看,一國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和參與國際循環(huán)能擴(kuò)大生產(chǎn)要素來源地,降低生產(chǎn)要素成本,“如果一個(gè)國家自己不能把資本積累所需要的那個(gè)數(shù)量的機(jī)器生產(chǎn)出來,它就要從國外購買。如果它自己不能把所需數(shù)量的生活資料(用于工資)和原料生產(chǎn)出來,情況也會(huì)如此”[10]。在一國內(nèi)部生產(chǎn)比例失調(diào)、引發(fā)產(chǎn)品價(jià)值和實(shí)物補(bǔ)償困難時(shí),“對(duì)外貿(mào)易都能起補(bǔ)救作用”[4]409,有助于修復(fù)和加速國內(nèi)循環(huán)?!昂虾醣壤纳a(chǎn)……,為了通過生產(chǎn)以引起對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)從而引起實(shí)際的需求,的確需要整個(gè)地球?!盵11]對(duì)先發(fā)國家來說,“投在對(duì)外貿(mào)易上的資本能提供較高的利潤率”[7]264,“資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)的真正任務(wù)是建成世界市場(至少是一個(gè)輪廓)和確立以這種市場為基礎(chǔ)的生產(chǎn)”[8]166。相對(duì)落后國家“所付出的實(shí)物形式的對(duì)象化勞動(dòng)多于它所得到的,但是它由此得到的商品比它自己所能生產(chǎn)的更便宜”[7]265,也能獲得國際分工紅利。由于國際循環(huán)能補(bǔ)救和促進(jìn)國內(nèi)循環(huán),各國能在國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)通和交往中實(shí)現(xiàn)合作共贏,一國經(jīng)濟(jì)循環(huán)必然具有開放性。

另一方面,國際循環(huán)受制于國內(nèi)循環(huán)與國際生產(chǎn)關(guān)系。價(jià)值規(guī)律和利潤平均化規(guī)律調(diào)節(jié)著資本的國際運(yùn)動(dòng),內(nèi)在規(guī)定著一國國內(nèi)國際雙循環(huán)的現(xiàn)實(shí)形式和相對(duì)比重?!案髅褡逯g的相互關(guān)系取決于每一個(gè)民族的生產(chǎn)力、分工和內(nèi)部交往的發(fā)展程度”[12]147,一國參與國際循環(huán)的狀況和相對(duì)地位受制于國內(nèi)循環(huán)水平。生產(chǎn)技術(shù)和國內(nèi)循環(huán)水平越高的國家,在國際循環(huán)中的地位越高。沒有強(qiáng)大的國內(nèi)循環(huán)為依托,一國難以形成駕馭全球資源配置的能力,難以不斷提升國際競爭力。工業(yè)化早期的國際分工格局是“宗主國工業(yè)——殖民地農(nóng)業(yè)和原料”,國際循環(huán)的發(fā)展加劇了國家間分化。19世紀(jì)初,通過“羊吃人”的圈地運(yùn)動(dòng)和對(duì)外殖民掠奪完成資本原始積累并率先實(shí)現(xiàn)第一次工業(yè)革命的英國,憑借技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢和關(guān)稅、市場壟斷等手段在世界上建立技術(shù)霸權(quán)和貿(mào)易霸權(quán),成為“世界市場暴君”[12]454和國際循環(huán)的支配者。由此,“一種與機(jī)器生產(chǎn)中心相適應(yīng)的新的國際分工產(chǎn)生了,它使地球的一部分轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獜氖罗r(nóng)業(yè)的生產(chǎn)地區(qū),以服務(wù)于另一部分主要從事工業(yè)的生產(chǎn)地區(qū)”[5]519-520。落后國家“一旦卷入資本主義生產(chǎn)方式所統(tǒng)治的世界市場,而這個(gè)市場又使它們的產(chǎn)品的外銷成為首要利益,那就會(huì)在奴隸制、農(nóng)奴制等等野蠻暴行之上,再加上過度勞動(dòng)的文明暴行”[5]273。由于霸權(quán)國家壟斷資本主導(dǎo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈上游,國際循環(huán)呈現(xiàn)“后發(fā)國家低級(jí)產(chǎn)品——霸權(quán)國家高級(jí)制成品”的“外圍—中心”格局,“公平貿(mào)易”表象的背后是“一個(gè)國家的三個(gè)工作日也可能同另一個(gè)國家的一個(gè)工作日交換”[13]112,“比較富有的國家剝削比較貧窮的國家”[13]112。霸權(quán)國家憑借技術(shù)優(yōu)勢和市場控制主導(dǎo)國際循環(huán),能實(shí)現(xiàn)資本利潤的空間修復(fù),但也會(huì)加劇國內(nèi)產(chǎn)業(yè)外遷和“空心化”,加劇經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛和貧富差距擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn),不可能根治國內(nèi)循環(huán)的內(nèi)在矛盾。一旦霸權(quán)國家出現(xiàn)嚴(yán)重的供需失衡,國際循環(huán)還會(huì)加劇國家間利益沖突,把一國經(jīng)濟(jì)危機(jī)傳導(dǎo)至其他國家乃至引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。落后國家基于傳統(tǒng)要素稟賦參與國際循環(huán)有利也有弊,在獲得國際分工紅利的同時(shí)也會(huì)形成從屬于國際循環(huán)的依附發(fā)展局面,國內(nèi)擴(kuò)大再生產(chǎn)受到國際循環(huán)不公平的限制,社會(huì)總產(chǎn)品的價(jià)值和實(shí)物補(bǔ)償易受到外部市場需求和資源要素供給不穩(wěn)定的沖擊。

三、馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想視域下構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)與進(jìn)路

馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想重在分析工業(yè)化早期資本主義國家經(jīng)濟(jì)循環(huán)的實(shí)現(xiàn)過程、條件和機(jī)制,揭示資本主義經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)在矛盾與國際循環(huán)的動(dòng)因和雙刃劍效應(yīng),也內(nèi)蘊(yùn)著分析國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的科學(xué)方法論,蘊(yùn)含著市場經(jīng)濟(jì)條件下國內(nèi)國際雙循環(huán)的一般規(guī)律,具有跨越時(shí)空的理論生命力和實(shí)踐指導(dǎo)力。它不僅為我們科學(xué)透視資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)規(guī)律和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系提供了強(qiáng)大思想武器,而且為我們深刻把握我國構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)內(nèi)涵、理論價(jià)值和實(shí)踐路徑提供了理論依據(jù)與有益啟示。

(一)構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)是重塑高水平暢通、自主和開放的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系,合理運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想

在我國社會(huì)主義初級(jí)階段,資本也是經(jīng)濟(jì)循環(huán)的主體,經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義制度雙重嵌入特征。資本主義經(jīng)濟(jì)循環(huán)以剩余價(jià)值最大化為準(zhǔn)則和目的,而我國經(jīng)濟(jì)循環(huán)在中國特色社會(huì)主義制度下進(jìn)行,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,為擺脫資本利益至上的生產(chǎn)限制、“使生產(chǎn)、占有和交換的方式同生產(chǎn)資料的社會(huì)性質(zhì)相適應(yīng)”[14]開辟了廣闊空間。同時(shí),我國國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)還存在體制機(jī)制阻礙,受到國內(nèi)外發(fā)展條件動(dòng)態(tài)變化的影響,需要調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式。單一的國內(nèi)循環(huán)自主性和安全性較高,但市場和資源利用范圍不夠大,易陷入供求低水平均衡。任何國家不可能在所有領(lǐng)域所有環(huán)節(jié)均占比較優(yōu)勢,國內(nèi)國際雙循環(huán)是一國充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源和充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢的內(nèi)在要求。改革開放前,面對(duì)西方國家的經(jīng)濟(jì)封鎖,我國主要依靠自身力量建立起比較完整的國民經(jīng)濟(jì)體系,同蘇東國家的經(jīng)濟(jì)交往及通過中國進(jìn)出口商品交易會(huì)等帶動(dòng)的國際循環(huán)深度和廣度有限,形成以國內(nèi)循環(huán)為主體的發(fā)展格局。改革開放以來,我國充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,形成倚重國際大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)關(guān)聯(lián)互動(dòng)的發(fā)展格局。新發(fā)展格局之“新”不在于“雙循環(huán)”,而“新”在以國內(nèi)大循環(huán)為主體的雙循環(huán)結(jié)構(gòu)和雙向互促的雙循環(huán)互動(dòng)方式,“新”在雙循環(huán)的暢通性、自主性和互促性更強(qiáng)。

其一,新發(fā)展格局是高水平暢通的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。改革開放后,在生產(chǎn)力水平較低和國內(nèi)市場容量較小的情況下,我國抓住經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,積極引進(jìn)國外資本和先進(jìn)技術(shù),促進(jìn)各地區(qū)特別是沿海地區(qū)發(fā)展出口加工產(chǎn)業(yè),實(shí)施以引進(jìn)外資外技出口導(dǎo)向?yàn)橹饕卣鞯膰H大循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略。這有效發(fā)揮了我國勞動(dòng)力等要素低成本比較優(yōu)勢和引進(jìn)模仿國外先進(jìn)技術(shù)的后發(fā)優(yōu)勢,促使出口成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“大功率引擎”,促進(jìn)了國內(nèi)市場化改革和勞動(dòng)力就業(yè),帶動(dòng)了國內(nèi)循環(huán)的發(fā)展,推動(dòng)我國快速成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國和世界經(jīng)濟(jì)增長的重要“發(fā)動(dòng)機(jī)”。然而,倚重國際大循環(huán)的發(fā)展模式也存在資源要素被虹吸到東南沿海地區(qū)、出口導(dǎo)向型部門及區(qū)域行業(yè)發(fā)展差距拉大、關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人、被鎖定于價(jià)值鏈低端、勞動(dòng)力價(jià)格“競低”、國際貿(mào)易摩擦加劇、國內(nèi)國際雙循環(huán)的協(xié)調(diào)互促不充分等局限和負(fù)面效應(yīng)。2008年以來,“國際金融危機(jī)打破了歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體借貸消費(fèi),東亞地區(qū)提供高儲(chǔ)蓄、廉價(jià)勞動(dòng)力和產(chǎn)品,俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán),國際市場有效需求急劇萎縮”[15],“世界開放指數(shù)”呈下滑趨勢。2020年以來,新冠肺炎疫情全球大流行加劇各國內(nèi)顧傾向,促使國際分工縱向縮短、橫向縮小,由“中心—外圍”式離岸生產(chǎn)轉(zhuǎn)向以東道國市場為中心的近岸生產(chǎn)。特別是隨著我國與美國之間科技差距趨于縮小,貿(mào)易互補(bǔ)性減弱而競爭性增強(qiáng),美國將我國鎖定為主要戰(zhàn)略競爭對(duì)手而強(qiáng)化貿(mào)易制裁,進(jìn)行分工“規(guī)鎖”和科技打壓,我國關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”、產(chǎn)品出口“斷需”和重要資源進(jìn)口“斷供”風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí),近年來我國要素稟賦、生產(chǎn)函數(shù)和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,人口紅利和勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢逐漸減弱,資源環(huán)境的約束日益接近上限,市場和資源“兩頭在外”“大進(jìn)大出”的國際循環(huán)動(dòng)能減弱,“外貿(mào)依存度由2006年的67%下降到2019年的近32%”[16]。這就要求我國強(qiáng)化自主可控的國內(nèi)大循環(huán)來應(yīng)對(duì)逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,進(jìn)一步穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟(jì),同時(shí)調(diào)整和優(yōu)化國際循環(huán)參與模式,提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)安全性和暢通性。

其二,新發(fā)展格局是高水平自主的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。國內(nèi)大循環(huán)之“大”不僅有數(shù)量規(guī)模大的意涵,而且有高水平自立自強(qiáng)、對(duì)國際循環(huán)依附性弱的意涵。大口徑、強(qiáng)自主的國內(nèi)循環(huán)是我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展的“壓艙石”和應(yīng)對(duì)西方封鎖制裁等外部風(fēng)險(xiǎn)的最大底氣,是雙循環(huán)協(xié)調(diào)互促的重要基礎(chǔ)和新發(fā)展格局的主導(dǎo)力量?!皬膰H上看,經(jīng)濟(jì)體量越大、收入水平越高、服務(wù)業(yè)占比越高的國家,國內(nèi)生產(chǎn)總值中有更多的部分在國內(nèi)消化?!盵17]近年來,我國生產(chǎn)能力和人均國民收入快速提升,超大規(guī)模供給能力和超大規(guī)模內(nèi)需市場日漸形成,加上生產(chǎn)不可存儲(chǔ)、可貿(mào)易程度較低的服務(wù)業(yè)占比快速提高,內(nèi)需成為雙循環(huán)的主引擎,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠國內(nèi)循環(huán)的特征日益凸顯。構(gòu)建新發(fā)展格局并非權(quán)宜之計(jì)。我國比較優(yōu)勢發(fā)生明顯變化,國內(nèi)大循環(huán)活力日益強(qiáng)勁的“內(nèi)因”與外部環(huán)境發(fā)生質(zhì)變下“兩頭在外”的國際循環(huán)參與模式難以為繼的“外因”,共同決定了我國要因勢利導(dǎo)地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從參與國際大循環(huán)轉(zhuǎn)向強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán),進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率和自主性。

其三,新發(fā)展格局是高水平開放的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。高質(zhì)量的國際循環(huán)是新發(fā)展格局的激發(fā)力量,與國內(nèi)大循環(huán)交融互嵌、搭配聯(lián)動(dòng),相得益彰地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量提升。作為開放的發(fā)展中大國,我國人口和資源規(guī)模大、生產(chǎn)規(guī)模和市場規(guī)模大、地域縱深和回旋余地大、供給與需求多層多樣,內(nèi)需為主導(dǎo)、國內(nèi)循環(huán)規(guī)模大和韌性強(qiáng)的大國優(yōu)勢日益顯現(xiàn),國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)相互兼容和交融。面對(duì)外部環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件的重大變化,我國要深刻把握經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展大勢并充分發(fā)揮大國優(yōu)勢,與時(shí)俱進(jìn)地主動(dòng)優(yōu)化國內(nèi)國際雙循環(huán)的結(jié)構(gòu)和互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通互動(dòng),提升雙循環(huán)的協(xié)調(diào)性和互促性。在新發(fā)展格局下,國內(nèi)大循環(huán)融入又不依附于國際循環(huán),國際循環(huán)依托又促進(jìn)國內(nèi)大循環(huán),國內(nèi)國際雙循環(huán)既有主次又互補(bǔ)互促,形成正反饋效應(yīng)。

從理論價(jià)值來看,構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是習(xí)近平將馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想與中國、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)相結(jié)合而提出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,同馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),形成全新的開放大國再生產(chǎn)循環(huán)體系分析框架,從理論和實(shí)踐雙重維度豐富和發(fā)展了馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想。一方面,習(xí)近平鮮明提出“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻”[18],“以暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局”[19],科學(xué)賡續(xù)了馬克思從再生產(chǎn)循環(huán)視角分析國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的方法論“基因”,把準(zhǔn)了構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)。根據(jù)馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想,構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各環(huán)節(jié)順暢轉(zhuǎn)化。馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想重在分析資本主義經(jīng)濟(jì)循環(huán),習(xí)近平構(gòu)建新發(fā)展格局思想運(yùn)用馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的基本原理和方法論來診斷和疏通我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的“經(jīng)絡(luò)”,彰顯了馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的當(dāng)代價(jià)值。另一方面,習(xí)近平明確指出新發(fā)展格局要以國內(nèi)大循環(huán)為主體,“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)”[18] ,“大國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢就是內(nèi)部可循環(huán)”[2],“新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)”[19],科學(xué)界定了新發(fā)展格局的本質(zhì)特征,精準(zhǔn)研判了我國國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的階段性特征和發(fā)展趨勢,深化了我們黨對(duì)國內(nèi)國際雙循環(huán)之間辯證統(tǒng)一關(guān)系與新發(fā)展階段國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展目標(biāo)和導(dǎo)向的認(rèn)識(shí),明確了我國作為后發(fā)大國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇這一馬克思主義經(jīng)典作家沒有直接闡明的問題,在審時(shí)度勢、守正創(chuàng)新中開拓了馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論新境界。習(xí)近平指出,“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是我們把握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略舉措,是為了在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的驚濤駭浪中增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力”[20],“要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新”[21],“要加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”[18],“推動(dòng)更深層次改革,實(shí)行更高水平開放,為構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動(dòng)力”[22],“要把構(gòu)建新發(fā)展格局同實(shí)施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等銜接起來,在有條件的區(qū)域率先探索形成新發(fā)展格局”[22],“堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放,增強(qiáng)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)”[22],這一系列重要論述系統(tǒng)標(biāo)定了我國加快構(gòu)建新發(fā)展格局的目的和主攻方向、科學(xué)拓展了馬克思經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想的理論內(nèi)涵和實(shí)踐價(jià)值。習(xí)近平構(gòu)建新發(fā)展格局思想既順應(yīng)了新發(fā)展階段我國統(tǒng)籌發(fā)展與安全、提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)效率和水平的內(nèi)在要求,實(shí)現(xiàn)了對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、擴(kuò)大內(nèi)需等既有發(fā)展戰(zhàn)略的遞進(jìn)深化和整合提升,具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,也契合國內(nèi)市場主導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,具有歷史必然性和現(xiàn)實(shí)可行性;既為我國充分發(fā)揮制度優(yōu)勢和大國優(yōu)勢,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、開放推動(dòng)中形成高質(zhì)量低風(fēng)險(xiǎn)的國內(nèi)國際雙循環(huán)提供了理論遵循和實(shí)踐指南,也給那些既希望加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化又希望保持自身獨(dú)立性的發(fā)展中國家提供了有益借鑒。

(二)暢通國內(nèi)大循環(huán)要強(qiáng)化自主創(chuàng)新、優(yōu)化宏觀調(diào)控和提高勞動(dòng)者報(bào)酬

暢通國內(nèi)大循環(huán),需要協(xié)同推進(jìn)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和內(nèi)需擴(kuò)大,調(diào)整優(yōu)化國內(nèi)外市場、技術(shù)和資源的利用重心與方式,消除國內(nèi)超大規(guī)模供給與超大規(guī)模需求高效對(duì)接的技術(shù)瓶頸和體制機(jī)制障礙,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從“出口導(dǎo)向—投資驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“擴(kuò)大內(nèi)需—?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通性、穩(wěn)定性和自主性。

其一,強(qiáng)化科技自主創(chuàng)新,提升供需適配性和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性??萍紕?chuàng)新是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率、提高企業(yè)盈利率和工人實(shí)際工資的基礎(chǔ),是釋放內(nèi)需潛能和暢通國內(nèi)大循環(huán)、實(shí)現(xiàn)開放而不依附的發(fā)展的根本支撐。在外部環(huán)境發(fā)生質(zhì)變的情況下,指望依賴國際循環(huán)獲得關(guān)鍵核心技術(shù)是不可靠、不可能的,自主創(chuàng)新是我國突破技術(shù)依附發(fā)展、塑造基于科技領(lǐng)先的新競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)高水平暢通自主的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的“牛鼻子”。我國必須加快從“引進(jìn)——消化吸收——再創(chuàng)新”的外源式創(chuàng)新轉(zhuǎn)向以“政府推動(dòng)——市場驅(qū)動(dòng)——科技界能動(dòng)”撬動(dòng)的內(nèi)源式自主創(chuàng)新,加快突破重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)和“撒手锏”技術(shù),以高質(zhì)量供給滿足和引領(lǐng)國內(nèi)需求。要充分發(fā)揮集中力量辦大事的社會(huì)主義制度優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢,健全科技創(chuàng)新舉國體制新模式,推廣“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新,打好“揚(yáng)長補(bǔ)短”的關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),聚力解決“缺芯”“少核”“弱基”等問題。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和開放共享機(jī)制,促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,大力發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn)。要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長的優(yōu)勢,提高科技資源配置和利用效率,提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國產(chǎn)化替代能力和競爭力,塑造更加多元完整和穩(wěn)定可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

其二,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性?!耙氲玫脚c各種不同的需要量相適應(yīng)的產(chǎn)品量,就要付出各種不同的和一定量的社會(huì)總勞動(dòng)量。這種按一定比例分配社會(huì)勞動(dòng)的必要性,決不可能被社會(huì)生產(chǎn)的一定形式所取消,而可能改變的只是它的表現(xiàn)方式?!盵8]289在市場自發(fā)、自然的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中,社會(huì)總勞動(dòng)的分配是分散決策的過程,社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提條件和常態(tài)是社會(huì)總產(chǎn)品供求處于非均衡狀態(tài),而擴(kuò)大再生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)條件是供求總量和結(jié)構(gòu)平衡,要求有意識(shí)的社會(huì)調(diào)節(jié),按合理比例優(yōu)化配置社會(huì)總勞動(dòng)。生產(chǎn)在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中居于主導(dǎo)地位,經(jīng)濟(jì)循環(huán)停滯往往先發(fā)于流通領(lǐng)域,但根源在于生產(chǎn)領(lǐng)域,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛、中低端供給過剩而高端供給不足等?!皶惩ń?jīng)濟(jì)循環(huán)最主要的任務(wù)是供給側(cè)有效暢通,有效供給能力強(qiáng)可以穿透循環(huán)堵點(diǎn)、消除瓶頸制約,可以創(chuàng)造就業(yè)和提供收入,從而形成需求能力?!盵18]要推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化國內(nèi)分工和產(chǎn)業(yè)鏈空間布局,促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)各行業(yè)各區(qū)域開放聯(lián)動(dòng)和優(yōu)勢互補(bǔ),加快形成國內(nèi)“雁陣模式”,減少生產(chǎn)自發(fā)性和盲目性,從源頭上破解區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和供需之間的結(jié)構(gòu)性失衡。深化要素市場化改革,降低企業(yè)的制度性和非制度性交易成本,推進(jìn)流通設(shè)施和制度“從有到好”,建設(shè)開放競爭有序的國內(nèi)統(tǒng)一大市場,促進(jìn)各種要素產(chǎn)品自由流動(dòng)和高效配置,更好推動(dòng)中西部地區(qū)和內(nèi)需導(dǎo)向型企業(yè)的發(fā)展,決不能以“內(nèi)循環(huán)”名義搞地方保護(hù)和“小而全”。有效發(fā)揮政府宏觀預(yù)期與引導(dǎo)作用,推動(dòng)穩(wěn)定政策、增長政策與結(jié)構(gòu)政策有機(jī)結(jié)合,量質(zhì)并重地做好著眼短期的逆周期調(diào)控和著眼中長期的跨周期調(diào)節(jié),促進(jìn)“科技——產(chǎn)業(yè)——金融”高水平循環(huán)與供需高水平動(dòng)態(tài)平衡。堅(jiān)持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持全國一盤棋,優(yōu)化配置國有資本,更好發(fā)揮政府對(duì)非公有資本配置的導(dǎo)向作用,促進(jìn)各類所有制企業(yè)在市場上公平競爭和分工合作,強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張,防止“唯GDP生產(chǎn)”和經(jīng)濟(jì)脫實(shí)向虛。

其三,促進(jìn)勞資收入并行增長,釋放更多消費(fèi)潛能。社會(huì)消費(fèi)力主要取決于收入水平和收入分配結(jié)構(gòu),促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)生產(chǎn)率與企業(yè)盈利能力同步增長是擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)力的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,提升勞動(dòng)者人力資本水平和就業(yè)率,健全工資集體協(xié)商等勞資關(guān)系調(diào)節(jié)和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,糾治“重資本輕勞動(dòng)”行為,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。要優(yōu)化公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,減輕人們在醫(yī)療、住房、教育和養(yǎng)老等方面的支出負(fù)擔(dān),扭轉(zhuǎn)再分配中的逆向調(diào)節(jié)問題,同時(shí)釋放三次分配潛力,不斷擴(kuò)大中等收入群體。提高居民收入在國民收入分配中的比重,促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)力與生產(chǎn)力同步增長,有效釋放國內(nèi)大市場的潛在優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性循環(huán),促進(jìn)供需高水平動(dòng)態(tài)平衡。

(三)推動(dòng)高水平開放和國際循環(huán)變革,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)

國際循環(huán)既能補(bǔ)強(qiáng)國內(nèi)循環(huán),又可能制約和沖擊國內(nèi)循環(huán)。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流不等于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢逆轉(zhuǎn),以國內(nèi)大循環(huán)為主體不等于弱化國際循環(huán),高水平自立自強(qiáng)不等于完全自給自足,國際循環(huán)在國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中比重下降不等于國際循環(huán)絕對(duì)規(guī)模下降。目前我國經(jīng)濟(jì)總量約占全球17%,還有83%的國際市場可“為我所用”,還需充分利用“為我所需”的國際資源。同時(shí),在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和不確定性上升背景下,國際循環(huán)的不公平和不穩(wěn)定會(huì)制約國內(nèi)循環(huán)。要科學(xué)把握獨(dú)立自主與開放合作的辯證統(tǒng)一關(guān)系,推進(jìn)開放而不依附的發(fā)展,既走出“分割國內(nèi)和國際市場,轉(zhuǎn)向國際小循環(huán)”“關(guān)起門來搞研發(fā),一切事務(wù)單打獨(dú)斗自己干”“獨(dú)善其身,與世界經(jīng)濟(jì)脫鉤”等認(rèn)識(shí)誤區(qū),充分借力國際循環(huán)來補(bǔ)強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán),又揚(yáng)長補(bǔ)短、趨利避害地優(yōu)化國際循環(huán)參與方式,增強(qiáng)參與國際循環(huán)的安全性和競爭力,實(shí)現(xiàn)國內(nèi)循環(huán)融入又不依附國際循環(huán)、國際循環(huán)依托又促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)。

一方面,推進(jìn)內(nèi)需和創(chuàng)新導(dǎo)向型開放,發(fā)展基于內(nèi)需、“以我為主”的雙循環(huán)。市場是當(dāng)今世界最稀缺的資源,超大規(guī)模市場是我國參與國際合作競爭的新優(yōu)勢。強(qiáng)大的國內(nèi)循環(huán)不僅能向內(nèi)集聚資源、增強(qiáng)我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力,而且能形成對(duì)國外先進(jìn)要素和企業(yè)的強(qiáng)大吸引力、更好向外集聚資源和支撐國際循環(huán)、自內(nèi)而外地推動(dòng)國內(nèi)循環(huán)擴(kuò)散為更高層次更高質(zhì)量的國際循環(huán)。更大規(guī)模更高水平地深度參與國際循環(huán)又可以改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,促進(jìn)國內(nèi)更深層次改革,更好反哺和帶動(dòng)國內(nèi)循環(huán)。要堅(jiān)持“以內(nèi)引外,以外促內(nèi)”,協(xié)同推進(jìn)國內(nèi)大市場建設(shè)與高水平開放,從資源產(chǎn)品大進(jìn)大出轉(zhuǎn)向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易和國際資本流動(dòng)平衡發(fā)展,引導(dǎo)外資流入先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)全球開放從關(guān)稅和投資準(zhǔn)入等“邊境上”領(lǐng)域轉(zhuǎn)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境政策等“邊境后”領(lǐng)域的趨勢,協(xié)同推進(jìn)商品和要素流動(dòng)型開放與規(guī)則等制度型開放,提高貿(mào)易投資自由化便利化程度,促進(jìn)要素和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí),在國內(nèi)構(gòu)建國際大市場。發(fā)展數(shù)字化貿(mào)易和現(xiàn)代國際物流體系,更好發(fā)揮自由貿(mào)易區(qū)(港)等對(duì)外開放平臺(tái)的功能,增強(qiáng)在全球優(yōu)化配置資源的能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈國際布局和對(duì)外投資方式,推動(dòng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全球化展開,既發(fā)展以國內(nèi)企業(yè)為鏈主整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈的全球化生產(chǎn)方式,強(qiáng)化國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)我國的依存度;又減少我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對(duì)個(gè)別國家的依存度,增強(qiáng)對(duì)美國等西方國家對(duì)我國實(shí)施“斷需”“斷供”等遏制打壓行為的反制能力。同時(shí),科技創(chuàng)新是提升我國在國際分工和國際循環(huán)中的地位、打破全球價(jià)值鏈低端鎖定的戰(zhàn)略支撐。要充分發(fā)揮超大規(guī)模內(nèi)需和完整產(chǎn)業(yè)體系對(duì)國際創(chuàng)新資源的虹吸效應(yīng),深度參與全球創(chuàng)新鏈和科技協(xié)作,以更高水平開放創(chuàng)新助力我國科技自立自強(qiáng),提升國際循環(huán)的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)和國際價(jià)值鏈控制權(quán)。要健全“以我為主”的開放式創(chuàng)新平臺(tái)和生態(tài)鏈,發(fā)揮國外高科技企業(yè)的“鯰魚效應(yīng)”,在創(chuàng)新導(dǎo)向的高水平開放中完善技術(shù)和市場互補(bǔ)互促機(jī)制,牽引產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級(jí)與國際競爭力提升并更好促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)。

另一方面,推動(dòng)和引領(lǐng)國際循環(huán)變革,發(fā)展以中國為中介的“雙環(huán)流”國際循環(huán)。國際循環(huán)并不能自動(dòng)保證國際分工紅利的合理分配,資本循環(huán)范圍越是突破國界,越需要各國強(qiáng)化國家間宏觀政策協(xié)調(diào)和優(yōu)化國際生產(chǎn)關(guān)系,不斷消除高關(guān)稅壁壘和阻滯國際循環(huán)的非經(jīng)濟(jì)因素。相比馬克思所處的時(shí)代,當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、分配和交換關(guān)系發(fā)生巨大變化,國際循環(huán)的技術(shù)條件更先進(jìn)、內(nèi)容更豐富、形式更多樣,國際經(jīng)濟(jì)力量呈“東升西降”趨勢,霸權(quán)國家在國際循環(huán)中的主導(dǎo)地位相對(duì)下降,但國際循環(huán)仍在一定程度上受到霸權(quán)國家的控制和各種非經(jīng)濟(jì)因素的干擾。美國不斷強(qiáng)化核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的發(fā)展主導(dǎo)權(quán),大搞保護(hù)主義、本國優(yōu)先和霸權(quán)主義,鼓噪與中國經(jīng)濟(jì)“脫鉤”,成為新的世界市場“暴君”。我國要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)“斷點(diǎn)”,發(fā)展以中國為中介的“雙環(huán)流”國際循環(huán)。要積極參與完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,提升對(duì)外開放主動(dòng)權(quán)和全球經(jīng)濟(jì)治理話語權(quán),消減霸權(quán)國家和非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)國際循環(huán)的干擾,立足國內(nèi)大循環(huán)推動(dòng)平等合作、開放共享的新型經(jīng)濟(jì)全球化。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展數(shù)字貿(mào)易和數(shù)字金融,推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展各國互利共贏的全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系,促進(jìn)高附加值產(chǎn)業(yè)“引進(jìn)來”“走出去”,提升國內(nèi)國際雙循環(huán)的活力和互促性。要健全開放監(jiān)管和安全保障體系,動(dòng)態(tài)把握貿(mào)易伙伴國、投資對(duì)象國和利益攸關(guān)國的經(jīng)濟(jì)政治變化,在擴(kuò)大對(duì)外開放中筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全線,防范跨境資本異常流動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn),有效減少各種“灰犀牛”“黑天鵝”事件對(duì)我國發(fā)展的沖擊。

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【責(zé)任編輯:何 妮】

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