□ 《民生周刊》記者 于海軍

近幾年，外賣餐食被“加料”的情況時(shí)有發(fā)生，每次被曝出幾乎都會(huì)沖上熱搜。給外賣貼封簽，是配送全流程的最后一道“鎖”。

4月1日起，北京《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)餐飲安全管理規(guī)范》將正式實(shí)施。新規(guī)要求，打包好的食品容器應(yīng)封蓋或封口；應(yīng)使用外賣包裝封簽或一次性封口的外包裝袋等密封方式，封簽、外包裝袋口在開啟后應(yīng)無法復(fù)原。

3月1日，剛剛出臺(tái)的《浙江省電子商務(wù)條例》也規(guī)定，外賣商家應(yīng)用封簽對(duì)配送的食品予以封口，如果配送的外賣沒有使用封簽或破損，外賣小哥有權(quán)拒絕配送，消費(fèi)者有權(quán)拒絕簽收。

事實(shí)上，“外賣封簽”并非新詞。早在5年前，就有外賣平臺(tái)開始推廣“食安封簽”。不過，落實(shí)效果并不理想，外賣封簽并沒有大規(guī)模使用。那么，此次“外賣封簽進(jìn)入地方立法”，能否促進(jìn)外賣行業(yè)從業(yè)者自律呢？大家熱議的“外賣封簽”又將影響幾何？

降低風(fēng)險(xiǎn)

“就算是很難吃，我也不會(huì)給他們差評(píng)，無論是店家還是外賣小哥。下次，他們?cè)诓死锝o你加點(diǎn)什么，你能吃出來嗎？”

北京上班族小陳說，點(diǎn)到品質(zhì)或口味差的餐食，那家店就會(huì)被他放棄，同樣，遇到效率和態(tài)度較差的外賣小哥，他也會(huì)想辦法規(guī)避，總之不會(huì)給他們差評(píng)。

“我同事有一次給外賣小哥一個(gè)差評(píng)，我們就告訴他，當(dāng)心下次點(diǎn)的外賣?！苯K南京的胡女士說，外賣點(diǎn)餐不像其他快遞包裹，餐飲外賣多數(shù)情況下沒有封簽，給差評(píng)應(yīng)該慎重考慮。

這幾天，廣州的譚女士發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常點(diǎn)的外賣午餐包裝多了一個(gè)封簽，“這家店以前沒有封簽，多一個(gè)封簽總比沒有要可靠一點(diǎn)兒，會(huì)感覺這家店正規(guī)一些?！弊T女士說，以前點(diǎn)的外賣多數(shù)都不會(huì)貼封簽，有時(shí)會(huì)釘上餐食信息，有時(shí)候是一段帶店家標(biāo)識(shí)的膠帶，但這些與真正意義的“封簽”相去甚遠(yuǎn)。

經(jīng)常點(diǎn)外賣的譚女士坦言，希望外賣行業(yè)互相競爭，如果大家都能用上封簽，肯定能降低風(fēng)險(xiǎn)，外賣也能吃得更安心。

對(duì)于“外賣封簽”的使用，多數(shù)人表示支持。有了封簽，消費(fèi)者下單，商家落“鎖”，騎手護(hù)送，各司其職。消費(fèi)者可憑封簽確認(rèn)自己的餐品是否配送規(guī)范，出了問題誰來負(fù)責(zé)，一目了然。這在一定程度上杜絕了人為或意外因素帶來的食品污染。

一些餐飲從業(yè)者也表示，使用“外賣封簽”能夠從某種程度上降低風(fēng)險(xiǎn)，提升消費(fèi)者對(duì)于外賣餐品的信任度。

“我不知道這個(gè)叫不叫封簽，我們都是通過系扣或者訂書機(jī)封口?！北本┮患颐娴曦?fù)責(zé)人馬女士說。

《民生周刊》記者發(fā)現(xiàn)，北京一些連鎖餐飲店面外賣包裝上有特定的封簽，這種封簽都是統(tǒng)一制作并且?guī)в衅放芁OGO。

馬女士表示，有外賣封簽的大多是比較正規(guī)的餐飲連鎖店，市場上一些小店的外賣幾乎不貼封簽。

“定制封簽也是一部分成本，正常的封簽應(yīng)該是一拆就壞，無法復(fù)原，封簽的質(zhì)量也很關(guān)鍵。如果封簽很容易壞，配送員就得小心翼翼，必然影響效率，甚至不小心弄壞了造成誤解?！北本┴S臺(tái)一家餐廳負(fù)責(zé)人吳先生說。

會(huì)不會(huì)有外賣員輕易取得多余封簽，也成了大家的關(guān)注點(diǎn)。“會(huì)不會(huì)在違規(guī)打開外賣后自行加上新封簽？如果封簽難拆，消費(fèi)者又會(huì)吐槽?！痹诒本┯羞^3年配送員從業(yè)經(jīng)歷的張先生坦言。

多方配合

《民生周刊》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近幾年，除浙江和北京外，其他省份也曾開展過“外賣封簽”推廣活動(dòng)。

2019年8月，上海市市監(jiān)局開始在全市推廣“食安封簽”，并于2020年9月發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。2021年6月，寧夏銀川市市監(jiān)局聯(lián)合美團(tuán)和餓了么兩家訂餐平臺(tái)，在全市推行網(wǎng)絡(luò)外賣“食安封簽”。

2021年11月，西藏拉薩市市監(jiān)局向美團(tuán)、餓了么兩大外賣平臺(tái)下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“食安封簽”的通知》，共計(jì)發(fā)放14萬張“食安封簽”保障外賣食品安全。

食品安全囊括材料采購、加工制作、外賣運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)，若中途缺少監(jiān)控和保障，消費(fèi)者便會(huì)承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)。

《新華日?qǐng)?bào)》評(píng)論員梅劍飛認(rèn)為，外賣極端事件雖是偶然事件，卻揭示了配送過程中的安全隱患，沒有封簽的外賣，確實(shí)存在安全漏洞。一個(gè)小小的封簽，物料上并不會(huì)增加太多成本，卻可以在很大程度上減少不確定性，擋住伸向餐品的“黑手”。

北京東城某商場內(nèi)排隊(duì)等待領(lǐng)餐的外賣小哥。圖/于海軍

“貼上封簽后，面對(duì)封簽異常的外賣，消費(fèi)者就有權(quán)拒絕簽收，這也能倒逼餐飲外賣行業(yè)，使其標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，規(guī)范發(fā)展?！泵穭︼w說，外賣封簽有助于完善網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的食品安全機(jī)制，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)水平進(jìn)一步優(yōu)化提質(zhì)。

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)專家高揚(yáng)表示，外賣餐食貼上封簽，就意味著在全流程留痕，遇到問題外賣，流程就可以追溯，責(zé)任認(rèn)定清晰，可以減少不同主體間相互“甩鍋”，消費(fèi)者點(diǎn)外賣會(huì)更安心。

當(dāng)然，高揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，各地要讓“外賣封簽”規(guī)定更加有力，有待于在后續(xù)落實(shí)過程中進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范，及時(shí)“打補(bǔ)丁”。

高揚(yáng)舉例，會(huì)不會(huì)有外賣員輕易取得封簽，違規(guī)打開外賣后再自行加上新封簽？對(duì)于這些操作，不妨通過“一餐一碼”等方式，加以規(guī)避。

業(yè)內(nèi)人士指出，外賣食品安全問題牽涉商家、外賣員、消費(fèi)者等不同群體，再加上其間存在多重場景的轉(zhuǎn)換，治理起來并非易事。需要精細(xì)化治理，應(yīng)該明確具體的責(zé)任主體，分階段、分流程監(jiān)管。

“外賣封簽是外賣行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的一個(gè)縮影，將來還需要餐飲店家、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、配送從業(yè)者等多方共同努力?！北本┠巢惋嬤B鎖店負(fù)責(zé)人李女士說。