摘 要:為提高地?zé)峁┡庙?xiàng)目投資決策質(zhì)量,綜合采用調(diào)研與對比分析方法,對地?zé)峁┡?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價中不同勘探成本的處理方式和熱源建設(shè)費(fèi)的計取方式對經(jīng)濟(jì)性的影響開展研究,并進(jìn)行了案例測算。結(jié)果顯示采用成果法將未成功探明經(jīng)濟(jì)可采儲量的勘探成本費(fèi)用化并分五年攤銷,熱源建設(shè)費(fèi)分1~5年盡早少次計提的方式項(xiàng)目內(nèi)部收益率更高,建議加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)評價研究、增大地?zé)岙a(chǎn)業(yè)研發(fā)支持力度、明確地?zé)岣鞣N利用方式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)財稅優(yōu)惠政策等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:地?zé)峁┡?經(jīng)濟(jì)評價;勘探成本;熱源建設(shè)費(fèi)
中圖分類號:F272.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-6432(2022)09-0074-02
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2022.09.074
地?zé)豳Y源是清潔穩(wěn)定、安全高效的可再生能源,是改善我國能源結(jié)構(gòu)、減少溫室氣體排放的重要新型能源之一。大力推進(jìn)地?zé)豳Y源發(fā)展,對促進(jìn)我國能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)效益是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,隨著我國地?zé)豳Y源商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展步伐不斷加快,其經(jīng)濟(jì)評價重要性不斷凸顯。然而,我國地?zé)衢_發(fā)利用項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價研究還處于起步階段,經(jīng)濟(jì)評價體系尚不規(guī)范,方法和參數(shù)還需要隨著技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷完善,經(jīng)濟(jì)評價中涉及的很多關(guān)鍵問題還需要進(jìn)一步研究。
1 我國地?zé)崂眉敖?jīng)濟(jì)評價現(xiàn)狀
我國地?zé)崞詹?、勘探和利用始?0世紀(jì)70年代,是世界上較早開展地?zé)豳Y源開發(fā)利用的國家之一,[1]可以利用的地?zé)豳Y源主要包括:天然出露的溫泉、通過熱泵技術(shù)進(jìn)行開采利用的淺層地?zé)崮?、通過人工鉆井直接開采利用的地?zé)崃黧w和干熱巖體中的地?zé)豳Y源。[1]“十二五”期間,我國國土資源部中國地質(zhì)調(diào)查局調(diào)查結(jié)果顯示,我國地?zé)豳Y源潛力巨大。
目前,我國不同地?zé)豳Y源開發(fā)利用方式不同(見表1),其中地?zé)峁┡谜急茸畲?,?2.7%。[2]因此文章選取利用規(guī)模最大的地?zé)峁┡?xiàng)目開展了經(jīng)濟(jì)評價相關(guān)問題的研究。
在地?zé)峁┡?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方面,目前研究主要包括地?zé)峁┡c其他供暖方式的經(jīng)濟(jì)性比較、[3]對地?zé)峁┡?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法的探索、[4-5]對地源或水源熱泵供暖項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。[6-8]研究文獻(xiàn)較少,內(nèi)容還不夠深入,經(jīng)濟(jì)評價中個別關(guān)鍵環(huán)節(jié)具體操作方法尚不明確,仍需研究完善。因此,文章專門針對地?zé)峁┡迷诳碧江h(huán)節(jié)勘探費(fèi)用的處理、熱源建設(shè)費(fèi)的計入方式進(jìn)行了深入研究,并對我國地?zé)峁┡?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了對策建議。
2 地?zé)峁┡?jīng)濟(jì)評價勘探成本的處理
2.1 勘探成本主要處理方式
目前,油氣行業(yè)勘探成本會計處理方法主要有成果法和完全成本法。兩種方法都是遵循歷史成本原則確認(rèn)資產(chǎn)或費(fèi)用,區(qū)別主要在于成果法將發(fā)現(xiàn)探明儲量的勘探成本予以資本化,未發(fā)現(xiàn)探明儲量的則費(fèi)用化;而完全成本法是將全部取得、勘探、開發(fā)成本都予以資本化。[9-10]我國三大石油公司采用類似于成果法的勘探成本會計處理方法,在實(shí)際操作中,未成功探井以勘探費(fèi)用形式分1~5年計入當(dāng)期損益。
2.2 地?zé)峥碧匠杀静煌幚矸绞郊鞍咐龑Ρ?/p>
地?zé)峥碧匠杀救绾芜M(jìn)行會計處理,目前我國還沒有相關(guān)會計準(zhǔn)則規(guī)定。假設(shè)三種處理方式情景:情景一:完全成本法,將勘探投資全部資本化計入資產(chǎn),分年計提折耗,回收投資;情景二:成果法,將成功探井投資計入資產(chǎn),其他勘探投資一次性計入當(dāng)期損益;情景三:成果法,將成功探井投資計入資產(chǎn),其他勘探投資分5年攤銷計入當(dāng)期損益。
對三種處理方式情景進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價案例測算對比:某地?zé)峁┡庙?xiàng)目勘探投資500萬元(地?zé)崽骄顿Y150萬元,其他投資350萬元),對該項(xiàng)目分三種勘探成本處理方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價案例測算,對比結(jié)果顯示(見表2):情景三將成功探井投資計入資產(chǎn),其他勘探投資分5年攤銷計入當(dāng)期損益的勘探成本處理方法,稅后收益率較高,對企業(yè)較為有利,建議采用。
3 熱源建設(shè)費(fèi)計入方式選擇
3.1 熱源建設(shè)費(fèi)及其計入方式
熱源建設(shè)費(fèi),是地?zé)峁┡?xiàng)目收入的主要來源,是由住房建設(shè)單位直接或通過財政轉(zhuǎn)移支付給供暖單位的城市供暖基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),主要用于熱源建設(shè)以及熱源至單位用戶閥門井或從熱源至用戶樓前閥門井的管網(wǎng)建設(shè)等,其計入方式對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響較大。熱源建設(shè)費(fèi)一般采用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與建筑面積乘積計算,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和其對應(yīng)的建筑面積一般按照合同約定、政府文件規(guī)定,或參考地方實(shí)際情況確定。
熱源建設(shè)費(fèi)計入可以有一次計取和分不同年限計取,企業(yè)地?zé)峁┡?xiàng)目實(shí)際收取以3~5年領(lǐng)取情況居多。我國某企業(yè)規(guī)定:熱源建設(shè)費(fèi)收益期不止一個會計期間,應(yīng)按照合理的期限平均轉(zhuǎn)銷。分月結(jié)轉(zhuǎn)確認(rèn)收入。確認(rèn)原則如下:
(1)與客戶簽訂的服務(wù)合同中明確規(guī)定了未來提供服務(wù)的期限,應(yīng)按合同中規(guī)定的期限轉(zhuǎn)銷。
(2)與客戶簽訂的服務(wù)合同中沒有明確規(guī)定未來應(yīng)提供服務(wù)的期限,按照合理估計的服務(wù)期限進(jìn)行轉(zhuǎn)銷,無法對提供服務(wù)期限作出合理估計的,按照10年的期限轉(zhuǎn)銷。
(3)項(xiàng)目提前終結(jié)的,熱源建設(shè)費(fèi)余額一次性結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目終結(jié)期收入。
3.2 不同計入收入方式對項(xiàng)目效益影響
根據(jù)目前實(shí)施地?zé)峁┡?xiàng)目的企業(yè)中,對熱源建設(shè)費(fèi)的計取情況,分一次計取、5年計取和10年計取三種方式,對不同計取方式對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價結(jié)果的影響進(jìn)行了測算對比,結(jié)果如表3所示。
對比結(jié)果顯示:三種計入方式在評價期內(nèi)利潤總額合計相同,受不同年度彌補(bǔ)以前年度虧損的影響,造成所得稅的差異,所以隨著計取年限的增加,項(xiàng)目凈利潤有所增加,但是項(xiàng)目內(nèi)部收益率逐漸降低。可見,考慮到資金時間價值,盡早一次性收取熱源建設(shè)費(fèi),可以提高項(xiàng)目的收益率回報,但是繳納所得稅增多,凈利潤稍低。因此,考慮到實(shí)際項(xiàng)目操作中一次性計取較為困難的情況,建議從企業(yè)利潤最大化的角度考慮,并考慮投資回報,選取1~5年計取熱源建設(shè)費(fèi)。
4 結(jié)論與建議
(1)做好項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性研究與評價工作,對把握產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展質(zhì)量、做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促進(jìn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展至關(guān)重要,因此有必要投入資源推動地?zé)崂庙?xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價有關(guān)各方面問題的深入研究。
(2)地?zé)峁┡庙?xiàng)目中,勘探費(fèi)用的處理目前實(shí)際應(yīng)用中采用類似于油氣行業(yè)的成果法較多,不同處理方式下項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的對比顯示,采用成果法將未成功發(fā)現(xiàn)探明經(jīng)濟(jì)可采儲量的勘探成本費(fèi)用化,并分五年攤銷的方法內(nèi)部收益率最高,建議采用。
(3)熱源建設(shè)費(fèi)是地?zé)峁┡庙?xiàng)目收入的主要來源,其計入方式對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性影響較大,經(jīng)測算盡早一次性計取熱源建設(shè)費(fèi)項(xiàng)目的收益率最高,但是凈利潤稍低,綜合考慮利潤和收益率水平,建議在1~5年內(nèi)盡早少次計取。
(4)綜合中國目前地?zé)峁┡庙?xiàng)目來看,總體上是薄利、微利,有的項(xiàng)目甚至虧損。因此,為了扶持有較大資源潛力的清潔能源快速發(fā)展,建議增大研發(fā)支持力度,明確地?zé)岣鞣N利用方式補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),給予基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一定的財稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
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[作者簡介]孟新,女,遼寧錦州人,博士,高級經(jīng)濟(jì)師,研究方向:能源經(jīng)濟(jì)評價與發(fā)展規(guī)劃。
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