馬煥靈，毛同悅

（廣西師范大學(xué) 教育學(xué)部，廣西 桂林 541004）

為落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用，構(gòu)建教育良好生態(tài)，有效緩解家長(zhǎng)焦慮情緒，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳于2021 年7 月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙減”政策）?！半p減”政策提出“1 年內(nèi)有效減輕學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)，3 年內(nèi)取得顯著成效，人民群眾教育滿(mǎn)意度明顯提升”的工作目標(biāo)[1]。為保障目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，政府在提出“全面壓減作業(yè)總量和時(shí)長(zhǎng)、提升學(xué)校課后服務(wù)水平、全面規(guī)范校外培訓(xùn)行為”等要求的同時(shí)，采取了“保障學(xué)校課后服務(wù)條件”，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處“制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為”，完善家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同機(jī)制等行動(dòng)措施[1]。在“雙減”政策實(shí)施半年以后，北京師范大學(xué)中國(guó)教育與社會(huì)發(fā)展研究院于2022 年3 月2 日發(fā)布了《全國(guó)“雙減”成效調(diào)查報(bào)告》。該報(bào)告顯示，“雙減”政策已經(jīng)取得初步成效，“83.5%的學(xué)生未參加校外學(xué)科培訓(xùn)，63.3%的學(xué)生未參加非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)”[2]；然而，該報(bào)告也顯示，“32.6%的家長(zhǎng)為讓孩子上好學(xué)校常常感到很焦慮，有70.9%的教師認(rèn)為非教學(xué)負(fù)擔(dān)過(guò)重”[2]?；诖?，立足歷史與現(xiàn)實(shí)，剖析家校教育焦慮形成機(jī)制，探究紓解家校教育焦慮的路徑，對(duì)于家庭和學(xué)校理性確定培養(yǎng)預(yù)期、努力形成減負(fù)共識(shí)，以及真正實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)具有重大意義。

一、多元影響：家校教育焦慮的形成機(jī)制

家庭和學(xué)校是青少年成長(zhǎng)的兩大核心場(chǎng)域，教育活動(dòng)在這兩個(gè)場(chǎng)域中持續(xù)展開(kāi)，并相互影響。家庭和學(xué)校將教育價(jià)值賦予受教育者，雖然兩者在教育方式方面有所不同，但教育目的及教育對(duì)象具有同一性。因此，家庭與學(xué)校在實(shí)現(xiàn)受教育者培養(yǎng)價(jià)值的同時(shí)，也必然會(huì)承擔(dān)教育活動(dòng)所帶來(lái)的焦慮。與此相適應(yīng)，受教者也必然承載著家庭教育和學(xué)校教育雙重愿景的實(shí)現(xiàn)可能，也就不可避免地承載著家校雙重教育焦慮。

（一）“雙減”政策前的家校教育焦慮

功利主義是家庭教育焦慮產(chǎn)生的思想根源。對(duì)于家庭來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)“望子成龍”的代際夙愿是教育利益最大化的目標(biāo)。司馬遷在《史記》中提出“天下熙熙，皆為利來(lái)，天下攘攘，皆為利往”，其指出普天之下蕓蕓眾生為了各自的利益而奔波[3]262。而“朝為田舍郎，暮登天子堂”的“學(xué)而優(yōu)則仕”，則是蕓蕓眾生追求教育功利化的寫(xiě)照。20 世紀(jì)下半葉，我國(guó)人才資源稀缺，“知識(shí)就是力量”“知識(shí)改變命運(yùn)”的觀念漸漸深入人心，忽略?xún)r(jià)值理性的教育功利性及教育工具化思想通過(guò)家庭教育進(jìn)行著代際傳遞。改革開(kāi)放以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展，物質(zhì)文明得到了極大的改善。但是教育功利主義不僅沒(méi)有式微，反而被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求的效益最大化準(zhǔn)則不斷強(qiáng)化，發(fā)展成為“精致的利己主義”[4]。至此，教育功利主義與“精致的利己主義”疊加，使得教育功利主義對(duì)家庭教育產(chǎn)生深刻影響。在以爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)教育資源為手段的教育功利主義成為社會(huì)普遍價(jià)值觀念的時(shí)候，實(shí)現(xiàn)教育利益最大化的競(jìng)爭(zhēng)性就不斷增強(qiáng)，家長(zhǎng)的教育焦慮便隨之增加。

獨(dú)生子女教育的低容錯(cuò)率加重了家庭教育焦慮。1979 年，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施獨(dú)生子女政策，政策規(guī)定一家僅育一個(gè)孩子，強(qiáng)調(diào)優(yōu)生優(yōu)育。這種“只生一個(gè)好”的生育政策與“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡葌鹘y(tǒng)思想相互矛盾。此外，中國(guó)傳統(tǒng)文化強(qiáng)調(diào)“子不教，父之過(guò)”。故而，“望子成龍”“望女成鳳”的美好愿望愈發(fā)強(qiáng)烈，教育容錯(cuò)率大大降低。目前，我國(guó)大多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，一個(gè)孩子的教育寄托了全家的期望，代表了全家的未來(lái)。當(dāng)今社會(huì)，“上好大學(xué)”是家長(zhǎng)熱切的期望，這種期望使父母產(chǎn)生巨大的養(yǎng)育和教育焦慮。

社會(huì)挑選人才“公式化”“符號(hào)化”催生家長(zhǎng)教育焦慮。當(dāng)前，在大學(xué)擴(kuò)招、畢業(yè)生供過(guò)于求的復(fù)雜就業(yè)環(huán)境下，社會(huì)對(duì)人才的鑒別日益“公式化”“符號(hào)化”。例如，社會(huì)對(duì)非統(tǒng)招類(lèi)、非全日制、非本科以上的文憑認(rèn)可度低，而傾向于認(rèn)可“985”“211”“雙一流”等院校的畢業(yè)生。人們往往將名校與“高”“精”“尖”的資源投入和智商水平相聯(lián)系。社會(huì)按照大學(xué)排名將學(xué)生劃入各個(gè)檔次，使得學(xué)生就業(yè)焦慮日益嚴(yán)重。此外，按照崗位、工資將勞動(dòng)劃分為不同等級(jí)的現(xiàn)象較為普遍[5]。為迎合社會(huì)挑選人才的“公式”和“符號(hào)”，家長(zhǎng)選擇投資優(yōu)質(zhì)教育資源，避免子女在取得“符號(hào)”過(guò)程中被分流、淘汰。這種“好大學(xué)意味著好工作”的傳統(tǒng)理念，進(jìn)一步加劇了就業(yè)焦慮。

家庭教育焦慮傳導(dǎo)至學(xué)校層面。基礎(chǔ)教育具有普惠性與均衡性，這與高等教育應(yīng)試擇優(yōu)選拔的原則相矛盾[6]，從而導(dǎo)致基礎(chǔ)教育學(xué)校產(chǎn)生培養(yǎng)高分“尖子”畢業(yè)生的升學(xué)率焦慮及無(wú)法滿(mǎn)足家長(zhǎng)育才期待的焦慮。同時(shí)，基礎(chǔ)教育學(xué)校需要高升學(xué)率吸引下一批高分新生入學(xué)、完成上級(jí)單位的政績(jī)要求、獲取更多財(cái)政資金支持，因而，諸多學(xué)校為保證教學(xué)效果不得不采取一些特殊策略，如在符合招生政策規(guī)定的前提下，會(huì)保留一定名額用于自主招生，其考試內(nèi)容多數(shù)已超出課本所學(xué)內(nèi)容，學(xué)生如果沒(méi)有課外補(bǔ)習(xí)的加持，難以順利通過(guò)考試[7]。家長(zhǎng)也產(chǎn)生了“唯分?jǐn)?shù)唯升學(xué)”的錯(cuò)誤成才觀[8]，形成扭曲的教育生態(tài)。家長(zhǎng)對(duì)子女成才的殷殷期盼轉(zhuǎn)化為教師的教學(xué)壓力，擔(dān)心學(xué)生成績(jī)不佳的教師開(kāi)始利用線(xiàn)上家長(zhǎng)群給學(xué)生乃至給家長(zhǎng)布置課后作業(yè)，希望通過(guò)家長(zhǎng)監(jiān)督的方式讓其了解子女的學(xué)習(xí)習(xí)慣和狀態(tài)，從而紓解因子女成績(jī)不佳對(duì)學(xué)校產(chǎn)生的怨懟，然而這種方式又在客觀上加重了家長(zhǎng)的教育負(fù)擔(dān)與焦慮。

家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)稀缺教育資源的追求使得教育焦慮情緒加重[8]。事實(shí)上，自1986 年頒布的《義務(wù)教育法》要求取締重點(diǎn)學(xué)校制度以來(lái)，國(guó)家一直致力于均衡教育資源供給。2020 年，教育部對(duì)2 764 個(gè)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的縣復(fù)查驗(yàn)收的結(jié)果顯示，絕大部分學(xué)校均已達(dá)標(biāo)[9]。然而，人民日益增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需要與不充分不平衡教育發(fā)展之間的矛盾仍然存在，學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量的差距遠(yuǎn)未縮小。雖然國(guó)家強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育就近入學(xué)、劃片招生，但家長(zhǎng)們?nèi)匀幌Ｍ优M(jìn)入好學(xué)校就讀。重點(diǎn)學(xué)校、示范學(xué)校、名牌學(xué)校憑借優(yōu)質(zhì)師資、完善的教學(xué)配套設(shè)施對(duì)廣大家長(zhǎng)產(chǎn)生了極大的吸引力與誘惑力，故而產(chǎn)生了天價(jià)學(xué)區(qū)房。優(yōu)質(zhì)學(xué)校的學(xué)位競(jìng)爭(zhēng)激烈，天價(jià)學(xué)區(qū)房供不應(yīng)求。國(guó)家雖然通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)、教師輪崗試點(diǎn)等措施促進(jìn)學(xué)生普享優(yōu)質(zhì)教育，但收效甚微。家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求非但未減，還有愈演愈烈之勢(shì)。

學(xué)校為得到高分新生，主動(dòng)加入優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)中。學(xué)生為提高分?jǐn)?shù)超時(shí)超限學(xué)習(xí)，教師在升學(xué)指標(biāo)、家長(zhǎng)期盼、個(gè)人績(jī)效等壓力下組織學(xué)生運(yùn)用題海戰(zhàn)術(shù)加大訓(xùn)練強(qiáng)度。在此種培訓(xùn)方式運(yùn)轉(zhuǎn)之下，教育內(nèi)卷加速，教師和學(xué)生付出了大量時(shí)間和精力，但育人效果和結(jié)果并沒(méi)有顯著改善，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)更是不理想。內(nèi)卷的前提是社會(huì)在“高學(xué)歷能獲得財(cái)務(wù)自由”“補(bǔ)課有助于成績(jī)提高”“名校畢業(yè)會(huì)有好工作”等方面達(dá)成高度共識(shí)，因此與提高分?jǐn)?shù)、獲得好學(xué)歷、就職好工作等有關(guān)的措施都能夠獲得全社會(huì)的效仿。為了子女的發(fā)展，家長(zhǎng)們無(wú)法在“劇場(chǎng)效應(yīng)”中安然坐下，也不能放棄踩踏式競(jìng)爭(zhēng)。

消費(fèi)主義假借培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之手，加劇了教育內(nèi)卷，深化了家長(zhǎng)的教育焦慮。優(yōu)質(zhì)教育資源的稀缺成為滋生教培機(jī)構(gòu)的溫床，而教培機(jī)構(gòu)與消費(fèi)主義的共謀形成了以販賣(mài)焦慮、包裝名師、提高收費(fèi)為主要內(nèi)容的盈利模式。消費(fèi)主義是一種欲望放任主義，其在教育界中主要表現(xiàn)為家長(zhǎng)寧可花更多的錢(qián)享受更有“質(zhì)量”的教育，將教育產(chǎn)品價(jià)格與教育質(zhì)量掛鉤，對(duì)判斷教育價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)知，卻忽略了真正的教育需要有價(jià)值理性，即僅使學(xué)生掌握更多科學(xué)知識(shí)技能的教育并非好教育，立德樹(shù)人、全面發(fā)展才是科學(xué)的教育理念。消費(fèi)主義和教培機(jī)構(gòu)的共謀加劇教育焦慮，在教培機(jī)構(gòu)宣傳蠱惑下，家長(zhǎng)們往往被廣告詞中的高價(jià)多課時(shí)套餐所吸引，認(rèn)定孩子完成高價(jià)補(bǔ)習(xí)套餐就能享受高質(zhì)量教育、收獲高質(zhì)量成長(zhǎng)。教培機(jī)構(gòu)以“別讓孩子輸在起跑線(xiàn)上”“您來(lái)，我們培養(yǎng)您的孩子，您不來(lái)，我們培養(yǎng)您孩子的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”等宣傳語(yǔ)，引發(fā)家長(zhǎng)的教育恐慌。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迭代升級(jí)，各種教培機(jī)構(gòu)定向精準(zhǔn)、密集推送培訓(xùn)的相關(guān)信息，因其信息復(fù)制和情緒感染作用較強(qiáng)，整個(gè)社會(huì)形成“信息繭房”，家長(zhǎng)由此產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，使自身的教育焦慮情緒不斷被強(qiáng)化[10]。

家校教育焦慮相互纏繞催生了教育“內(nèi)卷化”困境的產(chǎn)生。學(xué)校對(duì)優(yōu)質(zhì)生源的搶占、家長(zhǎng)對(duì)示范校入學(xué)名額的追逐……整個(gè)社會(huì)都主動(dòng)或被動(dòng)地加入了優(yōu)質(zhì)教育資源爭(zhēng)奪之戰(zhàn)。在“知識(shí)決定命運(yùn)”“一考定終身”口號(hào)的影響下，學(xué)生與家長(zhǎng)提高考試分?jǐn)?shù)及考試名次的需求旺盛，學(xué)校與教師在升學(xué)率、政績(jī)、家長(zhǎng)期望等壓力下組織強(qiáng)壓學(xué)習(xí)，模仿某些備受推崇的考試工廠或軍事化管理的學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。由此，加碼補(bǔ)課成為制勝法寶，教育焦慮情緒不斷泛濫。

（二）“雙減”政策后的家校教育焦慮

“雙減”政策努力阻斷家校焦慮生成路徑，但似乎新的焦慮又正在生成?；仡櫋半p減”政策出臺(tái)前的家校教育焦慮生成機(jī)制，我們能夠看出家長(zhǎng)與學(xué)校的焦慮程度不同，但解決路徑基本相同。家長(zhǎng)和學(xué)校對(duì)教育目標(biāo)和手段并不盲目或焦慮，只是擔(dān)憂(yōu)題海戰(zhàn)術(shù)與補(bǔ)課班加碼導(dǎo)致?lián)屌苁《浜笥谒??！半p減”政策的出臺(tái)，對(duì)于習(xí)慣將孩子時(shí)間用輔導(dǎo)班和作業(yè)填滿(mǎn)、用成績(jī)排名衡量孩子水平的家長(zhǎng)而言，無(wú)疑是增加了“教育茫然”的焦慮。高考分?jǐn)?shù)定未來(lái)的時(shí)代尚未過(guò)去，“雙減”背景下，家長(zhǎng)們無(wú)法再將子女教育托付給培訓(xùn)班的現(xiàn)實(shí)與不甘放松對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)要求的矛盾心理形成了新的焦慮。

一方面，“雙減”加重了學(xué)校負(fù)擔(dān)。一是課后服務(wù)加重教師壓力。課后服務(wù)當(dāng)前主要包括開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)和看護(hù)托管，其出發(fā)點(diǎn)是為解決三點(diǎn)半放學(xué)導(dǎo)致的無(wú)人接送照管孩子問(wèn)題。無(wú)疑，課后服務(wù)增加了教師的工作時(shí)長(zhǎng)，給教師的家庭生活帶來(lái)壓力。二是作業(yè)精簡(jiǎn)后教師課研壓力加大?！半p減”政策嚴(yán)格規(guī)定學(xué)生書(shū)面作業(yè)完成時(shí)長(zhǎng)，給教師帶來(lái)優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)的挑戰(zhàn)。短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)作業(yè)減量提質(zhì)成為教師的主要任務(wù)。

另一方面，“雙減”政策使得家長(zhǎng)陷入對(duì)孩子學(xué)習(xí)情況難以掌控的“無(wú)知之幕”。“雙減”政策將考試排名列入違規(guī)項(xiàng)，要求學(xué)校“不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為；考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)的傾向”[1]。目前，等級(jí)制學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)定方式取代了原來(lái)的分?jǐn)?shù)排名制，但這種評(píng)價(jià)方式模糊了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手判斷的精準(zhǔn)度。然而，家長(zhǎng)需要對(duì)孩子成績(jī)不理想的科目有清晰認(rèn)知。除此之外，對(duì)其他需要對(duì)比成績(jī)才能確定的“較弱”科目的競(jìng)爭(zhēng)力判斷的難度大大增加。相對(duì)應(yīng)地，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)?；貧w教育主戰(zhàn)場(chǎng)持有懷疑態(tài)度。課后服務(wù)在“德體美勞”教育水平提升方面并不顯著，教師在工作超時(shí)超量的情況下完成課后服務(wù)，其教學(xué)效果有待檢驗(yàn)。家長(zhǎng)們對(duì)課后服務(wù)水平存疑、對(duì)教育產(chǎn)品不信任，乃至尋求“一對(duì)一”私教補(bǔ)課方式獲取優(yōu)質(zhì)教育資源。作業(yè)減負(fù)倒逼學(xué)校和教師改革作業(yè)設(shè)計(jì)，但作業(yè)量驟然減少自然導(dǎo)致學(xué)生的空余時(shí)間增多。家長(zhǎng)眼見(jiàn)孩子因題少空閑且無(wú)法判斷孩子的學(xué)習(xí)效果，繼而產(chǎn)生對(duì)作業(yè)減量提質(zhì)真實(shí)性的疑慮。

二、共識(shí)共育：家校焦慮紓解的理念重塑

焦慮的紓解源于教育理念的矯正。應(yīng)試教育具有巨大磁性與張力，學(xué)校與家長(zhǎng)在這樣的磁性和張力下形成的競(jìng)爭(zhēng)性行動(dòng)路徑所產(chǎn)生的依賴(lài)問(wèn)題如未破解[8]，各種政策背后的教育亂象仍會(huì)層出不窮。只有使科學(xué)育才規(guī)律與科學(xué)教育理念成為社會(huì)、學(xué)校、家庭的共識(shí)，動(dòng)員各方力量共同在科學(xué)理念指導(dǎo)下育人，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的負(fù)擔(dān)減輕和焦慮紓解。

（一）科學(xué)教育理念的重塑

1.樹(shù)立科學(xué)的素養(yǎng)觀：從“育分”回歸“育人”

學(xué)校教育的目標(biāo)始終需緊緊圍繞“到底要培養(yǎng)什么樣的人”展開(kāi)。在素質(zhì)教育開(kāi)展前期，學(xué)校以學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定教師工資績(jī)效，家長(zhǎng)以孩子成績(jī)論家庭“榮辱”；但在國(guó)家政策調(diào)控宣傳下，學(xué)校與教師逐漸重視學(xué)生的全面發(fā)展，堅(jiān)持立德樹(shù)人，而有的家長(zhǎng)卻仍然只關(guān)注學(xué)生的應(yīng)試成績(jī)，家校教育理念呈離心狀態(tài)[11]。把子女培養(yǎng)成身心健康、理想遠(yuǎn)大、信念堅(jiān)定、品德高尚的一代新人是家庭教育的重要職責(zé)與根本義務(wù)所在，更是家庭教育理念、職能賦予和承載的時(shí)代使命。在“雙減”政策出臺(tái)背景下，家校應(yīng)協(xié)同教育理念，摒棄“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的培養(yǎng)理念，圍繞習(xí)近平家庭教育相關(guān)論述，重視政策所引導(dǎo)的家庭教育內(nèi)容，科學(xué)定義中國(guó)社會(huì)和文化背景下的理想家庭教育，強(qiáng)化社會(huì)生活認(rèn)知，培養(yǎng)學(xué)生的核心素養(yǎng)。

2.樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)觀：從“被動(dòng)學(xué)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)學(xué)”

教育內(nèi)卷下的學(xué)生為使教師與家長(zhǎng)對(duì)自己滿(mǎn)意，不得不通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)來(lái)獲取學(xué)業(yè)成績(jī)的提升。而消解教育內(nèi)卷引發(fā)的教育焦慮，則需要學(xué)生樹(shù)立正確的“學(xué)習(xí)觀”，激發(fā)學(xué)生主體自覺(jué)性，實(shí)現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，而非被動(dòng)接受學(xué)習(xí)。家長(zhǎng)和學(xué)校都需達(dá)成“雙減”政策真正落地才能結(jié)束教育內(nèi)卷這一共識(shí)。此外，學(xué)校和家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)積極維護(hù)“雙減”政策的減負(fù)成果，重新樹(shù)立科學(xué)教育理念，不應(yīng)課中減負(fù)、課后增負(fù)，避免重陷教育焦慮困境。

3.踐行多元的評(píng)價(jià)觀：從“重診斷”走向“促進(jìn)步”

科學(xué)的評(píng)價(jià)體系對(duì)于消解教育焦慮起到關(guān)鍵作用。教育評(píng)價(jià)“重結(jié)果，輕過(guò)程”使得學(xué)習(xí)、成績(jī)、排名成為學(xué)校和家長(zhǎng)唯一關(guān)心的問(wèn)題，而對(duì)思想品德、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)棄之不顧。所以，積極利用科學(xué)評(píng)價(jià)的“診斷”功能，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)狀況作出準(zhǔn)確判斷，是為更好地指導(dǎo)下一階段的學(xué)習(xí)而提出的建議。同時(shí)，家長(zhǎng)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和教育理念的信任，積極配合學(xué)校的教育教學(xué)工作，盡可能達(dá)成共識(shí)，做好自我焦慮紓解，尋找最佳解決途徑。在家校共育的日常溝通中，家長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)了解孩子的全面發(fā)展情況、關(guān)注學(xué)生的健康成長(zhǎng)，而非只是集中在學(xué)生的成績(jī)、排名等方面，通過(guò)扭轉(zhuǎn)培養(yǎng)理念降低教育焦慮。

（二）家校關(guān)系地位的平衡

家庭與學(xué)校之間應(yīng)是平等合作的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)各主體在合作關(guān)系中的“獲益”，成為維系家校關(guān)系平衡的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)家校共育的效益最大化，是維系兩者關(guān)系穩(wěn)定、持久的有效路徑。

1.強(qiáng)化家長(zhǎng)的教育角色意識(shí)，尋找家校合作主體間的平衡

從教育主體結(jié)構(gòu)的視角來(lái)看，學(xué)校教育和家庭教育是平等、互助和合作的關(guān)系。這種教育主體結(jié)構(gòu)的平衡一旦被打破，結(jié)構(gòu)體系中各組成部分將失去邏輯耦合狀態(tài)，影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。一方面，雙方對(duì)家庭教育與學(xué)校教育之間的邊界不明確，導(dǎo)致雙方地位的失衡，學(xué)校發(fā)號(hào)施令、家長(zhǎng)唯命是從；另一方面，學(xué)校封閉式管理阻斷了家長(zhǎng)在家校溝通中的平等地位和應(yīng)有權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的知情權(quán)和對(duì)學(xué)生教育的參與權(quán)被剝奪。

強(qiáng)化家長(zhǎng)的教育角色意識(shí)，改變家長(zhǎng)在家校合作中的弱勢(shì)地位，可以促使家校合作協(xié)調(diào)運(yùn)行。家校合作的基點(diǎn)是要還原家長(zhǎng)與學(xué)校平等對(duì)話(huà)的關(guān)系。而確保平等對(duì)話(huà)的關(guān)系，就需要明確權(quán)利與責(zé)任的邊界。家長(zhǎng)有訴請(qǐng)權(quán)、知情權(quán)、價(jià)值觀念獲得支持認(rèn)可權(quán)、人員設(shè)備調(diào)配權(quán)[12]?！半p減”政策強(qiáng)調(diào)，課后服務(wù)一般由本校教師執(zhí)行，并要求提高課后服務(wù)質(zhì)量。“雙減”政策要求學(xué)校和教師提高其服務(wù)意識(shí)，在一定程度上弱化了教師在校的強(qiáng)勢(shì)地位，為家長(zhǎng)和學(xué)校之間重新確定了平衡的支點(diǎn)。總之，家校合作中權(quán)利地位的平衡，與家長(zhǎng)權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒、學(xué)校的指導(dǎo)和相關(guān)教育部門(mén)的立法支持密不可分。

2.提高家校溝通質(zhì)量，糾正家校合作目的的錯(cuò)位

我國(guó)學(xué)校普遍存在家校合作目的嚴(yán)重錯(cuò)位的現(xiàn)象，導(dǎo)致保證教學(xué)的順利實(shí)施異化為家校合作的主要目標(biāo)。這種家校合作目的的錯(cuò)位歸因于家庭與學(xué)校兩者對(duì)彼此的教育職能、權(quán)力和范圍的認(rèn)知偏差。從教師角度而言，教師通常認(rèn)為家長(zhǎng)在學(xué)識(shí)、教育專(zhuān)業(yè)理論等方面水平較低，如讓家長(zhǎng)特別是整個(gè)班級(jí)的全體家長(zhǎng)和教師站在同一地位管理班級(jí)，會(huì)存在意見(jiàn)紛雜、管理失序的情況[13]。從家長(zhǎng)角度而言，家長(zhǎng)通常認(rèn)為教育是學(xué)校的工作，自己已將孩子“交給”學(xué)校，其在校教育問(wèn)題應(yīng)由教師做主[14]。同時(shí)，也有一部分家長(zhǎng)對(duì)教師的工作極其不信任，認(rèn)為教師對(duì)家長(zhǎng)管理學(xué)生的許多建議皆為教師對(duì)本職工作的推脫，常常干涉學(xué)校的正常教育教學(xué)。正是雙邊的互不信任，導(dǎo)致家校合作目的的錯(cuò)位及家長(zhǎng)和學(xué)校育人觀念的疏離。

提高家校溝通的質(zhì)量，建立“家—?！纭比叫湃侮P(guān)系，是促成共同目標(biāo)達(dá)成的有效路徑。首先，通暢的家校溝通可促使學(xué)校認(rèn)可家長(zhǎng)的教育影響，主動(dòng)與家長(zhǎng)合作。其次，深入的家校溝通提升了價(jià)值認(rèn)同感，促使家長(zhǎng)與學(xué)校的教育理念相融合。再次，有效的家校溝通有利于建立“家—?！纭比叫湃侮P(guān)系。家校社三方在價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ)上形成的合作，更有利于行動(dòng)主體對(duì)家校合作采取自愿遵循的態(tài)度，并促使合作變得常規(guī)化，從而推動(dòng)家校雙方進(jìn)行更加深入的合作。最后，及時(shí)的家校溝通可以消除家校合作中各主體的利益沖突和目標(biāo)差異，確保合作主體的利益最大化?？傊?，家校在信任的基礎(chǔ)上合作，可以有效地促成育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，家校共同落實(shí)國(guó)家的減負(fù)政策，能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期的紓解教育焦慮的目標(biāo)。

（三）家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的作用

除學(xué)校以外，家庭是學(xué)生所處時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)域。家長(zhǎng)需要悉心為子女提供身心健康發(fā)展、衣食住行等方面的保障。國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)，以幫助家長(zhǎng)做好家庭教育。黨的十九屆四中全會(huì)明確指出，要“構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”[15]。2021 年10 月發(fā)布的《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《家庭教育促進(jìn)法》）第三十九條明確規(guī)定：“中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入工作計(jì)劃，作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容”[16]。政策法規(guī)的出臺(tái)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)家庭教育工作的重視，也提供了改變家長(zhǎng)教育理念、推動(dòng)家校合作、紓解教育焦慮的大好時(shí)機(jī)。

1.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的延展性，為提升家庭教育質(zhì)量提供環(huán)境支持

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系是以提升家長(zhǎng)家庭教育能力、提高家庭教育質(zhì)量，以及促進(jìn)兒童和青少年健康發(fā)展為核心，向家長(zhǎng)提供指導(dǎo)和服務(wù)的系統(tǒng)，既包含關(guān)鍵要素，如服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)主體、服務(wù)模式等實(shí)體要素，又包含保障這些要素協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行的機(jī)制[17]。家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系的延展性是指家庭教育指導(dǎo)的直接效用。家庭教育指導(dǎo)的開(kāi)展，使得處于家庭教育環(huán)境中的每一個(gè)個(gè)體充分認(rèn)識(shí)到家庭教育的重要性，認(rèn)識(shí)到如何科學(xué)、有效地開(kāi)展家庭教育，以有效地推動(dòng)未成年人的教育和家庭成員間的相互教育與影響，從而提高提高家庭教育的水平，促進(jìn)未成年人的健康成長(zhǎng)及家庭的團(tuán)結(jié)和睦[18]?；诖耍议L(zhǎng)應(yīng)當(dāng)注重自身學(xué)習(xí)，樹(shù)立共同成長(zhǎng)、重視學(xué)習(xí)的理念，明確提升家長(zhǎng)角色勝任力的必要性。從時(shí)代發(fā)展和教育改革的潮流來(lái)看，教育內(nèi)容、教育方式和教育條件的變遷會(huì)加劇教育環(huán)境復(fù)雜化。家長(zhǎng)在缺乏系統(tǒng)教育理念培訓(xùn)的情況下，難以憑借簡(jiǎn)單經(jīng)驗(yàn)勝任家長(zhǎng)角色。故而豐富家長(zhǎng)人文科學(xué)素養(yǎng)、習(xí)得家庭教育相關(guān)知識(shí)技能、掌握家庭教育基本方法和科學(xué)育人規(guī)律，以及推動(dòng)家長(zhǎng)角色意識(shí)覺(jué)醒都具有重要意義。由此可見(jiàn)，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作對(duì)當(dāng)前階段的家長(zhǎng)而言不可或缺。

2.家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的外溢效應(yīng)，能滿(mǎn)足家長(zhǎng)與學(xué)校共識(shí)共育的需要

家庭教育指導(dǎo)的間接效用是指家庭教育指導(dǎo)的有效開(kāi)展可以促進(jìn)學(xué)校教育的有序進(jìn)行，家庭的團(tuán)結(jié)和睦又可以營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境，進(jìn)而推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。具體地說(shuō)，從家校共育合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，家校合作不僅需要政府部門(mén)支持，更需要學(xué)校和家長(zhǎng)之間的積極溝通。家長(zhǎng)需要自覺(jué)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，掌握科學(xué)的家庭教育方法，并能夠理解學(xué)校育人規(guī)律，提高自身培育子女的能力；積極尋求學(xué)校、社區(qū)和第三方機(jī)構(gòu)提供的家庭指導(dǎo)服務(wù)，遇到家庭教育難題或?qū)W校教育困擾時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站尋求幫助?！半p減”政策出臺(tái)背景下新生的多種教育焦慮還有待緩解，這需要家庭、學(xué)校、社會(huì)協(xié)同解決，為疏解教育焦慮提供智慧。在多方積極達(dá)成家校合作共育的基礎(chǔ)上，在科學(xué)的教育理念指引、政府部門(mén)的政策調(diào)控、家長(zhǎng)學(xué)校的積極溝通下，家長(zhǎng)可以有效紓解教育焦慮。

3.多元主體的參與，能合理提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量

家庭教育指導(dǎo)服務(wù)涉及服務(wù)對(duì)象和內(nèi)容、服務(wù)主體、服務(wù)模式等多方面要素，需要借助外界明確的服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行系統(tǒng)及監(jiān)督考核體系等進(jìn)行構(gòu)建[19]。首先，家庭教育指導(dǎo)服務(wù)離不開(kāi)政府的統(tǒng)籌與引導(dǎo)[20]?！都彝ソ逃龠M(jìn)法》第六條規(guī)定：“各級(jí)人民政府指導(dǎo)家庭教育工作，建立健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人權(quán)利?！盵16]重塑學(xué)校與家長(zhǎng)雙邊的科學(xué)成才觀念、搭建家校合作平臺(tái)、疏通教育合作路徑，以及解決當(dāng)前社會(huì)“教育焦慮”情緒嚴(yán)重問(wèn)題，都需要當(dāng)?shù)卣闹С种匾?。其次，我?guó)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的機(jī)構(gòu)呈多元化趨勢(shì)。各學(xué)齡段學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站、社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站、第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)媒體成為提供服務(wù)的主力，這些機(jī)構(gòu)能為家長(zhǎng)學(xué)習(xí)教育教學(xué)基本知識(shí)提供服務(wù)，并通過(guò)傳遞科學(xué)教育觀念、增進(jìn)家校共育意識(shí)、提升家校共育質(zhì)量減少家長(zhǎng)的教育焦慮。尤其是第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)，因具備家庭教育指導(dǎo)相關(guān)的先進(jìn)理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和科學(xué)方法得到家長(zhǎng)和學(xué)校的充分認(rèn)可。家長(zhǎng)在接受科學(xué)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)后，能夠清晰地認(rèn)知家庭教育的內(nèi)容范圍，重組培養(yǎng)孩子的科學(xué)教育理念，對(duì)虛高的教育需求有更精準(zhǔn)的判斷，對(duì)學(xué)校的立德樹(shù)人工作能夠自發(fā)地響應(yīng)。家長(zhǎng)在科學(xué)的方法論指導(dǎo)下教養(yǎng)子女，將大幅度降低家庭教育的焦慮值。

三、制度背書(shū)：家校教育焦慮的紓解路徑

（一）讓學(xué)?；貧w教育主戰(zhàn)場(chǎng)

《家庭教育促進(jìn)法》第五條第四款規(guī)定：“家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)一致?！盵16]家長(zhǎng)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行國(guó)家政策，自覺(jué)肩負(fù)自身在減負(fù)任務(wù)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。各方應(yīng)當(dāng)協(xié)同促進(jìn)學(xué)校回歸教育主戰(zhàn)場(chǎng)，避免學(xué)校在積極推動(dòng)教育負(fù)擔(dān)減輕、教育焦慮減少的同時(shí)，給自己強(qiáng)加負(fù)擔(dān)[21]。

一方面，政策的貫徹落實(shí)是首要前提。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙減”政策，通過(guò)教學(xué)和作業(yè)提質(zhì)增效，加強(qiáng)教育教學(xué)管理工作。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)努力在提高課堂教學(xué)質(zhì)量上下功夫，致力于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，滿(mǎn)足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，為學(xué)生提供強(qiáng)大的后備資源，課堂上未為學(xué)生解答的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)利用課余時(shí)間解決，積極推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)。一是在作業(yè)布置上，學(xué)校和教師應(yīng)精心選擇作業(yè)內(nèi)容，做好作業(yè)設(shè)計(jì)和題型刪選，增加創(chuàng)造類(lèi)、思考類(lèi)題型，減少機(jī)械化、背誦性題型。二是提供優(yōu)質(zhì)的課后服務(wù)。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)基于學(xué)生需求，結(jié)合學(xué)校教學(xué)資源，積極開(kāi)展課后服務(wù)工作，將興趣培養(yǎng)與特長(zhǎng)培養(yǎng)相統(tǒng)一，努力打造學(xué)校課后服務(wù)亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化課后服務(wù)，讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育質(zhì)量放心，減少家長(zhǎng)擔(dān)心孩子可能落后于人的焦慮。

另一方面，實(shí)現(xiàn)稀缺優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡配置。教育資源均衡化是緩解教育焦慮的根本所在。對(duì)于家長(zhǎng)而言，占有校內(nèi)外的稀缺優(yōu)質(zhì)教育資源是提高子女考試競(jìng)爭(zhēng)力的根本。因此，“雙減”政策實(shí)施后，搶占校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的競(jìng)爭(zhēng)卻愈加激烈。2021 年8 月，北京市東城區(qū)啟動(dòng)干部教師交流輪崗試點(diǎn)，本次輪崗跨校際、跨集團(tuán)、跨學(xué)區(qū)、跨區(qū)域配置，計(jì)劃“本學(xué)年度實(shí)現(xiàn)干部教師交流輪崗不少于2 000 人，力爭(zhēng)用3 年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)東城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校干部教師100%交流輪崗”[22]。北京市東城區(qū)的交流行動(dòng)無(wú)疑是為回應(yīng)“雙減”而采取的教育資源均衡配置措施。師資是優(yōu)質(zhì)教育資源的核心。優(yōu)質(zhì)教師資源的深度重組，能夠擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，稀釋優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)教育生態(tài)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前，各地積極開(kāi)展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，持續(xù)深化集團(tuán)辦學(xué)、學(xué)區(qū)制管理，促進(jìn)教育全要素有序流動(dòng)，實(shí)行“多校劃片”“搖號(hào)派位”“重點(diǎn)高中指標(biāo)到校”等教育新政，學(xué)校間教學(xué)質(zhì)量、教育管理、師資配比等方面趨向均衡。當(dāng)學(xué)校具有足夠能力肩負(fù)本應(yīng)承載的責(zé)任時(shí)，家長(zhǎng)才能對(duì)校內(nèi)教育完全放心，繼而轉(zhuǎn)變教育理念，與學(xué)校一同推動(dòng)“雙減”及其配套政策的落地生效。

（二）確立父母教育職業(yè)角色

重視家庭教育是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。《禮記·大學(xué)》中提出的“修身、齊家、治國(guó)、平天下”含有中華民族高度重視家庭教育的意蘊(yùn)[23]485。早期的家庭教育往往是出于生存需要，由家族內(nèi)的尊長(zhǎng)向子女傳授生存技能等方面知識(shí)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，一是家長(zhǎng)因自身能力有限而難以勝任教育子女的責(zé)任，二是家長(zhǎng)因維持家庭生計(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重而無(wú)暇顧及子女教育，繼而家長(zhǎng)把對(duì)子女的管教權(quán)逐漸交給學(xué)校教育體系[24]。家庭教育功能逐漸弱化，家庭教育逐步發(fā)展為學(xué)校教育體系的附庸[25]。然而歷史和現(xiàn)實(shí)證明，家庭教育的功能不可替代，故而父母教育職業(yè)角色的確立必須受到重視。

從我國(guó)家庭教育的現(xiàn)實(shí)處境來(lái)看，有兩個(gè)問(wèn)題迫切需要解決：一是家庭教育的內(nèi)容“學(xué)科化”傾向需要扭轉(zhuǎn)，二是家長(zhǎng)需要轉(zhuǎn)變以往“甩手掌柜”或“包辦家長(zhǎng)”的角色。家庭教育“學(xué)科化”傾向是指在家庭環(huán)境中父母對(duì)子女的教導(dǎo)培育僅是單純重復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)校知識(shí)技能要點(diǎn)，家庭教育的功能被異化。“包辦家長(zhǎng)”多出現(xiàn)在城市家庭中，過(guò)度安排學(xué)生學(xué)業(yè)；“甩手掌柜”則更多出現(xiàn)在廣大農(nóng)村地區(qū)，家長(zhǎng)普遍將教養(yǎng)權(quán)全權(quán)讓渡給學(xué)校和教師?！敖逃湃巍薄敖逃^(guò)度”及家庭教育內(nèi)容“學(xué)科化”，本質(zhì)上導(dǎo)致了家庭教育功能萎縮及學(xué)校教育功能擴(kuò)張。因此，形成家庭教育與學(xué)校教育合力尤為關(guān)鍵。一是家校需要達(dá)成教育共識(shí)，使學(xué)校教育回歸促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的初心；二是需要提高家庭教育專(zhuān)業(yè)化水平和科學(xué)育人素養(yǎng)，實(shí)施符合教育規(guī)律的家庭教育；三是家校應(yīng)當(dāng)形成互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系，避免家庭教育與學(xué)校教育的缺位與越位現(xiàn)象。

《家庭教育促進(jìn)法》第十六條第三款要求家長(zhǎng)“幫助未成年人樹(shù)立正確的成才觀，引導(dǎo)其培養(yǎng)廣泛興趣愛(ài)好、健康審美追求和良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)科學(xué)探索精神、創(chuàng)新意識(shí)和能力”[16]。廣大家長(zhǎng)應(yīng)確立父母職業(yè)角色，遵循家庭教育特點(diǎn)，貫徹科學(xué)的家庭教育理念和方法，使家庭教育從學(xué)科教育回歸到道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響上來(lái)。家庭既是人的第一所學(xué)校，也是人的終身學(xué)習(xí)場(chǎng)所。家庭教育影響子女的一生，因此父母應(yīng)當(dāng)重視家庭教育，樹(shù)立良好家風(fēng)，傳遞科學(xué)教育理念。

（三）改革教育評(píng)價(jià)體系

切實(shí)紓解家長(zhǎng)、學(xué)校的教育焦慮感，應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)教育評(píng)價(jià)制度改革步伐，用教育評(píng)價(jià)體系的改革引導(dǎo)減負(fù)政策的落地[26]。2020 年10 月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的總體方案》系統(tǒng)設(shè)計(jì)了教育工作評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、社會(huì)用人評(píng)價(jià)的改革，提出克服“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”“唯文憑”的頑瘴痼疾[27]。針對(duì)片面追求升學(xué)率傾向，該方案指出，不得下達(dá)升學(xué)指標(biāo)或升學(xué)率要求，不得將升學(xué)率與工程項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)、職稱(chēng)、評(píng)比掛鉤，“對(duì)教育生態(tài)問(wèn)題突出、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依規(guī)依法問(wèn)責(zé)追責(zé)”[27]。如若各級(jí)部門(mén)、學(xué)校仍然將升學(xué)率作為績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，那么，教師就會(huì)“明減暗增”或“名減實(shí)不減”，而選擇違背政策、換湯不換藥地對(duì)政策進(jìn)行替代性執(zhí)行。在以考試成績(jī)排名決定學(xué)生能否進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校的制度下，對(duì)孩子始終抱有教育高期望的家長(zhǎng)被迫對(duì)孩子進(jìn)行“應(yīng)試教育”。長(zhǎng)此以往，教育內(nèi)卷、教育焦慮將依舊存在，“雙減”政策仍難以落到實(shí)處。

一方面，教育評(píng)價(jià)體系改革過(guò)程中要求摒棄唯分?jǐn)?shù)論。將新高考改革強(qiáng)調(diào)的“分類(lèi)考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”轉(zhuǎn)換成可落地的具體考核方式，堅(jiān)持量化和質(zhì)性相結(jié)合的全面評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步弱化中高考分?jǐn)?shù)在教育評(píng)價(jià)中的比重；在具體考試過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)造能力和創(chuàng)新能力的考察，減少通過(guò)死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)即可取得優(yōu)異成績(jī)的考核方式；改變以考試分?jǐn)?shù)論英雄的教育評(píng)價(jià)方式，既要看學(xué)習(xí)的結(jié)果，也要看學(xué)習(xí)的過(guò)程和效率，推動(dòng)“人工智能+5G 教育”的運(yùn)用，采用大數(shù)據(jù)推動(dòng)過(guò)程性教育評(píng)價(jià)落地。對(duì)通過(guò)非正常手段、給學(xué)生施加過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)來(lái)?yè)Q取高升學(xué)率的理念和行為不可放之任之，更不可與獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)比掛鉤。在教育評(píng)價(jià)體系符合科學(xué)教育理念、立德樹(shù)人原則時(shí)，學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)適應(yīng)政策要求，隨之改變學(xué)生培育方式，自覺(jué)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

另一方面，教育評(píng)價(jià)體系改革過(guò)程中要提防素質(zhì)教育科目“應(yīng)試化”的危害。家長(zhǎng)仍心存應(yīng)試教育能否實(shí)際轉(zhuǎn)變、素質(zhì)教育能否真正落實(shí)、教育評(píng)價(jià)體系是否將納入非學(xué)科內(nèi)容的疑慮。為提高孩子高考競(jìng)爭(zhēng)力，不少家長(zhǎng)瞄準(zhǔn)重點(diǎn)學(xué)校特長(zhǎng)加分政策，繼而將子女送至藝體興趣班，想通過(guò)參賽獲獎(jiǎng)的方式，提升孩子在考試排名中的競(jìng)爭(zhēng)力。家長(zhǎng)對(duì)加分政策尚且如此認(rèn)真，遑論教育評(píng)價(jià)方式改變可能將“德體美勞”納入量化考核計(jì)分排名，家長(zhǎng)們將對(duì)分?jǐn)?shù)的孜孜追求部分轉(zhuǎn)移到非學(xué)科培訓(xùn)中，應(yīng)試教育的亂象可能會(huì)以新的形式出現(xiàn)。因此，要想使“雙減”政策真正發(fā)揮實(shí)效，應(yīng)當(dāng)注重教育評(píng)價(jià)體系等相關(guān)政策的配套落實(shí)，將《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》中對(duì)學(xué)生“品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)、勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐”的五大評(píng)價(jià)要求落到實(shí)處；深入改進(jìn)中小學(xué)評(píng)價(jià)方式，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)[28]。既要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，也要關(guān)注學(xué)生的品德修養(yǎng)和身心健康狀況；既要追求全面發(fā)展，也要尊重個(gè)性化發(fā)展[28]。