余 貴 林
(內(nèi)江師范學(xué)院 馬克思主義學(xué)院, 四川 內(nèi)江 641100)
《中華人民共和國民法典》(以下簡稱《民法典》)經(jīng)十三屆全國人大三次會(huì)議通過,于2021年1月1日正式施行。《民法典》的頒布和施行是全面依法治國的重要舉措,是構(gòu)建中國特色社會(huì)主義法治體系中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),也是中國特色社會(huì)主義法治體系建立的標(biāo)志性事件。
如何正確理解《民法典》的價(jià)值取向和正確解釋民法典是目前學(xué)習(xí)貫徹和實(shí)施《民法典》的重要任務(wù)。最高人民法院《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書釋法說理的指導(dǎo)意見的通知》要求司法裁判應(yīng)當(dāng)“加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向作用”,明確地將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為司法裁判的基本價(jià)值遵循。
黨的十八大提出“三個(gè)倡導(dǎo)”,即“國家倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧,倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”,也就是24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。社會(huì)主義核心價(jià)值觀有別于以往的一切價(jià)值觀,因?yàn)樗哺谏鐣?huì)主義核心價(jià)值體系基礎(chǔ)之上,是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的高度抽象和價(jià)值表達(dá)。它以馬克思主義和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為精神指引,以公有制為依托,以共同富裕和民族復(fù)興為目標(biāo),以社會(huì)主義榮辱觀為基本內(nèi)容。換言之,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的底色是社會(huì)主義。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀以人民為中心。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,最早出現(xiàn)在黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》之中。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中進(jìn)一步指出:“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?!眻?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,是中國共產(chǎn)黨的初心和使命。用習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話來總結(jié),就是:“江山就是人民,人民就是江山?!眻?jiān)持人民主體地位,就是依托人民的共同努力,致力于建設(shè)一個(gè)治理有效、運(yùn)行有序,人民權(quán)利和合法利益得到充分保護(hù)的社會(huì);致力于建設(shè)一個(gè)人民富裕,人民當(dāng)家作主,各項(xiàng)文明充分發(fā)展,人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化美麗國家。因此它是立足于人民福祉,發(fā)展靠人民、發(fā)展為人民的價(jià)值觀,是把個(gè)人幸福與國家強(qiáng)盛掛鉤,把個(gè)人努力與社會(huì)治理、國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有機(jī)統(tǒng)一的價(jià)值觀。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀謀求共享發(fā)展。共享發(fā)展是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在黨的十八屆五中全會(huì)上,習(xí)近平總書記提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大理念:創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放是路徑,共享發(fā)展是目標(biāo)。共享發(fā)展,就是發(fā)展成果由人民共享(而不是由少數(shù)人獨(dú)享),使全體人民有更多的獲得感,彰顯人民主體地位和以人民為中心的立場。
歐洲私法學(xué)者認(rèn)為:“自由、安全、正義和效率四大原則構(gòu)成了整部《歐洲示范民法典草案》的基礎(chǔ)。”[1]49表面上看,似乎與我國社會(huì)主義核心價(jià)值觀只是文字表述上的差異。實(shí)質(zhì)上,文化傳統(tǒng)不同、經(jīng)濟(jì)制度和政治制度的根本區(qū)別決定了兩種價(jià)值觀的導(dǎo)向不同,境界和高度也不同。一種是以個(gè)人為中心的價(jià)值觀,而一種是以人民為中心的價(jià)值觀。
1.傳統(tǒng)民法的價(jià)值觀
本文所指的“傳統(tǒng)民法”,是指以羅馬法為源頭,以《法國民法典》《德國民法典》《日本民法典》《瑞士民法典》和臺(tái)灣地區(qū)“民法”為代表的民法。
西方近代民法以及西方現(xiàn)代民法建立在私有制基礎(chǔ)之上,以個(gè)人利益和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向。“個(gè)人首先意識(shí)到他們是配偶、父親、商人,然后才意識(shí)到是國家公民,因而要違背一項(xiàng)私法變化的現(xiàn)實(shí)利益要比違背一項(xiàng)政治制度改革的現(xiàn)實(shí)利益更為困難?!盵2]56至于法律,不過是實(shí)現(xiàn)私人利益的工具?!八椒ㄊ钦麄€(gè)法律制度中的一個(gè)組成部分,它以個(gè)人與個(gè)人之間的平等和自覺(私法自治)為基礎(chǔ),規(guī)定個(gè)人與個(gè)人之間的關(guān)系?!盵3]3《法國民法典》所標(biāo)榜的所有權(quán)絕對(duì)、契約自由和過失責(zé)任原則為資本主義的發(fā)展提供了充分的私法保障。一言以蔽之,私法倡導(dǎo)私法自治,個(gè)人有權(quán)以契約的方式(契約自由原則)追求引起無限激情的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),因?yàn)檫@種財(cái)產(chǎn)所有權(quán)既是個(gè)人生存的物質(zhì)保障,更是人格的象征和自由的一個(gè)側(cè)面(所謂經(jīng)濟(jì)上不獨(dú)立的人不是自由的人,無財(cái)產(chǎn)無人格即此之意)??腕w空間的維度是無限的,權(quán)利的行使也是無限的(所有權(quán)絕對(duì)原則)。個(gè)人也僅僅對(duì)自己的過失行為負(fù)責(zé)任,無過失無責(zé)任(過錯(cuò)責(zé)任原則)。德國學(xué)者耶林認(rèn)為,法律的目標(biāo)是和平,實(shí)現(xiàn)和平的手段是斗爭。主張自己的生存是一切生物的最高法則,為權(quán)利而斗爭,既是對(duì)自己的義務(wù),也是對(duì)國家的義務(wù)。這種觀點(diǎn),其實(shí)質(zhì)就是維護(hù)個(gè)體的利益。為法律而斗爭,就是為自己的利益而斗爭。以個(gè)人自由主義為導(dǎo)向的私法是真正自私自利的法律,其極端就是走向法律達(dá)爾文主義。20世紀(jì)初美國學(xué)者蒂德曼在《美國不成文憲法》一書中直言,一種不受任何法律約束的自由,用不著為了防止他人受害而受到這種限制。法律如同自然界,必須遵從自然選擇的原則[4]128。然而,私法中的人是被設(shè)計(jì)為抽象的無色無味的人,而社會(huì)生活中的人是具體的人,是有各種身份標(biāo)簽的人,人與人之間尤其是存在種族性別和財(cái)富的差異。對(duì)于一個(gè)衣食無著的人,權(quán)利和自由是一種奢侈,過失責(zé)任毫無保障。因此,資本主義在進(jìn)入壟斷階段以后出現(xiàn)的社會(huì)撕裂、階級(jí)對(duì)立、矛盾激化等,從私法角度講,都與近代民法的三大原則不無關(guān)系,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)和契約的權(quán)利一旦為一人所掌控,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N凌駕于勞動(dòng)者之上而又不承擔(dān)責(zé)任的資本。法國學(xué)者狄驥在20世紀(jì)初發(fā)表的《〈拿破侖法典〉以來私法的普通變遷》一書中對(duì)《法國民法典》的三大原則進(jìn)行了猛烈抨擊,提出從權(quán)利的私有化轉(zhuǎn)向權(quán)利的社會(huì)化的觀點(diǎn)。相應(yīng)地,立法也作出了一定的回應(yīng),所有權(quán)從里到外都受到一定的限制?;谄跫s正義立法和司法對(duì)契約自由進(jìn)行了一定干預(yù),過錯(cuò)推定和無過錯(cuò)責(zé)任更多地出現(xiàn)在工業(yè)化生產(chǎn)之中。但是,這些變化僅僅是對(duì)權(quán)利絕對(duì)立法的矯正,而不是完全否定,也不可能否定,畢竟民法的三大原則是資本主義市場經(jīng)濟(jì)的基石。1900年的《德國民法典》依然是個(gè)人本位的私法,不改其“私”的本質(zhì)。德國學(xué)者明確指出,“私法最重要的特點(diǎn)莫過于個(gè)人自治或其自我發(fā)展的權(quán)利。契約自由作為一般行為自由的組成部分,是一項(xiàng)受到憲法保護(hù)的權(quán)利。契約是一種靈活的工具,它不斷進(jìn)行自我調(diào)節(jié),以適應(yīng)新的目標(biāo)。它也是自由經(jīng)濟(jì)不可或缺的特征。它使私人企業(yè)成為可能,并鼓勵(lì)人們負(fù)責(zé)任地建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系。因此,契約自由在整個(gè)私法領(lǐng)域具有重要的核心作用?!盵5]90日本戰(zhàn)后民法規(guī)定,私權(quán)的行使應(yīng)服從公共福祉。即便是日本學(xué)者也承認(rèn),這樣的原則在司法實(shí)踐中很少起作用,在民法教科書中可以忽略不論[6]397。
美國《獨(dú)立宣言》聲稱:“我們認(rèn)為這些真理是不言而喻的:人人生而平等,造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利?!睂?shí)踐證明,這種價(jià)值觀僅僅停留在紙面上,是虛偽的價(jià)值觀。美國在通過《獨(dú)立宣言》的時(shí)候保留了奴隸制度。美國憲法第14條修正案雖然廢除了奴隸制度,“但它被證明對(duì)于獲得解放的黑奴,幾乎沒有提供什么實(shí)際的幫助。這是法律史中具有諷刺意味的事情之一。”“‘平等保護(hù)’已被縮小到這樣一種程度:它對(duì)于黑人只不過是一句口號(hào)而已。”[4]113奉行“普世價(jià)值”的西方社會(huì),呈現(xiàn)在世人面前的依然是種族歧視、社會(huì)撕裂、政黨惡斗,人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全無從得到保障。以至于在今天的美國,“黑人的命也是命”依然是一種奢求。這是西方“普世價(jià)值觀”實(shí)踐上的虛偽性。由此我們可以合理懷疑,美國社會(huì)是否真的完成了從身份到契約的轉(zhuǎn)變。
傳統(tǒng)私法的病根,不在私法之內(nèi),而在私法之外,在于其法價(jià)值觀的固有缺陷和個(gè)人主義理論的定位?!皬母鞣矫婵疾?,自然權(quán)利這一法學(xué)理論實(shí)質(zhì)上是徹頭徹尾的個(gè)人主義。這一關(guān)于人固有的道德品性理論,是從單個(gè)的抽象的個(gè)人之品性中推導(dǎo)出來的,而作為一個(gè)權(quán)利理論,它又以社會(huì)契約為基礎(chǔ)。”“無論從哪個(gè)角度看,法律存在之目的在于確認(rèn)和保護(hù)個(gè)人利益?!盵7]70
對(duì)西方所謂的“普世價(jià)值觀”保持應(yīng)有的警惕是堅(jiān)守社會(huì)主義核心價(jià)值觀的一個(gè)側(cè)面。美國學(xué)者羅納德·德沃金指出:“縱觀歷史,強(qiáng)行推行外來的思想和價(jià)值觀曾經(jīng)帶來了很多的悲劇?!蓖菩袃r(jià)值觀,與國際法原則即民族自決原則相沖突。“這個(gè)原則要求,每一個(gè)政治社會(huì)都有權(quán)利決定自己的政治文化和道德發(fā)展。”[8]
2.《民法典》的價(jià)值觀:謀求共同富裕的價(jià)值觀
社會(huì)絕不是個(gè)人的簡單組合,國家更不是私人契約的結(jié)果。法律的目的也不是單純地實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益、協(xié)調(diào)個(gè)人利益和謀求和平。社會(huì)主義核心價(jià)值觀既關(guān)愛個(gè)人,也關(guān)愛他人、社會(huì)和國家,努力謀求個(gè)人利益和集體利益的有機(jī)統(tǒng)一,是追求共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的價(jià)值觀。
(1)以人民為中心的立法宗旨。如果從1804年的《法國民法典》開始計(jì)算,法典編纂的歷史已經(jīng)有二百多年。其間,既有資本主義性質(zhì)的民法典,如《法國民法典》《日本民法典》《德國民法典》《瑞士民法典》,也有社會(huì)主義性質(zhì)的民法典,如1922年的《俄羅斯蘇維埃共和國民法典》、1995年的《越南社會(huì)主義共和國民法典》和《中華人民共和國民法典》。各個(gè)國家的民法典在其歷史的長河中發(fā)揮了不同的歷史使命,并達(dá)成了一定的價(jià)值目標(biāo)?!斗▏穹ǖ洹肥欠▏蟾锩男律鷥?,旨在鞏固法國大革命的成果,將大革命的法律思想如自由、平等和政教分離予以制度化,是個(gè)人自由主義的民法典[9]99。德國的情況與法國略有不同。雖然羅馬法的學(xué)說在15世紀(jì)以后就開始在德國大學(xué)和法院流行,并被標(biāo)榜為德國的普通法,但是德國缺少一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府和司法機(jī)構(gòu)來奠定一個(gè)統(tǒng)一的德國私法。無論是蒂堡、薩維尼,還是基爾克,都渴望編制一部統(tǒng)一的德國民法典,因?yàn)橐徊拷y(tǒng)一的民法典有助于維護(hù)國家的統(tǒng)一[10]25。日本在明治維新以后走上了近代化的道路,編纂民法典的外部的原因則是日本希望修訂與歐洲列強(qiáng)訂立的不平等條約,而修改條約的前提就是在日本也要制定與歐美相當(dāng)?shù)慕灰滓?guī)則[6]19。這只是一個(gè)表面的理由,根本動(dòng)因來自日本內(nèi)部:日本社會(huì)希望因此走上富國強(qiáng)兵,使日本能夠與歐洲列強(qiáng)并駕齊驅(qū)[11]15。
新中國曾經(jīng)四次起草民法草案,因?yàn)橹T多原因未能正式施行。關(guān)于民法典的編纂,20世紀(jì)90年代末到21世紀(jì)之初,學(xué)術(shù)界曾經(jīng)發(fā)生過所謂民法典編纂思路的大討論,有人形容為“物文主義”與“新人文主義”之間的論爭。前者強(qiáng)調(diào)個(gè)人物質(zhì)生活條件的保障與人格尊嚴(yán)的尊重,兼顧社會(huì)公共利益和社會(huì)正義;后者認(rèn)為前者“重物輕人”,并以西方的價(jià)值觀念證成“新人文主義”,以所有權(quán)標(biāo)榜民法的 “綠色” 色彩,認(rèn)為所有權(quán)為民法和一切法的核心,追求人與資源關(guān)系的平衡[12]147。一般認(rèn)為,民法是市民社會(huì)的法,是市民社會(huì)的典章,是市民權(quán)利的保護(hù)神[13]63-64。
如果將新中國民法定位為以個(gè)人為本位的法,我們大可不必在新中國成立之初廢除所謂的“中華民國民法”。這部“民法”博采法國、德國、日本和瑞士民法之長編制而成,“堪稱完善”[14]18,至今仍施行于中國臺(tái)灣地區(qū)。我們也不必四次反反復(fù)復(fù)起草民法,而最終功虧一簣。其深層次的原因,值得民法學(xué)人深思。
《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,全面推進(jìn)依法治國,必須堅(jiān)持以下基本原則:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民的主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。這些原則的提出,給民法典的編纂指明了方向,并使中國民法典在價(jià)值導(dǎo)向上區(qū)別于西方民法典。
我國憲法第24條第2款規(guī)定:“國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義的公德,在人民中進(jìn)行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進(jìn)行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對(duì)資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想?!贝撕箢C行的《民法總則》和《民法典》都明確地把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為立法精神和立法目的予以規(guī)定。從此,社會(huì)主義核心價(jià)值觀由哲學(xué)價(jià)值觀轉(zhuǎn)變?yōu)榉蓛r(jià)值觀,由精神指引上升為法律原則與行為準(zhǔn)則。
“以人民為中心”就是要堅(jiān)持人民的主體地位。究竟何為“人民”?在民法意義上,“人民”一詞主要有以下幾層含義。第一,這一概念具有強(qiáng)烈的制度認(rèn)同和國家認(rèn)同色彩。20世紀(jì)50年代中期,毛澤東主席在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中指出:“……在現(xiàn)階段,在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期,一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán),都屬于人民的范圍;一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán),都是人民的敵人?!盵15]148在民族復(fù)興的新時(shí)代,這一論斷的價(jià)值表達(dá)就是“愛國”二字。第二,“人民”指的是社會(huì)的絕大多數(shù)群眾。在第十三屆全國人大第三次會(huì)議上,全國人大常委會(huì)副委員長王晨就《民法典(草案)》的說明中指出,民法典編纂的基本原則之一,就是堅(jiān)持以人民為中心,以保護(hù)民事權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、保護(hù)好最廣大人民的根本利益,使《民法典》成為新時(shí)代保護(hù)人民民事權(quán)利的好法典[16]5。第三,“人民”指的是公有制基礎(chǔ)上的“人民”,不是私有制意義上的“人民”。習(xí)近平總書記指出,我國的《民法典》是一部“發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護(hù)人民權(quán)益、推動(dòng)我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展”的《民法典》,是一部“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的《民法典》[17]。第四,“人民”是一個(gè)命運(yùn)共同體,而不是單個(gè)個(gè)體的簡單集合。習(xí)近平總書記指出,“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”“是全體人民的共同富裕,不是少數(shù)人的富裕”“是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富?!盵18]。以人民為中心的價(jià)值觀要求單個(gè)民事主體有共同體意識(shí),將個(gè)人命運(yùn)和前途同他人和民族的命運(yùn)前途相結(jié)合,休戚與共。這種價(jià)值觀要求單個(gè)的民事主體不僅要有個(gè)人權(quán)利意識(shí),還要有大局意識(shí)。當(dāng)個(gè)人利益和集體利益相沖突的時(shí)候,能夠進(jìn)行正確的利益權(quán)衡,以集體利益為重。這種價(jià)值觀還要求單個(gè)民事主體要有奉獻(xiàn)意識(shí),將服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)作為行使權(quán)利履行義務(wù)的基本行為準(zhǔn)則。這些觀念和意識(shí),體現(xiàn)在《民法典》的誠實(shí)信用原則、“節(jié)約資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境”、公序良俗原則、土地用益物權(quán)制度、不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系和侵權(quán)責(zé)任制度之中。這種以人民為中心的《民法典》并不能簡單地標(biāo)識(shí)為個(gè)人本位或社會(huì)本位。如果一定要對(duì)中國民法典進(jìn)行定位,那就是以人民為本位的《民法典》。
(2)《民法典》重視私人權(quán)利保護(hù)。權(quán)利是民法典的核心概念。中國特色社會(huì)主義《民法典》比以往的所有民法典更重視私人權(quán)利的保護(hù)。
首先,我國民法確認(rèn)并保護(hù)個(gè)人的權(quán)利。在制度層面,改革開放以來,我國逐步完善民事立法強(qiáng)化對(duì)個(gè)人權(quán)利的保護(hù)。1986年的《中華人民共和國民法通則》規(guī)定了民事主體享有物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)。為此,我國頒布了《合同法》《物權(quán)法》以及《著作權(quán)法》等。
《民法典》還進(jìn)行了體系和制度創(chuàng)新,重視人格權(quán)保護(hù)和權(quán)利救濟(jì)?!睹穹ǖ洹防^承了大陸法系以法律關(guān)系為工具,構(gòu)建法典外部體系的傳統(tǒng),并進(jìn)行了體系創(chuàng)新。以德國為代表的法系國家或地區(qū)的民法典,一般將法典區(qū)分為總則、物權(quán)、債權(quán)、親屬和繼承五編,法典的主要內(nèi)容并且核心內(nèi)容是物權(quán)、債權(quán)這兩種財(cái)產(chǎn)權(quán),然后才是親屬權(quán)與財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)。至于總則,只不過是采取“提取公因式”的方法,將民法分則中共同的規(guī)則提取出來,置于分則之首。這種體系安排,具有典型的財(cái)產(chǎn)法色彩,人格權(quán)僅僅零散地規(guī)定在總則自然人名下。我國《民法典》不僅規(guī)定民事主體的財(cái)產(chǎn)權(quán),而且規(guī)定了民事主體的人身權(quán),將人身權(quán)中的人格權(quán)單獨(dú)成編,是為人格權(quán)編;將民事責(zé)任從債法中分離出來,單獨(dú)成編,是為侵權(quán)責(zé)任編,置于法典之尾。整個(gè)法典規(guī)定的權(quán)利,不僅有財(cái)產(chǎn)權(quán),更有人身權(quán);不僅確認(rèn)民事權(quán)利,更重視權(quán)利的救濟(jì)。
《民法典》確認(rèn)和保護(hù)個(gè)人對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。在社會(huì)主義初級(jí)階段,這是個(gè)人生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。《民法典》確認(rèn)個(gè)人享有物權(quán)、債權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán),鼓勵(lì)個(gè)人通過勞動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新增加物質(zhì)財(cái)富。在物權(quán)制度設(shè)計(jì)上,《民法典》確認(rèn)了個(gè)人對(duì)房屋的所有權(quán)和對(duì)國有土地的建設(shè)用地使用權(quán)?!睹穹ǖ洹吩谖餀?quán)編增設(shè)居住權(quán)制度,完善了房屋所有權(quán)的用益物權(quán)配置。通過“三權(quán)分置”的制度設(shè)計(jì),確認(rèn)了農(nóng)村居民對(duì)于土地的土地承包經(jīng)營權(quán)以及土地經(jīng)營權(quán)合法流轉(zhuǎn)的權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,提升農(nóng)村居民的獲得感和幸福感。在合同制度設(shè)計(jì)上,《民法典》構(gòu)建了以合同自由和合同正義為中心的體系,全面規(guī)定了各種合同制度,以利于民事主體開展民事活動(dòng),便利人員往來和商品流通。
其次,《民法典》保護(hù)私營企業(yè)的權(quán)利,保護(hù)并促進(jìn)私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國憲法確認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分,從憲法層面解決了私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律問題?!睹穹ǖ洹反_認(rèn)個(gè)人有登記成為個(gè)體工商戶的權(quán)利和依法組建公司等私營企業(yè)的權(quán)利。在民法的范圍內(nèi),這些市場主體與其他市場主體享有平等的法律地位?!睹穹ǖ洹贩艑挼盅何锪鬓D(zhuǎn)限制,提升抵押物流轉(zhuǎn)的效率;增設(shè)保理合同、合伙合同、物業(yè)管理合同,不斷滿足商品流轉(zhuǎn)和商業(yè)服務(wù)需求。
(3)《民法典》重視人民權(quán)利的保護(hù)。首先,《民法典》確認(rèn)和保護(hù)公有產(chǎn)權(quán),為共同富裕提供法律支持。在私有制背景下,當(dāng)代西方國家逐漸開始實(shí)施社會(huì)福利政策,建設(shè)所謂的“福利國家”。 “福利國家關(guān)鍵的工具是國庫。金錢的權(quán)力是福利國家的動(dòng)力?!盵4]187錢從何而來,要么是濫發(fā)貨幣(它必須以美元霸權(quán)為后盾),增加財(cái)政赤字,加劇通貨膨脹;要么是增加稅收,但這必然遭到既得利益集團(tuán)的反對(duì)。只有生產(chǎn)資料掌握在集體特別是人民手中,人民才能實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的愿望,不至淪為資本的奴隸,最終消除階級(jí)剝削的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)人人平等和人的全面解放。
《民法典》規(guī)定,集體的土地所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有,禁止買賣集體土地。農(nóng)民從此成為土地的主人,對(duì)土地享有平等的權(quán)利,包括平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、平等的宅基地使用權(quán)和土地征收補(bǔ)償款的平等分配權(quán),保障農(nóng)民最基本的生存權(quán)利,避免土地私有化歷史悲劇的重演?!睹穹ǖ洹反_認(rèn)農(nóng)民集體的市場主體地位,便利農(nóng)民集體開展民事活動(dòng)。
《民法典》規(guī)定,國家所有即全面所有。毫無疑問,公有制經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。做大做強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì),可以避免私人資本掌控國家的經(jīng)濟(jì)命脈,提升對(duì)共同富裕政策的經(jīng)濟(jì)支撐能力。為此,《民法典》確認(rèn)國家對(duì)城市土地的所有權(quán),實(shí)行土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)相分離的制度;構(gòu)建國有企業(yè)公司化改制的途徑,確認(rèn)國有企業(yè)的市場主體地位,提高國有企業(yè)的經(jīng)營效益。
其次,《民法典》不僅保護(hù)私人的人格權(quán)與權(quán)益,更重視保護(hù)社會(huì)公共利益。傳統(tǒng)民法和我國《民法典》都重視保護(hù)社會(huì)公共利益。但是,制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,決定了二者的目的、實(shí)現(xiàn)的途徑和效果不同。《土地管理法》第45條,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第8條對(duì)“公共利益”的范圍以列舉的方式進(jìn)行了規(guī)定,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)體建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)、舊城區(qū)改建等納入了公共利益的范圍。這些公共利益的實(shí)現(xiàn),不是單純依靠發(fā)行貨幣、增加稅收就能夠?qū)崿F(xiàn)的,它需要公有制尤其是土地公有制的支撐,使公益建設(shè)和公益設(shè)施能夠真正地惠及廣大人民群眾。
《民法典》完善了未成年人監(jiān)護(hù)制度。從羅馬法以來,尤其是當(dāng)代私法都重視未成年人權(quán)益保護(hù),貫徹未成年人利益最大化的原則。未成年人是國家的未來,是民族的希望,是民族復(fù)興的擔(dān)當(dāng)者,涉及社會(huì)公共利益?!睹穹ǖ洹犯挥刑厣囊?guī)定,是基層群眾自治組織如居委會(huì)、村民委員會(huì)等擔(dān)當(dāng)起未成年人利益保護(hù)和監(jiān)護(hù)的職責(zé),比所謂的監(jiān)護(hù)法院的監(jiān)管更為有效便捷。
《民法典》保護(hù)英烈的利益,維護(hù)社會(huì)公共利益。英雄和烈士,為了民族獨(dú)立和人民解放,實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)和人民幸福,獻(xiàn)出了自己的生命,他們的事跡和精神成為民族共同的歷史記憶,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)。2018年4月的《英烈保護(hù)法》第三條規(guī)定,全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)崇尚、學(xué)習(xí)、捍衛(wèi)英雄烈士?!睹穹ǖ洹返谝话侔耸鍡l規(guī)定,侵犯英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù),屬于侵害社會(huì)公共利益的行為,應(yīng)當(dāng)追究其侵權(quán)責(zé)任。
《民法典》鼓勵(lì)見義勇為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,明確規(guī)定為保護(hù)受助人利益實(shí)施緊急救助行為造成損害的,救助人不承擔(dān)責(zé)任。
《民法典》需要解釋,明確其規(guī)范模式,方可指引民事活動(dòng)和規(guī)范民事裁判行為?!睹穹ǖ洹返耐獠矿w系,即其概念和體系,多取法于大陸法系,解釋上采取拿來主義,問題不大。但是,《民法典》的內(nèi)部體系,即規(guī)范目的和價(jià)值體系,其解釋則應(yīng)取向于中國特色社會(huì)主義實(shí)踐和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
首先,這是維護(hù)憲法權(quán)威的必要舉措。依法治國,首要的是依憲治國?!睹穹ǖ洹返牧⒎ㄒ罁?jù)和精神指引在于憲法。《民法典》的功能和作用之一在于實(shí)施憲法和維護(hù)憲法的權(quán)威。2018年3月,十三屆全國人大一次會(huì)議通過憲法修正案,將憲法第24條第2款修訂為:“國家倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀……”我國《民法典》第一條規(guī)定:“……(為)適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,根據(jù)憲法,制定本法。”將核心價(jià)值觀直接導(dǎo)入《民法典》,是民法典編纂史上的一個(gè)先例和創(chuàng)舉。守住社會(huì)主義核心價(jià)值觀的底線,固然是維護(hù)《民法典》的權(quán)威,但歸根結(jié)底是維護(hù)憲法的權(quán)威。
其次,《民法典》的解釋需要社會(huì)主義核心價(jià)值觀予以統(tǒng)攝。就法律的解釋方法而言,不外乎文義解釋、當(dāng)然解釋、體系解釋、歷史解釋、目的解釋、合憲性解釋等。文義解釋、當(dāng)然解釋、體系解釋和歷史解釋基本上是技術(shù)性的解釋方法,而目的解釋則涉及價(jià)值判斷,合憲性解釋則涉及法律的位階和效力。當(dāng)運(yùn)用技術(shù)性的解釋方法得出的結(jié)論存在分歧時(shí),應(yīng)當(dāng)訴諸目的解釋和合憲性解釋。社會(huì)主義核心價(jià)值觀,既是憲法規(guī)定,也是《民法典》的立法目的和立法依據(jù)。因此,無論是目的解釋還是合憲性解釋,都將指向社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
再次,《民法典》重大制度的解釋不能偏離社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2007年《物權(quán)法》頒行前后,有學(xué)者不理解我國所有權(quán)實(shí)行國家(全民)、集體和私人所有權(quán)的三分法,因?yàn)閭鹘y(tǒng)民法就只有一種所有權(quán),即私人所有權(quán)?!睹穹ǖ洹芬灰载炛貙⑺袡?quán)區(qū)分為國家、集體和私人所有權(quán),通過國家所有權(quán)和集體所有權(quán),將公有制制度化。如何理解這種制度設(shè)計(jì)呢?應(yīng)該從國家層面的核心價(jià)值觀進(jìn)行解讀。我們要建設(shè)的是一個(gè)具有中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,不是資本主義性質(zhì)的國家。沒有國家所有權(quán),就沒有國有土地上的所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)分離的制度設(shè)計(jì),也沒有大規(guī)模的公益和能源交通等基礎(chǔ)建設(shè),更不可能對(duì)房地產(chǎn)市場進(jìn)行有效的調(diào)控。沒有農(nóng)村集體所有權(quán)制度,農(nóng)村土地承包制度和宅基地使用權(quán)制度將失去依托。《民法典》確認(rèn)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的(特別)法人資格,為農(nóng)村土地承包以及發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供法律支持?!睹穹ǖ洹愤€確認(rèn)了村民委員會(huì)的(特別)法人資格,為村民自治、基層民主的實(shí)現(xiàn)在民法層面提供法律保障。簡言之,是國家所有權(quán)和集體所有權(quán),使得《民法典》在本質(zhì)上區(qū)別于傳統(tǒng)民法典,為人民富裕、國家強(qiáng)盛、人民民主提供強(qiáng)大的法律保障。
最后,促進(jìn)社會(huì)文明與和諧?!睹穹ǖ洹返诰艞l規(guī)定:“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境”,其解釋應(yīng)取向于社會(huì)主義核心價(jià)值觀之“文明”,即生態(tài)文明的價(jià)值理念?!睹穹ǖ洹返?88條規(guī)定:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理相鄰關(guān)系”,這種原則規(guī)定,是社會(huì)主義核心價(jià)值觀“和諧”“平等”“友愛”的具體體現(xiàn),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過大陸法系民法典以限制或擴(kuò)張不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的方法調(diào)整相鄰關(guān)系,使不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系超越“物”的利用,導(dǎo)向人與人的和諧?!睹穹ǖ洹返?043條規(guī)定,“家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德,重視家庭文明建設(shè)。夫妻應(yīng)當(dāng)互相忠實(shí),互相尊重,互相關(guān)愛;家庭成員應(yīng)當(dāng)敬老愛幼,互相幫助,維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系”,其解釋應(yīng)當(dāng)取向于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“文明”“和諧”“平等”“友善”的基本價(jià)值理念。
愛國、敬業(yè)、誠信、友善,是核心價(jià)值觀對(duì)公民個(gè)人的價(jià)值要求。2019年10月《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)公民道德建設(shè),把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為明德修身、立德樹人的根本遵循。這些綱領(lǐng)性文件,主體指向的都是公民,也就是具有中國國籍的自然人?!睹穹ǖ洹穼⒚袷轮黧w區(qū)分為三類:自然人、法人和非法人組織,后兩者歸類為社會(huì)組織的范疇。存有疑問的是,社會(huì)主義核心價(jià)值觀是否還能適用于我國公民之外的其他民事主體,即外國公民、無國籍自然人,以及社會(huì)組織?《涉外民事關(guān)系法律適用法》對(duì)此并無規(guī)定。限于篇幅,這里僅就愛國這種個(gè)人價(jià)值追求進(jìn)行討論。
愛國這種具有強(qiáng)烈的國家認(rèn)同的價(jià)值觀,其適用應(yīng)具體分析。
1.臺(tái)灣居民。臺(tái)灣是中國領(lǐng)土不可分割的一個(gè)組成部分,我們對(duì)臺(tái)灣擁有主權(quán),這是有充分的歷史依據(jù)、法律依據(jù)(《開羅宣言》《波茨坦公告》)的。1945年10月25日當(dāng)時(shí)的國民政府已經(jīng)恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)?!斗捶至褔曳ā返?條規(guī)定,臺(tái)灣和大陸同屬一個(gè)中國。1991年國務(wù)院《中國公民往來臺(tái)灣地區(qū)管理辦法》第2條,使用 “居住在臺(tái)灣地區(qū)的中國公民”,對(duì)臺(tái)灣居民的中國公民身份進(jìn)行了界定。因此,臺(tái)灣居民承擔(dān)愛國的積極義務(wù)。
2.外國人和無國籍自然人。愛國是中國公民應(yīng)具備的大德和基本的法律素養(yǎng)。外國人和無國籍自然人,非中國公民,與中國不存在法律上的依存關(guān)系,要求這些人從內(nèi)心到行為,認(rèn)知認(rèn)同踐行我國的民族精神,愛中華人民共和國,愛這里的山水人民文化和制度,缺乏法律依據(jù)。但是,根據(jù)《民法典》第12條的規(guī)定,民法實(shí)行屬地管理,在中國境內(nèi)開展民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守《民法典》和其他法律的規(guī)定。在華的外國人和無國籍自然人,雖然不承擔(dān)積極的愛國義務(wù),但是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不損害中國國家利益的消極義務(wù)。這項(xiàng)義務(wù),可以通過法律、行政法規(guī)予以明確規(guī)定;在法律和行政法規(guī)沒有明確規(guī)定的時(shí)候,運(yùn)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀解釋公序良俗原則予以確定。
3.社會(huì)組織。社會(huì)組織,非自然生命體,沒有人的思想情感等意識(shí)活動(dòng)。但是,無論該組織是否為人的集合體(社團(tuán)或財(cái)團(tuán)),都需要人運(yùn)作,或以代表人,或以代理人身份對(duì)外開展民事活動(dòng),這些人在職權(quán)范圍內(nèi)的行為即是該組織的行為。在中國登記成立的社會(huì)組織,比照中國公民身份,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)愛國的積極義務(wù);如果是經(jīng)中國政府批準(zhǔn),在華開展民事活動(dòng)的外國組織,比照外國人的身份,承擔(dān)不損害中國國家利益的消極義務(wù)。