蘇士利,林德明,洪俊
(1.蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦公室,江蘇 蘇州 215008;2.蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所,江蘇 蘇州215008;3.蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇 蘇州 215008)
廣義的農(nóng)業(yè)指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)五種產(chǎn)業(yè)形式。專業(yè)目錄是促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)性文件,指明了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的方向和規(guī)格[1]。此前的職業(yè)教育專業(yè)目錄是分別編制的,其中中等職業(yè)教育專業(yè)目錄于2010年修訂,高等職業(yè)教育專科專業(yè)目錄于2015年修訂,高等職業(yè)教育本科試點(diǎn)專業(yè)是根據(jù)試點(diǎn)需要于2019、2020年分別設(shè)置。此前的目錄在引導(dǎo)院校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方面發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用,但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和技術(shù)的快速進(jìn)步,原有的專業(yè)目錄已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。立足于“十四五”發(fā)展規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo),在對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)崗位和農(nóng)業(yè)專業(yè)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》(以下簡(jiǎn)稱《新目錄》)農(nóng)林牧漁類專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生[2]?!缎履夸洝分修r(nóng)業(yè)類專業(yè)調(diào)整比例68%,林業(yè)類專業(yè)調(diào)整比例73.9%,畜牧業(yè)類專業(yè)調(diào)整比例65.22%,漁業(yè)類專業(yè)調(diào)整比例25%[3]。
已有學(xué)者圍繞職業(yè)教育專業(yè)目錄和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展開(kāi)研究。在專業(yè)目錄解讀方面,陳建軍認(rèn)為目前農(nóng)業(yè)高職院校存在專業(yè)調(diào)整隨意、專業(yè)設(shè)置重復(fù)和專業(yè)設(shè)置前瞻性不足等問(wèn)題,他發(fā)現(xiàn)對(duì)專業(yè)目錄理解的偏差將導(dǎo)致農(nóng)業(yè)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置不合理[4]。在專業(yè)目錄與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系方面,梁沖認(rèn)為專業(yè)設(shè)置直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,高職院校農(nóng)業(yè)專業(yè)設(shè)置不合理是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根源[5]。劉媛認(rèn)為高職院校應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,使農(nóng)業(yè)高職教育能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)[6]。在農(nóng)業(yè)高職教育師資建設(shè)、課程改革方面,易俗等認(rèn)為在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下高職農(nóng)業(yè)專業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和課程體系設(shè)計(jì)[7]。李嘉予等認(rèn)為不斷改進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新校企合作方式,鼓勵(lì)企業(yè)參與教學(xué)的積極性是涉農(nóng)高職教育專業(yè)建設(shè)的主要方式[8]。
目前的研究大多圍繞舊版目錄展開(kāi)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)《新目錄》的內(nèi)涵進(jìn)行解讀,研究《新目錄》的落地實(shí)施尤為必要。但從中國(guó)知網(wǎng)的檢索結(jié)果來(lái)看,關(guān)于《新目錄》農(nóng)林牧漁專業(yè)的研究少之又少,相關(guān)研究的缺失制約了農(nóng)業(yè)高職教育的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。因此,有必要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、專業(yè)建設(shè)和職教改革,對(duì)《新目錄》農(nóng)林牧漁專業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行解讀。本文基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型視角,在分析《新目錄》的實(shí)施必要性、內(nèi)涵和要求的基礎(chǔ)上,探究《新目錄》的實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)理念發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)管理模式轉(zhuǎn)型的影響,進(jìn)而提出促進(jìn)《新目錄》落地實(shí)施的對(duì)策與建議。
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展關(guān)系人民的正常生活和國(guó)家安全。正如習(xí)近平總書記所言:“中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中?!鞭r(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水資源、土地資源和能源資源密切相關(guān)。我國(guó)農(nóng)業(yè)資源稟賦不足,人均水資源僅為世界平均水平的四分之一,且水資源呈現(xiàn)時(shí)空不均衡的特征[9]。在土地資源方面,我國(guó)耕地面積約為19.18億畝,人均農(nóng)業(yè)土地資源低于世界中等水平[10],且耕地資源存在空間分布不均衡的特征。水土資源在時(shí)間和空間上的錯(cuò)配制約了糧食產(chǎn)量的提升。在能源資源方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期依賴柴油、化肥和農(nóng)藥,化肥和農(nóng)藥的生產(chǎn)與石油緊密相關(guān),而我國(guó)的石油對(duì)外依賴程度較大。資源稟賦的不足需要通過(guò)提升效率彌補(bǔ),農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的重要途徑,能夠改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入要素比例,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。農(nóng)業(yè)技能人才是進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的核心要素。因此,要通過(guò)《新目錄》的實(shí)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)育種、農(nóng)田水利、農(nóng)林機(jī)械的專業(yè)技術(shù)技能人才。
隨著信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合,農(nóng)業(yè)機(jī)械化和智慧化的程度不斷提高。在精細(xì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)突破了傳統(tǒng)的農(nóng)田信息收集方式,能夠及時(shí)收集降雨、土壤、地質(zhì)等數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)指導(dǎo)灌溉作業(yè)的進(jìn)行。在農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域,二維碼和智能分揀設(shè)施的應(yīng)用極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)男?,保障了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈全過(guò)程的安全。在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠記錄、儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各種信息,對(duì)充分保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)秩序有著重要意義。智慧農(nóng)業(yè)時(shí)代需要新型農(nóng)業(yè)人才。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)方式的變化,要求學(xué)校開(kāi)設(shè)“智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)”“智慧林業(yè)技術(shù)”“畜禽智能化養(yǎng)殖”等專業(yè),培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)要求的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才,提升原專業(yè)的智能化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)管理模式的創(chuàng)新。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“規(guī)模效應(yīng)”的不斷顯現(xiàn),家庭農(nóng)場(chǎng)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等生產(chǎn)組織形式在各地得到廣泛推廣,出現(xiàn)了專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭。新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模小的特點(diǎn),有利于發(fā)揮機(jī)械化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),節(jié)約農(nóng)村勞動(dòng)力。為適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,加快促進(jìn)《新目錄》落地實(shí)施,要依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域需求,設(shè)置“家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)”“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理”“農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織管理”等專業(yè),培養(yǎng)懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的專門人才,對(duì)農(nóng)業(yè)投入要素進(jìn)行規(guī)劃配置,對(duì)經(jīng)營(yíng)收入進(jìn)行合理分配,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。
黨的十九大報(bào)告指出:“堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)?!遍L(zhǎng)期以來(lái),由于人口的增長(zhǎng)、專業(yè)化分工和社會(huì)化大生產(chǎn)的出現(xiàn),人們不得不大規(guī)模、高強(qiáng)度地開(kāi)發(fā)自然資源,過(guò)度墾殖的現(xiàn)象愈演愈烈,過(guò)度開(kāi)墾陡坡地、濕地、山區(qū)造成水體污染、水土流失嚴(yán)重,破壞了生態(tài)系統(tǒng)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中過(guò)度使用化肥和農(nóng)藥,也會(huì)造成嚴(yán)重的土壤污染和水資源污染,“石化農(nóng)業(yè)”“白色農(nóng)業(yè)”的出現(xiàn)則加劇了農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境退化的趨勢(shì)。綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)和精細(xì)農(nóng)業(yè)等新理念的出現(xiàn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。綠色發(fā)展理念的落實(shí)需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和管理者的自覺(jué)行動(dòng)。因此,要加快落實(shí)《新目錄》,開(kāi)設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“自然保護(hù)地建設(shè)與管理”“循環(huán)農(nóng)業(yè)與再生資源利用”等專業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
《新目錄》農(nóng)林牧漁大類中共設(shè)置農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中職專業(yè)31個(gè)、高職??茖I(yè)48個(gè)、高職本科專業(yè)13個(gè)。其中,中職原設(shè)專業(yè)34個(gè),保留15個(gè),更名14個(gè),合并2個(gè),新增1個(gè),撤銷3個(gè),調(diào)整后共設(shè)專業(yè)31個(gè);高職??圃O(shè)專業(yè)53個(gè),保留21個(gè),更名17個(gè),合并12個(gè),新增4個(gè),撤銷1個(gè),調(diào)整后共設(shè)專業(yè)48個(gè);高職本科原未設(shè)置本科專業(yè),調(diào)整后新增專業(yè)13個(gè)。調(diào)整后的專業(yè)目錄梳理了中職、高職???、高職本科專業(yè)間的層次定位和接續(xù)關(guān)系,對(duì)專業(yè)進(jìn)行一體化設(shè)計(jì),構(gòu)建了定位清晰、縱向貫通、橫向融通的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)目錄體系,專業(yè)名稱規(guī)范,且與學(xué)段和產(chǎn)業(yè)匹配,豐富了專業(yè)內(nèi)涵,為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育學(xué)生提供了可持續(xù)的成長(zhǎng)通道。
《新目錄》農(nóng)林牧漁大類的建設(shè)和實(shí)施本質(zhì)上是新農(nóng)科建設(shè)。
1.符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家糧食安全。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技實(shí)力不斷增強(qiáng),生產(chǎn)技術(shù)不斷提高,但是在種苗培育、生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用與推廣方面仍然存在較大提升空間。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)趨勢(shì)不斷加強(qiáng),新型農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)組織形式不斷涌現(xiàn)。因此,符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村管理現(xiàn)狀是《新目錄》落實(shí)的基本要求。2020年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”,專業(yè)建設(shè)方案和人才培養(yǎng)方案要貫徹落實(shí)“三品一標(biāo)”要求,為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)。在教育教學(xué)過(guò)程中,高職院校要加強(qiáng)實(shí)踐學(xué)習(xí),強(qiáng)化與家庭農(nóng)場(chǎng)、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的合作,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新趨勢(shì)的專門人才。
2.符合農(nóng)業(yè)發(fā)展理念
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)智能化、高效化、綠色化。在農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)環(huán)節(jié),一方面要圍繞農(nóng)業(yè)智慧化,加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用無(wú)人機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的能力,使學(xué)生能夠掌握智能化系統(tǒng)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建、智能裝備操控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用與維護(hù)等數(shù)字化操作能力的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)人才。另一方面,要培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)和綠色發(fā)展理念,在教材體系和教學(xué)環(huán)節(jié)中融入生態(tài)環(huán)保理念,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)的學(xué)習(xí)。
3.符合農(nóng)村改革要求
當(dāng)前農(nóng)村改革亟須懂得土地規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)調(diào)查等知識(shí)的專業(yè)人才。因此,在《新目錄》的落實(shí)過(guò)程中,各院校要根據(jù)地方農(nóng)村改革的實(shí)際情況,合理設(shè)置培養(yǎng)方案,開(kāi)設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“綠色食品生產(chǎn)技術(shù)”等專業(yè),培養(yǎng)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、綠色食品生產(chǎn)等工作的人才,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展。建設(shè)和豐富“農(nóng)村社區(qū)治理”“農(nóng)村環(huán)境治理”等與農(nóng)村社會(huì)治理相關(guān)的微課、在線開(kāi)放課程的內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
4.注重一體化設(shè)計(jì)
《新目錄》構(gòu)建了縱向貫通、橫向融通的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,打通了職業(yè)教育學(xué)生可持續(xù)成長(zhǎng)的通道。在落實(shí)《新目錄》的過(guò)程中,各院校在人才培養(yǎng)方案制定、課程設(shè)置、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)設(shè)置等環(huán)節(jié)要充分考慮不同層次教育之間的銜接,由淺入深,由易到難,提升校企合作、產(chǎn)教融合的深度與廣度,打造農(nóng)林類實(shí)踐基地,逐漸構(gòu)建完善的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同育人體系。
1.《新目錄》的落地實(shí)施能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展理念的推廣
農(nóng)業(yè)新發(fā)展理念是伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的新形勢(shì),結(jié)合社會(huì)的客觀變化而不斷發(fā)展的,其在農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理的創(chuàng)新中得以落實(shí),同時(shí)也推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式的不斷變革。當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型,原先的部分專業(yè)面向粗放式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,已經(jīng)不符合當(dāng)下對(duì)資源高效利用、降低環(huán)境污染的發(fā)展要求,也不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。因此,需要通過(guò)《新目錄》的落實(shí)來(lái)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新理念之間的矛盾關(guān)系。農(nóng)業(yè)新發(fā)展理念的落實(shí),歸根到底是靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的實(shí)踐行動(dòng)。《新目錄》通過(guò)專業(yè)的設(shè)置和課程方案的設(shè)置引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的觀念,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)新發(fā)展理念的推廣和落實(shí)。
2.《新目錄》的落地實(shí)施能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變
人才是農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型的第一推動(dòng)力??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步離不開(kāi)創(chuàng)新,農(nóng)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和農(nóng)業(yè)科技工作者的創(chuàng)造?!缎履夸洝窐?gòu)建了縱向貫通、橫向融通的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,有利于加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)和基地建設(shè)。面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)設(shè)置新的專業(yè),可以有效推動(dòng)廣大師生積極參與新學(xué)科、新專業(yè)的建設(shè),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的發(fā)展創(chuàng)新?!缎履夸洝访嫦蜣r(nóng)業(yè)新發(fā)展,開(kāi)設(shè)了“藥品生物技術(shù)”“無(wú)人機(jī)應(yīng)用技術(shù)”“機(jī)電一體化技術(shù)”等專業(yè),使農(nóng)業(yè)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向田間地頭,培養(yǎng)學(xué)生在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和生物技術(shù)的能力。新設(shè)專業(yè)符合企業(yè)和社會(huì)需求,有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)參與教育教學(xué)的積極性,推動(dòng)政府和企業(yè)加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和科學(xué)研究的經(jīng)費(fèi)投入,為農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型提供良好的政策和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,推進(jìn)生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)的集成應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)自然資源高效利用。
3.《新目錄》的落地實(shí)施能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)型
農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)型指在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)鏈條件下,科學(xué)組織生產(chǎn)方式,合理配置生產(chǎn)要素,暢通信息反饋渠道和資金流通渠道,提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。農(nóng)業(yè)管理包含數(shù)據(jù)管理、財(cái)務(wù)管理、物流管理等內(nèi)容,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)管理人才是農(nóng)業(yè)管理轉(zhuǎn)型的核心保障?!缎履夸洝访嫦蜣r(nóng)業(yè)管理領(lǐng)域的新變化,設(shè)置“大數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)管理”“農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織管理”“休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理”等專業(yè),提高農(nóng)業(yè)管理人員的專業(yè)性,改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織中與生產(chǎn)力不相適應(yīng)的部分,提高了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的適應(yīng)性,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)管理的轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下,結(jié)合《新目錄》的概念與要求和《新目錄》的落地實(shí)施在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用,本文從產(chǎn)教融合、校企合作、一體化設(shè)計(jì)和保障機(jī)制四個(gè)維度提出促進(jìn)《新目錄》落地實(shí)施的對(duì)策與建議。
涉農(nóng)職業(yè)教育投資不足是導(dǎo)致教育供給緊張的主要原因。實(shí)施產(chǎn)教融合,加強(qiáng)教育與產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,引入社會(huì)資本服務(wù)農(nóng)林牧漁類職業(yè)教育,能夠有效緩解教育供需不匹配的矛盾,提高涉農(nóng)職業(yè)教育的覆蓋面。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的背景下落實(shí)《新目錄》,就要在人才培養(yǎng)過(guò)程中,緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè),開(kāi)設(shè)相關(guān)專業(yè)。在科學(xué)研究和人才培養(yǎng)方面,面向產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展實(shí)踐實(shí)習(xí)活動(dòng)。把農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的最新成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)應(yīng)用中去,發(fā)揮農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的科技支持作用。將農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)業(yè)精神貫穿教學(xué)全過(guò)程,定期聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座,培養(yǎng)學(xué)生的正確價(jià)值觀和人生觀。
職業(yè)教育要求學(xué)生具備從事相關(guān)工作的專業(yè)技能。因此,職業(yè)院校要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開(kāi)展訂單培養(yǎng)、定向委培等校企合作班,加強(qiáng)與農(nóng)林牧漁類企業(yè)的合作,創(chuàng)新校企合作方式,開(kāi)展合作教學(xué)、合作研究、合作實(shí)踐,兼顧政府、企業(yè)、院校、學(xué)生和教師等各方的利益,滿足農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)高技能人才的需求,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校高素質(zhì)人才培養(yǎng)的目標(biāo),促進(jìn)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
不同層次的職業(yè)教育對(duì)應(yīng)著人才成長(zhǎng)的不同階段,推動(dòng)涉農(nóng)職業(yè)教育在不同層次職業(yè)教育的縱向聯(lián)系是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。因此,要在培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教材教案、課程體系等方面實(shí)現(xiàn)有效銜接,暢通農(nóng)林牧漁專業(yè)學(xué)生的上升通道,促進(jìn)涉農(nóng)人才的可持續(xù)成長(zhǎng)。當(dāng)前科技快速發(fā)展,加速了不同學(xué)科之間的相互融通?,F(xiàn)代工作崗位對(duì)從業(yè)者提出了更高要求,農(nóng)林牧漁類工作崗位也不例外。因此,農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在課程設(shè)置和課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上要打破學(xué)科之間的壁壘,加強(qiáng)跨學(xué)科融合教學(xué),讓現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民成為具備技術(shù)和管理雙重技能的復(fù)合型人才。
教育主管部門和農(nóng)業(yè)管理部門要制定專門政策,在農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的招生、就業(yè)、實(shí)訓(xùn)等環(huán)節(jié)構(gòu)建多重保障機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校落實(shí)《新目錄》的扶持力度,設(shè)立容錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置、課程改革等方面的大膽嘗試。鼓勵(lì)部分院校先行先試,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為《新目錄》的推廣落實(shí)奠定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)職業(yè)院校要做好專業(yè)目錄與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)體系的有效對(duì)接,不斷加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè),打造特色專業(yè),逐步構(gòu)建縱橫融通的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系,從而推動(dòng)《新目錄》真正落到實(shí)處。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型背景下,《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》構(gòu)建了貫穿職教體系的專業(yè)類別,名稱規(guī)范,與學(xué)段和產(chǎn)業(yè)匹配,為農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生提供了可持續(xù)的成長(zhǎng)通道。在《新目錄》實(shí)施過(guò)程中,要注重學(xué)段銜接,采取多重保障機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)教融合,創(chuàng)新校企合作方式,不斷增加教育供給,培養(yǎng)更多滿足市場(chǎng)需求的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才。