康小孟
(揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,江蘇 揚(yáng)州 225127)
目前,關(guān)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的概念得到廣泛認(rèn)可的是由專業(yè)技術(shù)教育、科技研發(fā)與技術(shù)服務(wù)和實(shí)踐技能綜合互融,為實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)負(fù)有相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)作的專業(yè)教師及相關(guān)專業(yè)兼職教師組成的群體[1]。從對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的理解可以看出,教學(xué)團(tuán)隊(duì)并非傳統(tǒng)意義上教師的簡(jiǎn)單組合,被賦予了深化內(nèi)涵建設(shè)、青年教師培養(yǎng)、優(yōu)化教學(xué)管理模式等職能,是高職教育深化教育教學(xué)改革的重要力量。各級(jí)教育主管部門出臺(tái)的相關(guān)文件中提出要加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),如早在2007年教育部就發(fā)布了《關(guān)于組織2007年國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)評(píng)審工作的通知》(教高司函[2007]136號(hào))組織實(shí)施國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)遴選與建設(shè),2019年8月教育部等四部門印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》中提出要?jiǎng)?chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),分年度、分批次、分專業(yè)遴選建設(shè)360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)??梢?,加強(qiáng)高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)已經(jīng)上升至國(guó)家層面,雖然各高職院校也紛紛出臺(tái)了加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的文件,教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)取得了較大進(jìn)展,在人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要作用,但是目前教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)遇到了很多通過現(xiàn)有的管理方式和手段都難以解決的問題,例如,如何統(tǒng)籌好個(gè)人發(fā)展需求和團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)、如何進(jìn)一步提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力等,這些問題制約著教學(xué)團(tuán)隊(duì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,教學(xué)團(tuán)隊(duì)處于發(fā)展的瓶頸期,高職院校亟須運(yùn)用新的教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理理念指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
近年來,隨著高職教育人事管理制度改革的不斷深入,績(jī)效管理理念也深入到高職教育的各個(gè)領(lǐng)域,有力推動(dòng)了高職教育的快速發(fā)展[2],如績(jī)效工資制度,建立了以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以優(yōu)勞優(yōu)酬、按勞分配為原則的分配制度,打破了以往扁平化的收入分配機(jī)制,極大調(diào)動(dòng)了教職工工作的積極性,體現(xiàn)了績(jī)效管理制度的優(yōu)越性。為進(jìn)一步提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效,很多高職院校紛紛將績(jī)效管理的理念運(yùn)用到教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的過程中,出臺(tái)了相應(yīng)的績(jī)效管理制度。但是從實(shí)施效果來看,沒有達(dá)到預(yù)期建設(shè)成效,需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的研究。
績(jī)效管理最早起源于英國(guó)對(duì)公務(wù)員的考核,后來被廣泛應(yīng)用于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,是企業(yè)為實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),采取科學(xué)的方法對(duì)員工的綜合素質(zhì)、態(tài)度行為和工作業(yè)績(jī)的全面分析和考核評(píng)定,充分調(diào)動(dòng)員工工作的積極性和主動(dòng)性,是加強(qiáng)管理提高員工工作績(jī)效的重要手段,并取得很多成功的經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,制定量化的績(jī)效考核指標(biāo)對(duì)員工進(jìn)行考核管理,改變了以往考核標(biāo)準(zhǔn)不明確,主觀因素占主導(dǎo)的模糊考核方式,有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)于高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)具有重要的借鑒意義。
目前,高職院校為提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成效都出臺(tái)了教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)管理辦法,明確了教學(xué)團(tuán)隊(duì)人員組成、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)方式等,為教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供了制度保障。但是,又存在以個(gè)人績(jī)效考核代替團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核,認(rèn)為團(tuán)隊(duì)績(jī)效即為團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人績(jī)效的簡(jiǎn)單疊加,忽視了團(tuán)隊(duì)的整體性,偏離了團(tuán)隊(duì)建設(shè)的初衷。主要是因?yàn)闆]有正確理解個(gè)人績(jī)效目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)績(jī)效目標(biāo)的關(guān)系,個(gè)人績(jī)效目標(biāo)是教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)的基礎(chǔ),僅僅注重個(gè)人績(jī)效目標(biāo)的考核不利于團(tuán)隊(duì)成員間相互協(xié)作,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì),過于重視團(tuán)隊(duì)績(jī)效目標(biāo)而忽視個(gè)人績(jī)效目標(biāo),會(huì)導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員工作積極性不高,從而影響團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。高職院校在進(jìn)行教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理過程中沒有厘清兩者之間的關(guān)系,以教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員個(gè)人績(jī)效的集合代替團(tuán)隊(duì)整體績(jī)效管理目標(biāo),造成績(jī)效管理的錯(cuò)位。
績(jī)效考核是績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié),它是指考評(píng)主體對(duì)照工作目標(biāo)或績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),采用科學(xué)的考評(píng)方法,對(duì)組織整體及其成員的工作任務(wù)完成情況、組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及成員個(gè)體的發(fā)展情況進(jìn)行科學(xué)客觀的描述[3]。合理的績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的考評(píng)方法是有效開展績(jī)效考核的基礎(chǔ)。
2.2.1 績(jī)效考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)不完善
目前,高職院校為實(shí)施教學(xué)團(tuán)隊(duì)的績(jī)效考核,制定了教學(xué)團(tuán)隊(duì)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),明確了教學(xué)團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)指標(biāo),為教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理奠定了基礎(chǔ)。但是,從績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)來看,普遍存在重個(gè)人輕團(tuán)隊(duì)的傾向,同時(shí)定量指標(biāo)較多,定性指標(biāo)較少。主要是由于教學(xué)團(tuán)隊(duì)的管理部門對(duì)績(jī)效管理的理念認(rèn)識(shí)不深,思考不夠,為了便于考核驗(yàn)收將績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單化,以具體量化指標(biāo)如發(fā)表論文、教改項(xiàng)目、編寫教材數(shù)量為考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)能夠體現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)凝聚力、成員的貢獻(xiàn)度等方面關(guān)注度不夠,缺少定性的指標(biāo)要求,容易導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)成員走上“單兵作戰(zhàn)”的老路,影響教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的整體成效。
2.2.2 績(jī)效考評(píng)的方式不科學(xué)
目前,高職院校教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效考評(píng)存在重結(jié)果輕過程的傾向,這種以結(jié)果為導(dǎo)向的考核,忽視了對(duì)建設(shè)過程的監(jiān)督和指導(dǎo),一方面不利于團(tuán)隊(duì)成員與管理部門的溝通,管理部門難以掌握教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀,導(dǎo)致管理缺位,教學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)于建設(shè)過程中碰到的困難和需要學(xué)校給予的支持不能及時(shí)反饋給管理部門,另一方面還會(huì)誤導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員以追求結(jié)果為目標(biāo),出現(xiàn)成果互掛、臨時(shí)拼湊甚至學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象發(fā)生。另外考核方式單一,不能夠?qū)虒W(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的定性指標(biāo)進(jìn)行有效的考核,反映不出團(tuán)隊(duì)建設(shè)的真正水平,考核方式的科學(xué)性有待進(jìn)一步提升。
激勵(lì)指“為通過高水平的努力實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的意愿,而這種努力以能夠滿足個(gè)體的某些需要為條件”。有效的激勵(lì)是實(shí)施績(jī)效管理的有效手段。教師作為一類特殊的群體,他們通過不斷努力得到尊重和肯定,滿足自身對(duì)物質(zhì)和精神領(lǐng)域的需求,并彰顯自身的價(jià)值,同時(shí)教師的需求由于生活環(huán)境的差異、職業(yè)生涯發(fā)展的階段和年齡的增長(zhǎng)等,在不同的教師個(gè)體及教師個(gè)體發(fā)展的不同階段表現(xiàn)出較大的差異性[5]。目前高職院校在制定激勵(lì)政策時(shí),忽視了對(duì)教師群體特征和個(gè)體特殊性的分析,激勵(lì)采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的單一方式。另外,現(xiàn)有的激勵(lì)政策表現(xiàn)出了重個(gè)體、輕團(tuán)隊(duì)的傾向,對(duì)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)而言很多工作的完成都需要依靠團(tuán)體的努力,如果僅僅獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)中的少數(shù)人,會(huì)挫敗團(tuán)隊(duì)其他成員的工作積極性,不利于團(tuán)隊(duì)的績(jī)效管理。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)是以教學(xué)團(tuán)隊(duì)一系列具體建設(shè)目標(biāo)為基礎(chǔ),以深化教育教學(xué)改革、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為任務(wù),充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)1+1>2的優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)的自我管理,實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)整體水平的提升。因此,教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是教師個(gè)人目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)發(fā)展目標(biāo)的有效整合,是團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)目標(biāo)和學(xué)???jī)效管理目標(biāo)的統(tǒng)一。首先,高職院校應(yīng)依據(jù)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合不同類型教學(xué)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)分類制定團(tuán)隊(duì)具體建設(shè)目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)有區(qū)分度,能夠體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)特色;其次,圍繞團(tuán)隊(duì)整體凝聚力和自我管理能力提升,以團(tuán)隊(duì)成員相互協(xié)作程度、工作積極性、個(gè)體貢獻(xiàn)度、自我管理水平等為觀察點(diǎn),制定全校統(tǒng)一的教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)。最后,召開團(tuán)隊(duì)建設(shè)推進(jìn)會(huì)議,組織團(tuán)隊(duì)成員共同研討績(jī)效管理目標(biāo)和具體建設(shè)目標(biāo),并明確每位團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)。通過會(huì)議研討進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),明確團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的目標(biāo)體系。
考核指標(biāo)和考核方式是實(shí)施績(jī)效考核的基礎(chǔ)??己酥笜?biāo)可分為定量和定性兩類。定量考核指標(biāo)多適用于對(duì)團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人考核,成員個(gè)人業(yè)績(jī)目標(biāo)大多能符合SMART規(guī)則[4],即比較容易量化,可操作性強(qiáng),定量考核指標(biāo)在具體實(shí)踐中,常常采用關(guān)鍵指標(biāo)法進(jìn)行確定,結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和目標(biāo),制定符合SMART規(guī)則要求的考核指標(biāo)。而反應(yīng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)整體建設(shè)成效的指標(biāo)如團(tuán)隊(duì)成員的協(xié)作性、貢獻(xiàn)度和凝聚力等具有隱性、不易量化的特征,需要制定定性考核的指標(biāo)進(jìn)行衡量。通過制定定性考核指標(biāo)進(jìn)行定性考核是對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的行為特質(zhì)或因素進(jìn)行分析評(píng)價(jià),比如同行評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)或者外部專家評(píng)價(jià)等,操作上帶有明顯的主觀性,但是能夠在一定程度上彌補(bǔ)定量考核不能凸顯團(tuán)隊(duì)建設(shè)隱性指標(biāo)的缺陷。因此,在考核指標(biāo)確定時(shí)應(yīng)采取定量和定性相結(jié)合的方式。
另外,績(jī)效管理本來就是強(qiáng)調(diào)過程管理和結(jié)果管理相結(jié)合,僅僅進(jìn)行結(jié)果考核是不合理的。對(duì)于具體建設(shè)目標(biāo)可進(jìn)行結(jié)果考核,如課程建設(shè)、課題立項(xiàng)、教材編寫等的數(shù)量和質(zhì)量,通過明確團(tuán)隊(duì)和個(gè)人的目標(biāo)任務(wù),可以激發(fā)成員尋求自我發(fā)展的自覺性和積極性;團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)大多是隱性的、難以量化的指標(biāo),只有通過觀測(cè)團(tuán)隊(duì)成員在團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中的行為,對(duì)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和自我管理能力作出有效評(píng)價(jià),同時(shí)通過過程管理,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)建設(shè)績(jī)效。
基于績(jī)效的分配是目前通行且卓有成效的激勵(lì)與分配方式。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中應(yīng)以績(jī)效為基礎(chǔ),建立個(gè)體與團(tuán)隊(duì)激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,合理的個(gè)體激勵(lì)能夠在團(tuán)隊(duì)中形成良性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,有利于個(gè)體創(chuàng)造性的發(fā)揮;團(tuán)隊(duì)激勵(lì)能夠引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員分工協(xié)作,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),有利于團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。對(duì)于教學(xué)團(tuán)隊(duì)個(gè)體的激勵(lì)不能僅僅以個(gè)人工作績(jī)效為基礎(chǔ),還應(yīng)考慮個(gè)人績(jī)效對(duì)團(tuán)隊(duì)整體績(jī)效的貢獻(xiàn)度,具體實(shí)施過程中可根據(jù)任務(wù)的復(fù)雜程度和重要性制定激勵(lì)與分配辦法,對(duì)于以個(gè)人為主完成的任務(wù),如發(fā)表論文等,其獎(jiǎng)勵(lì)要低于需要全體團(tuán)隊(duì)成員共同努力完成的項(xiàng)目,如課程開發(fā)、基地建設(shè)等。同時(shí)根據(jù)馬斯洛的需要層次理論,人有生理需要、安全需要、社會(huì)需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要[5]。激勵(lì)的方式也應(yīng)針對(duì)教師群體的特征和個(gè)性化的需要,做到多元化、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合,從動(dòng)機(jī)角度深層激發(fā)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成員參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的動(dòng)力。另外,為了減少分配過程的主觀性及團(tuán)隊(duì)成員片面追求獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)和投機(jī)現(xiàn)象,確保激勵(lì)的公平性、科學(xué)性和有效性,應(yīng)制定出臺(tái)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的激勵(lì)制度,明確獎(jiǎng)勵(lì)的原則、標(biāo)準(zhǔn)及程序。高職院校應(yīng)將教學(xué)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)制度嵌入教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方案,以利于教學(xué)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則,做到標(biāo)準(zhǔn)清晰、程序合理,為教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理提供制度保障。
教學(xué)團(tuán)隊(duì)是由成長(zhǎng)背景不同,具有不同性格特點(diǎn)和發(fā)展需求的專兼職教師組成,要進(jìn)一步激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員參與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的積極性和個(gè)人專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,僅僅依靠績(jī)效管理制度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要營(yíng)造讓所有團(tuán)隊(duì)成員都認(rèn)可的績(jī)效管理文化,只有從精神層面得到認(rèn)可,才是提高團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理的動(dòng)力之源。高職院校要將績(jī)效管理滲入到教師考核評(píng)價(jià)的各個(gè)方面,樹立“業(yè)績(jī)導(dǎo)向、按勞分配、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的績(jī)效管理導(dǎo)向,將績(jī)效管理貫穿教師發(fā)展的全過程,讓教師真正感受到實(shí)施績(jī)效管理的好處,同時(shí)將績(jī)效管理文化融入學(xué)校校園文化,通過會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等加強(qiáng)輿論導(dǎo)向,讓績(jī)效管理的理念深入人心,形成績(jī)效管理的行動(dòng)自覺和文化自覺,促進(jìn)“尊重、團(tuán)結(jié)、合作、奉獻(xiàn)”的團(tuán)隊(duì)績(jī)效文化形成。
綜上所述,高職教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展必須向管理要成效,從團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理目標(biāo)體系構(gòu)建、優(yōu)化團(tuán)隊(duì)績(jī)效考核方案、建立配套的激勵(lì)機(jī)制和營(yíng)造績(jī)效管理的文化氛圍等四個(gè)方面加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)績(jī)效管理,提高教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的成效,打造高水平的教學(xué)團(tuán)隊(duì)。