張鴿 王永明

摘要：邊疆治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，備受學(xué)術(shù)界的關(guān)注，形成了一系列學(xué)術(shù)成果，成為極具特色的研究領(lǐng)域。文章運用Cite space軟件，對CNKI數(shù)據(jù)庫中有關(guān)邊疆治理研究的425篇論文進行知識圖譜分析，通過分析可以看到，隨著邊疆問題的凸顯，已經(jīng)涌現(xiàn)了一批核心作者，形成了一批核心研究機構(gòu)以及核心發(fā)文期刊，邊疆治理的內(nèi)容得到不斷豐富，理論研究不斷深化，但仍然存在著邊疆治理研究發(fā)展不平衡及研究內(nèi)容單一的薄弱環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：邊疆治理;知識圖譜;Cite space;中華民族共同體意識

邊疆作為國家疆域的重要組成部分，黨和國家歷來十分重視對于邊疆地區(qū)的治理。新中國成立70多年來，我國開展了大量邊疆治理的探索和實踐，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央提出了一系列有關(guān)邊疆治理的重要論述，并實施了一系列促邊政策，使得邊疆治理這一研究領(lǐng)域逐漸受到?jīng)Q策部門和學(xué)術(shù)界的關(guān)注和重視。因此，把握我國學(xué)術(shù)界有關(guān)邊疆治理研究的整體態(tài)勢、薄弱環(huán)節(jié)，分析其未來趨勢非常必要。

一、分析方法與數(shù)據(jù)來源

目前在科學(xué)計量學(xué)和信息可視化領(lǐng)域中，最受關(guān)注的莫過于基于共詞分析的科學(xué)知識圖譜。而Cite space可以在關(guān)鍵詞共詞分析基礎(chǔ)上形成關(guān)鍵詞聚類圖和時區(qū)圖，既可以發(fā)現(xiàn)所研究年限中的研究熱點還可以展示某一研究領(lǐng)域的發(fā)展前沿。在本文的研究中，所有文獻均來源于中國知網(wǎng)（CNKI）北大核心和CSSCI數(shù)據(jù)庫的學(xué)術(shù)期刊，進行人工篩選后，最終得到425篇有效文獻。

二、二十年來我國邊疆治理研究發(fā)展脈絡(luò)分析

（一）高產(chǎn)作者分析

在圖1中，每個節(jié)點對應(yīng)每一個作者，節(jié)點越大說明發(fā)文量越多，節(jié)點之間的連線表示作者間彼此的相互合作關(guān)系，連線越粗表示合作關(guān)系越強。從圖1中可知，云南地區(qū)的研究作者較為集中，如呂朝輝、周平、方盛舉、朱碧波、孫保等為主要發(fā)文作者，已經(jīng)初步形成了高產(chǎn)作者群，但除呂朝輝和方盛舉之間有較強的合作關(guān)系外， 其他大多數(shù)學(xué)者間聯(lián)系較少，并未形成穩(wěn)定的合作網(wǎng)絡(luò)。

（二）研究力量分布情況

如圖2所示，從中可以看到云南大學(xué)公共管理學(xué)院、云南民族大學(xué)政治與公共管理學(xué)院等發(fā)文量較多，且集中于云南地區(qū)的，并已形成了一定的研究體系，研究機構(gòu)之間聯(lián)系也比較緊密，合作能力較強;其他地區(qū)研究機構(gòu)雖也有發(fā)文，發(fā)文量較少且零星分布。

為更好把握此領(lǐng)域期刊中的重要核心期刊，對發(fā)文量在10篇以上的期刊進行了統(tǒng)計并形成表格，如表1所示。

在表1中，這些重要核心期刊的出版地絕大部分位于我國的西南地區(qū)，相比之下，西北、東北邊疆的研究過于單薄，表明我國邊疆治理研究并不均衡，短板明顯。

三、二十年來我國邊疆治理研究前沿問題分析

高頻關(guān)鍵詞的時區(qū)分布可以看到我國邊疆治理研究20年來不同時期所關(guān)注內(nèi)容的變化及未來研究趨勢。

結(jié)合圖3，可以將2000～2020年邊疆治理研究的熱點演變大致可以分為以下四個階段：低潮期、緩慢發(fā)展期、快速增長期、穩(wěn)定發(fā)展期。

我國邊疆治理研究的低潮期（2000～2007年）。在這期間并未形成一個顯著的關(guān)鍵詞，說明在此期間對于邊疆治理的研究內(nèi)容較分散且發(fā)文數(shù)量較少。主要集中于對古代王朝國家治邊方略與思想的總結(jié)。

我國邊疆治理研究的緩慢發(fā)展期（2008～2012年）。這一階段對邊疆治理研究主要集中于對國家認同和民族認同的現(xiàn)實關(guān)系及二者的認同整合。此階段中，民族認同與國家認同在互動中的一致與沖突趨勢是影響國家穩(wěn)定重要因素;且要維護和鞏固國家認同的優(yōu)先地位，強化邊疆少數(shù)民族國家認同。

邊疆治理研究的快速增長期（2013～2016年），包括下兩個方面。

首先，陸地邊疆研究。一是從治理模式角度進行研究，“陸地邊疆中將軟治理模式和硬治理模式有機結(jié)合才能實現(xiàn)我國陸地邊疆的有效治理”;二是治理理念角度進行研究，陸地邊疆治理的“族際主義”取向轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡^(qū)域主義取向”已成為必然的選擇。

其次，社會治理研究。黨的十八屆三中全會將創(chuàng)新社會治理作為全面深化改革的重要舉措。張燚認為部分邊疆地區(qū)信息傳播渠道的缺失是導(dǎo)致政治傳播失效的重要原因，而政治傳播的失效必然導(dǎo)致社會治理的失效;劉建華指出邊疆民族地區(qū)應(yīng)在阻止極端思想以及虛假信息傳播之時，需主動適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)政治傳播的新形勢，開拓網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺。

邊疆治理研究的穩(wěn)定發(fā)展期（2017～2020年）。這一時期我國邊疆治理研究主要研究熱點主要集中于中華民族共同體意識研究。黨的十九屆五中全會指出，要鑄牢中華民族共同體意識。李春輝、丁瑞雪認為中國共產(chǎn)黨邊疆治理直接推進了中華民族共同體意識的形成;袁明旭，鄒容認為新時代的邊疆治理應(yīng)鑄牢中華民族共同體意識，以有效應(yīng)對文化變遷對邊民國家認同的影響和沖擊。

四、我國邊疆治理研究的薄弱環(huán)節(jié)與未來展望

20年來，隨著邊疆治理研究內(nèi)容的不斷豐富、理論體系的不斷完善對我國邊疆治理實踐起到重要的指導(dǎo)作用。但我國邊疆治理研究仍存在薄弱環(huán)節(jié)。

首先，邊疆治理研究分布不均衡。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，無論是核心高產(chǎn)發(fā)文作者、主要研究機構(gòu)，及重要發(fā)文期刊，其全部集中于西南邊疆地區(qū)，而西北邊疆、東北邊疆的研究較少且分散，尚未形成核心作者群以及緊密的合作關(guān)系，表現(xiàn)出我國邊疆治理研究中的“南強北弱”，邊疆治理研究分布不均衡，不利于我國邊疆治理研究的整體發(fā)展。

其次，邊疆治理研究內(nèi)容單一。雖然在國家頂層設(shè)計中海洋治理已經(jīng)被提到了新的高度，但是學(xué)術(shù)界的邊疆治理研究的成果主要集中于陸疆治理研究，存在“重陸輕?！钡默F(xiàn)象。此外，我國已意識到新形態(tài)邊疆治理的重要性，傳統(tǒng)邊疆治理和新形態(tài)邊疆治理一并成為我國邊疆治理的重要組成部分。但從現(xiàn)有邊疆治理研究的學(xué)術(shù)文獻來看，對于新形態(tài)邊疆治理的學(xué)術(shù)研究并不多，這一研究短板也必將成為影響我國實現(xiàn)邊疆治理能力和國家治理體系現(xiàn)代化的重要因素。

針對上述邊疆治理研究薄弱環(huán)節(jié)的分析，展望我國邊疆治理研究，可從以下兩方面進行拓展：一是西北、東北邊疆的研究能力還有待進一步加強，學(xué)術(shù)界應(yīng)進一步增強彼此之間的交流與合作，致力于形成聯(lián)系緊密的合作網(wǎng)絡(luò)，增強我國邊疆治理研究的整體實力，實現(xiàn)邊疆治理研究的均衡發(fā)展;二是要不斷更新邊疆治理的思維，拓展邊疆治理研究新內(nèi)容，新思路，加深邊疆治理理論研究，提高我國邊疆治理研究的綜合實力，進而提高我國邊疆治理在國際上的話語權(quán)。

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*基金項目：國家民委2020年度民族問題研究項目“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略下對口支援西部民族地區(qū)效果評價與創(chuàng)新”（編號：2020-GMC-029）。

（作者單位：內(nèi)蒙古師范大學(xué)政府管理學(xué)院。王永明為通訊作者）