歐朝敏 ,譚索怡 ,劉麗華 ,趙 翔 ,李 楊
(1.國防科技大學系統(tǒng)工程學院,湖南 長沙 410073;2.湖南農業(yè)大學經濟學院,湖南 長沙 410128)
高水平的教學團隊在提升高等教育教學質量中發(fā)揮了重要作用。高等教育如果要不斷提高教學質量,獲得高質量高層次的教學成果,就需要建設一批高水平的教學團隊。雖然我國的教學團隊建設取得了很大成績,但是現(xiàn)有的水平與其應具有的水平仍存在不小差距。導致教學團隊建設水平不盡如人意的原因有很多,其中教學團隊激勵機制不足是重要的原因。張義東認為,因為教師職稱評定制度導向存在偏差,對科研要求越來越高,教師考核體系中對教學關注度不夠,教學榮譽激勵不夠,容易讓教師的教學心態(tài)失衡。[1]而教學團隊成員是一個學歷高、文化高、素質高的腦力勞動者群體,希望在精神和物質層面得到各種有效激勵。[2]因此,一些學者針對激勵機制的不足提出了對策建議。吳迪認為,高等學校的教學需要有一系列的措施和制度,建立教師教學激勵機制。[3]周劍勇、耿輝、鄭可、梁彥剛分析了當前國內高校教學激勵效果不佳的現(xiàn)狀及原因,認為教學評價的復雜性導致教學激勵評價指標體系構建困難,激勵措施忽視了教師群體的多元化需求,影響教學激勵效益。提出了完善高校教師教學激勵政策的建議。[4]有學者將研究延伸到線上教學領域,陳敏、李瑩從廣播電視大學虛擬教學團隊運行的實踐發(fā)現(xiàn),7 個虛擬教學團隊都是以精神激勵為主,物質激勵僅是象征性的且非常不突出;[5]王挺認為互聯(lián)網虛擬教學團隊的激勵是一種即時激勵,比較注重短期效應而不是長期效應。[6]上述研究成果為本研究奠定了良好的基礎,但是現(xiàn)有成果比較寬泛,所提的政策建議可操作性有待提升。本文首先分析高校教學團隊及其激勵機制的現(xiàn)狀,在探討波特-勞勒綜合激勵理論及其啟示的基礎上,提出構建高校教學團隊激勵機制的具體建議。
要建設高級別的教學成果和確保教學質量的長遠持久,離不開一批中高質量的教學團隊。高校注重發(fā)揮團隊在學校教學工作中的作用,推動和重視教學團隊建設。特別是2008 年-2010 年,國家組織和評選了一批國家級、省部級的教學團隊,大大促進了高校教學團隊的建設水平。這些教學團隊建成后,發(fā)揮團隊優(yōu)勢和集體力量,取得了一系列優(yōu)異的教學業(yè)績,輻射和帶動高校教學工作的整體發(fā)展。我們需要清醒認識到,與教學質量持續(xù)提高對教學團隊建設提出的要求相比,現(xiàn)有的教學團隊仍存在一些不足。甚至部分團隊徒有其名,沒有真正運作起來。主要的不足如下:
(1)對教學團隊的重視程度有待提升。較之科研團隊,無論是組建團隊之初還是后續(xù)團隊發(fā)展,高校對教學團隊的支持力度不夠,沒能營造重視教學團隊的文化氛圍,沒有出臺相應的措施來吸引高素質教員加入教學團隊,對教學團隊物質方面的配套建設也較少。高校在開展教育教學工作時,存在重結果、輕過程;重短期、輕長遠的現(xiàn)象,對通過教學團隊來組織教學工作和提升教學業(yè)績重視不夠。
(2)教學團隊的規(guī)范性有待完善。對于高?,F(xiàn)有的教學團隊而言,都是作為一種非正式組織而存在。由于沒有正式行政組織的加持,很多教學團隊的規(guī)范性有待完善。首先是教學團隊的運轉沒有明確的崗位職責和運行機制。教學團隊的管理更多是臨時性的,主要依靠團隊負責人的主觀意志和團隊成員的自覺性。其次教學團隊的考核評價方法不穩(wěn)定。本來教學團隊的考核評價就比個人的考核評價更復雜,高校也缺乏相應考核整個教學團隊和團隊成員的規(guī)章制度和操作方法。這使得一些工作能力相對差、態(tài)度不積極的團隊成員能夠長期混跡于教學團隊中,而平時工作認真負責,對團隊建設做出較大貢獻的優(yōu)秀成員卻難以脫穎而出。
(3)少數(shù)團隊負責人的能力有待加強。不可否認,絕大多數(shù)教學團隊的負責人都是教學方面的專家和能手。但是少數(shù)團隊負責人推動團隊發(fā)展的能力有待加強。首先是團隊建設方面的能力。如何在教學團隊建立一整套規(guī)范的制度體系,對于少數(shù)團隊負責人來說這是非常陌生的領域和課題。其次就是團隊發(fā)展方向的把控能力。團隊負責人要同時熟悉學科專業(yè)和教育教學的發(fā)展方向,這樣才能指明團隊的發(fā)展方向。但少數(shù)團隊負責人更擅長于教學技能的培養(yǎng),對長期的發(fā)展方向不敏感、不清晰。
教學科研是大學的中心工作,高校的教學管理部門出臺了很多措施激勵廣大教員投入教學工作中,以提升教學質量和人才培養(yǎng)的質量。如在職稱評審時,單列教學型系列,指標單列,主要考核參評教員的教學業(yè)績。再如設立專門針對教學的獎勵,浙江大學就設置了浙江大學永平杰出教學貢獻獎、教學貢獻獎、教學貢獻提名獎,從2019 年開始,每兩年評選一次,其中永平杰出教學貢獻獎每人獎勵100 萬元人民幣。
在這些教學激勵措施中,有部分是針對教學團隊的激勵機制。在這些激勵機制中,有些是直接面向教學團隊,如國家和各省份評選的不同級別教學團隊。有些是激勵教員以團隊的形式開展教學工作,如湖南省普通高校教師教學創(chuàng)新大賽,就鼓勵以團隊形式參賽,團隊成員包括1 名主講教師和不超過3 名團隊教師。
現(xiàn)存的教學激勵機制存在“重科研、輕教學”的問題,相對而言更關注教師的科研產出業(yè)績,更多地將教師發(fā)表的學術論文數(shù)量、申請的研究課題作為更重要的考核指標,而對教學產出業(yè)績如承擔的教學任務、獲得的教學成果等重視程度較低。此外,現(xiàn)有的教學激勵機制對引導廣大教員建設和形成教學團隊力度不夠。教學激勵機制不足,是制約教學團隊建設水平提升的一個重要原因。
美國行為科學家愛德華·勞勒和萊曼·波特于20 世紀60 年代深入探索傳統(tǒng)激勵理論,對多個激勵理論進行整合提煉,提出了綜合激勵模型。它以弗魯姆的期望理論為基礎,還容納了赫茨伯格的雙因素理論、亞當斯的公平理論,體現(xiàn)了能力素質、環(huán)境條件、內外獎酬與積極性之間的密切關系。
影響工作績效的變量較多,不僅包括個人的努力程度,還有諸如組織獎勵、環(huán)境、能力。模型容納赫茨伯格的雙因素理論體現(xiàn)在將組織獎勵分成兩個方面:內在報酬與外在報酬。
綜合激勵模型中在激勵的實現(xiàn)分解為四段轉換關系及若干個影響轉換關系的因素,也即努力程度、工作績效、內外獎酬與積極性的內在聯(lián)系:努力程度的高低影響工作績效結果,工作績效的高低決定個體獲得獎勵的多少,個體獲得獎酬導致個體心理需要滿足與否,滿意度又反作用于努力程度。
數(shù)理統(tǒng)計是以數(shù)據統(tǒng)計為基礎,以數(shù)據分析為重要手段,以數(shù)據的實際應用為重點環(huán)節(jié),可以明確展現(xiàn)出數(shù)據存在的特點,因此在統(tǒng)計過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。數(shù)理統(tǒng)計應用在現(xiàn)代企業(yè)管理等工作中,對于企業(yè)的生產、管理、發(fā)展具有重要的推進效用。
在現(xiàn)實中,要讓組織中的個體按照目標和任務積極采取高效的工作行為,僅僅制定激勵目標和實施激勵手段是不夠的。要實現(xiàn)綜合激勵模型中的良性循環(huán),取決于組織目標設置、內在報酬、外在報酬、能力素質、環(huán)境條件等多個因素影響。
根據波特-勞勒綜合激勵理論,要調動下屬的積極性去實現(xiàn)組織目標,不僅僅要考慮內在報酬,還要考慮外在報酬;不僅僅要考慮報酬,還要考慮下屬獲取報酬所需要具備的能力素質和所處的環(huán)境條件。因此,所構建的教學團隊激勵機制需要考慮上述關鍵因素。
教學團隊激勵機制不僅僅要調動廣大教員教學的積極性,更重要的是激勵教員以教學團隊的形式開展教學工作。因此,激勵機制的設計還需滿足教學團隊建設的需要。綜上,根據波特-勞勒綜合激勵模式,教學團隊激勵機制要清晰教學團隊負責人、團隊成員的外在報酬,如獎金,內在報酬,自我價值的實現(xiàn);要支持教學團隊負責人、團隊成員具有團隊管理和團隊建設的能力素質;要配備和營造教學團隊良性發(fā)展的環(huán)境條件,包括物質條件和環(huán)境氛圍。
教學團隊激勵機制是指在教學團隊管理和運行過程中的激勵機制,其內容主要包括教學團隊教學獎懲機制、教學管理機制和文化建設機制等。
第一,教學團隊在申請各級教學獎勵時,在同等條件情況下應優(yōu)先。為提高教學團隊工作熱情和凝聚力,應鼓勵教學團隊積極申請各種教學獎勵,努力打造教學團隊良性提升氛圍。在申請各級教學獎勵時,由教學團隊申請的項目在同等條件情況下優(yōu)先。在年終或年度教學評選時,向教學團隊傾斜,鼓勵以教學團隊的方式承擔各項教學任務。對于個人申報教學獎項,應充分參考教學團隊負責人意見。
第三,校院設立教學團隊建設經費。教學團隊建設經費有兩個層次,第一個層次是設立相應的教學團隊建設經費,以項目方式發(fā)放;第二個層次是參照科研團隊績效分配政策,建議校院出臺政策,將整體教學團隊建設經費統(tǒng)籌一定比例的經費允許發(fā)放教學績效。具體操作流程如下:
第一步,根據校院年度考評情況和教學團隊設置的目標,對每個教學團隊組織分類評價,給出綜合排名,并進行公示。教學管理部門組織專家組按百分制對每個教學團隊進行評分,60 分為合格,滿分100 分。假設共N 個教學團隊,某教學團隊評價排名i,則教學團隊得分T=60+(N-i)*(100-60)/N。
第二步,各個教學團隊建設基金發(fā)放,根據教學團隊建設計劃,按照團隊建設周期,分兩期發(fā)放建設基金經費。先期發(fā)放申請基金經費50%,經教學團隊評價后,按照教學團隊評價得分發(fā)放剩余基金,例如某教學團隊評價得分為80 分,則第二期建設基金只發(fā)放總經費的(80%-50%)。
第三步,教學績效的發(fā)放。根據各個教學團隊的評分情況將教學團隊分級,根據教學團隊分級情況發(fā)放教學績效。教學團隊教學績效分配應充分發(fā)揮各團隊自主權,由教學團隊負責人制定獎勵分配原則和基本方案。
第一,教學團隊負責人在教學方面考核需具有話語權。教學團隊由團隊負責人發(fā)起,團隊負責人負責團隊成員任務分配和具體評價,因此在教學方面考核時,應充分考慮教學團隊負責人意見,發(fā)揮團隊負責人作用。賦予團隊負責人相應的責、權、利,由教學團隊負責人負責教學建設任務的目標設定和分工協(xié)調。教學團隊負責人應針對團隊成員,結合團隊成員在任務中的分工和表現(xiàn),給出綜合性評價意見。所有涉及教學的考核和評審,應提前征求團隊負責人意見,或邀請團隊負責人擔任評委。所有與教學相關的建設任務,應提前征求團隊負責人意見,或邀請團隊負責人擔任評委。
第二,建立團隊負責人與團隊成員動態(tài)調整機制。教學團隊負責人對團隊成員進行考評,賦予教學團隊負責人充分的權和利,相應地,也要對教學團隊負責人進行評價,使得教學團隊負責人擔負必要的責任和壓力,形成正向和反向激勵。
一是建立校院教學團隊負責人評價機制。在一定的建設周期內,將各年度教學團隊評價得分平均得到各個教學團隊負責人的得分,對于表現(xiàn)優(yōu)秀的教學團隊負責人予以表彰,對于連續(xù)兩個建設周期排名都處在后10%的教學團隊負責人進行調整。
二是建立團隊成員評價機制。團隊負責人每年對團隊成員評價一次,對每位團隊成員打分,各團隊成員得分的平均值應等于校院對教學團隊評價得分。對于建設周期內評價處在后10%的教學團隊,團隊成員實行末位淘汰制。
第三,建立教學團隊負責人培訓交流機制。教學團隊的負責人對于建設教學團隊往往缺乏相應的知識和經驗,因此要通過培訓交流支持負責人建設好教學團隊。首先要摸清楚教學團隊負責人在團隊管理方面的挑戰(zhàn)和困惑,然后梳理上述挑戰(zhàn)和困惑形成若干個主題,比如參與式領導、教育教學發(fā)展動態(tài)、團隊教學業(yè)績評價及其激勵機制等,最后根據主題的情況邀請相關專家和優(yōu)秀的團隊負責人以講座或沙龍的形式對教學團隊負責人開展培訓。
營造軍隊教學團隊文化。在校院積極營造教學團隊文化,倡導更新教育思想,轉變教育教學觀念,宣傳教學團隊優(yōu)勢,鼓勵教員以教學團隊為核心承擔教學任務。
第一,建設教學團隊文化墻。高校和各學院制作教學團隊文化墻,突出展示各教學團隊工作特點和優(yōu)勢,公示各教學團隊承擔任務,教學目標,以及教學團隊成員任務分工。對于教學團隊獎和教學團隊優(yōu)秀個人獎的獲得者,要在顯要位置集中展示。
第二,定期宣傳教學團隊及其典型事跡。教學管理部門和宣傳部門協(xié)調合作,定期開展優(yōu)秀教學團隊及其個人的宣傳工作,總結優(yōu)秀教學理念和經驗,向廣大教員傳授先進教學方法,促進教學團隊之間經驗交流。