李金瑩

習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)，勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命。在此背景之下株洲工業(yè)的短板和優(yōu)勢(shì)在哪里，如何培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)，如何做好“產(chǎn)教融合”服務(wù)好本地中小微企業(yè)是現(xiàn)階段需要解決的問題，本文對(duì)株洲地區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行初步探討與分析。

一、改革創(chuàng)新是什么

2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)，勉勵(lì)湖南打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命。三高四新具體是指，三個(gè)高地：著力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地;具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地;內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。四新使命：在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子;在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為;在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng);奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章。省委十一屆十二次全會(huì)旗幟鮮明提出：大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的發(fā)展新目標(biāo)，這是對(duì)改革創(chuàng)新的具體要求。

株洲的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中小微企業(yè)的發(fā)展都離不開改革創(chuàng)新，改革無(wú)論是加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，還是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，都在創(chuàng)新。改革是創(chuàng)新必要前提，沒有改變舊制度舊事物的改革就沒有創(chuàng)新。創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不竭動(dòng)力，科技改革靠創(chuàng)新，高科技的發(fā)展離不開創(chuàng)新。它們的辯證關(guān)系是：創(chuàng)新離不開改革，改革需要?jiǎng)?chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新-改革-再創(chuàng)新-再改革的良性循環(huán)來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。創(chuàng)新是改革開辟前進(jìn)道路的基本要求，要以創(chuàng)新的決心和勇氣，依靠全面改革創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二、改革創(chuàng)新是“三高四新”的核心要求

（一）發(fā)展是人類進(jìn)步的必然要求

徜徉歷史的長(zhǎng)河我們不難發(fā)現(xiàn)，在中華民族幾千年的歷史長(zhǎng)河里，無(wú)論是造紙術(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針的發(fā)明，還是諸如萬(wàn)里長(zhǎng)城、都江堰、大運(yùn)河、故宮、布達(dá)拉宮這些宏偉工程的建造都離不開中華民族改革創(chuàng)新積極進(jìn)取的時(shí)代精神。這也說(shuō)明改革創(chuàng)新的基因是深深刻在中華民族血液里的。18世紀(jì)60年代從英國(guó)發(fā)起第一次工業(yè)革命，機(jī)器開始取代手工，蒸汽機(jī)成為新的動(dòng)力，這場(chǎng)工業(yè)革命確立了資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治地位，英國(guó)也由此一躍成為當(dāng)時(shí)的世界霸主。19世紀(jì)中期的第二次工業(yè)革命標(biāo)志著人類進(jìn)入了“電氣時(shí)代”，率先完成第二次科技革命的歐洲、美國(guó)和日本等國(guó)家逐漸開始瓜分勢(shì)力范圍成為資本壟斷下全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)際操控者?？梢钥闯稣l(shuí)掌握了新的技術(shù)引領(lǐng)了新的科技革命誰(shuí)就能穩(wěn)坐國(guó)際霸主的地位，誰(shuí)對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的掌控就有話語(yǔ)權(quán)。掌握新的技術(shù)靠的就是改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。縱觀歷史，國(guó)家實(shí)力此消彼長(zhǎng)，創(chuàng)新是關(guān)鍵。上世紀(jì)60年代以來(lái)，全球100多個(gè)中等收入經(jīng)濟(jì)體中，只有日本、韓國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體成功跨越“中等收入陷阱”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化，成功進(jìn)入高收入經(jīng)濟(jì)體。其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是依靠創(chuàng)新。亞洲的菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞，拉丁美洲的墨西哥、阿根廷等，都長(zhǎng)期陷入了“中等收入陷阱”，至今也沒有走出來(lái)。北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)白智立將“中等收入陷阱”的三大特征總結(jié)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展較乏力，不能進(jìn)一步得到發(fā)展;收入差距擴(kuò)大、貧富差距擴(kuò)大;環(huán)境問題比較嚴(yán)重。由此可見，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子;在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為;在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng);奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的湖南新篇章已經(jīng)成為大勢(shì)所趨、國(guó)運(yùn)所系。

（二）科技革命下全球競(jìng)爭(zhēng)的迫切需求

20世紀(jì)四五十年代開始以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用為代表，包括人工合成材料、分子生物學(xué)和遺傳工程等高新技術(shù)的第三次科技革命拉開帷幕，隨著5G技術(shù)的普及，人工智能AI技術(shù)的上線，登月技術(shù)的成熟，深?？碧郊夹g(shù)的更新，諸如“中國(guó)天眼”為人類進(jìn)行太空探索的重大發(fā)現(xiàn)說(shuō)明人類對(duì)于高空深海的探索越來(lái)越依賴新的科學(xué)技術(shù)。新能源技術(shù)革命正推動(dòng)全世界向綠色轉(zhuǎn)型。可以講科技革命下國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈，誰(shuí)掌握了最新的科學(xué)技術(shù)誰(shuí)就掌握了發(fā)展的先機(jī)。以美國(guó)、歐洲和日本為首的國(guó)家把高精尖科技的地位提升到了國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，大力推行科技工業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，向超智能社會(huì)的方向大步前進(jìn)。如此激烈的科技競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下我們不努力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，不在技術(shù)上趕超以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，不打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，不打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，不打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，就會(huì)在未來(lái)的發(fā)展上受制于人，落后就要挨打的歷史我們絕不能重演。

（三）描繪守正創(chuàng)新新藍(lán)圖的時(shí)代要求

從清水塘老工業(yè)區(qū)向“中國(guó)動(dòng)力谷”的蝶變絕非一朝一夕可以成功，落后的重工業(yè)相繼退出株洲工業(yè)的歷史舞臺(tái)，改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)成為今后株洲工業(yè)發(fā)展的大方向，市委市政府在全市第十二次黨代會(huì)提出加快建成“一谷三區(qū)”，把株洲建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色鮮明、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁、享有國(guó)際聲譽(yù)的動(dòng)力之都。動(dòng)力之都要發(fā)展就要打造動(dòng)力谷這張名片，“打造株洲·中國(guó)動(dòng)力谷是落實(shí)‘中國(guó)制造2025’戰(zhàn)略的重大舉措，是建設(shè)湖南制造強(qiáng)省的重大工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興株洲產(chǎn)業(yè)的重中之重?！笔呛鲜〈蛟靽?guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地，描繪守正創(chuàng)新新藍(lán)圖的時(shí)代要求。

三、株洲自帶改革創(chuàng)新的基因

（一）短板日漸凸顯

株洲作為中國(guó)的第一個(gè)“魯爾區(qū)”有著優(yōu)良的工業(yè)基礎(chǔ)與工業(yè)傳統(tǒng)，且交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，是建國(guó)前許多企圖通過(guò)工業(yè)實(shí)現(xiàn)救國(guó)夢(mèng)想人士的理想之地，“鐵道部株洲機(jī)廠”“中國(guó)汽車總廠”等大型工業(yè)系統(tǒng)的建立剛剛萌芽就被抗日戰(zhàn)爭(zhēng)打斷。建國(guó)后從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)換成為我國(guó)建設(shè)的迫切需求，1953年國(guó)家“一五”計(jì)劃實(shí)施期間，株洲被列為國(guó)家首批重點(diǎn)建設(shè)的八個(gè)工業(yè)城市之一，憑借著交通區(qū)位的優(yōu)勢(shì)，株洲攬獲四個(gè)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，三年后化工廠、冶煉廠等相繼在株洲清水塘生根發(fā)芽。繁榮時(shí)期的清水塘一度占到株洲市工業(yè)總產(chǎn)值的30%，企業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到300億元，株洲清水塘工業(yè)區(qū)在建國(guó)初期的中國(guó)工業(yè)化道路之上可以說(shuō)功不可沒。傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展無(wú)可避免地帶來(lái)了環(huán)境問題，2003年開始株洲被連續(xù)兩年列為“全國(guó)十大空氣污染城市”之一。2015年底開始清水塘老工業(yè)區(qū)啟動(dòng)搬遷，陸續(xù)關(guān)停147家企業(yè)，以破壞環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)工業(yè)化道路顯然已經(jīng)走不通，株洲必須加速走出一條改革創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。尋找改革創(chuàng)新的新出路首先就要分析自身的短板和優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊短板發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，株洲的產(chǎn)教融合自主創(chuàng)新有以下幾塊短板。

第一，中車集團(tuán)、中國(guó)航發(fā)和北汽集團(tuán)幾個(gè)有代表性的龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性較弱，內(nèi)部改革創(chuàng)新技術(shù)較強(qiáng)但是和外部交流合作較少，起不到帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。

第二，與大型龍頭企業(yè)有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力相比，株洲的中小型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力是一塊明顯的短板，研發(fā)經(jīng)費(fèi)等投入有限，新產(chǎn)品產(chǎn)值不足20%。

第三，產(chǎn)教融合停留在示范點(diǎn)建設(shè)，實(shí)際產(chǎn)出效益低，示范點(diǎn)和學(xué)科過(guò)于分散沒有形成職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展的趨勢(shì)。

（二）改革創(chuàng)新成果突出

“株洲制造”正隨著敢想敢干敢創(chuàng)新的株洲人逐步變成“株洲智造”。中國(guó)中車株洲電力機(jī)車研究所近些年每年科研投入超過(guò)60億元，可以在短短一秒鐘之內(nèi)精準(zhǔn)控制十萬(wàn)次電流開關(guān)動(dòng)作被譽(yù)為“高鐵心臟”的IGBT芯片三十多年以來(lái)，其核心技術(shù)一直被德國(guó)日本掌握，一片小小的IGBT芯片要價(jià)高達(dá)1.5萬(wàn)元人民幣，每年中國(guó)高鐵制造需要花費(fèi)12個(gè)億左右向國(guó)外采購(gòu)十萬(wàn)個(gè)以上IGBT模塊，成本十分高昂。中國(guó)中車株洲電力機(jī)車研究所奮力拼搏夜以繼日突破技術(shù)難關(guān)，不到十年的時(shí)間就實(shí)現(xiàn)了IGBT芯片的自主研發(fā)自主生產(chǎn)，年制造能力突破12萬(wàn)支。連續(xù)三年收入和利潤(rùn)增幅都超過(guò)20%，實(shí)現(xiàn)了科技成果的高效轉(zhuǎn)化。

由中車集團(tuán)株洲所研制的一種名為智能軌道快運(yùn)系統(tǒng)（Autonomous rail Rapid Transit—ART）在株洲的成功亮相，有軌電車造價(jià)每公里約在1.5-2億之間，這種虛軌的智能軌道交通成本僅為有軌電車的1/5，不需要專門的電力系統(tǒng)支持，零排放、無(wú)污染的特性，支持多種供電方式，為城市出行提供了全新的解決方案。這種集便捷與環(huán)保于一體的智能軌道列車的出現(xiàn)，是中國(guó)中車株洲電力機(jī)車研究所發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神又一科技成果高效產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果。

由中國(guó)中車株洲電力機(jī)車公司與國(guó)防科技大學(xué)等高校研發(fā)制造的長(zhǎng)沙南站至黃花機(jī)場(chǎng)的低速磁懸浮快線更是產(chǎn)教融合產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型案例，該條磁懸浮快線是目前世界上投入商業(yè)運(yùn)行當(dāng)中最長(zhǎng)的一條中低速磁懸浮快線，線路全長(zhǎng)18.55千米，全程高架敷設(shè);設(shè)車站3座，預(yù)留車站2座;列車采用3節(jié)編組，設(shè)計(jì)速度為每小時(shí)100千米。長(zhǎng)沙磁浮快線是中國(guó)國(guó)內(nèi)第一條自主設(shè)計(jì)、自主制造、自主施工、自主管理的中低速磁懸浮，是湖南省踐行“一帶一路”的重點(diǎn)項(xiàng)目，其開通標(biāo)志著長(zhǎng)沙成為中國(guó)第二個(gè)開通磁懸浮的城市。比起造價(jià)更為昂貴的進(jìn)口高速磁懸浮線路，中低速磁懸浮成本更低競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。也為相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。

四、“三高四新”戰(zhàn)略下描繪動(dòng)力之都新藍(lán)圖

（一）主攻核心科學(xué)技術(shù)，提高科研成果轉(zhuǎn)化率

發(fā)達(dá)國(guó)家科技成果產(chǎn)業(yè)化率為25%，我國(guó)卻只有5%，成果轉(zhuǎn)化率發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到80%，我國(guó)卻只有45%?？蒲谐晒D(zhuǎn)化率低是我們打造“中國(guó)動(dòng)力谷”需要解決的重要問題之一，加大加快科研成果產(chǎn)業(yè)化提高產(chǎn)出效率才能留住核心產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)和歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家早已把核心科學(xué)技術(shù)的地位提高到了國(guó)家戰(zhàn)略安全的高度，各國(guó)紛紛建立國(guó)家級(jí)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，又或者建立跨學(xué)科綜合性戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)，取得了不小的成果。核心技術(shù)只有掌握在自己手里才不會(huì)受制于人，才能最大程度保證國(guó)家的安全，維護(hù)國(guó)家的核心利益。我國(guó)攻克核心技術(shù)的難點(diǎn)主要在基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究的突破很難一蹴而就。核心技術(shù)的攻克依靠小團(tuán)隊(duì)小平臺(tái)的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去，想要在核心技術(shù)上有所突破必須整合資源配置，將產(chǎn)業(yè)平臺(tái)科技平臺(tái)高度融合，集中人力財(cái)力物力研究核心技術(shù)。

（二）打造企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展

要打造企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，就要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，制定相關(guān)政策鼓勵(lì)企業(yè)，為企業(yè)賦能，特別是要注重打造共性技術(shù)平臺(tái)，提高共性技術(shù)的運(yùn)用范圍。構(gòu)建科學(xué)完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)平臺(tái)，構(gòu)建全方位人才服務(wù)平臺(tái)，加快多層次資本市場(chǎng)建設(shè)。

株洲共有高校10所，中等職業(yè)學(xué)校10所，每一所學(xué)校都有自己的特色和重點(diǎn)辦學(xué)項(xiàng)目，但至今都沒有形成大規(guī)模的職業(yè)教育集團(tuán)，無(wú)法整合師資和教學(xué)資源，更沒有辦法保證產(chǎn)教融合的高效率轉(zhuǎn)化。龍頭企業(yè)的“產(chǎn)教融合”示范點(diǎn)早已建立，現(xiàn)階段需要逐步建立以中小微企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的示范點(diǎn)，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)人員的培養(yǎng)。

（三）保留研發(fā)平臺(tái)，鞏固制造產(chǎn)業(yè)

株洲有全世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的軌道交通產(chǎn)業(yè)，軌道交通產(chǎn)業(yè)的核心在于研發(fā)，研發(fā)平臺(tái)的穩(wěn)固才能保證制造的穩(wěn)固，不能將研發(fā)和制造人為地分開，應(yīng)該圍繞這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做好各項(xiàng)資源配置，讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)盡可能發(fā)揮到最大限度。留住了研發(fā)留住了制造才能進(jìn)一步留住高端人才，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，才能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的微小企業(yè)發(fā)展。

（四）吸引高端人才留住創(chuàng)新人才

圖1 ?2010-2020年湖南省各城市總?cè)丝谧兓?/p>

改革創(chuàng)新的重中之重就是人才，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。中國(guó)如果不走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)道路，新舊動(dòng)能不能順利轉(zhuǎn)換，是不可能真正強(qiáng)大起來(lái)的，只能是大而不強(qiáng)。強(qiáng)起來(lái)靠創(chuàng)新，創(chuàng)新靠人才。人才政策、創(chuàng)新機(jī)制都是下一步改革的重點(diǎn)。動(dòng)力之都株洲地處三四線城市，毗鄰省會(huì)，近十年省會(huì)城市的人口虹吸效應(yīng)加大（圖1），本地高等院校、科研院所不足，高端科研人才不足，加之對(duì)企業(yè)和企業(yè)家及技術(shù)人員的激勵(lì)機(jī)制不健全，導(dǎo)致對(duì)金融、IT、研發(fā)等高端人才的吸引力不足，難以形成強(qiáng)大的人才集聚效應(yīng)。與此同時(shí)，創(chuàng)新人才絕大多數(shù)集中于軌道交通產(chǎn)業(yè)，而在通用航空、新能源汽車及其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上存在較大缺口。人才要從培育和吸引兩個(gè)方面開展，除了高端的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)之外優(yōu)質(zhì)的教育資源醫(yī)療資源也是吸引人才重要因素，提升本地特色動(dòng)力產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的同時(shí)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源和醫(yī)療資源，解決人才在事業(yè)和生活上的剛需，是我們動(dòng)力之都吸引人才安家落戶的重中之重。

培養(yǎng)好企業(yè)改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力，鼓勵(lì)中小微企業(yè)和學(xué)生投入改革創(chuàng)新的實(shí)踐中，有針對(duì)性地加強(qiáng)中小微企業(yè)與職校的“產(chǎn)教融合”，真正服務(wù)好中小微企業(yè)才能把株洲的產(chǎn)業(yè)做出特色、做出活力、做出未來(lái)！

（作者單位：湖南中醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校）

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