文 樓瑋玥

遠程駕駛、腦機繪夢、5G醫(yī)療車，2022年11月，在以“計算·進化·未來”為主題的杭州·云棲大會上，展出的一系列科技新品將人們曾經(jīng)的美好幻想一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。鏈接創(chuàng)新未來，催生智慧成果，科技創(chuàng)新在其中扮演的角色不言而喻。

縱觀杭州的創(chuàng)新發(fā)展史，科技的星火不斷閃現(xiàn)。從杭州化工研究院挑起淀粉衍生物的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化重擔(dān)，到浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院成功攻克機器人大型容器全自動檢測等關(guān)鍵技術(shù)難題，填補國內(nèi)多項技術(shù)空白，再到浙大杭州國際科創(chuàng)中心自主研發(fā)“貝殼芯片”助力北京冬奧會反興奮劑檢測……追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山，在“百舸爭流，奮楫者先”的今天，杭州依舊初心如磐，以奮進者的姿態(tài)，仰望科創(chuàng)的璀璨星空。

從無到有，科技破局揚帆起航

科技創(chuàng)新能帶來什么？

1971年1月11日，“美國硅谷”系列文章在美國《每周商業(yè)》報紙電子新聞閃亮登場，從此“硅谷”這個名字便流傳于世，成為全球高科技人才向往之地。硅谷主要部分位于舊金山半島南端的圣塔克拉拉縣，最初落地的企業(yè)多數(shù)與由高純度的硅制造的半導(dǎo)體及電腦相關(guān)。20世紀60年代中期開始，硅谷迅速崛起，以美國一流大學(xué)斯坦福、加州大學(xué)伯克利分校等為依托，融科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)為一體，形成了匯聚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)富的高科技產(chǎn)業(yè)“熱帶雨林”。而英特爾、惠普、蘋果等企業(yè)的輪番技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新，更是推動全世界實現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的新變革。這一切都證明,科技創(chuàng)新的力量，正加速改變世界格局。

如今因數(shù)字經(jīng)濟而聞名的杭州，在20世紀50年代前期，科研機構(gòu)和科研人員曾嚴重短缺。1956年，我國科技史上首個中長期規(guī)劃制定，“向科學(xué)文化進軍”的熱潮在杭州坊間擴散，科學(xué)普及大范圍推進，但科學(xué)技術(shù)水平仍然沒有得到有效提高。改革開放后，隨著“科技是第一生產(chǎn)力”思想的確立，杭州加快改變科學(xué)技術(shù)落后狀況，于1988年首次提出“科技興市”戰(zhàn)略。1990年，以杭州高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心成立為標(biāo)志，杭州科技企業(yè)孵化器開始發(fā)展……

▲ ?？低曊箯d 李忠/攝

邁入新世紀，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展催生了數(shù)字經(jīng)濟萌發(fā)，城市能級和競爭力的提升，究竟要靠什么支撐？在不斷的探索中，杭州明確了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，秉持著“不積跬步，無以至千里”的堅定信念闊步前進：2011年，杭州未來科技城正式掛牌成立，圍繞電子信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料以及智能制造等產(chǎn)業(yè)，制訂了全方位的扶持政策；2015年，杭州在“十三五”規(guī)劃中提出要“優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，打造發(fā)展新引擎”，將杭州建成具有全球影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心；2018年，杭州市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出464.3億元，投入強度已接近發(fā)達國家平均水平……

在創(chuàng)新強市、人才強市的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，杭州走出了一條獨具特色的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，涌現(xiàn)了阿里巴巴、?？低暋⑿氯A三、貝達藥業(yè)等一大批科技創(chuàng)新型代表性企業(yè)。2021年，全市高新技術(shù)企業(yè)達10222家，獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，之江實驗室等7家省實驗室正加快構(gòu)建新型實驗室矩陣，發(fā)明專利授權(quán)量連續(xù)多年居省會城市首位，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)中躍居第14位。

▲ 傳化智聯(lián)物流服務(wù)平臺

▲ 兆豐機電智能鍛車工廠

在科創(chuàng)這條賽道上，杭州跑在了全國第一梯隊的位置，但除了原始創(chuàng)新力，還有更長的鏈條。2022年2月，《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2021》對全國72個創(chuàng)新型城市進行了綜合評價，杭州位列第二，深圳在創(chuàng)新驅(qū)動力、成果轉(zhuǎn)化力及創(chuàng)新治理能力指標(biāo)上領(lǐng)先杭州，綜合排名第一。翻看深圳的成績單，90%以上的創(chuàng)新型企業(yè)是本土企業(yè)、90%以上的研發(fā)機構(gòu)設(shè)立在企業(yè)、90%以上的研發(fā)人員集中在企業(yè)、90%以上的研發(fā)資金來源于企業(yè)、90%以上的職務(wù)發(fā)明專利出自企業(yè)、90%以上的重大科技項目發(fā)明專利來源于龍頭企業(yè)，90%以上的科技投入由企業(yè)根據(jù)市場需求確定投向?！?個90%”，深圳緊密銜接創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)與轉(zhuǎn)化“和弦共振”，鑄就了科技成果快速轉(zhuǎn)化的“核心砝碼”。

習(xí)近平總書記曾強調(diào)，“杭州發(fā)展還是要靠高科技”。正因如此，杭州錨定目標(biāo)，于2022年11月30日召開科技創(chuàng)新大會暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進會，牢牢把握方向，讓這艘超大型的“城市船只”破冰遠航，向著閃耀科技之光的方向不斷進發(fā)。

強強聯(lián)手，鋪路架橋轉(zhuǎn)化成果

杭州提升科技成果轉(zhuǎn)化率信心何在？

要想成功做出一道美味佳肴，需要的不僅是好的食材，還有成熟的菜譜和技藝精湛的廚師。想要打通科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條，人才、資金、科研成果三種要素缺一不可。

錢塘之畔，群雁競飛。杭州人才凈流入率和海外人才凈流入率連續(xù)數(shù)年高居全國榜首，先后出臺“人才新政27條”“人才若干意見22條”“名校名院名所”等政策，不遺余力建設(shè)浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等多所世界一流研究型大學(xué)，讓國科大杭高院、北航杭州創(chuàng)新研究院、中科院醫(yī)學(xué)所等科研機構(gòu)在此扎根。遠望城西科創(chuàng)大走廊，創(chuàng)新策源地上已匯聚50萬余名人才，集聚大科學(xué)裝置、省級實驗室。群英薈萃，平臺并舉，杭州已為科技創(chuàng)新打下了深厚的人才“地基”。

▲ 2022杭州科技創(chuàng)新大會暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進會

只有人才沒有資金的扶持，科技創(chuàng)新只能是懸浮于空中的樓閣。全市科技創(chuàng)新大會暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進會上，重磅推出了“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地12條”，提出要設(shè)立總規(guī)模50億元的科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)社會力量加大科技成果轉(zhuǎn)化投入，重點投向具有市場前景的實驗室成果、概念驗證項目、中試研發(fā)項目、重點產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項目。對競爭性重點研發(fā)項目按實際研發(fā)投入與成果產(chǎn)出績效，市本級給予最高300萬元資助，對采用“揭榜掛帥”擇優(yōu)委托形式實施的重大項目可給予最高1000萬元資助。有力的政策，為科技成果轉(zhuǎn)化注入了“強心劑”。

在杭州，有“首席科學(xué)家引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)化路徑，良渚實驗室設(shè)立首期規(guī)模5億元的“未來醫(yī)學(xué)創(chuàng)新基金”賦能醫(yī)學(xué)創(chuàng)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化與臨床應(yīng)用，首批入駐PI通過成果轉(zhuǎn)化已成立4家公司；有“自主研發(fā)驅(qū)動型”轉(zhuǎn)化路徑，浙江東南網(wǎng)架股份有限公司以“需求”為牽引，為中國“天眼”和江門中微子實驗探測器兩個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出貢獻；有“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)孕育型”轉(zhuǎn)化路徑，讓貝殼學(xué)社構(gòu)建線下空間生態(tài)載體，孵化出一批行業(yè)頭部企業(yè)……正是不斷摸索走出的各類轉(zhuǎn)化路徑，讓杭州在提高科技成果轉(zhuǎn)化率的道路上少了許多“絆腳石”。

值得一提的是，杭州實施“青藍計劃”鼓勵科技人員通過創(chuàng)業(yè)直接轉(zhuǎn)化科技成果，實施發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化推進高價值專利轉(zhuǎn)化，設(shè)立杭州市工業(yè)技術(shù)研究院、杭州中科國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等平臺推進間接轉(zhuǎn)化，通過體制機制創(chuàng)新，搭建了不斷向上的階梯。

優(yōu)勢資源已然匯聚，杭州正舉全市之力，火力全開，邁向科技成果轉(zhuǎn)化首選地。

迭代攀升，科創(chuàng)大地碩果可待

累累碩果，如何結(jié)出？

2021年印發(fā)的《杭州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中，杭州已作出部署，在自主創(chuàng)新上，到2025年，全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重為4.0%以上，全市有效發(fā)明專利擁有量達到80000件以上，PCT國際專利申請量3000件以上，每萬人高價值發(fā)明專利擁有量50件以上；實施科技型企業(yè)“雙倍增”計劃，推進國家、省級高新園區(qū)、“雙創(chuàng)”基地、公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)……藍圖已繪，指明了發(fā)展的方向。

全市科技創(chuàng)新大會上，杭州提出了科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“145”行動：聚焦構(gòu)筑具有全球影響力的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地、高水平打造萬億級科技大市場目標(biāo)，錨定打造顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、成果概念驗證之都、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想實踐地、全球科技服務(wù)中心核心區(qū)的定位，落實暢通轉(zhuǎn)化鏈條、建好交易平臺、引育專業(yè)人士、促進技術(shù)交易、體制改革攻堅五大抓手，并正式授牌成立杭州市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，認定首批15家概念驗證中心。

科技成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程被世界稱為“死亡之谷”。據(jù)統(tǒng)計，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%。概念驗證中心，正是逾越“死亡之谷”的關(guān)鍵一環(huán)。伴隨著概念驗證中心的建設(shè)，找準(zhǔn)最佳起跳點、提供最初加速度，在科技成果轉(zhuǎn)化的核心地帶，杭州以實際行動不斷助力高校、企業(yè)和科研院所勇攀高峰。繼發(fā)布《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實施方案（2022-2026）》后，杭州再次吹響科技成果轉(zhuǎn)化首選地的又一聲“號角”，也為杭州科技成果轉(zhuǎn)化按下了“快進鍵”。為暢通轉(zhuǎn)化全過程，杭州市印發(fā)了《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》和《杭州市概念驗證中心建設(shè)工作指引（試行）》，提出具體支持措施。

拱墅區(qū)聚焦大運河數(shù)智未來城省級高新區(qū)加快各高端資源要素集聚，西湖區(qū)提出完善“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”的全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量培育體系，蕭山區(qū)將推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新生態(tài)提升化……一份份及時的呼應(yīng)，凝聚的是杭州的信心，展現(xiàn)的是共同的決心。

在科技成果轉(zhuǎn)化的鏈條上，杭州在數(shù)十年的時間內(nèi)匯聚企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體力量，將科技創(chuàng)新從0推至1，不斷推陳出新，全力以赴朝著實現(xiàn)從1到N的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用目標(biāo)奔跑。杭州正構(gòu)架起“創(chuàng)新矩陣”，讓創(chuàng)新之風(fēng)吹遍全城，催生出累累碩果。

▲ 智能機械臂（之江實驗室） 王川/攝

▲ 數(shù)字智能平臺（螞蟻集團） 李忠/攝