文 兵
中國(guó)提出的建構(gòu)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念,是為了積極主動(dòng)參與全球治理、促進(jìn)國(guó)際公平正義而提出的中國(guó)智慧、中國(guó)方案、中國(guó)力量。過(guò)去由羅爾斯開(kāi)啟的全球正義理論在國(guó)際學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了重要影響,也曾被國(guó)內(nèi)學(xué)界用來(lái)闡釋“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念。但是我們愈加清楚地看到,全球正義理論本身存在著嚴(yán)重的局限性,用其闡釋“人類(lèi)命運(yùn)共同體”這一全新的理念并不適合。建構(gòu)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念應(yīng)該建立在一種多層多元的主體性理論之上。
羅爾斯的《正義論》于1971年發(fā)表之后,在西方學(xué)術(shù)界引起巨大反響。其后,羅爾斯又繼續(xù)思考如何將國(guó)內(nèi)正義推及國(guó)際正義。他在1993年發(fā)表《萬(wàn)民法》(Thelawofpeoples)后又于1999年進(jìn)行修訂。羅爾斯“萬(wàn)民法”的提出,也引起了較大的爭(zhēng)議。首先,他的“萬(wàn)民法”不過(guò)是從他的自由主義的正義理念中發(fā)展出來(lái)的。他聲稱:“這種萬(wàn)民法,將一種社會(huì)契約的理念擴(kuò)展至萬(wàn)民社會(huì)中,并且制定出了可能并且應(yīng)該得到自由社會(huì)和非自由(但正派的)社會(huì)接受的普遍原則?!?1)[美]羅爾斯:《萬(wàn)民法》,陳肖生譯,吉林出版集團(tuán)2013年版,第2頁(yè)。但對(duì)于非自由社會(huì),最多可以接納所謂“組織有序的等級(jí)社會(huì)”(亦即“開(kāi)明社會(huì)”或“正派社會(huì)”),而這種“接納”不過(guò)是顯示了自由社會(huì)的一種“寬容”而已。從這里看,羅爾斯對(duì)其“萬(wàn)民法”之適用范圍是有嚴(yán)格限定的,至少,他所謂的法外國(guó)家、不利國(guó)家、專制國(guó)家都是不在其列的。其次,如將正義論擴(kuò)展到國(guó)際法中去,仍然需要一種原初狀態(tài),這些參與商談的國(guó)家的代表被剝奪了各種各樣的信息:“他們不知道他們所處的社會(huì)的特殊環(huán)境、與其他國(guó)家相比較的權(quán)威和勢(shì)力以及他們?cè)谧约荷鐣?huì)中的地位……只允許有足夠的知識(shí)來(lái)作出一個(gè)保護(hù)其利益的合理選擇,而不能得到能使他們中的較幸運(yùn)者利用其特殊情況謀利的那種具體知識(shí)。這個(gè)原初狀態(tài)在各國(guó)之間是公平的;它就取消了歷史命運(yùn)造成的偶然性和偏見(jiàn)?!?2)[美]羅爾斯:《正義論》(修訂版),何懷宏、何包鋼等譯,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2009年版,第296頁(yè)。雖然羅爾斯承認(rèn)國(guó)際法的一個(gè)基本原則就是平等原則,即國(guó)家具有某些基本的平等權(quán)利,但適用“萬(wàn)民法”的國(guó)家并不與其他類(lèi)型的國(guó)家處于平等的地位。以社會(huì)契約論作為論證的方法,這在羅爾斯《正義論》的1971年初版到1999年的修訂版中都沒(méi)有改變。在《萬(wàn)民法》中他認(rèn)為,“每個(gè)這樣的協(xié)議都要理解為是假設(shè)性的、非歷史的,并且這些協(xié)議是由被對(duì)稱性地安置于原初狀態(tài)之內(nèi)、被置于一幅恰當(dāng)設(shè)定的無(wú)知之幕之后的平等人民達(dá)成的。因此,人民之間訂下的這種協(xié)定是公平的”。(3)[美]羅爾斯:《萬(wàn)民法》,第52頁(yè)。
羅爾斯理論的非歷史性,使其全球正義理論遇到了難以克服的困難。博格就此對(duì)羅爾斯提出批評(píng)。例如他認(rèn)為,羅爾斯恰恰通過(guò)“無(wú)知之幕”遮蔽了“歷史不正義的遺留因素”。博格指出:“現(xiàn)在人民所達(dá)到的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的水平是經(jīng)由充斥著被奴役、殖民主義甚至種族滅絕的歷史而來(lái)的。盡管這些滔天罪行已成為過(guò)去,卻給那些國(guó)家留下無(wú)法承受的巨大不平等,哪怕那些國(guó)家的人民現(xiàn)在已成為國(guó)家發(fā)展的主人?!?4)[美]博格:《“援助”全球窮人》,許紀(jì)霖主編:《全球正義與文明對(duì)話》,江蘇人民出版社2004年版,第195頁(yè)。
可以說(shuō),羅爾斯的國(guó)際正義理論仍然是從自由主義的政治理念出發(fā)的。羅爾斯的國(guó)內(nèi)正義通過(guò)他的“社會(huì)契約學(xué)說(shuō)”得以構(gòu)建,其基礎(chǔ)為市民社會(huì)中自私自利的原子化的個(gè)人。當(dāng)羅爾斯由之推及國(guó)際法時(shí),他以“人民(people)”替代“公民(citizen)”,而“人民”則被從三個(gè)方面加以規(guī)定:制度上,有一個(gè)正義的立憲民主政府來(lái)為他們的利益服務(wù);文化上,公民通過(guò)“共同的情感”聯(lián)結(jié)起來(lái),這種共同情感不能單純歸于語(yǔ)言、歷史或文化等;道德上,對(duì)一種關(guān)于正當(dāng)和正義的道德觀念維持堅(jiān)定的依系。但他的“人民”的底色,還只是西方自由主義所理解的“個(gè)人”。就此而言,羅爾斯建構(gòu)起來(lái)的國(guó)際正義所適用的范圍,不過(guò)是一個(gè)帶有個(gè)人本位色彩,即實(shí)際上不過(guò)是放大了的個(gè)人主義的“西方政治共同體”。
羅爾斯在理論中還用“人民”代替了“國(guó)家(state)”,這種概念上的替代就是要以此拋開(kāi)傳統(tǒng)上構(gòu)想的政治國(guó)家或主權(quán)國(guó)家,因?yàn)樵谒磥?lái),在國(guó)際關(guān)系中,至今仍然充斥著修昔底德時(shí)期的觀念,“世界政治的基本面貌仍然是國(guó)家在全球性的無(wú)政府狀態(tài)下?tīng)?zhēng)奪權(quán)力、榮耀和財(cái)富”。(5)[美]羅爾斯:《萬(wàn)民法》,第70頁(yè)。故而,在他那里,“國(guó)家”并不構(gòu)成建構(gòu)國(guó)際公平正義的主體。他對(duì)組織有序的人民提出的正義要求不過(guò)是一種“援助”,其條件則是要把“法外人民”“不利社會(huì)”帶入組織有序的人民所組成的社會(huì)。不難看出,這種援助的附加條件就是要受援國(guó)家的人民接受西方的價(jià)值觀念乃至社會(huì)制度。
博格對(duì)羅爾斯有諸多批評(píng),認(rèn)為羅爾斯在國(guó)內(nèi)正義論中僅看重個(gè)人及其利益,而在國(guó)際正義論中卻完全不看重個(gè)人及其利益。雖然羅爾斯所承認(rèn)的“人民”(peoples)的利益,如維護(hù)一個(gè)平等、獨(dú)立、良序的(自由或開(kāi)明的)社會(huì),“也許和生活在這樣社會(huì)里的個(gè)人之利益是一致的。但是,個(gè)人還有別的利益”。(6)[美]博格:《康德、羅爾斯與全球正義》,劉莘、徐向東等譯,上海譯文出版社2010年版,第230頁(yè)。博格力圖將羅爾斯通過(guò)萬(wàn)民法所闡發(fā)的“國(guó)際正義”理論導(dǎo)向“全球正義”(Global Justice)理論,并極力將“個(gè)體主義”重新引回來(lái),把個(gè)體視為道德關(guān)懷的終極單元。這種個(gè)體主義,又被他稱為“規(guī)范個(gè)人主義”(Normative Individualism):“道德關(guān)注的終極單元是個(gè)人,而不是家族、部落、種族、文化群體、宗教群體、民族或國(guó)家(這些只是道德關(guān)注的間接對(duì)象)?!?7)[美]博格:《康德、羅爾斯與全球正義》,第524頁(yè)。博格的“全球正義”概念,不是像羅爾斯構(gòu)想的那樣,僅滿足于構(gòu)建一個(gè)有限范圍的“良序社會(huì)”,而是旨在把個(gè)人主義原則放大到適用于全人類(lèi)的、一個(gè)更徹底的概念。
博格承認(rèn),他倡導(dǎo)的這種全球正義,是與一種“世界主義(cosmopolitanism)”相聯(lián)系的。他這里所強(qiáng)調(diào)的是一種“社會(huì)正義的世界主義”(Social Justice Cosmopolitanism):“一種社會(huì)正義觀是世界主義的,當(dāng)且僅當(dāng)評(píng)價(jià)和規(guī)定的依據(jù)把所有人的利益納入了平等考慮”,(8)[美]博格:《康德、羅爾斯與全球正義》,第520—521頁(yè)。“世界主義的道德標(biāo)準(zhǔn)只需就個(gè)人的情況或個(gè)人如何被對(duì)待進(jìn)行評(píng)價(jià)和規(guī)定”。(9)[美]博格:《康德、羅爾斯與全球正義》,第524頁(yè)。
博格極力倡導(dǎo)一種人權(quán)觀念,但他對(duì)“人權(quán)”僅僅設(shè)想為“施加消極的義務(wù)”,即不得施加對(duì)他人尤其是對(duì)窮國(guó)與窮人的傷害,而這種義務(wù)正是必須通過(guò)制度設(shè)計(jì)體現(xiàn)出來(lái)的。他堅(jiān)持認(rèn)為,“當(dāng)今世界大量人權(quán)缺失中的大多數(shù)都可以追溯到制度因素——追溯到很多所謂欠發(fā)達(dá)國(guó)家中的國(guó)家制度安排以及目前的全球制度安排。在前一種情形中,那些國(guó)家的政治精英和經(jīng)濟(jì)精英要對(duì)他們國(guó)家的制度安排承擔(dān)主要責(zé)任;在后一種情形中,富裕國(guó)家的政府和公民要對(duì)當(dāng)前全球的制度安排承擔(dān)主要責(zé)任”。(10)[美]博格:《康德、羅爾斯與全球正義》,第445頁(yè)。他特別強(qiáng)調(diào),富國(guó)或富人因制度秩序的安排而造成的窮國(guó)或窮人的窮困處境所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,并不只是援助和救濟(jì)的責(zé)任,這種責(zé)任從根本上是因道德上的關(guān)聯(lián)而擔(dān)負(fù)的一種正義的責(zé)任。盡管博格呼吁對(duì)全球的(以及國(guó)家的)制度進(jìn)行改革,但他呼吁的對(duì)象也只是“富國(guó)和富人”,并且他天真地認(rèn)為,這些改革對(duì)于窮國(guó)之人權(quán)缺失的消除影響雖然重大,但卻對(duì)富國(guó)與富人幾乎沒(méi)有影響,故而這種改革不僅有效而且可行。
國(guó)內(nèi)學(xué)者如韓水法教授對(duì)包括羅爾斯以及將其激進(jìn)化的博格等在內(nèi)的全球正義或國(guó)際正義的觀點(diǎn)提出了批評(píng),認(rèn)為這類(lèi)觀點(diǎn)最大的不足就是將“國(guó)家—地區(qū)”排除在了世界正義或國(guó)際正義的主體之外(羅爾斯的“人民”的概念實(shí)際上就是把主權(quán)國(guó)家的觀念排除在外了),因此,“既然并沒(méi)有一個(gè)社會(huì)—國(guó)家能夠和愿意對(duì)整個(gè)世界的人權(quán)負(fù)起完全的責(zé)任,那么維持基本權(quán)利,無(wú)論實(shí)質(zhì)嘉益,還是資籍,就是每一個(gè)社會(huì)—國(guó)家的特定的政治責(zé)任,而這自然同時(shí)就構(gòu)成了主權(quán)在國(guó)際正義秩序里面存在的充分根據(jù)”。(11)韓水法:《論世界正義的主體》,許紀(jì)霖主編:《全球正義與文明對(duì)話》,第140頁(yè)。這個(gè)駁論雖然是為了解決全球正義理論的主體如果只是涉及個(gè)體的權(quán)利就必然難以解決“自由遷徙”這一問(wèn)題而在逆向推論中做出的,卻肯定了全球正義理論應(yīng)當(dāng)把個(gè)體與社會(huì)—國(guó)家都作為國(guó)際正義的主體所具有的普遍意義。
如果將世界正義或全球正義理論局限于人權(quán)與主權(quán)之爭(zhēng)的狹隘范圍,而不是著眼于“多層多元主體”的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行切實(shí)深入的理論構(gòu)想,注定難以奠定建構(gòu)國(guó)際公平正義秩序的理論基礎(chǔ),難以奠定建構(gòu)人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的理論基礎(chǔ)。因?yàn)槿藱?quán)與主權(quán),也僅是主體權(quán)利的特例,是兩個(gè)不同層面的主體所體現(xiàn)的不同的具體權(quán)利和責(zé)任,而主體的現(xiàn)實(shí)形態(tài)是復(fù)雜多樣的,不僅是多層的,而且是多元的。人權(quán)與主權(quán)都尚未觸及并覆蓋人類(lèi)整體作為主體的權(quán)利和責(zé)任。這種主體定位上的偏失,必然導(dǎo)致對(duì)“全球正義”這一價(jià)值觀念界定和理解上的偏失。因?yàn)椤叭蛘x”只是限于一種普遍而單一的價(jià)值目標(biāo),即個(gè)體的權(quán)利和責(zé)任,“人類(lèi)命運(yùn)共同體”則是多層多元主體之中的一個(gè)特殊層面和形態(tài),二者之間是不可以簡(jiǎn)單地互相綁定的。
總而言之,從羅爾斯的萬(wàn)民法到經(jīng)過(guò)博格修正的全球正義理論,都難以構(gòu)成“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的理論基礎(chǔ)。羅爾斯只局限于自由社會(huì)與正派社會(huì),關(guān)注的只是特定范圍的社會(huì);博格雖然同情窮國(guó)與窮人,但也只是把富國(guó)與富人視為建構(gòu)全球正義的主要力量,因此,他的理論實(shí)際上只是為維護(hù)少數(shù)人群和國(guó)家繼續(xù)在建構(gòu)世界秩序中發(fā)揮主導(dǎo)性、決定性的作用提供論證,而讓他人他國(guó)成為被動(dòng)的角色。而“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念的要義,則是相互尊重、平等對(duì)待、共同商量、合作共贏。之所以能做到這些,關(guān)鍵在于從人類(lèi)主體多樣性的現(xiàn)實(shí)中,發(fā)現(xiàn)和系緊人類(lèi)生死攸關(guān)的“共同命運(yùn)”這條紐帶。“因生存條件和基本利益相一致而形成的‘命運(yùn)’共同體,是最自然、最真切、最密實(shí)、最穩(wěn)定的共同體?!?12)李德順:《“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主體性》,《黨政干部學(xué)刊》2018年第5期。
隨著資本主義生產(chǎn)方式的確立,分工與交換不斷擴(kuò)大,歷史開(kāi)始向世界歷史轉(zhuǎn)變,各個(gè)民族與國(guó)家更為緊密地聯(lián)系在一起,“以致每一國(guó)家的人民都受到另一國(guó)家發(fā)生的事情的影響”,(13)《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社2009年版,第687頁(yè)。各個(gè)人也就成為“與世界歷史直接相聯(lián)系的各個(gè)人的存在”。(14)《馬克思恩格斯文集》第1卷,第539頁(yè)。毛澤東在1935年的《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》一文中談到國(guó)際援助對(duì)于民族革命的必要性時(shí)就深刻指出,“自從帝國(guó)主義這個(gè)怪物出世之后,世界的事情就聯(lián)成一氣了,要想割開(kāi)也不可能了”,(15)《毛澤東選集》第1卷,人民出版社1991年版,第161頁(yè)。精辟地指明了中國(guó)革命之所以能夠?qū)⒎吹叟c反封建結(jié)合在一起的時(shí)代基礎(chǔ)。
自20世紀(jì)下半葉開(kāi)始,對(duì)人類(lèi)整體生存和安全構(gòu)成重大威脅的風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,諸如核戰(zhàn)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)安全、氣候變暖、恐怖主義、流行性疾病等,這些風(fēng)險(xiǎn)及其治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了民族國(guó)家的界線?!叭祟?lèi)命運(yùn)共同體”正是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人為應(yīng)對(duì)全球風(fēng)險(xiǎn)、擺脫當(dāng)前危機(jī),建構(gòu)全球公平正義秩序而提供的中國(guó)構(gòu)想。
“人類(lèi)命運(yùn)共同體”不同于以往和其他任何“共同體”,它以人類(lèi)整體的“命運(yùn)”為紐帶?!叭祟?lèi)”是一個(gè)連續(xù)的、近乎無(wú)限的整體,而不僅僅是現(xiàn)存的個(gè)人的有限疊加,還包括前人特別是后人的時(shí)空連續(xù)。僅僅就現(xiàn)實(shí)的人類(lèi)主體形態(tài)而言,李德順教授曾從“縱”與“橫”兩個(gè)方面對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析,認(rèn)為“每一現(xiàn)實(shí)的主體,都有其獨(dú)立的性質(zhì)和意義,多層多元主體之間,都不能彼此簡(jiǎn)單地互相歸結(jié)或替代?!?16)李德順:《“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主體性》,《黨政干部學(xué)刊》2018年第5期。人類(lèi)作為一個(gè)整體而構(gòu)成的共同體,可以說(shuō)是最高層位的主體,但也是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、具體的主體。說(shuō)它是最高層面上的主體,是從根本的意義來(lái)說(shuō)的,因?yàn)樗鎸?duì)和處理的問(wèn)題是人類(lèi)生存和發(fā)展的基本條件和基本利益,由人所構(gòu)成的其他層級(jí)的共同體從根本上來(lái)說(shuō)都不能脫離“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。說(shuō)它是現(xiàn)實(shí)的、具體的主體,是說(shuō)它與其他層次的共同體一樣,有它作為社會(huì)行為主體所具有的特定權(quán)利和責(zé)任,這些權(quán)利和責(zé)任只是在面對(duì)與人類(lèi)整體生存和發(fā)展之性命相關(guān)的問(wèn)題時(shí)才能顯現(xiàn)出來(lái)。尤其在面對(duì)全球性的重大自然災(zāi)害時(shí),人類(lèi)往往就會(huì)作為一個(gè)整體直接地呈現(xiàn)為一個(gè)命運(yùn)的共同體。恩格斯在《自然辯證法》中告誡人們不要因蔑視自然的規(guī)律而遭受自然的報(bào)復(fù)時(shí),就是把“我們?nèi)祟?lèi)”當(dāng)成一個(gè)整體看待。他說(shuō):“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。”(17)《馬克思恩格斯全集》第26卷,人民出版社2014年版,第769頁(yè)。恩格斯所列舉的美索不達(dá)米亞、希臘、小亞細(xì)亞等,還主要是在特定地域之內(nèi)的災(zāi)害,卻都具有因破壞自然而使人類(lèi)遭受懲罰的普遍性質(zhì)。
將人類(lèi)整體作為主體,在國(guó)際法原則中早就有所體現(xiàn)。在二戰(zhàn)即將結(jié)束之際,由蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)于1945年8月8日簽訂了《紐倫堡國(guó)際軍事法庭憲章》(簡(jiǎn)稱《紐倫堡憲章》),以便戰(zhàn)后控訴、審判和懲處歐洲軸心國(guó)主要戰(zhàn)犯。它首次明確規(guī)定了“反人類(lèi)罪”。著名政治哲學(xué)家阿倫特指出,只有當(dāng)納粹政權(quán)宣稱德意志不希望德國(guó)境內(nèi)有猶太人存在,而且希望整個(gè)猶太民族從地球上消失時(shí),才出現(xiàn)了這種新的罪,“即真正意義上的反人類(lèi)罪,一種‘反人類(lèi)生存狀況’、反對(duì)人類(lèi)本性的罪”。(18)[美]阿倫特:《艾希曼在耶路撒冷》,安尼譯,譯林出版社2017年版,第286頁(yè)。阿倫特追隨她的導(dǎo)師雅斯貝爾斯,不無(wú)遺憾地指出,戰(zhàn)后的紐倫堡審判以及其后的耶路撒冷對(duì)艾希曼的審判,都未能真正認(rèn)識(shí)到“反人類(lèi)罪”的根本性質(zhì)。在她看來(lái),反人類(lèi)罪,并不就是反猶太人罪;要滅絕一個(gè)民族,攻擊的是人類(lèi)的多樣性,如果任其發(fā)生,必然重創(chuàng)國(guó)際秩序、威脅人類(lèi)整體。阿倫特的深刻之處在于,她不是把法西斯根絕猶太民族的罪行僅當(dāng)成一種針對(duì)特定民族的敵對(duì)行為,而是上升到“反人類(lèi)”,因?yàn)檫@種罪行破壞了人類(lèi)整體的生存狀況。這意味著,必須把維護(hù)人類(lèi)整體的生存狀態(tài)明確地界定為一階的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。
“人類(lèi)命運(yùn)共同體”雖然是一個(gè)最高層面上的主體,但并不是一個(gè)孤懸的主體,而是與其他層級(jí)的主體存在著關(guān)聯(lián)。因?yàn)樗鼈兌际侨说牟煌瑢哟蔚拇嬖谛螒B(tài),因此從本質(zhì)上看,人類(lèi)、國(guó)家、民族、社群和個(gè)人等各個(gè)層次的主體之間,可以是“相互區(qū)別而不是對(duì)抗的關(guān)系,是彼此兼容而不是替代的關(guān)系”。(19)李德順:《“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的主體性》,《黨政干部學(xué)刊》2018年第5期。當(dāng)然,事關(guān)人類(lèi)命運(yùn)前途的問(wèn)題,必然需要其他多層次、多元化的主體共同承擔(dān)各自相應(yīng)的責(zé)任;而且在世界范圍和國(guó)際關(guān)系之中,現(xiàn)實(shí)的民族國(guó)家(或地區(qū)民族共同體)必然是首當(dāng)其沖的、最為重要的行為主體。由于規(guī)模體量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然環(huán)境、歷史文化等方面的差別,各國(guó)所承擔(dān)的責(zé)任也可能不盡相同,但只有各個(gè)層次的主體之間采取方向一致、彼此配合的行動(dòng),才能構(gòu)成人類(lèi)命運(yùn)共同體的正當(dāng)活動(dòng)。這也像一個(gè)球隊(duì)的命運(yùn),雖然寄托于每個(gè)球員的表現(xiàn),但只有球員之間的共同意志和彼此合作才能體現(xiàn)球隊(duì)的生命一樣。
中國(guó)提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念,倡導(dǎo)各個(gè)國(guó)家之間的平等,主張權(quán)利平等、共同商議。但由于涉及在治理相關(guān)全球風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題上不同國(guó)家利益上的巨大差異,需要國(guó)際社會(huì)共同努力,消弭紛爭(zhēng)與沖突。中國(guó)提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念,堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中自命賦有特殊權(quán)力,而將自己意志強(qiáng)加于人的“責(zé)任論”。這種別有用心和不加區(qū)別的“責(zé)任論”在全球風(fēng)險(xiǎn)治理中也屢見(jiàn)不鮮。如國(guó)際社會(huì)為了控制溫室氣體的排放,曾在1992年達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》,這一框架公約的參加國(guó)又于1997年12月在日本京都制定了補(bǔ)充條款即《京都議定書(shū)》,但作為公約締約國(guó)的美國(guó)卻于2001年3月退出了《京都議定書(shū)》,理由是它存在著兩個(gè)主要缺陷,一是給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了負(fù)面影響,二是沒(méi)有包括中國(guó)與印度這樣的發(fā)展中國(guó)家(最初制定的協(xié)議規(guī)定,作為協(xié)議簽署國(guó)的發(fā)展中國(guó)家在初級(jí)階段不承擔(dān)減排任務(wù))。事實(shí)上,美國(guó)在2000年溫室氣體的排放量就占了世界總量的1/4。所以,美國(guó)生態(tài)馬克思主義者福斯特才這樣評(píng)論:美國(guó)的退出“可以說(shuō)是《京都議定書(shū)》最瞠目的失敗”。(20)[美]福斯特:《生態(tài)危機(jī)與資本主義》,耿建新、宋興無(wú)譯,上海譯文出版社2006年版,第6頁(yè)。此外,作為簽約國(guó)的加拿大也于2011年退出了《京都議定書(shū)》。曾有分析表明,要解決全球氣候變暖的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)實(shí)施比《京都議定書(shū)》制定的溫室氣體減排更高的標(biāo)準(zhǔn)。2015年11—12月,為對(duì)2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)作出統(tǒng)一安排,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎達(dá)成了《巴黎氣候協(xié)定》,規(guī)定了溫室氣體減排的長(zhǎng)期目標(biāo)。但是,美國(guó)仍以《巴黎氣候協(xié)定》對(duì)美國(guó)不利為由宣布退出。事實(shí)上,就控制溫室氣體排放問(wèn)題而言,發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任,因它們自產(chǎn)業(yè)革命開(kāi)始,就使用了大量的煤炭、石油,對(duì)全球氣候造成了巨大的破壞,之后發(fā)達(dá)國(guó)家又將高污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家。此外,發(fā)達(dá)國(guó)家本來(lái)就具有更為雄厚的資金和技術(shù)上的支持,較之落后國(guó)家更有能力控制溫室氣體排放。
在全球治理中,“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念內(nèi)在地要求在國(guó)際關(guān)系中堅(jiān)守公平正義的原則,但這種原則并不是不加區(qū)分的責(zé)任強(qiáng)加,而是權(quán)利與責(zé)任的統(tǒng)一。因此戴維·米勒對(duì)全球正義中的“全球平等主義”原則持批評(píng)態(tài)度,認(rèn)為在全球正義中套用羅爾斯的國(guó)內(nèi)正義的原則,以“無(wú)知之幕”作為論證方法,實(shí)則掩蓋了不同國(guó)家在財(cái)富和權(quán)力上的大規(guī)模不平等,致使國(guó)際間的“公平合作”變得十分困難。他指出:“假設(shè)存在著一些領(lǐng)域,在這些領(lǐng)域中,民族國(guó)家之間需要為了相互利益而彼此合作(環(huán)境政策或許是最明顯的領(lǐng)域),這些合作協(xié)定中對(duì)成本和收益的分配可能在很大程度上會(huì)被那些相對(duì)更有談判權(quán)力的方面決定。如果各個(gè)富國(guó)根本就拒絕合作,那么那些窮國(guó)根本就沒(méi)有任何辦法逼著富國(guó)回到談判桌上。美國(guó)拒絕簽訂京都協(xié)定就是一個(gè)很明顯的例子?!?21)[英]米勒:《反對(duì)全球平等主義》,徐向東編:《全球正義》,浙江大學(xué)出版社2011年版,第226頁(yè)。米勒對(duì)博格也并不滿意,認(rèn)為他仍然沒(méi)有明確拋棄全球平等主義,而這種平等主義要求對(duì)所有人的平等的“道德關(guān)切”,并通過(guò)一種制度設(shè)計(jì),借此能夠向所有的人提供同樣的善好。在米勒看來(lái),這種全球平等主義其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)機(jī)會(huì)的全球平等,但這只不過(guò)是羅爾斯國(guó)內(nèi)正義理論的全球版本而已,實(shí)際上并不能推及全球正義,因?yàn)椴煌瑖?guó)家、不同文化對(duì)于“善好”(good)的解釋與排序完全不同。
而且,這種“平等對(duì)待”又極為空泛,難以確定在面對(duì)需要幫助的窮國(guó)與窮人時(shí),我們作為個(gè)體或歸之于其中的社團(tuán)能夠如何行動(dòng),或者,我們作為主體具有什么樣的責(zé)任和義務(wù)。米勒曾多次舉了這一個(gè)事例,以說(shuō)明從所有人因其具有同等的“道德價(jià)值”(moral worth)而都應(yīng)給予平等的“道德關(guān)切”,并不能推出所有的人都應(yīng)得到平等對(duì)待的結(jié)論。他設(shè)想了這樣一種情形:有個(gè)小孩子丟失并可能遭遇危險(xiǎn)時(shí),這對(duì)所有人來(lái)說(shuō)都是同樣的壞(equally bad),警察應(yīng)該與其他相同的情形一樣付出同樣精力和時(shí)間去找到孩子,而其他人則依其與孩子的關(guān)系而有不同的義務(wù)與責(zé)任,如父母就有絕對(duì)的責(zé)任傾其所有精力和時(shí)間去找到孩子,同一村莊的人較之其他村莊的人有更大的責(zé)任去協(xié)助找尋孩子,當(dāng)然,即使是陌生人也應(yīng)在知道線索時(shí)告知警察。這里滿足了對(duì)任何人都應(yīng)給予同等的“道德關(guān)切”這一條件,但并不能推出我們必須擔(dān)負(fù)同等的責(zé)任和義務(wù)。(22)參見(jiàn)[英]米勒:《反對(duì)全球平等主義》,徐向東編:《全球正義》,第219頁(yè)。米勒要說(shuō)明的是,這種平等主義的理論在國(guó)內(nèi)正義中都很難推行,就更難以用于國(guó)際正義當(dāng)中了。從這里也可以看出,博格等的全球正義理論雖然批評(píng)了羅爾斯的非歷史性,但他的思考仍然具有抽象性,難以闡明現(xiàn)實(shí)的主體如何基于自身的權(quán)利和責(zé)任的統(tǒng)一達(dá)到公平正義。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,是當(dāng)今中國(guó)參與全球治理、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧所提供的“中國(guó)方案”,而這一方案正是建立在對(duì)多元多層主體之權(quán)利與責(zé)任相統(tǒng)一的充分肯定之上。首先,既然國(guó)家是人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建中的重要主體,國(guó)家主權(quán)就應(yīng)得到充分的尊重。只有秉持國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,才能維護(hù)國(guó)際的公平正義,才能推進(jìn)世界的和平發(fā)展,構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告中莊嚴(yán)宣告:“中國(guó)堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上同各國(guó)發(fā)展友好合作,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,深化拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系,致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)?!?23)習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社2022年版,第61頁(yè)。這就是中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民為努力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體做出的鄭重承諾。
其次,這一方案提倡尊重主權(quán)平等的原則,強(qiáng)調(diào)各國(guó)有平等參與決策的權(quán)利并承擔(dān)共同但有區(qū)別的責(zé)任,真正實(shí)現(xiàn)共商、共建、共贏、共享,這無(wú)一不是對(duì)其他國(guó)家和民族的主體性的肯定。例如,中國(guó)政府積極支持和維護(hù)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》提出的“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”。習(xí)近平主席在2015年11月30日召開(kāi)的氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上發(fā)表講話,就特別指出:“應(yīng)該尊重各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的差異,不搞一刀切。應(yīng)對(duì)氣候變化不應(yīng)該妨礙發(fā)展中國(guó)家消除貧困、提高人民生活水平的合理需求。要照顧發(fā)展中國(guó)家的特殊困難。”(24)習(xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》,中央文獻(xiàn)出版社2018年版,第291頁(yè)。在這個(gè)氣候變化大會(huì)上,習(xí)近平主席還代表中國(guó)政府承諾繼續(xù)推進(jìn)與發(fā)展中國(guó)家之間在清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護(hù)、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。中國(guó)的實(shí)際舉動(dòng),贏得了國(guó)際社會(huì)的信任。
最后,中國(guó)作為負(fù)責(zé)任的大國(guó),為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,努力做好自己的事。例如,中國(guó)積極推行的全社會(huì)向低碳轉(zhuǎn)型所取得的重要成果,受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。我國(guó)生態(tài)環(huán)境部在2020年6月發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策和行動(dòng)(2020年度報(bào)告)》中宣布:“截至2019年底,中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)二氧化碳排放較2005年降低約47.9%,非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)15.3%,提前完成我國(guó)對(duì)外承諾的到2020年目標(biāo),扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面。”2017年12月,習(xí)近平總書(shū)記在北京舉行的中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)上的主旨講話中指出:“我們要把自己的事情做好,這本身就是對(duì)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的貢獻(xiàn)。我們也要通過(guò)推動(dòng)中國(guó)發(fā)展給世界創(chuàng)造更多機(jī)遇,通過(guò)深化自身實(shí)踐探索人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律并同世界各國(guó)分享?!?25)習(xí)近平:《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體》,第514頁(yè)。中國(guó)不僅履行著它鄭重承諾的責(zé)任和義務(wù),更是以自身為表率,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
面對(duì)西方全球正義理論的內(nèi)在局限,國(guó)內(nèi)學(xué)界已有所認(rèn)識(shí),也有部分學(xué)者期望通過(guò)借助其他理論來(lái)加以校正和補(bǔ)充,用來(lái)解決中國(guó)問(wèn)題,事實(shí)上,由于各種理論的哲學(xué)基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)背景并不一樣甚至相互對(duì)立,僅憑借外來(lái)理論修補(bǔ)自身理論的工作實(shí)難達(dá)到目標(biāo)。在百年不遇的大變局面前,理論工作者必須要有創(chuàng)新之勇氣,在堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)下,回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題,創(chuàng)立自己的學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系。用“多元多層主體”哲學(xué)來(lái)闡明“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念,當(dāng)是這種理論自覺(jué)的一種嘗試。