王曉

（齊魯文化（濰坊）生態(tài)保護(hù)區(qū)服務(wù)中心）

美術(shù)館作為國(guó)家公共文化事業(yè)的重要組成部分，其重要性日益凸顯。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，各級(jí)政府和文化主管部門(mén)對(duì)美術(shù)館的投入也逐步加大和提高。濰坊市第十二次黨代會(huì)明確提出“堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)、改造提升市博物館、美術(shù)館、名人館等公共文化設(shè)施?！痹诟骷?jí)黨委和政府的支持下，濰坊地區(qū)各類(lèi)美術(shù)館在近幾年得到了跨越式發(fā)展和長(zhǎng)足進(jìn)步。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，事業(yè)單位改革前濰坊市公立美術(shù)館共有4家。其中濰坊市美術(shù)館為地級(jí)市美術(shù)館，另有縣級(jí)公立美術(shù)館3家，其中高密市美術(shù)館為單獨(dú)建制，壽光市美術(shù)館、諸城市美術(shù)館兩家為“一套人馬，兩塊牌子”，作為市文化館的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

最近十年，全國(guó)范圍內(nèi)的私人美術(shù)館呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。濰坊地區(qū)也掀起了民營(yíng)美術(shù)館建設(shè)的高潮，據(jù)統(tǒng)計(jì)最近十年在濰坊市民政部門(mén)注冊(cè)登記的民營(yíng)美術(shù)館共有9家，占全市美術(shù)館總量的七成左右，主要分布在濰城、高新、安丘、昌邑、臨朐等地。越來(lái)越多的企業(yè)家、收藏家借助這種帶有公益性質(zhì)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)，將珍貴的個(gè)人收藏回饋社會(huì)，介入公眾的文化生活，在展覽、收藏、學(xué)術(shù)研究和公共教育方面成為公立美術(shù)館的有益補(bǔ)充。

一、全市美術(shù)館發(fā)展現(xiàn)狀

濰坊地區(qū)的美術(shù)館以本地豐富的歷史文化資源為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮中國(guó)畫(huà)都在全國(guó)書(shū)畫(huà)界優(yōu)質(zhì)資源的號(hào)召力，以濰坊市美術(shù)館（因事業(yè)單位改革，現(xiàn)已并入齊魯文化（濰坊）生態(tài)保護(hù)區(qū)服務(wù)中心）為龍頭的多體制、多主體的美術(shù)館格局已經(jīng)形成。

（一）館際交流合作不斷加強(qiáng)，辦館水平明顯提升

濰坊市美術(shù)館于2017年正式加入“山東省美術(shù)館聯(lián)盟”，整合全省各地、各級(jí)各類(lèi)館的現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域聯(lián)動(dòng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破了各地美術(shù)館的“孤島狀態(tài)”，進(jìn)一步推動(dòng)了濰坊各類(lèi)美術(shù)館的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時(shí)積極探索發(fā)展新路徑，一方面與煙臺(tái)美術(shù)博物館建立定期互訪機(jī)制，不定期舉辦交流展；另一方面加強(qiáng)濰坊、寧波兩地文化交流，濰坊市美術(shù)館同寧波美術(shù)館共同簽署了兩館合作協(xié)議，約定每年定期舉辦畫(huà)展及學(xué)術(shù)活動(dòng)，打造了美術(shù)館界友好合作典范。高密市美術(shù)館與本地單應(yīng)桂美術(shù)館、姜一涵美術(shù)館達(dá)成業(yè)務(wù)協(xié)議，加強(qiáng)資源互通有無(wú)，為各自建設(shè)提供人才與學(xué)術(shù)支撐。郭味蕖美術(shù)館加入了中國(guó)書(shū)畫(huà)名家館聯(lián)會(huì)，與國(guó)內(nèi)知名的吳昌碩紀(jì)念館、齊白石紀(jì)念館、黃賓虹紀(jì)念館等形成了良好的互動(dòng)關(guān)系，開(kāi)館十余年來(lái)多次舉辦有影響力的名家大展。

（二）優(yōu)質(zhì)文化資源不斷盤(pán)活，藝術(shù)展覽體系日益完善

濰坊市美術(shù)館積極對(duì)接中央美術(shù)學(xué)院、清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院、山東藝術(shù)學(xué)院等高端學(xué)術(shù)資源，逐步構(gòu)建起全方位、多層次的展覽體系：以本地域文化研究為主題的研究展，盤(pán)活館藏資源的館際交流展，以館藏為目標(biāo)的學(xué)術(shù)邀請(qǐng)展，以國(guó)內(nèi)外藝術(shù)機(jī)構(gòu)或藝術(shù)家為主題的臨時(shí)性展覽。于希寧系列展覽連續(xù)四年入選全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季活動(dòng)、“江山如此多嬌——山東省青年中國(guó)山水畫(huà)家提名展”“正道滄?！?jiǎng)毤冊(cè)姇?shū)畫(huà)全國(guó)巡展”“超時(shí)空的對(duì)話——韓國(guó)臻近作展”、格物色——陳思源繪畫(huà)作品展、風(fēng)勁當(dāng)舞——首屆濰坊當(dāng)代藝術(shù)作品展等一百多場(chǎng)藝術(shù)展覽。壽光市美術(shù)館積極與中國(guó)藝術(shù)研究院等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，舉辦了“桑火堯美術(shù)水墨精品展”，并在山東畫(huà)院、山東省美術(shù)家協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，舉辦了“壽光市首屆美術(shù)作品展”，有效調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的藝術(shù)積極性，滿足了美術(shù)愛(ài)好者及人民群眾的文化需求，為提升市民的審美水平、提高本地文化軟實(shí)力、推動(dòng)文化惠民作出了積極貢獻(xiàn)。

（三）本土青年藝術(shù)創(chuàng)作扶持力度加大，文化惠民服務(wù)品牌成果打造顯著

在學(xué)術(shù)層面上，為了向國(guó)內(nèi)外畫(huà)壇展示濰坊本土青年藝術(shù)家最新的創(chuàng)作成果，濰坊市美術(shù)館借鑒近年來(lái)流行的雙年展展覽模式，精心打造了“濰坊青年美術(shù)學(xué)術(shù)雙年展”品牌，項(xiàng)目開(kāi)展以來(lái)共扶持本土青年藝術(shù)家25名，有效地挖掘了本土優(yōu)質(zhì)人才資源，助推畫(huà)都美術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。積極打造“翰墨薪傳”公共教育品牌，先后舉辦成人國(guó)畫(huà)、油畫(huà)、書(shū)法公益培訓(xùn)班，提升全民審美能力；打造“濰水講壇”學(xué)術(shù)講座品牌，先后邀請(qǐng)了省內(nèi)外多位知名學(xué)者、專(zhuān)家到館舉辦了30余場(chǎng)學(xué)術(shù)講座，吸引了眾多文化愛(ài)好者踴躍參與，社會(huì)反響良好。

（四）本土文化保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，年畫(huà)藝術(shù)后續(xù)發(fā)展強(qiáng)勁

年畫(huà)是濰坊地區(qū)歷史悠久的傳統(tǒng)民間藝術(shù)形式，并入選為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。但年畫(huà)傳承方式過(guò)于單一，創(chuàng)作者缺乏創(chuàng)新能力，使得年畫(huà)藝術(shù)的發(fā)展面臨諸多困境。濰坊市美術(shù)館、高密市美術(shù)館的成立填補(bǔ)了文化事業(yè)機(jī)構(gòu)在年畫(huà)保護(hù)傳承方面的空白。針對(duì)年畫(huà)專(zhuān)業(yè)人才特別是領(lǐng)軍人物匱乏的突出問(wèn)題，以傳承濰坊木版年畫(huà)技藝、推動(dòng)創(chuàng)作具有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的優(yōu)秀藝術(shù)作品為己任，加大人才研培力度，采取線上線下、內(nèi)引外聯(lián)等方式推動(dòng)年畫(huà)藝術(shù)發(fā)展進(jìn)程。其中濰坊市美術(shù)館于2017年成功申報(bào)了國(guó)家藝術(shù)基金項(xiàng)目“濰坊年畫(huà)藝術(shù)創(chuàng)作人才培訓(xùn)班”，得到了文化部90萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)資助；2020年、2021年分別舉辦了“擷古契今——濰坊年畫(huà)發(fā)展與創(chuàng)新成果展”、《畫(huà)說(shuō)黨史 百年輝煌》膠東五市年畫(huà)巡展，大力推動(dòng)了國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目濰坊木版年畫(huà)的保護(hù)、整理、傳承和弘揚(yáng)，十分具有啟發(fā)借鑒意義。

二、全市美術(shù)館面臨的主要問(wèn)題

濰坊市的美術(shù)館事業(yè)近年來(lái)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但下一步的發(fā)展存在著一些結(jié)構(gòu)性矛盾和突出問(wèn)題。

（一）從業(yè)人員嚴(yán)重不足，專(zhuān)業(yè)化人才匱乏

由于受編制等體制因素的制約，人員數(shù)量嚴(yán)重不足，維持美術(shù)館工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)難度較大，從業(yè)人員的數(shù)量?jī)H僅能夠應(yīng)付日常的運(yùn)營(yíng)，尤其是經(jīng)過(guò)本輪事業(yè)單位改革后，全市已沒(méi)有獨(dú)立法人的公共美術(shù)館，這與“中國(guó)畫(huà)都”品牌不相稱(chēng)。此外，地級(jí)市、縣市區(qū)普遍缺乏文化土壤，高端藝術(shù)人才難以施展才華，缺少上升的空間，因此很難吸引到高端藝術(shù)人才。從縣市區(qū)國(guó)有美術(shù)館的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，碩士以上學(xué)歷藝術(shù)人才幾乎為零，而民營(yíng)美術(shù)館作為非營(yíng)利性美術(shù)館，在福利待遇、發(fā)展空間方面與國(guó)有美術(shù)館相比，更是處于劣勢(shì)。藝術(shù)人才、運(yùn)營(yíng)人才嚴(yán)重缺乏，人手?jǐn)?shù)量明顯不足。從業(yè)人員以大專(zhuān)學(xué)歷以下為主，場(chǎng)館大，活動(dòng)多，致使人員工作量超負(fù)荷，人員流動(dòng)性強(qiáng)。

（二）運(yùn)營(yíng)資金捉襟見(jiàn)肘，自身造血功能缺失

除了日常運(yùn)營(yíng)之外，美術(shù)館的學(xué)術(shù)展覽、作品收藏都需要投入大量資金。以濰坊市美術(shù)館為例，改革前，每年的財(cái)政資金撥付基本在50萬(wàn)元左右，其中30萬(wàn)為運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi)，20萬(wàn)為免費(fèi)開(kāi)放業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，對(duì)于三四千平方米的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)來(lái)說(shuō)，實(shí)在是有些捉襟見(jiàn)肘。另外，在火熱的藝術(shù)市場(chǎng)刺激下，藝術(shù)家的作品價(jià)格也是水漲船高，但在濰坊地區(qū)公立美術(shù)館都沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)收藏資金撥付，這使得公立美術(shù)館在目前收藏工作方面處于失語(yǔ)狀態(tài)。相對(duì)于公立美術(shù)館，濰坊民營(yíng)美術(shù)館的發(fā)展更為緩慢和滯后，很重要的原因在于民營(yíng)美術(shù)館資金缺乏持續(xù)投入?；谖幕尘昂唾Y本逐利性等原因，企業(yè)主動(dòng)參與公益性文化事業(yè)的積極性不高，民營(yíng)美術(shù)館在開(kāi)展工作中很難爭(zhēng)取到企業(yè)贊助。一方面，很多民營(yíng)美術(shù)館基本上實(shí)行的是投資人的私人化管理，沒(méi)有形成基金會(huì)、理事會(huì)制度和法人體制下的館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；另一方面，投資者缺乏明確的投資意識(shí)和專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備及能力。目前民營(yíng)美術(shù)館自我造血功能的手段也是非常有限，僅有極少可以通過(guò)出租展覽場(chǎng)地或者舉辦商業(yè)性質(zhì)的展覽來(lái)維持生存。

（三）學(xué)術(shù)定位不夠清晰，展覽泡沫化、同質(zhì)化嚴(yán)重

伴隨著近年美術(shù)館建設(shè)的高潮，也迎來(lái)了美術(shù)館運(yùn)營(yíng)的泡沫期。企業(yè)家、收藏家一擁而上，每次展覽開(kāi)幕式熱鬧異常，之后卻是冷冷清清。而且每次展覽中間跨度時(shí)間長(zhǎng)，部分美術(shù)館甚至沒(méi)有展覽就不對(duì)觀眾正常開(kāi)放。長(zhǎng)此以往帶來(lái)的危害不僅是展館等硬件設(shè)施的浪費(fèi)，藝術(shù)品的作用和價(jià)值也難以得到最大化的展現(xiàn)。同時(shí)，美術(shù)館數(shù)量的集中爆發(fā)，也不可避免地帶來(lái)內(nèi)容的同質(zhì)化。從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來(lái)看，多數(shù)美術(shù)館的展覽內(nèi)容大同小異，主要以中國(guó)畫(huà)作品為主，沒(méi)有特別鮮明的區(qū)分。究其原因主要是學(xué)術(shù)力量薄弱、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)欠缺。大部分美術(shù)館缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和明確定位，更沒(méi)有建立起學(xué)術(shù)立館的思維以及圍繞高度釋放學(xué)術(shù)影響力的意識(shí)。

三、對(duì)濰坊地區(qū)美術(shù)館良性發(fā)展的意見(jiàn)建議

（一）加大對(duì)美術(shù)館工作的資金扶持力度

美術(shù)館是城市的文化窗口，在提高公眾文化素質(zhì)、弘揚(yáng)社會(huì)主義價(jià)值觀方面有著不可替代的作用。根據(jù)濰坊市“文化名市”建設(shè)五年規(guī)劃和三年計(jì)劃“我市要著力培育‘風(fēng)雅畫(huà)都’品牌，持續(xù)辦好中國(guó)畫(huà)節(jié)等活動(dòng)”的要求，建議政府將公立美術(shù)館、民營(yíng)美術(shù)館都納入公共文化服務(wù)體系，共同列入地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一方面，對(duì)于公立美術(shù)館，必須加大政策、資金、人才等各方面的投入，包括基本維護(hù)費(fèi)用、業(yè)務(wù)開(kāi)展費(fèi)用、行政運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等，同時(shí)加大政策扶持、項(xiàng)目投資，如增加收藏專(zhuān)項(xiàng)資金、政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)等方式，以促進(jìn)其能夠引領(lǐng)全市美術(shù)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮美術(shù)館和美術(shù)作品的教育、服務(wù)及藏品保護(hù)、研究和展示功能，擦亮“中國(guó)畫(huà)都”品牌；另一方面，對(duì)于民營(yíng)美術(shù)館，建議政府建立資金保障長(zhǎng)效機(jī)制，在場(chǎng)館租賃、稅收、人才引進(jìn)等方面給予一定的優(yōu)惠政策，確保其能夠?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，從而促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館的正常運(yùn)轉(zhuǎn)與可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)對(duì)美術(shù)館從業(yè)人員的培訓(xùn)力度

藝術(shù)創(chuàng)作最核心的因素是人，沒(méi)有人才、特別是各個(gè)梯隊(duì)的領(lǐng)軍人才，文藝創(chuàng)作就難以實(shí)現(xiàn)真正的繁榮。美術(shù)館作為公共文化體系的重要組成部分，也是一座城市的文化名片。推動(dòng)全市美術(shù)館事業(yè)的全面發(fā)展、提高專(zhuān)業(yè)人員的學(xué)術(shù)水平和工作人員的服務(wù)水平迫在眉睫。建議各級(jí)各類(lèi)美術(shù)館要定期組織主題創(chuàng)作的采風(fēng)系列活動(dòng)，讓廣大創(chuàng)作人員聚到一起，互相學(xué)習(xí)交流，發(fā)現(xiàn)生活，感受生活，產(chǎn)生更多的優(yōu)秀藝術(shù)作品。同時(shí)積極組織參加上級(jí)主管部門(mén)舉辦的各類(lèi)藝術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，引領(lǐng)我市文藝人才不斷拓寬視野、提高水平。加大青年藝術(shù)人才宣傳推介力度，推選重點(diǎn)人才參加省級(jí)以上各類(lèi)評(píng)比活動(dòng)。研究建立不唯資歷重實(shí)績(jī)的文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)等制度，打造一支老中青結(jié)合、配置有序、規(guī)模適中、影響力大、創(chuàng)新力強(qiáng)的藝術(shù)創(chuàng)作隊(duì)伍。通過(guò)集中培訓(xùn)、外出參觀考察、邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)術(shù)講座等方式，改變目前美術(shù)館專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重不足和能力參差不齊的現(xiàn)狀，加強(qiáng)美術(shù)館的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。

（三）出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館良性發(fā)展的相關(guān)政策

2015年5月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《文化部等部門(mén)關(guān)于做好政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕37號(hào)），其中已經(jīng)將民辦文化體育機(jī)構(gòu)提供的免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)，如民辦博物館、美術(shù)館等面向社會(huì)提供的免費(fèi)或低收費(fèi)服務(wù)等內(nèi)容納入了《政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，但對(duì)比國(guó)外先進(jìn)地區(qū)和國(guó)內(nèi)北京、上海等大城市，在促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館良性發(fā)展方面的免稅、減稅政策，濰坊當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府和文化主管部門(mén)在促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館的政策扶持方面尚屬空白，這在很大程度上制約了民營(yíng)美術(shù)館的發(fā)展，因此建議政府牽頭出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館發(fā)展的相關(guān)政策，例如，鼓勵(lì)設(shè)立適合國(guó)情的公立、私立及企業(yè)藝術(shù)基金會(huì)，樹(shù)立民營(yíng)美術(shù)館明確的法律地位，建立一套行得通而又有效的社會(huì)運(yùn)作機(jī)制，降低設(shè)立門(mén)檻，破除限制，引導(dǎo)和加強(qiáng)民營(yíng)美術(shù)館的自律機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建多元的評(píng)估體系，從而調(diào)動(dòng)各類(lèi)企業(yè)贊助美術(shù)館項(xiàng)目的積極性，促進(jìn)民營(yíng)美術(shù)館的良性發(fā)展。

（四）成立地區(qū)美術(shù)館行業(yè)組織來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律

相比于其他地級(jí)市，濰坊地區(qū)美術(shù)館在數(shù)量上處于優(yōu)勢(shì)，但美術(shù)館之間基本上是以“單打獨(dú)斗”為主，缺乏相互間的溝通和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議專(zhuān)門(mén)成立濰坊地區(qū)美術(shù)館行業(yè)組織，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。行業(yè)組織的建立有利于各個(gè)美術(shù)館之間的學(xué)術(shù)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，解決美術(shù)館活動(dòng)同質(zhì)化的問(wèn)題，為本地區(qū)美術(shù)館建設(shè)發(fā)展提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)和建議，為各類(lèi)美術(shù)館的管理運(yùn)營(yíng)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)建議，推動(dòng)建立美術(shù)館業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，并開(kāi)展業(yè)內(nèi)評(píng)估，推動(dòng)本市美術(shù)館館際間的合作，組織本市美術(shù)館館際間的展覽、藏品、公共教育活動(dòng)等交流，增進(jìn)館際間業(yè)務(wù)互動(dòng)，進(jìn)而提高優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)的輻射力和影響力，同時(shí)也有利于行業(yè)之間的有效監(jiān)督，確保美術(shù)館運(yùn)營(yíng)的公益屬性。