摘要：中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國高等教育的百年里，充分回答了為誰辦高等教育、辦什么樣的高等教育、怎樣辦高等教育等一系列重大問題，始終堅(jiān)持的是以人民為中心，為人民辦教育?；仡櫸覈叩冉逃倌隁v史發(fā)展脈絡(luò)及其指導(dǎo)思想，希望為新時(shí)代中國高等教育的發(fā)展提供科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)指南和堅(jiān)實(shí)的理論保障。

關(guān)鍵詞：高等教育，歷史脈絡(luò)，指導(dǎo)思想

一、高等教育歷史發(fā)展脈絡(luò)

1.探索時(shí)期

隨著五四運(yùn)動(dòng)的興起，反傳統(tǒng)批判的斧頭揮砍著舊的思想、文化、道德等腐木朽枝，沖擊著千年來的傳統(tǒng)價(jià)值觀。與此同時(shí)，在新思想觀念的沖擊下，越來越多的學(xué)者突破傳統(tǒng)的藩籬，以全新的觀點(diǎn)來看待有關(guān)教育的一系列問題，為教育的發(fā)展帶來了新的希望。1921年7月，在嘉興南湖的一艘小船上，一個(gè)偉大的政黨成立了，這艘承載著勞苦人民接受高等教育愿望的小船向更光明的遠(yuǎn)方駛?cè)ァ?/p>

1931年，在中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)上通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》對蘇維埃政權(quán)的教育方針進(jìn)行了明確——工農(nóng)勞苦大眾，不論男女，在教育上都享有同等的權(quán)利和義務(wù)，并充分保障勞苦大眾的受教育權(quán)，得到了廣大人民的積極擁護(hù)。在這一方針的引領(lǐng)下，黨在根據(jù)地、解放區(qū)，先后創(chuàng)辦了蘇維埃大學(xué)、紅軍大學(xué)、陜北公學(xué)等高校，這一方針也始終貫穿于我國在革命時(shí)期的高等教育中，為我國之后高等教育的發(fā)展確定了基本方向。

2.基本框架的初步建立

新中國成立初期，為了盡快建設(shè)和發(fā)展新中國，中華人民共和國必須要找到一條適合自身發(fā)展的道路，發(fā)展高等教育亦是如此。中央人民政府對舊有的大學(xué)進(jìn)行了恢復(fù)和整頓，大批高校紛紛建立，我國高等教育得到快速發(fā)展。

1953年，在毛主席的號(hào)召下，教育部多次強(qiáng)調(diào)要系統(tǒng)、全面、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。以對舊學(xué)校的改造為起點(diǎn)，我國開始了對新模式的高等教育的推廣，全國的高等院校被分為高等?？?、專業(yè)學(xué)院、綜合性大學(xué)三類學(xué)校，院系劃分、專業(yè)分類、學(xué)制安排等制度框架也是以國外為參考。經(jīng)過一系列的改造、推廣，對于高等教育的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)也逐漸確立，主流意識(shí)形態(tài)在高等教育意識(shí)形態(tài)中基本占據(jù)主流地位。

3.探索發(fā)展時(shí)期

1961年，依照八屆九中全會(huì)制定的“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的國民經(jīng)濟(jì)方針。教育部多次召開高等教育調(diào)整會(huì)議，對高校的規(guī)模、專業(yè)設(shè)置、分布等各項(xiàng)做出調(diào)整。經(jīng)過三次調(diào)整后，高校數(shù)量減少到四百余所。在1963年全國高?！八亩ā睍?huì)議上，又從發(fā)展規(guī)模、學(xué)制、專業(yè)、人員編制四個(gè)方面規(guī)范高校教育，明確不同性質(zhì)的高?？稍O(shè)置的專業(yè)數(shù)。最后，在考慮各地區(qū)對經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展的需求基礎(chǔ)上，又對高校進(jìn)行了撤銷、合并工作。

1964年后，我國高等教育進(jìn)入了深入探索期。春節(jié)時(shí)毛澤東召集教育工作座談會(huì)，其中主要涉及到：肯定教育方針路線的正確性，但要講究方法；縮短學(xué)制；減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，講究考試方法；要想方設(shè)法培養(yǎng)青年學(xué)生的德、智、體等方面的積極發(fā)展。一方面，在高校推行全日制和半工半讀的教育制度；另一方面，實(shí)行學(xué)制改革，新學(xué)制包含全日制、半工半讀和業(yè)余三種。

4.改革調(diào)整階段

十一屆三中全會(huì)的召開，不僅預(yù)示著我國開始進(jìn)入改革開放新的歷史時(shí)期，也預(yù)示著我國的高等教育迎來了新的春天。1977年8月8日是改變?nèi)f千學(xué)子命運(yùn)的一天，1977年的冬天高考終于恢復(fù)了。

基于鄧小平提出的“三個(gè)面向”以及“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名論斷，中央出臺(tái)了一系列有關(guān)教育的改革措施，擴(kuò)大高等院校的辦學(xué)自主權(quán)，推動(dòng)高等教育逐漸正規(guī)化的同時(shí)并蓬勃發(fā)展。1995年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)“211”工程正式啟動(dòng)，這也是唯一一個(gè)被列入第九個(gè)五年計(jì)劃中教育領(lǐng)域的國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，與1999年正式啟動(dòng)的“985”工程共同對中國高等教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

5.大發(fā)展時(shí)期

我國在2007年至2012年間，在高等教育的教學(xué)管理制度、教學(xué)模式、教材建設(shè)等方面推行了一系列措施。在教學(xué)管理制度方面，高校積極探索自學(xué)課程及專業(yè)，增加選修課比例和學(xué)生自學(xué)的時(shí)間與空間，鼓勵(lì)學(xué)生跨校交流，規(guī)范教學(xué)評(píng)估制度等。在教學(xué)模式方面，強(qiáng)調(diào)利用信息技術(shù)手段，鼓勵(lì)式教學(xué)，啟發(fā)式教學(xué)，以學(xué)習(xí)者為中心。在教材建設(shè)方面，以提高教材質(zhì)量為核心，同時(shí)鼓勵(lì)有能力的教師參與教材編寫等。2008年我國已成為世界第一高等教育大國，2009年高等教育毛入學(xué)率達(dá)24.2%，自此，我國高等教育的發(fā)展進(jìn)入了全新階段。

在信息化的大背景下，“慕課”也逐漸成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、獲取其他知識(shí)技能的重要途徑之一。2020年12月，在教育部召開的新聞發(fā)布會(huì)上，據(jù)教育部高等教育司司長吳巖介紹，我國慕課數(shù)量和應(yīng)用規(guī)模位居世界第一，尤其是在近期，突破了傳統(tǒng)的授課方式，全國各地實(shí)施線上教學(xué)，形成了新的教學(xué)形態(tài)。

二、高等教育指導(dǎo)思想

1.堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨對于教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

這一思想不論是在抗戰(zhàn)時(shí)期還是新中國成立后始終貫穿于我國教育實(shí)踐之中，為抗戰(zhàn)勝利和新中國發(fā)展生產(chǎn)力都提供了巨大的幫助，對之后正確教育觀的確立同樣具有指導(dǎo)意義。毛澤東同志也始終堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨對于教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹挥羞@樣才能培育出為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)的人才。不同階段的教育和學(xué)習(xí)的任務(wù)及性質(zhì)要與之相適應(yīng)，這樣才能保證教育的發(fā)展，也能更好的服務(wù)于政治和經(jīng)濟(jì)。

2.推進(jìn)高等教育改革

高等院校是科研的主力軍，加強(qiáng)高校在科研方面的投資力度，增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)教研融合，把科研成果有效的應(yīng)用于實(shí)踐，把科學(xué)研究放在高等教育改革的重要位置。正如當(dāng)時(shí)所一直強(qiáng)調(diào)的，“高等院校，特別是重點(diǎn)高等院校應(yīng)當(dāng)是科研的一個(gè)重要方面軍。”同時(shí)還要立足于實(shí)際，始終堅(jiān)持實(shí)事求是的精神，提出加強(qiáng)后勤建設(shè)，提高教師待遇，完善獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)等一系列措施，有步驟、有秩序地推進(jìn)高等教育改革，促進(jìn)高等院校建設(shè)。

3.建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科

十九大報(bào)告中就指出必須優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，揭示了高等教育對于國家發(fā)展、民族未來的重要性?，F(xiàn)今，科技創(chuàng)新在綜合國力中起著決定性作用，而科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的發(fā)展都離不開高等教育的發(fā)展。

高等教育的發(fā)展目標(biāo)就是要建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。在十九大報(bào)告中就指出：“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?！蓖苿?dòng)高等教育強(qiáng)國建設(shè)，就是要先引導(dǎo)部分高校和專業(yè)走進(jìn)世界一流，提高我國高等教育的質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)高等教育的跨越式發(fā)展。對于高等教育的發(fā)展方略習(xí)近平總書記從根本方向，根本路線，根本任務(wù)，根本動(dòng)力，基本方針，基本策略等七個(gè)方面去闡述，這七個(gè)方面有機(jī)統(tǒng)一，密切聯(lián)系，共同推動(dòng)高等教育的發(fā)展，為我國高等教育現(xiàn)代化指引方向。

我國高等教育發(fā)展的百年，是極不平凡的百年，中國擺脫了封建教育，從任人擺布到獨(dú)立自主再到發(fā)展壯大，再到成為世界第一高等教育大國。未來中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)帶領(lǐng)中國人民發(fā)展中國高等教育，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建設(shè)高等教育現(xiàn)代化強(qiáng)國的偉大目標(biāo)。 PR

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（作者簡介：景安娜，西安石油大學(xué)馬克思主義學(xué)院2019級(jí)研究生，研究方向：馬克思主義基本原理）

（責(zé)任編輯：李雪威）

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