王 宏

（文山學院 學生處，云南 文山 663099）

伴隨著高等教育逐漸由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，2000年以來云南省先后新建一批地方本科院校。這些新建地方本科院校是通過合并升格、獨立升格、轉(zhuǎn)制升格等途徑而成立，從成立之初就肩負著需要轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史使命。同時，我國高校每年的畢業(yè)生數(shù)量在逐年遞增，龐大的畢業(yè)生總量導致勞動力市場競爭的加劇，讓新建地方本科院校的畢業(yè)生就業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)。如何提升新建地方本科院校大學生的就業(yè)能力，增強他們的就業(yè)競爭力并擺脫就業(yè)困境，實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)的現(xiàn)實目標，是擺在新建地方本科院校面前的重要課題。

一、轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)

國家教育部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》中，明確了引導地方院校向應用型轉(zhuǎn)變的重要意義、指導思想、基本思路和推進機制。[1]在轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史進程中，云南省新建地方本科高校轉(zhuǎn)型調(diào)整呈現(xiàn)出新的動向，在教學層次由專科到本科提升中，逐步開始向應用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。文山學院2018年通過教育部本科教學工作合格評估，2019年成為云南省應用型本科人才培養(yǎng)示范校。學校明確提出要加快高質(zhì)量內(nèi)涵發(fā)展步伐，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，建成一所“特色鮮明的高水平應用型大學”的奮斗目標。文山學院于2009年由師范高等?？茖W校“升本”成為全日制普通本科高校，地處集“老少邊窮山戰(zhàn)”為一體的邊疆少數(shù)民族貧困地區(qū)，2020年辦學規(guī)模得到提升才成為“萬人大學”。作為新升格的本科院校，改革發(fā)展面臨的困難較多，任務艱巨。在國家鼓勵地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的大背景下，只有明確辦學定位，轉(zhuǎn)變辦學方式，對教育教學全面深化改革，才能破解目前的發(fā)展困局。圍繞人才培養(yǎng)的中心工作，學校的高質(zhì)量內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型發(fā)展，有利于提升大學生就業(yè)能力，從而有效解決大學生就業(yè)難的問題。

二、大學生就業(yè)能力的構(gòu)成要素

就業(yè)能力的研究仁者見仁智者見智，目前并沒有對大學生就業(yè)能力概念權(quán)威的官方定義。國內(nèi)外學者對于大學生就業(yè)能力的研究雖然角度和側(cè)重點不同，但是都明確指向大學生在就業(yè)求職過程中，為了獲得基本就業(yè)機會、維持職業(yè)發(fā)展及在需要時重新獲得就業(yè)，個人具備的知識、技能及各種個性特征的總和。簡而言之，大學生就業(yè)能力就是大學生成功就業(yè)并維持就業(yè)狀態(tài)的能力。主要包含以下幾個方面的構(gòu)成要素：

（一）就業(yè)思維

就業(yè)思維是大學生在工作、學習和生活中對就業(yè)所體現(xiàn)出來的思考能力、就業(yè)態(tài)度、就業(yè)觀念和就業(yè)心態(tài)。[2]求職就業(yè)不可能是一帆風順的，能夠?qū)蜆I(yè)有所思考，有強烈的就業(yè)愿望、信心和勇氣，是就業(yè)成功的第一步。就業(yè)思維的引導，能夠讓大學生建立就業(yè)理念，樹立正確的就業(yè)思想，對面臨的問題思考解決的方案。

（二）工作能力

工作能力是大學生就業(yè)能力的核心內(nèi)容，是就業(yè)過程中從事某項工作具備的能力。工作能力是大學生綜合素質(zhì)在就業(yè)中的集中體現(xiàn)，是通過高校教育培養(yǎng)和大學生多年的學習實踐而形成的能力。工作能力包含基礎(chǔ)能力和專業(yè)能力，在保證具備通用的基礎(chǔ)能力的同時特別強調(diào)專業(yè)理論知識與專業(yè)實踐技能。用人單位對大學生就業(yè)有強烈的行業(yè)性和專業(yè)性要求，希望大學生能夠運用專業(yè)知識和技能去解決實際問題，勝任專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的應用性工作。

（三）個人品質(zhì)

個人品質(zhì)是大學生經(jīng)過長期學習、培養(yǎng)、熏陶養(yǎng)成的個性特質(zhì)總和。[3]與相對大眾化的工作能力相比較，個人品質(zhì)是差異性的能力，是大學生個性化的知識、素質(zhì)、條件的個人特質(zhì)展現(xiàn)，包括性格、氣質(zhì)、品性、修養(yǎng)、意志、經(jīng)歷、責任心、上進心、執(zhí)行力、創(chuàng)造力、適應力等。個人品質(zhì)是內(nèi)隱能力和外顯能力的統(tǒng)一，是大學生就業(yè)能力的核心競爭力之所在。在競爭激烈的職場里，有別于他人的差異性能力體現(xiàn)出“人無我有，人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的就業(yè)優(yōu)勢，是獲得用人單位欣賞的關(guān)鍵能力。

（四）求職能力

求職能力是就業(yè)的具體專項能力，技巧性比較強，能夠讓大學生在求職過程中完美展示自我并成功就業(yè)。相較于中小學的學習經(jīng)歷，都是通過選拔性考試從學校進入到學校，大學畢業(yè)則有所不同，需要跨入社會，面對職業(yè)選擇和就業(yè)競爭。如何在求職過程中脫穎而出，需要一定的求職技巧和能力，包括自我展示、自我推銷、自我保護、簡歷設計、面試技巧、心理調(diào)適、人際交往、團隊合作等。

三、影響大學生就業(yè)能力提升的因素

在高等教育逐步走向市場化競爭的趨勢中，畢業(yè)生的就業(yè)狀況直接關(guān)系到高校的公眾形象和生存發(fā)展。[4]高校自身努力提高教學質(zhì)量和辦學水平，讓大學生在激烈的職場競爭中找到一席之地，在給學校帶來了顯現(xiàn)的辦學效益同時，也能讓學校在高手如林的高等教育、彰顯自身競爭力中找到支撐點。特別是新建地方本科院校在高等教育體系中的位置和使命，使得大學生就業(yè)能力的研究可以成為學校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、培養(yǎng)應用型人才的突破口。如何凸顯地方辦學特色和優(yōu)勢，找到關(guān)系大學生就業(yè)能力提升的影響因素，為將來的辦學定位、專業(yè)建設和就業(yè)質(zhì)量提升指明方向，就顯得尤為重要。

（一）綜合素質(zhì)

文山學院作為地方性本科學校，生源主要集中在文山及周邊的曲靖、紅河、昭通地區(qū)，目前四個地區(qū)的學生總數(shù)占比50.85%。2021年，學校普通高考本科計劃招生2130人，實際錄取考生2130人，實際報到2048人，報到率為96.15%。雖然每年的招生計劃都能正常完成，受制于學校辦學層次上的差距，錄取學生的高考分數(shù)偏低，學生在進校之初素質(zhì)基礎(chǔ)就相對薄弱。例如2022年6月，全校全國英語四級考試報考3067人，超過及格線的553人，通過率僅18.03%。隨著日益嚴峻的就業(yè)形勢，用人單位對人才標準進行重新定位，對大學生的綜合素質(zhì)提出更高標準要求。地方高校大學生由于自我評價不高，缺乏學習與視野狹窄，自學能力、個人表達能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、組織協(xié)調(diào)能力、心理調(diào)適能力、職場適應能力等與就業(yè)相關(guān)的綜合素質(zhì)有所欠缺。

（二）就業(yè)觀念

文山學院2022屆畢業(yè)生就業(yè)意向摸底調(diào)查中，將就業(yè)方向定位為公務員和事業(yè)單位的學生比率高達90.17%。反觀近幾年的就業(yè)意向數(shù)據(jù)，都反映出畢業(yè)生的就業(yè)觀念眼高手低，并沒有得到根本性轉(zhuǎn)變。大學生對即將面對的就業(yè)沒有深入的思考，不了解就業(yè)形勢和自己適合的就業(yè)方向，沒有進行相對應的職業(yè)生涯規(guī)劃，片面追求高工資、高待遇、高福利的工作崗位，理想與現(xiàn)實存在的差距較大。就業(yè)方向只有城市和“鐵飯碗”單位，而沒有看到就業(yè)前景更好的企業(yè)和農(nóng)村基層。對自己估計過高，更多寄希望于來自學校、社會、家庭的幫扶，“等、靠、要”的就業(yè)觀念根深蒂固，被動就業(yè)、求職懈怠、求職膽怯、選擇性失業(yè)成為當前常態(tài)。

（三）就業(yè)能力培養(yǎng)機制

動手能力差、缺乏實踐經(jīng)驗，沒有與職場對應的就業(yè)能力，成為畢業(yè)生求職成功率低的關(guān)鍵性因素。從教學內(nèi)容和教學方式上來看，存在重基礎(chǔ)知識、學業(yè)知識傳授，輕實踐能力、專業(yè)技能培養(yǎng)的問題。課堂教學多采用“填鴨式”“滿堂灌”“一言堂”的方式，學生的參與度不夠，實踐動手能力得不到應有的提高。理論知識與實際工作需求滯后，難以達到學以致用的培養(yǎng)目的。實習實訓作為重要的實踐教學環(huán)節(jié)，教學時間過短，而且時間安排不合理。有的專業(yè)安排在最后一學年進行，學生忙于論文撰寫、考研備考、工作面試等畢業(yè)季事宜，實踐教學的效果差強人意。沒有將就業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于整個教育過程中，對就業(yè)能力的培養(yǎng)缺乏系統(tǒng)性和全程性，僅僅只有大一下學期開設的就業(yè)指導課程和面對畢業(yè)季少量的就業(yè)專題講座。就業(yè)能力培養(yǎng)教育效果不明顯，畢業(yè)生在求職市場中缺乏競爭力與求職技巧。

（四）就業(yè)指導隊伍

文山學院于2020年11月成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)中心，歸屬學生處。各二級學院作為畢業(yè)生就業(yè)工作的主體，主要依托輔導員和班主任將就業(yè)工作落到實處。輔導員和班主任隊伍相對年輕化，沒有接受過系統(tǒng)的專業(yè)化培訓學習，就業(yè)實踐經(jīng)驗也相對缺乏，就業(yè)指導專業(yè)素養(yǎng)薄弱。就業(yè)指導的內(nèi)容大部分停留在對就業(yè)觀念、就業(yè)形勢、就業(yè)政策、就業(yè)流程的解釋層面，而缺乏針對畢業(yè)生個體特征的有效指導和職業(yè)生涯規(guī)劃。

（五）家庭經(jīng)濟狀況

由于文山學院地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，地方經(jīng)濟及社會發(fā)展水平不高，學生主體上是農(nóng)村生源或經(jīng)濟收入偏低的城鎮(zhèn)學生，家庭經(jīng)濟狀況不盡人意。2021年9月，學校學生總?cè)藬?shù)12362人，被認定的家庭經(jīng)濟困難大學生5441人，占比達44.01%，其中的特困生2155人，占比達17.43%。有的貧困生不得不通過勤工助學、兼職打工等來完成學業(yè)，使得時間、精力、注意力比較分散，其綜合素質(zhì)的提高也就受到限制。家庭經(jīng)濟困難也造成就業(yè)成本拮據(jù)，無法承擔諸如校外機構(gòu)培訓費、外地求職面試差旅費、精美求職材料打印與個人形象包裝等高額支出。讀書無錢難，無錢難讀書，如何面對家庭對教育投資回報的期望，調(diào)節(jié)生活、學習與就業(yè)的心理壓力，都是必須正視的現(xiàn)實問題。家庭經(jīng)濟困難大學生作為一個特殊的群體，由于在家庭經(jīng)濟、成長背景、心理適應、學習生活、人脈關(guān)系等方面的特殊性，面對日益嚴峻的就業(yè)形勢，就業(yè)能力不足的問題也日漸凸現(xiàn)出來，成為就業(yè)市場中的弱勢群體。

四、提升大學生就業(yè)能力的思路和對策

就業(yè)是民生之本，大學生就業(yè)問題關(guān)乎大學生的切身利益和家庭的需求，更關(guān)乎社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。[5]對于轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方高校而言，關(guān)系到學校的地位和形象，是學校能夠持續(xù)辦學的生命線。2022屆高校畢業(yè)生規(guī)模首次超過千萬，預計1076萬人，畢業(yè)生規(guī)模、增量均創(chuàng)歷史新高，就業(yè)形勢將愈加嚴峻復雜。高校作為人才培養(yǎng)的基地，在就業(yè)市場化競爭的趨勢中，提升大學生的就業(yè)能力，有效緩解大學生就業(yè)壓力，是實現(xiàn)地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要評判標準。

（一）在頂層設計中加重對就業(yè)的考量

根據(jù)《云南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》總體目標要求，完善就業(yè)與招生計劃聯(lián)動機制，通過動態(tài)調(diào)整將人才培養(yǎng)方向主動對接國家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加強創(chuàng)新型、應用型、技能型等各類人才培養(yǎng)，提高人才培養(yǎng)與社會需求的契合度、適應度和滿意度。緊緊圍繞學校提出的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，以立德樹人為根本、以高質(zhì)量發(fā)展為導向、以全面提高應用型人才培養(yǎng)質(zhì)量為主線，全面深化教育綜合改革，推動一流應用型大學建設取得新的突破。以就業(yè)為導向，深化高等教育教學改革，全面優(yōu)化學科布局與開放辦學體系，努力提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。[2]主動適應區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展，建立以市場需求為導向的辦學方向，在校企校地合作和產(chǎn)教融合中探索“訂單式”的人才培養(yǎng)方式。通過精心做好總體頂層設計，實現(xiàn)高質(zhì)量的內(nèi)涵式發(fā)展，實現(xiàn)“人才培養(yǎng)顯特色、學生就業(yè)有出路、辦學水平見成效、學校聲譽得提升”的良性循環(huán)。

（二）以就業(yè)為導向構(gòu)建人才培養(yǎng)模式

根據(jù)學校師范的底色和傳統(tǒng)優(yōu)勢，圍繞云南省提出的推進學前教育普及普惠發(fā)展、推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、普通高中多樣化特色發(fā)展的要求，提升師范類畢業(yè)生的就業(yè)競爭能力，著力為文山州地方基礎(chǔ)教育發(fā)展培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”的師資力量。增強學校師范類人才培養(yǎng)目標的實效性，促進學校辦學發(fā)展和地方教育需求的良性互動。在人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實踐中，以需求定產(chǎn)出，積極探索產(chǎn)學研合作方式，將高校人才培養(yǎng)與用人單位人才需求密切聯(lián)系起來。[4]以市場需求為導向，圍繞產(chǎn)教融合、產(chǎn)研結(jié)合，創(chuàng)新“學校+政府+企業(yè)”校地校企合作育人方式，探索共建實踐教學基地與校企合作人才培養(yǎng)機制。加強對畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查與分析，掌握用人單位對畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展的評價，及時對培養(yǎng)目標、課程結(jié)構(gòu)、教學內(nèi)容、評價方式、教學方法、社會實踐等方面進行修訂，不斷提高學校人才培養(yǎng)質(zhì)量和畢業(yè)生的就業(yè)核心競爭能力。

（三）面向地方需求優(yōu)化學科建設

要以高等教育“一二一”工程建設為契機，以完全學分制改革和專業(yè)綜合評價為抓手，在高質(zhì)量就業(yè)導向下強化專業(yè)建設和課程體系建設。專業(yè)的調(diào)整要緊盯就業(yè)市場需求，探索學科專業(yè)建設方向與所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)的互動機制。在鞏固師范類傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)的基礎(chǔ)上，關(guān)注新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，瞄準文山州及周邊地區(qū)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的人才需求，優(yōu)先打造具有地方優(yōu)勢的特色學科專業(yè)。通過以就業(yè)為導向優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步彰顯學校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的責任使命和辦學定位。努力挖掘地方特色資源，圍繞文山州提出的“中國綠色鋁谷”核心區(qū)、以三七為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、山水田園鄉(xiāng)村旅游目、東方電氣風電智能制造基地、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目等發(fā)展思路，進一步優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點建設與文山州主導產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的材料化學、化學工程、食品科學、生物科學、中藥制藥技術(shù)、旅游管理等一批服務區(qū)域經(jīng)濟建設急需的相關(guān)專業(yè)。打通所在區(qū)域與行業(yè)的就業(yè)渠道，實現(xiàn)學生所學與地方所需相對接，為地方企事業(yè)單位輸送應用型技術(shù)人才，實現(xiàn)畢業(yè)生的高質(zhì)量充分就業(yè)的教育目標。

（四）在教學中注重提升就業(yè)能力

隨著社會對高素質(zhì)應用型人才需求的不斷增加，一專多能型、綜合應用型人才深受用人單位青睞。地方本科院校要有效提升畢業(yè)生就業(yè)去向落實率，就必須重視大學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，走專業(yè)化、系統(tǒng)化、科學化的培養(yǎng)途徑。通過提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，增強人才培養(yǎng)的適應性和拓展性，將就業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于學校教育的全過程。在制定人才培養(yǎng)計劃時側(cè)重專業(yè)實踐能力培養(yǎng)，融合專業(yè)教育、能力培養(yǎng)與綜合素質(zhì)提高于一體，把擇業(yè)觀、生涯規(guī)劃、職業(yè)發(fā)展、就業(yè)心理、求職技巧、職場適應、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等教育內(nèi)容結(jié)合起來，將就業(yè)能力提升的培養(yǎng)目標內(nèi)嵌到課程建設中。建立學業(yè)導師制對大學生進行一對一全程跟蹤指導，注重個體差異實施因材施教，根據(jù)學生的個性特點制定針對性培養(yǎng)方案。幫助他們明確職業(yè)生涯規(guī)劃設計意義，端正就業(yè)態(tài)度，樹立職業(yè)發(fā)展的信心，擴展自主學習和發(fā)展的空間。樹立“先就業(yè)再擇業(yè)”求職觀，引導學生圍繞確立科學的職業(yè)目標在學科學習、特長愛好、個性發(fā)展、專業(yè)技能等方面強化職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，努力實現(xiàn)社會的需求與自身價值的統(tǒng)一。

（五）逐步完善就業(yè)指導與服務體系

根據(jù)上級部門相關(guān)政策和文件精神，對就業(yè)工作實施“一把手”工程，把就業(yè)的各項工作目標和工作重點進行細化分解，建立“黨政主抓、部門統(tǒng)籌、學院為主、全員參與”的就業(yè)指導與服務體系。著力解決制約就業(yè)指導與服務中的短板問題，落實“機構(gòu)到位、人員到位、經(jīng)費到位”的要求，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、師德高尚、業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的就業(yè)工作隊伍，有計劃、有步驟、分層次、全方位層層落實畢業(yè)生就業(yè)工作各項工作任務。突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程在課程體系中的地位，加大就業(yè)指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的課程建設。整合學生需要、用人單位訴求和學校服務的共通交叉點，運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建專門的個性化就業(yè)服務平臺和信息共享平臺。對困難群體畢業(yè)生實行“一生一策”的個性化、精準化動態(tài)幫扶。堅持“走出去、請進來”的方式，強化與用人單位、政府職能部門的溝通合作，進一步加大就業(yè)市場的開發(fā)力度。采取“一條龍”服務標準，為畢業(yè)生與用人單位搭建直接交流平臺，從接待入場、信息發(fā)布、組織招聘到最終簽訂協(xié)議，積極推進就業(yè)工作的全方位、全程化的服務體系構(gòu)建。