宋海濤

（泗水縣水利事業(yè)發(fā)展中心，山東 泗水 273200）

山東省泗水縣萬紫千紅水土保持科技示范園位于濟(jì)寧市泗水縣泗張鎮(zhèn)，地處山東省中南部，依托山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司投資建設(shè)的萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)建設(shè)而成。2014年被水利部評定為國家級水土保持科技示范園，并于2018年通過了水利部組織的中期評估。

1 水土保持科技示范園的創(chuàng)建歷程

園區(qū)屬泗水縣青界小流域，該流域地貌環(huán)境特殊，呈現(xiàn)出獨(dú)特的天然山間淺丘小盆地的地貌特征。2007年9月，迪爾集團(tuán)有限公司被青界小流域得天獨(dú)厚的條件所吸引，與泗水縣人民政府簽訂了開發(fā)建設(shè)泗水縣泗張鎮(zhèn)青界水庫片區(qū)生態(tài)養(yǎng)生項(xiàng)目協(xié)議，按照“尊重自然，生態(tài)優(yōu)先”的發(fā)展理念建設(shè)萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)，并成立了山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司，實(shí)行公司化運(yùn)營。

1.1 規(guī)劃引領(lǐng)，做好示范園創(chuàng)建

流域地形地貌具有建設(shè)水土保持科技示范園的突出優(yōu)勢。一是流域?qū)亵斨心系蜕角鹆陱?qiáng)度侵蝕區(qū)，水土流失以水力侵蝕為主，地形、植被和水土流失具有典型代表性。二是流域總面積7.33 km2，水土流失面積5.5 km2，適合代表性水土流失綜合防治措施布設(shè)。三是示范園區(qū)內(nèi)具有良好的水土保持工作基礎(chǔ)，地方政府對水土保持工作高度重視，積極推動土地流轉(zhuǎn)，小流域土地自2008年起由山東萬紫園旅游開發(fā)有限公司全部租賃承包，承包期50年，由公司統(tǒng)一管理經(jīng)營，吸納當(dāng)?shù)厝罕姀臉I(yè)，群眾積極性高。四是區(qū)域內(nèi)有日蘭高速、京福高速、魯南高鐵、京滬高鐵，區(qū)位交通便捷，有利于水土保持工作及教育實(shí)踐活動的開展，符合水土保持科技示范園的建設(shè)條件。小流域按照科技示范園的標(biāo)準(zhǔn)編制了水土保持綜合治理規(guī)劃，確定了示范園內(nèi)山、水、田、林、路、草的水土保持綜合治理措施，水土流失防治措施布局合理，配置模式科學(xué)，有效指導(dǎo)了水土保持科技示范園的創(chuàng)建。

1.2 科學(xué)配置，措施體系完善

1）工程措施。整修水平梯田70 hm2，新修攔水壩19座，新建蓄水池10座，修建環(huán)湖、環(huán)山路13 km。通過層層攔蓄、修建堤防、建設(shè)濕地等工程，提高了流域內(nèi)雨洪資源的利用率，增加了園區(qū)內(nèi)的水源涵養(yǎng)能力。同時(shí)，利用新修的水平梯田來發(fā)展生態(tài)高效觀光農(nóng)業(yè)，田坎采用生物護(hù)坡，種植了金銀花、枸杞、野菊花等植物。新修環(huán)湖、環(huán)山道路，路面鋪設(shè)柏油，路旁鋪砌排水溝，路邊栽植梨樹、皂角、柿子樹等行道樹。新安裝噴灌設(shè)施200余套，使水的利用率大為提高，實(shí)現(xiàn)了節(jié)水增效。

2）林草措施。營造水保林230 hm2、經(jīng)果林100 hm2，疏林補(bǔ)植120 hm2，在做好園區(qū)楊樹、松樹、槐樹等原生樹種和核桃、蘋果、板栗等原有多種果樹保護(hù)的基礎(chǔ)上，從2009年起對示范區(qū)內(nèi)宜林地塊實(shí)施了疏林補(bǔ)植及退耕還林工程。通過植樹造林，目前度假區(qū)內(nèi)林木總量已達(dá)60余個(gè)品種、120余萬株，建成了櫻桃園、竹園、紫薇園、茶園、板栗園等十幾個(gè)主題果園，園區(qū)內(nèi)植被覆蓋率達(dá)到93%以上，成為了一處天然氧吧。

3）面源污染防治。度假區(qū)內(nèi)所有果樹、蔬菜均按照公司制定的統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，施用生物肥料，對青界水庫周邊村莊實(shí)施整體搬遷，對搬遷后的村莊舊址進(jìn)行復(fù)墾，種植植被，從源頭上治理了面源污染。

4）科教宣傳。園區(qū)注重與當(dāng)?shù)亟逃块T的溝通合作，作為當(dāng)?shù)刂行W(xué)和大專院校的教學(xué)基地。以科技示范為先導(dǎo)，推廣應(yīng)用綠色開發(fā)，利用新能源、廢棄物綜合處理與循環(huán)利用等實(shí)用技術(shù)，建成了集水土流失綜合治理、觀光旅游、科普教育為一體的水土保持科技示范基地。

2 創(chuàng)新管理，建立園區(qū)長效運(yùn)行機(jī)制

2.1 土地反包倒租，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富

一是流轉(zhuǎn)土地栽植的經(jīng)濟(jì)林，反包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶，經(jīng)果林幼林期，公司不收取任何費(fèi)用，盛果期采用3∶7比例分成，農(nóng)戶得大頭，促進(jìn)了農(nóng)戶管好經(jīng)濟(jì)林的積極性。二是依靠旅游業(yè)發(fā)展采摘，經(jīng)果林從3月份的賞花節(jié)，一直到10月份結(jié)束，月月有觀光采摘新花樣，不僅拓展了農(nóng)業(yè)觀光，體驗(yàn)式旅游，也提高了果品的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和農(nóng)戶雙收益。三是依靠科技培訓(xùn)，保證采摘園果品的品質(zhì)，園區(qū)組織省、市、縣專家對果農(nóng)進(jìn)行果園管理指導(dǎo)培訓(xùn)，提升管理水平；同時(shí)對低產(chǎn)經(jīng)果林由園區(qū)統(tǒng)一引進(jìn)新品種，有計(jì)劃的進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)了從單戶自主營運(yùn)向現(xiàn)代企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

2.2 政企合作，實(shí)現(xiàn)水土保持效益長效化

對僅有生態(tài)效益的水保設(shè)施，成立管護(hù)組織，由泗水縣水務(wù)局技術(shù)指導(dǎo)、公司負(fù)責(zé)管理，管理費(fèi)由公司負(fù)責(zé)解決。建立健全公益林管護(hù)組織和管護(hù)制度，落實(shí)管理人員，統(tǒng)一進(jìn)行管理，林地保有量、濕地保有量不斷提升，森林蓄積量年增長5%以上。泗水縣水務(wù)局與萬紫園旅游開發(fā)有限公司簽訂小型水庫等公用設(shè)施管護(hù)協(xié)議，鼓勵社會各類主體參與小型水庫管理，泗水縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)、水毀工程建設(shè)，萬紫園旅游開發(fā)有限公司代替主管部門進(jìn)行水庫巡視檢查，保證了水庫大壩安全有效運(yùn)行及周邊環(huán)境的整潔。

2.3 加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮示范園的示范引領(lǐng)作用

一是治理理念和園區(qū)銘牌宣傳。示范園創(chuàng)建成功后，在進(jìn)園區(qū)顯要位置，樹立了“綠水青山就是金山銀山”的標(biāo)志牌，在景觀石上鐫刻“泗水縣萬紫千紅國家級水土保持科技示范園”，形成了兩處游客停駐留影的宣傳景點(diǎn)。二是建立科技館，開設(shè)水土保持科普展室。2018年由泗水縣水利局與萬紫園旅游開發(fā)公司共同建起了850 m2的桃花水母科普館，開辟水土保持科普展室，成為中小學(xué)教育和社會實(shí)踐的研學(xué)基地，普及了水土保持知識，貫徹了習(xí)近平生態(tài)文明思想和水土保持理念。三是完善水土保持標(biāo)識體系。在水土保持重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置植物標(biāo)示牌、水保工程簡介牌等科普宣傳牌，制作“愛護(hù)一草一木”“人與自然和諧相處”“青山碧水”等標(biāo)志牌，豐富了水土保持科學(xué)科普教育內(nèi)容。四是提升園區(qū)內(nèi)的水土保持基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置，采用生態(tài)環(huán)保材料，與景觀環(huán)境融為一體，滿足社會公眾的科普教育實(shí)踐活動需求。

3 發(fā)展科普特色旅游經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展

一是經(jīng)濟(jì)效益顯著。經(jīng)過近10年的建設(shè)與運(yùn)營，萬紫千紅水土保持科技示范園實(shí)現(xiàn)年均創(chuàng)收2 185萬元，其中采摘園收入50萬元，設(shè)施農(nóng)業(yè)收入160萬元，水面開發(fā)75萬元，生態(tài)旅游1 900萬元，示范園設(shè)施維修與管理運(yùn)行需投入1 600萬元，收入相抵有一定的盈余，基本實(shí)現(xiàn)了以園養(yǎng)園。二是生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展。通過科學(xué)的水土保持措施配置，水土流失得到有效治理，園區(qū)內(nèi)的水土流失綜合治理程度達(dá)到95%，林草覆蓋率達(dá)到98%以上，坡耕地全部得到治理，土壤侵蝕模數(shù)減小了85%，實(shí)現(xiàn)了水土保持措施與自然景觀交融互補(bǔ)，生態(tài)環(huán)境大幅提升。三是社會效益突出。國家級水土保持科技示范園命名后，先后獲得4A級國家旅游景區(qū)、省級內(nèi)陸休閑漁業(yè)公園、國家水利風(fēng)景區(qū)、生態(tài)科普教育基地（泗水）等榮譽(yù)，省內(nèi)外水利水保技術(shù)人員前來學(xué)習(xí)參觀，發(fā)揮了積極的帶動輻射作用，每年研學(xué)師生達(dá)到3萬多人，有力地促進(jìn)了全市乃至全省水土保持科普宣傳工作。

4 結(jié)語

山東省泗水縣萬紫千紅水土保持科技示范園自命名以來，依靠園區(qū)自主產(chǎn)業(yè)開發(fā)，創(chuàng)新運(yùn)營管理方法、機(jī)制，不斷提升水土保持科技示范能力，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)行，走上了持續(xù)健康可持續(xù)發(fā)展的道路，發(fā)揮了良好的示范帶動作用。