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著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展
——深入學習貫徹全國組織部長會議精神

2022-03-13 05:29中國浦東干部學院教學研究部教授董德兵
黨課參考 2022年5期
關(guān)鍵詞:黨組織人才時代

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廣大黨員、干部和群眾。

3小時(講課2小時,討論1小時)。

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學習,充分認識和準確把握做好今年組織工作的重大意義、重要部署、重點任務的極端重要性和緊迫性,著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強組織保證。

2022年1月28日召開的全國組織部長會議,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面總結(jié)2021年全國組織工作取得的新進展新成效,全面部署2022年工作任務,指出亟需破解的重點難點問題,明確提出推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展的思想方法和工作方法,對做好今年組織工作具有重要的指導意義。各級組織部門和組工干部要深化對“兩個確立”決定性意義的領(lǐng)悟,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,以迎接和服務黨的二十大勝利召開為主線,以高度的政治責任感、科學的理念方法、扎實的工作作風著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強組織保證。

貴州省貴陽市觀山湖區(qū)金陽街道金元社區(qū)黨總支通過黨建引領(lǐng)“三網(wǎng)融合”提升居民“三感”。圖為工作人員在社區(qū)黨群服務站內(nèi)工作。圖:劉續(xù)/新華社

一、深刻認識組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

做好今年組織工作,要自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針,緊緊圍繞推進新時代黨的建設新的偉大工程,銳意進取、狠抓落實,為推進全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強組織保證。

(一)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措

黨的十八大以來,習近平總書記對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學判斷,就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國,建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,組織部門必須履行職能,通過切實有效的舉措,推動廣大黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,使科學理論轉(zhuǎn)化為堅定信念、自覺自信、責任擔當、能力水平。

(二)走好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新的趕考之路的重要保證

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉措,是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標,必須堅持黨的全面領(lǐng)導,充分調(diào)動一切積極因素,廣泛團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,形成推動發(fā)展的強大合力。推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,以對黨和國家事業(yè)高度負責的態(tài)度,一年接著一年干、一錘接著一錘敲,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

(三)堅持全面從嚴治黨戰(zhàn)略方針的題中應有之義

辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。黨以自我凈化革除自身毒瘤,以自我完善提升自身形象,以自我革新培育創(chuàng)造活力,以自我提高增強擔當本領(lǐng),體現(xiàn)了以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的高度政治自覺。推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,要始終繃緊全面從嚴治黨這根弦,一刻不停歇地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。

二、突出抓好組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重點任務

今年組織工作大事要事多,必須抓住重點、統(tǒng)籌推進。各級組織部門和廣大組工干部要把準組織路線服務政治路線的基本定位,以完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系為重點,以建設政治過硬、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍為關(guān)鍵,以全方位培養(yǎng)引進用好人才為支撐,切實把思想和行動統(tǒng)一到會議精神上來,扎實推動各項任務落到實處,著力提高組織工作質(zhì)量。

(一)堅持不懈抓好新時代黨的創(chuàng)新理論武裝,深入開展黨的十九屆六中全會精神學習培訓,鞏固拓展黨史學習教育成果

中國特色社會主義進入新時代,理論武裝的根本任務,就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要在學懂上下功夫:既知其然,又知其所以然。“懂”是前提。堅持讀原著、學原文、悟原理,全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學。深刻認識習近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,深刻理解這一思想的深邃理論源泉、深厚文化底蘊、豐富實踐基礎,深刻把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,深刻體悟這一思想彰顯和貫穿的堅定理想信念、真摯人民情懷、高度自覺自信、無畏擔當精神、科學思想方法。要在弄通上下功夫:既學全學準,又融會貫通?!巴ā本褪秦炌?。把學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史貫通起來,同進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐貫通起來,同落實黨的十八大、十九大以來黨中央作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來,準確把握這一思想的政治邏輯、理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯。要在做實上下功夫:既見諸行動,又取得實效?!皩崱笔锹淠_點。大力弘揚馬克思主義學風,緊密結(jié)合新時代新實踐新要求,緊密結(jié)合思想和工作實際,強化問題導向、實踐導向、需求導向,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想指導解決改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題,切實把學習成效轉(zhuǎn)化為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展的強大力量。

黨的十九屆六中全會是在黨成立100周年之際,黨領(lǐng)導人民實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標邁進的重大歷史關(guān)頭召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,堅持馬克思主義唯物史觀和正確黨史觀,全面總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗,突出黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央開創(chuàng)中國特色社會主義新時代的重大成就,體現(xiàn)了黨中央對黨百年奮斗的新認識,是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻,必將對推動全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興產(chǎn)生重大而深遠的影響。要聚焦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,推動全黨學深悟透黨的創(chuàng)新理論,弘揚偉大建黨精神,堅定走好中國道路、實現(xiàn)中華民族偉大復興的信心和決心,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民滿懷信心奮進新征程、建功新時代,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

在全黨開展黨史學習教育,是黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。黨史學習教育開展以來,各級黨組織認真貫徹黨中央部署,按照學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行的要求,精心組織實施、有力有序推進,整個黨史學習教育求實、務實、扎實,廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮,全黨歷史自覺、歷史自信大大增強,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升,達到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。實踐充分證明,黨中央在全黨開展黨史學習教育的重大決策是完全正確的,受到了廣大黨員干部和人民群眾的極大擁護。學習只有進行時,沒有完成時。要認真總結(jié)這次黨史學習教育的成功經(jīng)驗,建立常態(tài)化、長效化制度機制,不斷鞏固拓展黨史學習教育成果。

(二)以高度的政治責任感和歷史使命感做好黨的二十大代表選舉工作

做好黨的二十大代表選舉工作,是確保黨的二十大順利召開、圓滿完成大會各項任務的重要基礎,是堅持全面從嚴治黨、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的生動實踐,是凝聚全黨力量、牢記初心使命,走好新的趕考之路的有力動員。各級黨組織尤其是組織部門,要以高度的政治責任感和歷史使命感來完成這項重大政治任務。

外省人員在海南省海口市公安局美蘭分局人口和出入境管理服務中心辦理引進人才落戶業(yè)務。圖:郭程/新華社

做好黨的二十大代表選舉工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以黨章為根本遵循,堅持黨的性質(zhì)宗旨,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,嚴格資格條件,嚴密產(chǎn)生程序,嚴肅選舉紀律,確保選出的二十大代表素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛、黨員擁護。要把加強黨的領(lǐng)導貫穿代表選舉工作全過程。旗幟鮮明、理直氣壯加強黨對代表選舉工作的領(lǐng)導,推薦提名、組織考察、確定人選、會議選舉等各個環(huán)節(jié)都要切實發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。要充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅持走群眾路線,廣泛聽取基層黨組織、黨代會代表、黨員和群眾的意見。要嚴把人選政治關(guān)和廉潔關(guān)。堅持把政治標準放在首位,最重要的是政治堅定、對黨忠誠,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。加強政治素質(zhì)考察,看人選的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”等方面表現(xiàn)情況,確保政治上過硬。把牢廉潔底線,認真落實“四必”要求,不能把有硬傷、暗傷的人選進來。要進一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。充分體現(xiàn)黨的性質(zhì)宗旨,體現(xiàn)先進性和廣泛代表性,要有各條戰(zhàn)線、各個方面的代表。注重推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員黨員中的先進模范人物作為代表人選。嚴把人選身份關(guān),準確認定身份。生產(chǎn)和工作第一線代表比例,既要保證,也不能泛化。要嚴肅政治紀律、組織紀律和選舉紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先,始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。加大監(jiān)督、查處和問責力度,對拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等違紀違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對風氣不正、查處不力、造成惡劣影響的,要嚴肅追究相關(guān)黨組織和領(lǐng)導干部的責任。要做好代表選舉的宣傳工作。堅持正確輿論方向,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,營造良好輿論氛圍。

(三)善始善終抓好地方領(lǐng)導班子換屆,大力選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部

要扎實抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作這個重中之重,進一步優(yōu)化干部“育選管用”工作,為“十四五”開好局起好步提供堅強組織保證。

各級黨委及其組織部門要深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署要求,切實增強做好換屆工作的政治責任感和歷史使命感,加強領(lǐng)導,強化指導,周密安排,精心組織,確保換屆工作健康平穩(wěn)有序進行。黨組織要主導政策制定、人事安排、代表委員產(chǎn)生、大會選舉、嚴肅紀律等,做到全程領(lǐng)導、全程把關(guān)。要堅持樹立正確用人導向,嚴格把好政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),堅決防止和克服用人上的不正之風。要加強領(lǐng)導干部思想教育,廣泛開展談心談話,做好深入細致的思想政治工作,教育引導領(lǐng)導干部講政治、顧大局、守規(guī)矩,正確對待職務變動。要加強換屆工作統(tǒng)籌,統(tǒng)籌好時間安排、人事安排,統(tǒng)籌好換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定、常態(tài)化疫情防控等各項任務,注重結(jié)合實際分類指導,保證工作平穩(wěn)開展、有序推進。要牢牢把握正確輿論導向,加強宣傳引導,做好工作預案,防范風險隱患,為換屆工作營造良好環(huán)境。

黨的干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。關(guān)鍵在人,就要建設一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。大力選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔當?shù)膬?yōu)秀干部,必須堅持黨管干部原則。黨管干部的核心是堅持黨的全面領(lǐng)導,是解決“為誰選人”的問題。面向新時代,堅持黨對一切工作的領(lǐng)導,必須毫不動搖地堅持黨管干部原則,由黨制定干部工作的路線方針政策,由各級黨委管理和推薦重要干部、加強各級領(lǐng)導班子建設,由黨指導干部人事制度改革、加強對干部人事工作的宏觀管理和監(jiān)督檢查。要重點做好干部培育、選拔、管理、使用工作,使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐,更好肩負起新時代的職責和使命。

對各級組織部門而言,深入貫徹落實全國組織部長會議精神,必須把從嚴從實加強管理監(jiān)督的要求全面貫穿到領(lǐng)導班子、干部隊伍建設始終,從點滴抓起,從具體問題管起,不斷完善管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理制度,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,切實推動廣大黨員干部在高質(zhì)量發(fā)展進程中履職擔當、主動作為。要強化日常監(jiān)督、緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、強化嚴管厚愛。充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。

培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳,事關(guān)國家長治久安。各級黨委要把關(guān)心年輕干部健康成長作為義不容辭的政治責任,加強長遠規(guī)劃,健全工作責任制,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)起用優(yōu)秀年輕干部。要堅持把政治標準放在首位,把政治上信得過、靠得住、能放心的好苗子選出來、用起來。要強化理論武裝,使年輕干部自覺運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作。要注重實踐歷練,組織引導年輕干部投身基層、投身改革發(fā)展穩(wěn)定一線,在面對面同群眾打交道中、在解決一個個具體問題中磨掉稚氣、練出真功。要強化擔當作為,切實為勇于負責的負責、為勇于擔當?shù)膿敗楦易ジ夜艿膿窝?,充分激發(fā)年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

(四)完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,增強各領(lǐng)域基層黨組織政治功能和組織力凝聚力

進入新時代,開啟新征程,我們必須更加注重黨的組織體系建設,不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把黨員組織起來,把人才凝聚起來,把群眾動員起來,確保黨的全面領(lǐng)導“如身使臂,如臂使指”,推動黨中央決策部署有效落實。

我國社會主義政治制度優(yōu)越性的一個突出特點就是黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,形象地說是“眾星捧月”,這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。在國家治理體系的大棋局中,黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”,車馬炮各展其長,一盤棋大局分明。抓好新時代黨的組織體系建設,首先必須做到全黨要一以貫之地維護黨中央定于一尊、一錘定音的權(quán)威,這是不可動搖的原則。必須堅持把做到“兩個維護”作為最高原則,以嚴密的組織體系保證“兩個維護”落實落地,用踐行“兩個維護”的效果檢驗組織體系建設的成效,確保把黨的全面領(lǐng)導貫徹落實到各領(lǐng)域各方面。

抓好中央和國家機關(guān)這個“最初一公里”,防止“攔路虎”。黨的十八大以來,我們抓黨的建設,首先就抓中央委員會、中央政治局及其常委會的建設,制定的各項黨內(nèi)法規(guī)都對中央領(lǐng)導同志提出更高標準,要求中央領(lǐng)導同志在守紀律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。中央和國家機關(guān)是貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,要認真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機關(guān)條例,把中央和國家機關(guān)建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。盯好地方黨委這個“中間段”,防止“中梗阻”。地方黨委是貫徹落實黨中央決策部署的“中間段”,要認真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例,把地方黨委建設成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風氣純正的堅強組織。抓好基層黨組織這個“最后一公里”,防止“斷頭路”?;鶎狱h組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,要堅持大抓基層的鮮明導向,抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘,充分發(fā)揮廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中的先鋒模范作用。各級黨組織要提高政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

要牢固樹立大抓基層的鮮明導向,以提升組織力為重點,加強基層黨組織建設,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要適應社會組織形態(tài)新變化,優(yōu)化組織設置方式,推動黨的工作從有形覆蓋向有效覆蓋拓展,著力提升覆蓋質(zhì)量,真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

(五)深入貫徹落實中央人才工作會議精神,做好全方位培養(yǎng)引進用好人才工作

2022年1月15日,河北省邢臺市南和區(qū)和陽鎮(zhèn)鄭莊村黨員與農(nóng)戶在查看溫室大棚溫濕度。圖:張馳/新華社

千秋偉業(yè),人才為本。我們要深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記在中央人才工作會議上的重要講話精神,深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來。

做好人才工作必須堅持正確政治方向,不斷加強和改進知識分子工作,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。我們要繼承和發(fā)揚黨重視知識分子工作的光榮傳統(tǒng),適應新形勢新情況,加大團結(jié)凝聚、教育引導、聯(lián)系服務、表彰獎勵和宣傳推介力度,引導廣大人才堅定不移聽黨話、跟黨走,為國分憂、為國解難、為國盡責。

現(xiàn)在,我國正處于政治最穩(wěn)定、經(jīng)濟最繁榮、創(chuàng)新最活躍的時期,我們必須抓住歷史機遇、乘勢而上,積極搶占科技和人才競爭制高點。經(jīng)過持續(xù)努力,中華大地正在成為各類人才大有可為、大有作為的熱土,為我們加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地創(chuàng)造了有利條件。加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,是建設創(chuàng)新型國家和人才強國的重要抓手,必將為我國人才事業(yè)發(fā)展提供強大牽引力和驅(qū)動力。

加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須向改革要動力、用改革增活力,向用人主體授權(quán)、積極為人才松綁,真正建立起既有中國特色又有國際競爭比較優(yōu)勢的人才發(fā)展體制機制。我們要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,從完善人才管理制度、深化科研經(jīng)費管理和科研項目管理改革、優(yōu)化整合人才計劃等方面入手,在服務、支持、激勵上下更大功夫,把人才從各種體制機制束縛中解放出來,放手讓他們把才華和能量充分釋放出來。

培養(yǎng)人才是國家和民族長遠發(fā)展的大計,當今世界人才的競爭首先是人才培養(yǎng)的競爭,我們要提高人才供給自主可控能力。引進人才是壯大人才隊伍、改善人才結(jié)構(gòu)的重要途徑,我國人才隊伍雖然總量居于世界第一,但依然迫切需要面向世界匯聚一流人才、吸引海外高端人才。使用人才是發(fā)揮人才作用、推動事業(yè)發(fā)展的根本所在,我們要千方百計為各類人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺,讓事業(yè)激勵人才,讓人才成就事業(yè)。

三、如何著力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展

組織部門要結(jié)合學習貫徹習近平總書記對黨的建設和組織工作的重要論述、重要指示批示精神,深化對組織工作規(guī)律的認識,不斷優(yōu)化工作理念、思路、機制、方法,著力提高組織工作質(zhì)量。

(一)堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)

堅持以黨的政治建設統(tǒng)領(lǐng)黨的組織工作,使組織工作服從和服務于黨的政治路線和中心工作,是中國共產(chǎn)黨開展組織工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,也是黨的組織工作的首要原則與根本前提,決定著黨的組織工作的實踐成效和前進方向。

在新時代黨的政治路線的指引下,強化黨的組織工作的政治屬性,將黨的政治建設的各項要求部署有機融入組織工作的各項舉措之中去,自覺從政治上去理解黨的組織工作,使黨的組織工作服務和服從于黨的政治任務。加強黨中央對各級黨組織的領(lǐng)導,通過嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài),運用黨內(nèi)政治生活基本準則和優(yōu)良傳統(tǒng),將各級黨組織建設成為全面貫徹新時代黨的基本理論、基本路線、基本方略的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

(二)堅持以黨的科學理論為指導

科學的理論體系是指引黨的組織工作健康發(fā)展的重要遵循。馬克思主義政黨發(fā)展史告訴我們,黨在組織上的成長與壯大伴隨著黨在思想理論上的成熟與進步,黨是在不斷克服組織問題上的各種錯誤思想中建立、鞏固與發(fā)展的。因此,理論上的清醒是政治上成熟和堅定的重要基礎,只有具備科學的指導思想,黨的組織工作才能在科學軌道上運行。

新時代黨的組織工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習新時代黨的最新理論創(chuàng)新成果,尤其是深刻學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨的建設和組織工作的一系列重要論述,使各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部掌握馬克思主義理論武器,提高馬克思主義理論水平和運用能力,共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進新時代中國特色社會主義偉大事業(yè)的實踐力量。

(三)堅持圍繞黨的中心工作

從百年來黨的組織工作實踐來看,什么時候黨的組織工作堅強有力,黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)就會卓有成效、蓬勃發(fā)展,什么時候黨的組織工作軟弱渙散,黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)就會遭受損失,同時黨的組織工作必須要以當時的歷史條件為轉(zhuǎn)移,緊緊圍繞黨的政治路線和中心工作加以推進。要將黨的組織工作置于黨的建設新的偉大工程的總體布局之中進行謀劃,置于中國特色社會主義偉大事業(yè)全局之中進行把握,要圍繞黨的中心工作科學謀劃黨的組織工作。新時代全面深化改革的縱深推進、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深入實施、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的扎實開展等一系列新任務和新課題都對黨員干部隊伍建設提出了新的要求,要順應新形勢、新任務和新要求,不斷改進和創(chuàng)新黨的組織工作的思維理念、工作方式、實踐舉措,提高黨員干部的專業(yè)素養(yǎng)和治理能力,推動黨的組織工作不斷與時俱進、開拓創(chuàng)新。

(四)堅持以黨的組織路線為指引

組織路線對堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。黨的組織建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,尤其是一個承擔特殊使命任務、具有遠大理想信念的超大型政黨組織,黨的組織工作的基本成效有賴于主體、環(huán)境、過程、制度等多方面因素的協(xié)同互動,有賴于正確的組織路線的指引。正確的組織路線是黨的組織工作健康發(fā)展的關(guān)鍵所在,也是黨的政治路線和思想路線得以有力貫徹的重要保障。新形勢下,要按照新時代黨的建設總要求,深刻把握新時代黨的組織路線的豐富內(nèi)涵和實踐要求,切實增強貫徹落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

(五)堅持以法規(guī)制度建設為規(guī)范

黨的組織工作的規(guī)范化發(fā)展有賴于黨內(nèi)法規(guī)制度體系作堅強保障。是否具備完善的黨內(nèi)法規(guī)制度是區(qū)別現(xiàn)代常規(guī)化治理與傳統(tǒng)運動式整頓的一個核心要素,也是辨別黨的組織工作是否實現(xiàn)科學化、現(xiàn)代化的核心指標之一。制度化的黨內(nèi)法規(guī)制度體系則有助于形成常態(tài)化、長效化的治理局面,因此要將關(guān)于黨的組織工作在政治層面、理論層面、路線層面、任務層面、組織體系層面的有益經(jīng)驗及時提煉為制度成果,以系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的法規(guī)制度體系保障黨的組織工作在制度軌道上運行。新時代黨的組織工作要切實增強制度信仰和制度意識,完善以民主集中制為核心的組織紀律和制度體系,提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力,使黨組織的運作和行為嚴格在制度規(guī)定的框架和程序中展開,通過制度化、規(guī)范化組織手段和載體提升黨的組織工作科學化、法治化水平。

1.如何深刻認識組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重大意義?

2.結(jié)合實際,談談如何抓好今年組織工作高質(zhì)量發(fā)展的重點任務。

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