〉〉〉〉〉中共安徽省委組織部二級巡視員 沈小平

廣大黨員、干部和群眾。

3小時（講課2小時，討論1小時）。

廣大黨員、干部和群眾通過本課的學習，充分認識科學把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一的重要性，加強戰(zhàn)略思維訓(xùn)練，提高戰(zhàn)略思維能力，切實把戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系落到實處，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，不斷向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標前進。

習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十九屆六中全會精神專題研討班開班式上深刻闡述了黨的戰(zhàn)略策略問題的極端重要性。他強調(diào)：“正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來?！秉h的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，全面總結(jié)了我們黨在百年奮斗歷程中所制定的重大戰(zhàn)略策略及成功經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨對戰(zhàn)略策略辯證關(guān)系的深刻把握，彰顯了堅實的戰(zhàn)略定力與靈活的策略方法，為我們黨奮進新征程提供了寶貴精神財富。高度重視戰(zhàn)略策略問題，科學把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標意義重大、影響深遠。

一、充分認識科學把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系的重大意義

習近平總書記指出：“我們是一個大黨，領(lǐng)導(dǎo)的是一個大國，進行的是偉大的事業(yè)，要善于進行戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。”在新征程上，我們要充分認識科學把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一的重要性，涵養(yǎng)“千磨萬擊還堅勁”的戰(zhàn)略堅定性和“條條大路通羅馬”的策略靈活性，以黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)為指引，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，忠誠堅守理想信念，錨定戰(zhàn)略目標，保持戰(zhàn)略定力，推進偉大事業(yè)行穩(wěn)致遠、不斷發(fā)展。

（一）我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革取得成功的重要法寶

2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行。圖：謝環(huán)馳/新華社

我們黨是高度重視戰(zhàn)略策略問題的政黨?；厮蔹h的百年奮斗歷程，無論是在浴血奮戰(zhàn)、百折不撓的新民主主義革命時期，還是在自力更生、發(fā)憤圖強的社會主義革命和建設(shè)時期；無論是在解放思想、銳意進取的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，還是在自信自強、守正創(chuàng)新的中國特色社會主義新時代，我們黨都始終把握各個歷史時期的社會發(fā)展特點，順應(yīng)歷史發(fā)展規(guī)律和大勢，深刻判斷戰(zhàn)略形勢，深刻研判戰(zhàn)略格局，正確謀劃戰(zhàn)略策略，始終贏得戰(zhàn)略主動。一百年來黨的艱苦卓絕的奮斗歷程充分證明，在正確理論和英明領(lǐng)袖的指引下，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的戰(zhàn)略策略，并正確處理好戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把戰(zhàn)略堅定性和策略靈活性結(jié)合起來，從而戰(zhàn)勝了無數(shù)風險挑戰(zhàn)，攻克了一個又一個看似不可攻破的難關(guān)，創(chuàng)造了一個又一個彪炳史冊的人間奇跡，不斷從勝利走向勝利。

（二）堅持唯物辯證法和實事求是的具體體現(xiàn)

唯物辯證法是理論與實踐相統(tǒng)一的科學方法論，實事求是是我們黨的思想路線的核心，是我們正確地認識和改造世界的科學思想方法和工作方法。正確處理好戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是馬克思主義解決現(xiàn)實問題的一個基本原則，是堅持唯物辯證法和實事求是在實際工作中的具體體現(xiàn)。一百年來，我們黨之所以能夠統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、團結(jié)一致向前進，之所以能夠取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利和輝煌成就，就在于我們黨堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持唯物辯證法和實事求是，高瞻遠矚、見微知著，制定切合實際的目標任務(wù)。正確處理好戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，既要具有戰(zhàn)略思維，善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題，抓住問題的根本和實質(zhì)，確立根本原則，確定大的方向；又要具有創(chuàng)新思維，善于從策略上分析問題、解決問題，一切從實際出發(fā)和根據(jù)實際情況制定有效可行的方案和措施，因地制宜、隨機應(yīng)變、切實解決問題。

（三）面對百年變局牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)的必然要求

現(xiàn)在，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路，要按照黨的十九大作出的分兩個階段推進的戰(zhàn)略安排，繼續(xù)推進中國式現(xiàn)代化，促進全體人民共同富裕，實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。同時，也必須清醒地看到，我國仍處于社會主義初級階段，仍是世界上最大的發(fā)展中國家，社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、治國理政考驗之大都前所未有。更加錯綜復(fù)雜和充滿不確定、不穩(wěn)定、不平衡的國內(nèi)外形勢，要求我們黨必須進一步強化戰(zhàn)略思維，更加深刻地認識戰(zhàn)略問題、謀劃戰(zhàn)略問題，把眼前需要與長遠謀劃統(tǒng)一起來，正確處理好戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，制定科學的戰(zhàn)略策略，保持戰(zhàn)略定力，切實把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，從而牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。

（四）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干隊伍的重要任務(wù)

黨和國家事業(yè)越發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部的能力要求就越高。習近平總書記指出：“光有思路和部署，沒有優(yōu)秀的人來干，那也難以成事?！钡卤《蛔?，知小而謀大，力小而任重，鮮不及矣。當前，干部隊伍能力不足、“本領(lǐng)恐慌”問題比較突出。比如，在紛繁復(fù)雜的形勢變化面前，有的干部耳不聰、目不明，看不清發(fā)展趨勢，察不出蘊藏其中的機遇和挑戰(zhàn)；有的干部貫徹新發(fā)展理念、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找不到有效管用的好思路好辦法；有的干部面對信息化不斷發(fā)展，不懂網(wǎng)絡(luò)規(guī)律、走不好網(wǎng)上群眾路線、管不好網(wǎng)絡(luò)陣地，被網(wǎng)絡(luò)輿論牽著鼻子走，等等。歸結(jié)起來，就是這些干部綜合能力和駕馭能力有短板，缺乏戰(zhàn)略思維能力。面對黨和國家事業(yè)的快速發(fā)展，每一名黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須永不自滿、永不懈怠地加強學習、增強本領(lǐng)，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義的世界觀和方法論，在實際工作中更好地把握現(xiàn)象和本質(zhì)、形式和內(nèi)容、原因和結(jié)果、偶然和必然、可能和現(xiàn)實、內(nèi)因和外因、共性和個性的關(guān)系，切實把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，不斷增強戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，把各項工作做得更好。

二、準確把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻內(nèi)涵

習近平總書記指出：“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望?！蔽覀円欢ㄒ钊雽W習、全面領(lǐng)會，準確把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻內(nèi)涵，進一步提高戰(zhàn)略思維能力，充分運用戰(zhàn)略思維，牢牢抓住戰(zhàn)略機遇，不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。

（一）戰(zhàn)略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策

習近平總書記指出：“注重分析和總結(jié)黨在百年奮斗歷程中對戰(zhàn)略策略的研究和把握，是貫穿全會決議的一個重要內(nèi)容，我們一定要深入學習、全面領(lǐng)會?！睆谋举|(zhì)特征來看，戰(zhàn)略是指從全局視角和長遠眼光客觀辯證地觀察、思考和處理問題而作出的決斷和決策，體現(xiàn)的是一種整體觀、全局觀和敏銳的洞察力、預(yù)見性，是科學的世界觀、方法論在實際工作中的自覺運用。

從戰(zhàn)略上作判斷和決策，總是既立足當下更著眼長遠地服務(wù)于一定的戰(zhàn)略價值和目標。我們黨“從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策”，最根本的是要廓清戰(zhàn)略上的迷霧，指明前進的方向和道路。從戰(zhàn)略上明確了準確、清晰、堅定的方向和道路，在謀劃策略時就有了定盤星、主心骨，同時也打開了制定策略、創(chuàng)新策略的廣闊天地。習近平總書記指出：“我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！彼€強調(diào)，中國特色社會主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。這樣的方向和道路是運用大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風云中分析演變機理、探究歷史規(guī)律提出的大戰(zhàn)略，為我們制定各領(lǐng)域的具體策略提供了根本遵循。

戰(zhàn)略不是抽象的，而是依據(jù)對過去、現(xiàn)在與未來的科學判斷來設(shè)定清晰正確的戰(zhàn)略目標，從而引領(lǐng)戰(zhàn)略部署、籌劃與實施。制定科學正確的戰(zhàn)略目標是堅持戰(zhàn)略堅定性的前提，而判斷戰(zhàn)略目標是否科學正確的標準，就在于該目標是否符合歷史發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益。我們黨根據(jù)科學的歷史發(fā)展規(guī)律和中國的具體國情作出決策，這些戰(zhàn)略決定著黨和國家未來的前進方向，代表了我們黨為人民謀幸福的戰(zhàn)略訴求與為民族謀復(fù)興的戰(zhàn)略目標，是對黨和國家前途命運的整體把握，是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的科學把握。我們黨制定的“建成社會主義現(xiàn)代化強國”以及“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢”戰(zhàn)略目標是對歷史演進規(guī)律的正確反映，也是對人民利益的精準把握，符合未來發(fā)展趨勢，只要我們堅持不懈地奮斗，這些戰(zhàn)略目標就一定能實現(xiàn)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的長遠之計。廣西壯族自治區(qū)把發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)作為促進群眾致富的根本之策，各地干部群眾群策群力，謀劃特色產(chǎn)業(yè)布局，助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圖為南寧市邕寧區(qū)新江鎮(zhèn)田園絢爛多彩的多樣化特色種植區(qū)。圖：周華/新華社

毛澤東同志曾指出，懂得了全局性的東西，就更會使用局部性的東西，因為局部性的東西是隸屬于全局性的東西的。戰(zhàn)略是一個宏大的系統(tǒng)。推進實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一項宏大的系統(tǒng)工程，必須站在戰(zhàn)略高度，努力增強總攬全局的能力，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，將局部納入全局的視野，增強全國一盤棋的意識，處理好全局與局部、當前與長遠、重點與非重點的關(guān)系，在不同的歷史階段注意分清主次，做到兩點論與重點論的統(tǒng)一，發(fā)揮全局的優(yōu)勢，彌補局部的不足，用全局的發(fā)展進步帶動局部的發(fā)展進步。確定工作思路、工作部署、政策措施，既要自覺同黨的理論和路線方針政策對標對表、及時校正偏差，把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進重大工作的實踐中去，確保執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策不偏向、不變通、不走樣；又要善于審時度勢、把握方向、用好機遇、創(chuàng)造條件，在站得高、看得遠、抓得準、善創(chuàng)新上下功夫，不斷把新時代中國特色社會主義推向前進。

（二）策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的

所謂策略，是指面向一定的目標，根據(jù)形勢發(fā)展而制定的方法手段。相較于戰(zhàn)略而言，策略處于較低層次，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實，策略的服務(wù)性就決定了策略處于戰(zhàn)略的從屬地位，是落實戰(zhàn)略的具體環(huán)節(jié)。我們黨的一切戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，都離不開正確策略的有力支撐。沒有適宜而有效的策略，戰(zhàn)略就會成為空中樓閣。

習近平總書記在講到策略時，常常與“方法”“藝術(shù)”等聯(lián)系起來論述。可見，方式方法是策略的題中應(yīng)有之義。選擇什么樣的策略，取決于我們要實現(xiàn)什么樣的戰(zhàn)略，策略總是要為某一種戰(zhàn)略服務(wù)的。只要是有利于戰(zhàn)略的實現(xiàn)，可以靈活選擇這一種策略或者那一種策略，不必教條式地拘泥于某一種策略。正如毛澤東同志在《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》一文中，圍繞當時我國的政治形勢做了具體分析，并提出抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體策略是發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、反對頑固勢力。在爭取中間勢力時，要采取慎重的態(tài)度，做到符合三個條件：一是我們黨有充足的力量，二是尊重中間勢力的利益，三是與頑固派作堅決的斗爭。這些論述彰顯了中國共產(chǎn)黨在具體情況下圍繞既定條件制定策略的靈活性。具體情況具體對待，是我們黨制定策略并走向勝利所應(yīng)遵循的基本方針。

戰(zhàn)略是解決全局性、根本性層面的問題；策略是具體的，是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。如果說戰(zhàn)略確定了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民需要到達的“彼岸”，那么，策略就是到達“彼岸”的“橋和船”。正如毛澤東同志所說：“不解決橋和船的問題，過河就是一句空話?！痹谥贫ú呗詴r，應(yīng)依據(jù)目標需要以及實際工作對象的特點、工作內(nèi)容的要求，做到審時度勢、因地制宜、實事求是，提出適當?shù)墓ぷ鞣绞?、方法和手段，架設(shè)好達到“彼岸”的“橋和船”。比如，中國特色社會主義道路是黨和人民從事業(yè)全局高度探索出來的，顯然帶有戰(zhàn)略性。而把這條廣闊的道路具體化為一系列可操作落實、可靈活選擇的路徑，則屬于策略范疇。在建設(shè)中國特色社會主義的進程中，我們要根據(jù)實際情況進行摸索和設(shè)計，甚至是“摸著石頭過河”，匯聚黨和人民的智慧和力量，蹚出一條“通衢大道”，馳而不息地推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。

我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造幸福美好生活的實踐中，既要制定各個歷史階段宏闊高遠的戰(zhàn)略目標，也要制定達成目標的戰(zhàn)略步驟。這些步驟是立足全局、著眼長遠謀劃的，一旦經(jīng)過黨的設(shè)計和人民的認可，就帶有剛性，不可輕易更改，屬于戰(zhàn)略范疇。而各個單位和部門在細化落實這些戰(zhàn)略步驟的具體任務(wù)、舉措時，則可以結(jié)合自身實際制訂實施方案，并步步為營地推進，從而體現(xiàn)為實踐中的策略。比如，改革開放以來我們黨所謀劃的“三步走”戰(zhàn)略、“兩個一百年”奮斗目標、分階段建成社會主義現(xiàn)代化強國等戰(zhàn)略步驟，形成了落實戰(zhàn)略目標的“路線圖”，順著這條“路線圖”，就能實現(xiàn)從戰(zhàn)略到策略的延伸和拓展，使建成社會主義現(xiàn)代化強國這一宏偉戰(zhàn)略目標變成可理解、可落地的方案舉措。這樣既有助于讓戰(zhàn)略目標更加具象、易于操作，也可以通過階段性的勝利鼓舞人心，提振人民邁向長遠戰(zhàn)略目標的信心，有效保障戰(zhàn)略的堅定性。

（三）戰(zhàn)略與策略具有深刻的辯證統(tǒng)一關(guān)系

戰(zhàn)略與策略具有深刻的辯證統(tǒng)一關(guān)系，戰(zhàn)略引領(lǐng)黨和國家的根本前進方向，策略則是服務(wù)于戰(zhàn)略實現(xiàn)的中介。戰(zhàn)略從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策，需要正確的策略來服務(wù)戰(zhàn)略使其變成現(xiàn)實，只有堅持戰(zhàn)略的堅定性與策略的靈活性辯證統(tǒng)一，按照戰(zhàn)略要求制定適應(yīng)特定歷史條件的策略，使總攬全局的戰(zhàn)略得以落地，我們黨的戰(zhàn)略才能真正實現(xiàn)其價值。

戰(zhàn)略決定策略，策略為戰(zhàn)略服務(wù)。沒有戰(zhàn)略引領(lǐng)的策略是沒有意義的。只有科學把握戰(zhàn)略與策略的辯證關(guān)系，才能在戰(zhàn)略與策略的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)自身的目標任務(wù)。戰(zhàn)略具有全局性和長遠性，必須時刻保持戰(zhàn)略定力，保證戰(zhàn)略的確定性和穩(wěn)定性。同時，機動靈活的策略有利于推動戰(zhàn)略的實現(xiàn)，因為客觀事物總是處在運動發(fā)展變化之中，不變的戰(zhàn)略如何適應(yīng)變化的現(xiàn)實，靠的正是機動靈活地調(diào)整策略。策略是一項項具體的舉措，離開了特定的條件和環(huán)境，原本有效的策略也可能失去效用。因此，在不同的歷史時期和階段，要依據(jù)客觀現(xiàn)實的變化，不斷制定和調(diào)整相應(yīng)的策略，使策略符合于客觀現(xiàn)實的需要，從而與時俱進推動戰(zhàn)略的實現(xiàn)。正如毛澤東同志指出的那樣，“中國共產(chǎn)黨是在復(fù)雜的環(huán)境中工作，每個黨員，特別是干部，必須鍛煉自己成為懂得馬克思主義策略的戰(zhàn)士”，“政策和策略是黨的生命，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬萬不可粗心大意”。

習近平總書記強調(diào)，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，前進道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風險挑戰(zhàn)。戰(zhàn)略是在對發(fā)展大勢的觀察和體悟基礎(chǔ)上作出的判斷和決策，一定程度上能夠預(yù)測發(fā)展的趨勢、能夠洞察隱藏的風險。戰(zhàn)略目標確定之后，便是戰(zhàn)略實施。戰(zhàn)略實施也是一個長期過程，具有階段性，它考驗?zāi)托?、恒心和毅力。只有將?zhàn)略目標設(shè)計和謀劃付諸實踐形成可操作、能見效的階段性策略，戰(zhàn)略才有意義，這就是戰(zhàn)略的長遠性與策略的階段性辯證統(tǒng)一。同時，新的戰(zhàn)略意味著利益格局的改變，以至于戰(zhàn)略實施可能會遇到重重阻礙。在制定實施戰(zhàn)略策略時，既要籌謀抓住長遠戰(zhàn)略機遇，又要考慮應(yīng)對當下和未來一段時期的各種風險挑戰(zhàn)。實踐證明，只有在戰(zhàn)略實施環(huán)節(jié)以頑強的定力和耐力推進工作，不斷更新策略的階段性目標，才能收獲良好的戰(zhàn)略效果。

習近平總書記強調(diào)：“在各種重大斗爭中，我們要堅持增強憂患意識和保持戰(zhàn)略定力相統(tǒng)一、堅持戰(zhàn)略判斷和戰(zhàn)術(shù)決斷相統(tǒng)一、堅持斗爭過程和斗爭實效相統(tǒng)一?！边@就告訴我們，正確處理戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，必須堅持戰(zhàn)略的進取性與策略的務(wù)實性相結(jié)合，做到戰(zhàn)略上勇于進取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。面對未來的長遠發(fā)展，要有“強國復(fù)興一定能實現(xiàn)”的雄心壯志。同時要看到，戰(zhàn)略的進取性是以策略上的務(wù)實性為支撐的。如果只有高遠的理想，而沒有從實際出發(fā)的策略和行動，再完美的理論、再宏偉的藍圖，終將是一枕黃粱、一紙空談。這就要求我們必須堅持實事求是，注重求真務(wù)實，在戰(zhàn)略上始終保持勇氣銳氣的同時，還要在策略上勇而有謀，謀求工作實效的最大化。既要有只爭朝夕的精神，對條件成熟的任務(wù)、看準了的項目，要拿出勇氣和魄力來，堅決推進、緊張快干、務(wù)期必成；又要有“釘釘子”精神，對偉大事業(yè)的艱巨性、復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性要有充分認識，久久為功、善作善成，以穩(wěn)扎穩(wěn)打確保行穩(wěn)致遠，以攻堅克難確保功成夢圓。

三、切實把戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系落到實處

在新征程上，我們必須立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，心懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，加強戰(zhàn)略思維訓(xùn)練，提高戰(zhàn)略思維能力，切實把戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系落到實處，放眼全局謀一域，把握形勢謀大事，不斷向著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標前進。

（一）深學細悟黨的創(chuàng)新理論，夯實踐行黨的戰(zhàn)略策略的思想基礎(chǔ)

在中共一大紀念館內(nèi)，《共產(chǎn)黨宣言》的72種版本全部展出，三組互為呼應(yīng)的故事場景分別講述翻譯宣言、出版宣言、守護宣言三個篇章。圖：劉穎/新華社

習近平總書記強調(diào)：“從一定意義上說，掌握馬克思主義理論的深度，決定著政治敏感的程度、思維視野的廣度、思想境界的高度。”習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。學習領(lǐng)悟黨的戰(zhàn)略策略，最根本的是要原原本本學習和研讀經(jīng)典著作，特別是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷往深里走、往實里走、往心里走，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，以更寬廣的視野、更長遠的眼光思考把握未來發(fā)展面臨的一系列重大問題，不斷提高運用馬克思主義分析和解決實際問題的能力；堅持用習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署分析形勢、推動工作，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，深刻領(lǐng)會“堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威”的科學內(nèi)涵、政治要求，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，對自身職責準確把握，堅持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，不斷譜寫新的趕考路上的新篇章。

（二）始終胸懷“國之大者”，涵養(yǎng)踐行黨的戰(zhàn)略策略的寬闊胸懷

我們對“國之大者”一定要心中有數(shù)，要時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場。黨中央關(guān)心的、強調(diào)的，就是“國之大者”，正確處理戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系必須始終胸懷“國之大者”，對事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)未來、事關(guān)黨和國家事業(yè)興衰成敗的大政方針和戰(zhàn)略部署做到胸中有數(shù)。比如，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局；再比如，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展等，都是新時代黨的戰(zhàn)略策略?！安恢\全局者，不足謀一域。”黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要想有所作為，必須時刻關(guān)注黨中央關(guān)心的，堅決落實黨中央強調(diào)的。只有在“國之大者”中找準坐標，把工作放到“國之大者”中思考，才能順勢而為、有所作為。相反，若是對“國之大者”心中沒數(shù)，只是強調(diào)個人或局部的“想要”，而不去考慮“國之大者”的“需要”，不僅不可能有所作為，而且可能給大局和全局帶來影響和損失。在這個問題上，必須頭腦特別清醒。

（三）善于進行戰(zhàn)略思維，增強踐行黨的戰(zhàn)略策略的行動自覺

在新時代黨治國理政實踐中，高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維是貫穿其中的一條重要思想線索。習近平總書記把戰(zhàn)略思維提到“中國共產(chǎn)黨人應(yīng)該樹立的思維方式”的高度，反復(fù)強調(diào)“全黨要提高戰(zhàn)略思維能力”。學習領(lǐng)會黨的戰(zhàn)略策略，要善于進行戰(zhàn)略思維。實踐證明，只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力，正確處理戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，才能辨清大局、判明大勢、著眼大事，才能因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略眼光，做到站得高、看得遠、想得深，想問題作決策一定要多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，要善于把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大局，做到既為一域爭光、更為全局添彩。要堅持底線思維，增強憂患意識，做到居安思危，凡事從壞處準備，努力爭取最好的結(jié)果，下好先手棋、打好主動仗。

（四）錘煉狠抓落實本領(lǐng)，提升踐行黨的戰(zhàn)略策略的實際成效

空談?wù)`國，實干興邦。如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。習近平總書記指出：“抓工作，是停留在一般性號召還是身體力行，成效大不一樣。講實話、干實事最能檢驗和錘煉黨性。”踐行黨的戰(zhàn)略策略，要恪守干事?lián)轮模詧詮婞h性為基、以踏實干事立身，竭盡全力做好工作、心無旁騖抓好落實。黨員干部要有真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，做到抓鐵有痕、踏石留印。領(lǐng)導(dǎo)干部更要既當改革的促進派、又當改革的實干家，既當指揮員、又當戰(zhàn)斗員，親力親為、善作善成。抓落實，“一把手”是關(guān)鍵，要把責任扛在肩上，敢挑最重的擔子，敢啃最硬的骨頭，敢接最燙的山芋，把工作抓得緊之又緊、細之又細、實之又實。要用知重負重、攻堅克難的實際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠，通過增加黨的好政策的“含金量”，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。絕不能夸夸其談、陷入“客里空”，“紙上談兵”“虛談廢務(wù)”的歷史教訓(xùn)要引以為戒。

1.如何準確把握戰(zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系的深刻內(nèi)涵？

2.結(jié)合實際，談?wù)勅绾吻袑嵃褢?zhàn)略和策略辯證統(tǒng)一關(guān)系落到實處。