◇ 紀(jì) 平

2021年以來，繼全面解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題后，水利部聚焦農(nóng)村供水保障工作，密集出臺(tái)系列政策，緊鑼密鼓部署落實(shí)。水利部、發(fā)展改革委、財(cái)政部等9部門印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村供水保障工作的指導(dǎo)意見》；水利部印發(fā)《全國“十四五”農(nóng)村供水保障規(guī)劃》，制定《“十四五”鞏固農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果工作方案》，召開全國視頻推進(jìn)會(huì)議，水利部黨組書記、部長李國英親自部署各地做好農(nóng)村供水保障工作……從飲水安全到供水保障，表述變化背后，是水利把握時(shí)代脈搏、勇于擔(dān)當(dāng)作為的接續(xù)奮斗。

農(nóng)村供水安全關(guān)乎億萬農(nóng)村群眾民生福祉，承載著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的民生期待。黨和國家高度重視農(nóng)村供水工作，尤其黨的十八大以來，“讓農(nóng)村人口喝上放心水”，習(xí)近平總書記始終念茲在茲，心有牽掛。以全面解決農(nóng)村貧困人口飲水安全問題為標(biāo)志，水利為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供了重要支撐和保障。截至2021年年底，全國農(nóng)村集中供水率達(dá)到89%，全國農(nóng)村自來水普及率達(dá)到84%。根據(jù)聯(lián)合國兒童基金會(huì)和世界衛(wèi)生組織數(shù)據(jù)，我國農(nóng)村自來水普及率在發(fā)展中國家處于領(lǐng)先水平，為聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程中水目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出了突出貢獻(xiàn)。

成績令人振奮，但應(yīng)當(dāng)注意到，由于國情水情復(fù)雜，區(qū)域差異性大，部分農(nóng)村地區(qū)水源不穩(wěn)定和水量水質(zhì)保障水平不高等問題依然突出?！笆奈濉逼陂g乃至更長時(shí)間，仍需搶抓機(jī)遇，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求牽引，強(qiáng)化工程建設(shè)管理管護(hù)，不斷提升農(nóng)村供水標(biāo)準(zhǔn)和保障水平，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供保障。

提升農(nóng)村供水保障水平，確保飲水安全是底線。李國英強(qiáng)調(diào)，要鞏固拓展農(nóng)村供水脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性、系統(tǒng)性、碰底線的農(nóng)村飲水安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要我們牢固樹立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，緊盯風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)的農(nóng)村供水重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)主體，建立全面排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，持續(xù)用好水利部12314監(jiān)督舉報(bào)服務(wù)平臺(tái)等監(jiān)督渠道，建立問題清單、整改臺(tái)賬，保持動(dòng)態(tài)清零，快速響應(yīng)解決突出問題，化解農(nóng)村飲水安全風(fēng)險(xiǎn)。

提升農(nóng)村供水保障水平，工程改造提升是基礎(chǔ)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，因地制宜、分類推進(jìn)。統(tǒng)籌水源工程建設(shè)和配置，提升農(nóng)村供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌發(fā)展；加快劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)或保護(hù)范圍，強(qiáng)化水質(zhì)安全保障；升級改造農(nóng)村供水設(shè)施，提高標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化管理水平，解決農(nóng)村供水“卡脖子”和“最后一公里”問題，鞏固拓展農(nóng)村供水成果。

>對新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)沙雅縣農(nóng)村集中供水工程實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)，是水利部黨組直接組織推動(dòng)的首批“我為群眾辦實(shí)事”重點(diǎn)民生項(xiàng)目之一，覆蓋沙雅縣脫貧人口7238戶25280人，目標(biāo)是有效提升農(nóng)村居民自來水供水保障水平。2021年9月25日，水利部黨組書記、部長李國英來到沙雅縣努爾巴格鄉(xiāng)振興村，現(xiàn)場調(diào)研檢查水利部“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)情況，上門聽取群眾的意見和建議。圖為李國英在托乎提·阿布拉家廚房品嘗自來水，了解水質(zhì)狀況 攝/馬曉媛

提升農(nóng)村供水保障水平，健全管理長效機(jī)制是關(guān)鍵。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，壓緊壓實(shí)地方主體責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任與運(yùn)行管理責(zé)任，確保農(nóng)村供水管理責(zé)任落到實(shí)處；創(chuàng)新工程管護(hù)體制機(jī)制，發(fā)揮部門合力，推進(jìn)農(nóng)村供水規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、專業(yè)化管理；拓展工程建管資金籌措渠道，完善水價(jià)形成、水費(fèi)收繳、評估獎(jiǎng)懲機(jī)制，推行信息化管理方式，降低管護(hù)成本，高質(zhì)量做好農(nóng)村供水保障工作。

農(nóng)村供水，點(diǎn)滴之中承載民生大計(jì)。走在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的道路上，必須秉持民生情懷，奮力做好農(nóng)村供水保障工作，方能不斷激發(fā)群眾生活方式轉(zhuǎn)型和質(zhì)量水平提升，讓農(nóng)村居民在共建共享中不斷提升獲得感、幸福感與安全感。