朱 鋒

內(nèi)容提要:2022年9月，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部正式宣布設(shè)立“區(qū)域國別學(xué)”為一級學(xué)科，這對于中國高校和學(xué)術(shù)界將區(qū)域國別研究和人才培養(yǎng)推上大發(fā)展的新高峰提供了強勁動力。結(jié)合黨的二十大報告中習(xí)近平總書記有關(guān)教育、科技和人才創(chuàng)新三結(jié)合的重要觀點，區(qū)域國別學(xué)在中國的落地不僅將帶來中國自主學(xué)科知識體系新的豐富和發(fā)展，更將為第二個百年新征程提供更高水平人才培養(yǎng)的新支持。中國區(qū)域國別學(xué)的學(xué)科性質(zhì)是國際問題研究，需要在國際關(guān)系理論范式、學(xué)科基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)標準的基礎(chǔ)上融合多學(xué)科、跨學(xué)科的知識體系和學(xué)術(shù)規(guī)范，借鑒美國區(qū)域國別研究的經(jīng)驗，結(jié)合不同高校在區(qū)域國別研究領(lǐng)域已有的積累，集中規(guī)劃、分頭落實，全面推進區(qū)域國別學(xué)在全國高校體系內(nèi)的系統(tǒng)建設(shè)和提質(zhì)創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中明確指出，“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系，培育壯大哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍”，“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)”，“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。(1)習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日，第4版。這是第二個百年新征程的重要任務(wù)。教育部于2011年11月決定在部分高校和研究機構(gòu)設(shè)立國別和區(qū)域研究培育基地。在2022年9月發(fā)布的《國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部關(guān)于印發(fā)〈研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)〉〈研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法〉的通知》中，“區(qū)域國別學(xué)”首次被正式納入第14類“交叉學(xué)科”一級學(xué)科目錄。(2)參見《國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部關(guān)于印發(fā)〈研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)〉〈研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法〉的通知》，教育部網(wǎng)站，2022年9月13日， http://m.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_833/202209/t20220914_660828.html[2022-10-02]。目前，各大學(xué)正式建立的區(qū)域國別研究中心，已基本做到了全球范圍內(nèi)區(qū)域國別研究的全覆蓋。

隨著全國各地區(qū)域國別研究快速走向繁榮，學(xué)界對于在新時代如何開展區(qū)域國別研究進行了豐富而有建設(shè)性的討論。本文以既有研究辨析區(qū)域國別學(xué)研究和學(xué)科建設(shè)，從美國區(qū)域國別研究在二戰(zhàn)后發(fā)展的歷史經(jīng)驗出發(fā)，結(jié)合近年來國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)區(qū)域國別學(xué)建設(shè)精彩紛呈的討論，就中國區(qū)域國別學(xué)的落地與發(fā)展提出一些拙見。

一、區(qū)域國別研究、區(qū)域國別學(xué)科和區(qū)域國別學(xué)

中國高等教育系統(tǒng)很早就開始了區(qū)域國別研究。無論是在人文科學(xué)還是社會科學(xué)領(lǐng)域，區(qū)域國別研究都是學(xué)習(xí)、借鑒和掌握學(xué)科發(fā)展及知識積累的重要來源。例如，歷史學(xué)中的世界史研究，常常包括美國史、歐洲主要國家國別史、日本史研究；在語言學(xué)中，外語教學(xué)和科研一定會包括歐美語言文學(xué)、東亞語言文學(xué)、南亞和東南亞語言文學(xué)的研究；文化人類學(xué)，常常需要對世界文明發(fā)展歷程中代表性國家和地區(qū)的文化、傳統(tǒng)、社會活動方式等進行深入研究。“區(qū)域國別研究”更是國際關(guān)系學(xué)中同國際關(guān)系史、外交研究、國際關(guān)系理論、問題研究并列的五大學(xué)科板塊之一。

沒有深入、系統(tǒng)的區(qū)域國別研究，國際關(guān)系研究只能停留在世界政治概論性的學(xué)科介紹，而無法真正抓住在不同的歷史時期、不同的國際權(quán)力分配結(jié)構(gòu)和不同的國際秩序規(guī)則之下，國際政治中沖突與合作、制衡與再制衡、戰(zhàn)爭與和平等諸多重大因素的演進模式和基本規(guī)律?？夏崴埂の譅柶澰凇秶H政治理論》一書中認為，國際體系的無政府狀態(tài)的結(jié)構(gòu)性因素和國家間權(quán)力分配的特定結(jié)構(gòu)，是制約國家的兩大結(jié)構(gòu)性因素，沒有一個國家可以擺脫國際體系結(jié)構(gòu)性因素的制約。但他同時也明確指出，不同國家的權(quán)力追求傳統(tǒng)和政策偏好，以及不同區(qū)域的地緣政治特征，例如蘇聯(lián)對外政策和擴張本質(zhì)，同樣也是影響國家行為的重要變量。(3)Kenneth Waltz, Theory of International Politics, Menlo Park, California: Addison-Wesley Publishing Company, 1979, p. 184.

冷戰(zhàn)結(jié)束后，新古典現(xiàn)實主義在國際關(guān)系研究理論中的迅速崛起，更是受到20世紀80年代末大多數(shù)國際關(guān)系學(xué)者未能預(yù)見蘇聯(lián)解體這一研究缺陷的刺激，開始全面、深入地將國內(nèi)政治和一個國家或地區(qū)的內(nèi)部變量，作為研究國際外交、安全和戰(zhàn)略問題的突出主題。杰克·斯奈德在《帝國的迷思》一書中，深入分析了大國的國內(nèi)政治與戰(zhàn)略偏好影響和推動對抗升級的原因。(4)參見杰克·斯奈德：《帝國的迷思：國內(nèi)政治與對外擴張》，于鐵軍等譯，北京：北京大學(xué)出版社，2007年。

區(qū)域國別研究不僅在國際關(guān)系學(xué)科，即便在歷史學(xué)、語言學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科中，同樣都是學(xué)科體系、知識體系升級與進步不可或缺的、具有研究引導(dǎo)性力量的學(xué)科領(lǐng)域。正因為如此，多個人文和社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)都存在著“區(qū)域國別學(xué)科”，這是學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的必然產(chǎn)物，更是學(xué)科成長和壯大的重要依托。例如，不斷強大的世界史研究，不僅需要歐洲史、美國史、東亞史研究，還要通過啟動和發(fā)展南亞史、東南亞史、中東史再到非洲史、南美史研究而不斷升級。語言學(xué)也要從英法德俄西等主要國家語言的教學(xué)與研究，擴大到諸多小語種，促進外語院系的規(guī)模和人才隊伍持續(xù)擴大。

設(shè)置“區(qū)域國別學(xué)”，以學(xué)科建設(shè)和體系創(chuàng)新為目標，由政府倡導(dǎo)和學(xué)界努力來共同推動，是中國國際問題研究領(lǐng)域?qū)W科體系和知識體系更新發(fā)展的一項重大工程。正如閻學(xué)通教授所言，學(xué)科的發(fā)展有兩大動力，“第一是知識的自然增長，即知識的疊加會不斷形成新學(xué)科。例如，先有經(jīng)典物理學(xué)知識，后發(fā)展出相對論天體物理學(xué)，再發(fā)展出量子物理力學(xué)。第二是人為引導(dǎo)推動新學(xué)科發(fā)展。人為引導(dǎo)也可分為兩種。一種是由政府引導(dǎo)。例如，21世紀前十年，中國的馬克思主義理論從原來政治學(xué)下屬的二級學(xué)科分離出來，設(shè)為一級學(xué)科。另一種是學(xué)界引導(dǎo)。例如，圍繞新時代國別區(qū)域研究的推進，一批學(xué)界帶頭人、中青年骨干教師正在為國別區(qū)域研究成立一級學(xué)科而努力奮斗”。(5)閻學(xué)通：《中國國際關(guān)系學(xué)科發(fā)展導(dǎo)向及其反思》，中國社會科學(xué)網(wǎng)，2021年10月14日， http://www.cssn.cn/zx/bwyc/202110/t20211014_5366980.shtml[2022-10-02]。此外，區(qū)域國別研究可以從不同學(xué)科專業(yè)出發(fā)強調(diào)“個性研究”，而區(qū)域國別學(xué)作為一門獨立的一級學(xué)科，學(xué)理研究基礎(chǔ)上的學(xué)科體系、知識體系和話語體系研究和深化則更為重要。

從這幾年中國學(xué)術(shù)界廣泛、深入的討論來看，區(qū)域國別學(xué)已開始具備三個方面的基本特征：一是跨學(xué)科、交叉學(xué)科基礎(chǔ)上的創(chuàng)新學(xué)科。其學(xué)科建設(shè)的動力不是簡單地依靠某一個學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)的已有知識積累，而是通過跨學(xué)科、交叉學(xué)科的融合和相互促進，建立和建設(shè)一個強大的、有中國自主知識體系的創(chuàng)新學(xué)科領(lǐng)域。二是學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)與服務(wù)國家三者必須高度的有機結(jié)合，才能真正滿足區(qū)域國別學(xué)設(shè)置的初衷和目標。三是區(qū)域國別學(xué)在中國高校系統(tǒng)內(nèi)的落地和起步，需要依據(jù)不同的學(xué)科發(fā)展條件、交叉學(xué)科已有的成果積累和教學(xué)、科研隊伍的已有規(guī)模，集中規(guī)劃、各有分工、分頭落實，真正在各顯所長、各施所強的基礎(chǔ)上系統(tǒng)和有節(jié)奏地推進區(qū)域國別學(xué)在全國高校體系內(nèi)的發(fā)展。

作為區(qū)域國別研究的經(jīng)典論著，張?zhí)N嶺教授主編的新作《國際區(qū)域?qū)W概論》，為國際區(qū)域?qū)W提供了一個整體與系統(tǒng)的分析框架，從國際區(qū)域觀、國家與國際區(qū)域、國際區(qū)域政治、國際區(qū)域經(jīng)濟、國際區(qū)域文化、國際區(qū)域關(guān)系、國際區(qū)域合作和國際區(qū)域治理等方面進行深入分析，提出其在國際區(qū)域構(gòu)成與運行中的定位、含義與相關(guān)理論。(6)參見張?zhí)N嶺主編：《國際區(qū)域?qū)W概論》，濟南：山東大學(xué)出版社，2022年。山東大學(xué)東北亞學(xué)院院長劉昌明教授探討了區(qū)域國別學(xué)下構(gòu)建東北亞學(xué)的二級學(xué)科所面臨的一些問題。他強調(diào)，東北亞學(xué)的研究對象和研究邊界應(yīng)該與傳統(tǒng)的“東北亞區(qū)域國別研究”劃分出明確的研究邊界。并且，作為一門學(xué)科專業(yè)，東北亞學(xué)要有自身特定的概念、規(guī)范、核心問題和理論體系的支撐。同時，他指出，在當下區(qū)域國別學(xué)一級學(xué)科仍在建構(gòu)中的背景下，下設(shè)的二級學(xué)科或二級研究方向應(yīng)以國內(nèi)外學(xué)界公認的“某某區(qū)域國別研究”更為妥當，這種表述更能體現(xiàn)問題導(dǎo)向，而不必非要冠以所謂的“某某區(qū)域國別學(xué)”。(7)參見《【名家觀察】劉昌明：交叉學(xué)科下的“東北亞學(xué)”構(gòu)建問題》，山大國際觀察微信號，2022年9月28日，https://mp.weixin.qq.com/s/RFZrWTJ60ZioInAIuepvKg[2022-10-02]。上述這些對于我們區(qū)分和把握已有學(xué)科體系內(nèi)的“區(qū)域國別研究”“區(qū)域國別學(xué)科”與“區(qū)域國別學(xué)”之間的聯(lián)系和差異，提供了非常有價值的觀點。

了解差異并在學(xué)科建設(shè)中縮小這些差異，是區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的基本方向。北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院院長錢乘旦教授坦率地指出，區(qū)域國別學(xué)與傳統(tǒng)的區(qū)域國別研究是有區(qū)別的。區(qū)域國別研究是做研究，而區(qū)域國別學(xué)最主要的任務(wù)是培養(yǎng)人才。我國現(xiàn)有區(qū)域國別研究并不成體系，還不能覆蓋全世界各個地區(qū)和所有國家，研究沒能夠做到在內(nèi)容方面對研究對象地區(qū)和國家的各方面知識做一個全面的了解和探討。在中國，如果沒有一個學(xué)科的支撐，人才的培養(yǎng)難免乏力。將區(qū)域國別研究建設(shè)成一個正式的“學(xué)科”，有助于推動涉外人才培養(yǎng)在知識結(jié)構(gòu)上做到世界性的“全覆蓋”。(8)參見錢乘旦：《以學(xué)科建設(shè)為綱 推進我國區(qū)域國別研究》，《大學(xué)與學(xué)科》2021年第4期，第82—87頁。錢乘旦教授的觀點，強調(diào)了區(qū)域國別學(xué)建立和建設(shè)有望讓中國高等院校的區(qū)域國別研究真正做到地緣范圍上的“全球覆蓋”。這應(yīng)該是中國區(qū)域國別研究的目標和方向。

北京大學(xué)區(qū)域與國別研究院副院長翟崑教授則從中國區(qū)域國別學(xué)的“知識生產(chǎn)”的角度提出了學(xué)科建設(shè)的六點建議：第一，中國區(qū)域國別學(xué)的知識生產(chǎn)依然需要強調(diào)“學(xué)以致用，用以強學(xué)”的雙向賦能路徑；第二，中國區(qū)域國別學(xué)的發(fā)展需要盡快彌補知識供給難以滿足知識需求和研究跟不上實踐的矛盾；第三，中國區(qū)域國別學(xué)的知識生產(chǎn)需要有科學(xué)的知識形態(tài)支撐；第四，中國區(qū)域國別學(xué)的知識生產(chǎn)需要堅持“惠己及人”的基本原則，具體而言就是“起自學(xué)術(shù)、終及國家、惠及世界、服務(wù)社會”；第五，中國區(qū)域國別學(xué)知識生產(chǎn)需要完善多種產(chǎn)品類型，如學(xué)術(shù)型、政策型、社會型等；第六，中國區(qū)域國別學(xué)的知識生產(chǎn)需要一專多能的知識生產(chǎn)者。(9)參見翟崑：《論中國區(qū)域國別學(xué)的知識生產(chǎn)》，《國際論壇》2022年第3期，第27—31頁。翟崑教授尤其主張在區(qū)域國別學(xué)建設(shè)中跨學(xué)科、多學(xué)科的學(xué)科細化，例如“東盟學(xué)”的建立和發(fā)展。結(jié)合中國-東盟關(guān)系在中國周邊外交進程中不斷突出的重要性，東盟學(xué)作為交叉學(xué)科下的區(qū)域國別學(xué)的試點可以大膽推進，并形成新的規(guī)范。(10)參見翟崑：《交叉學(xué)科下的東盟學(xué)構(gòu)建》，山大國際觀察微信號，2022年10月5日，https://mp.weixin.qq.com/s/H8ZU_aulkpWGtFQ_FC-jfg[2022-10-02]?！皷|盟學(xué)”作為區(qū)域國別學(xué)之下可以新設(shè)的二級學(xué)科仍然有進一步探討的空間：一是東盟的組織架構(gòu)相對松散，二是十個東盟國家內(nèi)部文化、歷史、經(jīng)濟、語言和國力差距很大。究竟二級學(xué)科設(shè)立為“東盟學(xué)”還是“東南亞學(xué)”，仍然是一個值得思考和討論的問題。

總之，區(qū)域國別研究注重從人文社會科學(xué)的不同學(xué)科視角和研究方法出發(fā)，研究和探討各自學(xué)科所注重的語言、歷史、文化與傳統(tǒng)、社會和政治演變以及對外關(guān)系等不同領(lǐng)域內(nèi)的知識體系，而區(qū)域國別學(xué)科是從不同的人文社會科學(xué)的不同學(xué)科譜系中產(chǎn)生出的不同的、多樣化的學(xué)科類別。區(qū)域國別學(xué)則需要在多學(xué)科交叉融合的基礎(chǔ)上，建立歸屬于國際問題研究類別的、創(chuàng)新性的學(xué)科門類；要對所涉及的不同學(xué)科知識進行融匯統(tǒng)合，“是統(tǒng)合性知識生產(chǎn)平臺”(11)參見秦亞青：《區(qū)域國別學(xué)知識體系的構(gòu)成》，《國際論壇》2022年第6期，第1頁。。

二、美國區(qū)域國別研究的起源與發(fā)展

推進中國特色區(qū)域國別研究學(xué)科建設(shè)，對于當今中國而言，是有效地實施中國特色大國外交、踐行和平發(fā)展理念、推進人類命運共同體和新型大國關(guān)系、促進人類進步等第二個百年新征程的對外交往關(guān)系的需要。當今中國正前所未有地“走近世界舞臺的中央”，了解世界、影響世界和塑造世界已經(jīng)成為我們工作的基本戰(zhàn)略需要。區(qū)域國別研究在二戰(zhàn)后的美國的形成和快速發(fā)展，不僅是最為切近的參照、借鑒對象，更是發(fā)展中國特色的區(qū)域國別研究可以去了解、參考和學(xué)習(xí)的對象。

區(qū)域國別研究在一般意義上被認為是大國的“學(xué)術(shù)專利”。(12)參見李?。骸秴^(qū)域國別學(xué):一門大國獨有的學(xué)科》,《國際論壇》2022 年第 3 期，第8頁。一方面，區(qū)域國別研究是一項規(guī)模宏大、高投入高成本而回報并不能立竿見影的長期投資。中小規(guī)模的國家在風(fēng)云詭譎的國際形勢中通常自顧不暇，外交戰(zhàn)略和政策常常唯大國馬首是瞻；另一方面，成為區(qū)域大國甚至成為全球性大國，不僅僅需要對過去和現(xiàn)有的大國興衰、大國沖突有全面深入的認知，更要對發(fā)展相對落后的地區(qū)從戰(zhàn)略層面展開研究，才能使大國所追求的影響力和國家利益，包括海外商業(yè)和外交關(guān)系開拓、爭取更多的安全伙伴等現(xiàn)實的、多樣性的國家利益訴求得到扎實的保障。

二戰(zhàn)后，歐洲遭遇重創(chuàng)勢力逐漸衰落，美國成為全球性超級大國。受到出現(xiàn)重大的國家利益變化的驅(qū)動，美國不僅想要保持全球駐軍、強化盟友和伙伴關(guān)系，更要在世界范圍內(nèi)獲得更多與蘇聯(lián)進行冷戰(zhàn)對抗的支持，海外勢力范圍的開拓和保障已經(jīng)成為美國的重大安全利益。這些因素驅(qū)使美國需要不斷地、深入地、準確地了解世界上其他國家和地區(qū)的歷史、社會、文化和政治。為此，區(qū)域國別研究作為美國領(lǐng)導(dǎo)層制定國家大戰(zhàn)略和外交戰(zhàn)略的基軸應(yīng)運而生。

二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國區(qū)域國別研究的經(jīng)驗和做法展示了兩個“美國特色”：首先，二戰(zhàn)以來興起的美國區(qū)域國別研究，自始至終都沒有偏離于服務(wù)美國國家利益與安全戰(zhàn)略的核心理念，為美國在冷戰(zhàn)中的軟實力競爭以及國家間的信息、情報和戰(zhàn)略競爭提供了堅實的學(xué)科設(shè)置、人才隊伍建設(shè)和及時、持續(xù)的對策等方面建議；其次，美國區(qū)域國別研究整合了私人組織、高等院校、機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體等多方資源，最終通過政府立法完成資源的集中優(yōu)化，以輸出一流的研究人才和推行獎學(xué)金機制的形式呈現(xiàn)并反饋社會，帶動了學(xué)科成長、人才培養(yǎng)、智庫貢獻和國家區(qū)域國別影響力上升等因素和目標之間的良性循環(huán)。

區(qū)域國別研究被廣泛認為是因第二次世界大戰(zhàn)而在美國興起的。但作為一項學(xué)術(shù)追求卻存在了很長時間。美國高等教育的根基就建立在對古典文明的區(qū)域研究方法之上：教授拉丁語和希臘語的老師們將地理學(xué)、政府學(xué)、美術(shù)和歷史等跨學(xué)科研究融入他們對古代希臘、羅馬世界的研究中。然而，在肯定了這種跨學(xué)科式研究的創(chuàng)新獨到之處的同時，有學(xué)者指出，當時的區(qū)域國別研究的概念，完全是為了針對語言學(xué)習(xí)而服務(wù)的，“(培養(yǎng))語言能力成了目的，而不是實現(xiàn)目的的手段”。(13)Marshall K. Powers, “Area Studies,”The Journal of Higher Education, Vol. 26, No. 2, 1955, pp. 82-113.

與此同時，除了以學(xué)習(xí)語言為主要研究側(cè)重點之外，二戰(zhàn)前，美國絕大多數(shù)研究機構(gòu)和學(xué)者的研究重心毋庸置疑都是歐洲，從民間智庫到白宮的相應(yīng)政策部門，歐洲研究和歐洲事務(wù)占據(jù)了絕大多數(shù)研究資源。對于當時的絕大多數(shù)美國人來說，歐洲(更具體地說，是歐洲西部)是除了美國本土以外唯一熟悉的地理區(qū)域：他們或多或少在學(xué)校中學(xué)習(xí)過歐洲歷史，抑或去歐洲旅過游，也有很多退伍士兵在歐洲打過仗。最重要的是，在高等學(xué)校和學(xué)術(shù)機構(gòu)中的老師和學(xué)生大多有著歐洲裔的家族背景。相比之下，美國人在對于世界其他國家和地區(qū)的認知上有很嚴重的“知識赤字”。(14)David. L. Szanton, The Politics of Knowledge: Area Studies and the Disciplines, University of California Press, 2004, p.38.而在二戰(zhàn)后，跨學(xué)科的非西方地區(qū)研究在美國乃至西方學(xué)術(shù)界才開始真正地進入主流視野。無論是自由派還是保守派都開始擔(dān)心，美國是否有能力在冷戰(zhàn)背景下有效地應(yīng)對主要來自蘇聯(lián)的外部威脅，以及解決戰(zhàn)后非洲和亞洲去殖民化的問題。因此，盡管美國當時通過“馬歇爾計劃”幫助歐洲各國進行戰(zhàn)后重建，區(qū)域國別研究學(xué)術(shù)資源的分配上則是沒有再倒向歐洲研究，而是開始著眼于世界其他區(qū)域。

美國的福特、洛克菲勒和卡耐基三大基金會在一系列會議討論之后達成了共識：美國需要快速提升對全球范圍內(nèi)相對陌生的國家和地區(qū)的了解，并且籌備在當?shù)亻_展軍事、政治行動的能力。在亞洲、中歐、拉美和中東等地區(qū)與蘇聯(lián)的明爭暗斗中，美國不僅需要經(jīng)濟學(xué)家和政治學(xué)家，還需要其他的社會科學(xué)家和人文科學(xué)學(xué)者，并且通過人文社科的視角去關(guān)注上述區(qū)域中不同社會的基本結(jié)構(gòu)和動態(tài)：社會組織、人口結(jié)構(gòu)、社會心理學(xué)、文化和道德價值觀、美學(xué)、宗教傳統(tǒng)和哲學(xué)，等等。事實上，這些從觀察中獲得的經(jīng)驗和知識，不僅對政策分析家、外交官和發(fā)展學(xué)家有所幫助，而且對商業(yè)、媒體、學(xué)校教育乃至基金會本身也大有裨益。而最值得注意的是，在高等教育和學(xué)術(shù)機構(gòu)中，區(qū)域國別研究的知識不僅可以衍生相應(yīng)的海外項目，更是可以通過授課和學(xué)術(shù)交流等形式，將區(qū)域國別研究的理論和所得知識傳播到更多受眾中去。(15)George Rosen， Western Economists and Eastern Societies: Agents of Change in South Asia, 1950-1970, Johns Hopkins University Press, 1985.

美國一流的研究型大學(xué)，例如加州大學(xué)伯克利分校、芝加哥大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)、康奈爾大學(xué)、哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、威斯康星大學(xué)和耶魯大學(xué)等為首，高等教育機構(gòu)開始牽頭進行區(qū)域國別為研究對象的教師培養(yǎng)、獎學(xué)金設(shè)置、外語教學(xué)、圖書館擴容和增加研究經(jīng)費等方面的長期投資。1946年，富布萊特海外教學(xué)和交流項目(Fulbright Program)正式啟動。與此同時，以福特基金會為首的私人組織同樣參與到了對區(qū)域國別研究的投資中。1950年，福特基金會率先建立了聞名海外的外國地區(qū)獎學(xué)金項目(Foreign Area Fellowship Program, FAFP)，以激勵美國的區(qū)域國別研究發(fā)展。最早的FAFP為被選中的優(yōu)秀學(xué)生提供兩年的跨學(xué)科和語言培訓(xùn)，外加另外兩年的科研經(jīng)費。自1951年到1972年，福特基金會已經(jīng)為超過2000名的人文社科領(lǐng)域的博士生提供了含獎學(xué)金的培訓(xùn)和研究資助。該項目在1972年以后由美國官方的社會科學(xué)研究委員會(SSRC)和美國學(xué)術(shù)團體委員會(ACLS)接管。在福特基金會的繼續(xù)資助下，該項目在接下來的30年內(nèi)資助了將近3000份區(qū)域國別研究論文獎學(xué)金。據(jù)統(tǒng)計，僅在1951—1966年期間，福特基金會在區(qū)域國別的培訓(xùn)、研究和相關(guān)項目上的總投資就超過了2.7億美元。(16)David L. Szanton,“The Origin, Nature, and Challenges of Area 8 Studies in the United States,”in David L. Szanton, ed.,The Politics of Knowledge: Area Studies and the Disciplines, University of California Press, 2002, p.10.正是福特基金會在主要研究型大學(xué)的大規(guī)模支持，區(qū)域國別研究才得以真正被確立為一種既合乎學(xué)理、又能用來了解非西方世界的知識學(xué)習(xí)途徑。 時至今日，福特基金會仍然在資助區(qū)域國別研究的持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。

相比之下，美國政府以及其他官方機構(gòu)則更多被冷戰(zhàn)態(tài)勢所影響，更功利和激進地認為，資助區(qū)域國別研究的發(fā)展，單純是有助于美國在和蘇聯(lián)的競爭中扮演一個更具國際影響力的角色。肯尼迪和林登·約翰遜時期的美國國家安全顧問麥喬治·邦迪曾經(jīng)說過，希望高等學(xué)校中的區(qū)域研究項目和政府的情報收集部門之間能夠做到“互通有無”(high measure of interpretation)。(17)Hossein Khosrowjah.“A Brief History of Area Studies And International Studies.”Arab Studies Quarterly, Vol. 33, No. 3/4, 2011, pp.131-142.可見，除了教育交流外，區(qū)域國別研究在美國官方眼中也是服務(wù)于所謂“文化冷戰(zhàn)”的工具，作為海外知識輸出的一種手段。1958年頒布的美國《國防教育法》(National Defense Education Act)，第六條就明確指出會為區(qū)域研究提供資金，而該法被認為是受蘇聯(lián)“斯普特尼克”(Sputnik)衛(wèi)星影響，聯(lián)邦政府為提升美國在科技教育領(lǐng)域的競爭性而通過的加強基礎(chǔ)教育的立法。(18)參見張楊：《我們需要什么樣的區(qū)域國別研究——基于美國實踐的省思》，《史學(xué)理論研究》 2022年第2期，第11—18頁。美國會針對擴張美國海外影響的需要通過相關(guān)法案，要求實行美國的“文化輸出”的同時加強區(qū)域國別聯(lián)系、擴大美國的區(qū)域國別接觸和介入，是區(qū)域國別研究發(fā)展過程中的“美國特色”。(19)National Defense Act of 1958, http://federaleducationpolicy.wordpress.com/2011/06/03/national-defense-education-act-of-1958-2/[2022-10-02].1961年美國會通過的《富布萊特-海斯法案》(Fulbright-Hays Act)，以立法的形式正式授權(quán)美國行政機構(gòu)向國外進行知識輸出。該法明確表示：“通過展示美國和其他國家人民的教育和文化利益、發(fā)展情況和所得成就……加強美國與其他國家的聯(lián)系，推進教育和文化方面的國際合作，從而促進美國與其他國家之間的和平友好關(guān)系?！?20)The Fulbright-Hays Act, https://www2.ed.gov/about/offices/list/ope/iegps/fulbrighthaysact.pdf[2022-10-02].這種“美國特色”,反映了區(qū)域國別研究與區(qū)域國別的影響力輸出、區(qū)域國別互動之間確實存在著微妙的、不可或缺的關(guān)聯(lián)度。

三、美國區(qū)域國別研究的“中國借鑒”

盡管美國的許多做法短期內(nèi)我們難以“照搬照抄”，但美國區(qū)域國別研究的發(fā)展進程，對于我國推進中國特色的區(qū)域國別學(xué)一級學(xué)科建設(shè)具有建設(shè)性的啟示意義。

(一)區(qū)域國別研究是以國家利益優(yōu)先的顯學(xué)

美國的區(qū)域國別研究因應(yīng)二戰(zhàn)后的世界格局而興起，為美國穩(wěn)固二戰(zhàn)勝果，進一步鞏固世界霸主地位提供了助力。不以國家利益出發(fā)的區(qū)域國別研究, 當然也脫離了國家對外關(guān)系發(fā)展的強大需要。我國的國家利益以及發(fā)展愿景，與美國支配小國經(jīng)濟和政權(quán)、將觸手伸展到世界各地的霸權(quán)思維無疑是大相徑庭的。中國始終堅持維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，矢志不渝地以人類命運共同體理念為指導(dǎo)方針，推進中國特色大國外交，發(fā)展和睦友好的周邊關(guān)系，深入了解世界各個地區(qū)的歷史文化背景，建立互信互利、平等友好的合作關(guān)系。中國的區(qū)域國別研究，是面對國際局勢的急劇變化、維護國家利益之所需。

(二)區(qū)域國別研究離不開人才培養(yǎng)和課程設(shè)計

美國的官私結(jié)合機制為人才培養(yǎng)提供了合理的遴選機制、充足的資金和配套的就業(yè)機構(gòu)，而美國一流的研究型學(xué)府則為學(xué)術(shù)交流和跨學(xué)科的學(xué)術(shù)譜系助力。從戰(zhàn)后初期在哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院成立的三大蘇聯(lián)研究中心培養(yǎng)的國家安全情報人員，到側(cè)重于《國防教育法》中的學(xué)術(shù)性人才培養(yǎng)，美國區(qū)域國別研究培養(yǎng)以教育和培訓(xùn)為核心的理念可見一斑。(21)U.S. Department of State, Bureau of Intelligence and Research, External Research Division, “Area Study Programs in American Universities,” 1959, p.1.

美國的區(qū)域國別研究以對古希臘和古羅馬的研究為伊始，一直遵循了以語言學(xué)習(xí)為基本手段的傳統(tǒng)。美國大學(xué)通常以語言獎學(xué)金(language scholarship)的形式資助優(yōu)秀學(xué)生前往相應(yīng)國家進行深造，在異國他鄉(xiāng)學(xué)習(xí)、生活，感受當?shù)氐奈幕惋L(fēng)土人情的本身，也是區(qū)域國別研究中十分重要的部分。

耶魯大學(xué)是美國最古老的三所大學(xué)之一，在區(qū)域國別研究方面也有著悠久的學(xué)科建設(shè)歷史。作為二戰(zhàn)后首先得到福特和卡耐基基金會資助、再因1958《國防教育法》出臺受益于聯(lián)邦政府支持的一流研究型大學(xué)，耶魯大學(xué)區(qū)域國別研究的課程設(shè)置無疑是經(jīng)歷過歷史考驗的。校內(nèi)所設(shè)立的麥克米蘭國際和區(qū)域研究中心(MacMillan Center for International and Area Studies)，是耶魯大學(xué)關(guān)于國際事務(wù)、國際社會以及世界各地不同文化的教學(xué)研究中心。中心設(shè)立非洲研究、東亞研究、拉丁美洲研究、現(xiàn)代中東研究、俄羅斯和東歐研究、南亞研究六個本科生專業(yè)，以及非洲研究、東亞研究和歐洲研究三個研究生項目，畢業(yè)的學(xué)生還可以通過聯(lián)合學(xué)位項目(Joint Degree Programs)獲得法學(xué)院、管理學(xué)院、環(huán)境學(xué)院和公共健康學(xué)院的學(xué)位(J.D.,M.B.A.,M.F., M.E.M., M.P.H.)，并對除了中心以外的所有研究生提供非洲研究、歐洲研究、拉丁美洲和伊比利亞研究以及中東研究的專業(yè)證書。(22)有關(guān)耶魯大學(xué)麥克米蘭學(xué)院的具體做法，參見該學(xué)院網(wǎng)站詳細介紹，https://macmillan.yale.edu/academic-programs[2022-10-04]。

以東亞研究的碩士項目為例，耶魯官方的課程介紹中提道：“該專業(yè)是為準備在東亞研究的某個學(xué)科(如人類學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、歷史、藝術(shù)史、政治學(xué)、社會學(xué)等等)繼續(xù)攻讀博士學(xué)位的學(xué)生設(shè)計的，也為準備進入商界、媒體行業(yè)和政府工作的學(xué)生提供相應(yīng)的跨學(xué)科課程。”課程設(shè)計上，一般學(xué)生選擇的兩年制文學(xué)碩士的學(xué)習(xí)計劃，包含了四個學(xué)期一共16節(jié)課程，其中包括四節(jié)必修的東亞語言課程。這遵循了美國“課程類”碩士培養(yǎng)的傳統(tǒng)，雖然有必要的碩士畢業(yè)論文，但是仍然以修滿相應(yīng)學(xué)分為首要畢業(yè)條件。這使得學(xué)生在自己的課程選擇上有著極大的自由，除了必修的專業(yè)課程以外，可以選修耶魯大學(xué)提供的其他專業(yè)課程。這種靈活的課程設(shè)置體系，有利于區(qū)域國別學(xué)專業(yè)的學(xué)生從跨學(xué)科、多學(xué)科的角度來獲取知識和訓(xùn)練，有利于培養(yǎng)實用型人才。

(三)多元資助和扶持力量推進區(qū)域國別研究

區(qū)域國別研究在美國的興起，離不開私人基金組織、高等院校和研究機構(gòu)，當然也離不開與美國政府、商會等政治和經(jīng)濟社會力量之間的密切聯(lián)系與協(xié)作。這樣的機制，一方面造成了美國的區(qū)域國別研究因與美國情報機構(gòu)密不可分的關(guān)系而飽受爭議，批評意見認為，中央情報局和聯(lián)邦調(diào)查局等情報機構(gòu)的存在，使得參與到區(qū)域國別研究的獎學(xué)金項目等同于參與到政府情報工作，從而喪失了學(xué)術(shù)的純粹性；另一方面，跨學(xué)科多元視角下的區(qū)域國別研究的架構(gòu)過于宏大，脫離了美國政府想要貫徹的“美國中心”(american centric)理念。(23)Bruce Cummings, Parallax Visions: Making Sense of American-East Asian Relations at the End of the Century, Duke University Press, 1999.

區(qū)域國別研究在美國也從來不忽視跨學(xué)科的綜合視角和多科學(xué)互補的分析框架。筆者曾在哈佛大學(xué)費正清東亞研究中心做過訪問學(xué)者。費正清東亞研究中心從主任到研究員的專業(yè)背景，包括了歷史學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、國際關(guān)系學(xué)等諸多學(xué)科，并因為聚攏大批多學(xué)科的才俊，在包括中國和東亞問題的研究中才不斷產(chǎn)生像費正清、傅高義這些真正的大家。

美國區(qū)域國別研究中的官民結(jié)合機制，恰恰為其學(xué)科建設(shè)鋪就了一條學(xué)理性和務(wù)實性兼?zhèn)涞牡缆罚鋵W(xué)術(shù)和教學(xué)質(zhì)量的增長以及世界范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)和媒體影響力更是堪稱典范。例如，在巴黎和倫敦也聚集了眾多來自世界各地的知識分子，歐洲的許多研究型大學(xué)也都設(shè)立了區(qū)域國別研究相關(guān)的項目，然而這些項目大都集中研究歐洲國家殖民地或前殖民地；日本和澳大利亞的大學(xué)也有非?；钴S的針對東南亞地區(qū)的研究機構(gòu)和培訓(xùn)中心，然而對例如中東、非洲抑或拉丁美洲的學(xué)術(shù)研究相對匱乏。

世界上，只有美國擁有數(shù)量眾多的一流大學(xué)，同時提供涵蓋了世界上幾乎所有的區(qū)域與國別的研究中心、學(xué)術(shù)機構(gòu)和項目。而在未來，也只有中國具有相似的體量能夠在區(qū)域國別研究領(lǐng)域的建設(shè)上與美國相提并論，而美國的案例為中國未來區(qū)域國別學(xué)的藍圖提供了可供借鑒的實證經(jīng)驗。

四、區(qū)域國別學(xué)的“中國建設(shè)”：多學(xué)科交叉融合下的國際問題研究

中國國內(nèi)高校對區(qū)域國別學(xué)的討論和論證已經(jīng)持續(xù)近三年了。在山東大學(xué)、北京大學(xué)兩位德高望重的前輩學(xué)者張?zhí)N嶺教授和錢乘旦教授牽頭組織和推動下，中國區(qū)域國別學(xué)的建設(shè)路徑也在不斷變得清晰和明確。區(qū)域國別學(xué)的設(shè)立肯定應(yīng)該是多學(xué)科和交叉學(xué)科，但哪個學(xué)科應(yīng)該突出？這個問題一直存在著模糊性。無論是借鑒美國經(jīng)驗還是講好中國故事的現(xiàn)實需要，區(qū)域國別學(xué)首先應(yīng)屬于國際問題研究的學(xué)科系列。這個學(xué)科性質(zhì)的界定不僅應(yīng)該清晰化，更需要結(jié)構(gòu)化、科學(xué)化。

上海國際問題研究院學(xué)術(shù)委員會主任楊潔勉教授，清晰地指出了應(yīng)首先明確區(qū)域國別學(xué)的國際問題研究性質(zhì)，這點十分重要。他指出，區(qū)域國別學(xué)盡管可以從歷史、語言文字、文化等多學(xué)科去進行研究，但研究的根本目的還是為了對區(qū)域國別基礎(chǔ)上的國家政策、戰(zhàn)略走向和外交關(guān)系進行客觀和準確的判斷、認識和解讀。區(qū)域國別學(xué)為此不僅是社會科學(xué)、更應(yīng)該是國際關(guān)系學(xué)科范圍內(nèi)才能證實其學(xué)科成果和服務(wù)對象的學(xué)問。(24)參見楊潔勉：《新時代中國區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)的理論意義與學(xué)術(shù)治理》，《亞太安全與海洋研究》2022年第4期，第6—7頁。楊潔勉教授的觀點揭示了中國設(shè)置和發(fā)展區(qū)域國別學(xué)的目的，這就是不僅要在國際問題領(lǐng)域更加深入、細致和科學(xué)地建立中國自身的學(xué)科體系，更重要的，是要為國家服務(wù)。這也是習(xí)近平總書記在二十大報告中對中國教育界提出的殷切希望。

張?zhí)N嶺教授科學(xué)地指出了區(qū)域國別研究具有三個特征：差別性、內(nèi)在性和共同性，強調(diào)應(yīng)不斷實現(xiàn)方法和理論上的創(chuàng)新。張?zhí)N嶺教授指出，構(gòu)建中國特色區(qū)域國別學(xué)理論體系，是一個大工程，需要動員和組織國內(nèi)研究機構(gòu)、高校的力量一起做。同時，作為一項系統(tǒng)工程，需要做好頂層設(shè)計，進行統(tǒng)籌與合理規(guī)劃，把理論構(gòu)建與服務(wù)國家戰(zhàn)略、與新時代人才培養(yǎng)、與提升中國在國際上的話語權(quán)緊密結(jié)合起來，這樣會使得區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)在實踐中得到更好的發(fā)展。(25)參見張?zhí)N嶺：《構(gòu)建中國特色區(qū)域國別學(xué)是時代所需》，《中國社會科學(xué)報》2022年6月16日，第5版。區(qū)域國別學(xué)科發(fā)展與服務(wù)國家使命相結(jié)合，就是要把擴大中國的區(qū)域影響、提升中國的國際話語、講好中國故事以及拓展“中國聲音”有機結(jié)合起來。

在明確區(qū)域國別學(xué)是國際問題研究的學(xué)科性質(zhì)的基礎(chǔ)上，學(xué)科設(shè)置的內(nèi)在規(guī)劃才能落到實處，學(xué)、用結(jié)合的人才培養(yǎng)方式才能不斷擴大和深化。這同樣也涉及區(qū)域國別學(xué)的自主知識體系建設(shè)進程中的學(xué)科規(guī)范和知識結(jié)構(gòu)的選擇問題。例如，人文科學(xué)和社會科學(xué)在認識論、方法論上還是存在著明顯區(qū)別的。社會科學(xué)更偏重于包括定量分析和定性分析在內(nèi)的科學(xué)實證主義的研究范式，強調(diào)“問題導(dǎo)向”的學(xué)術(shù)牽引，這是國際關(guān)系學(xué)科作為主導(dǎo)學(xué)科恰恰可以提供的。人文學(xué)科中的歷史研究、語言和文字研究、社會和文化人類學(xué)研究，同樣可以提供這樣的研究方法，但仍然存在著主體范式上的差異。

清華大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院趙可金教授的觀點值得認真思考。他提出，中國區(qū)域國別學(xué)的內(nèi)容涵蓋了關(guān)于中國之外國家和地區(qū)一切知識的總和，也是一切中國與世界互動關(guān)系基礎(chǔ)上的實踐經(jīng)驗總結(jié)。在學(xué)科設(shè)置方面，趙可金認為，應(yīng)該以國際事務(wù)碩士專業(yè)學(xué)位建設(shè)為載體，先逐步找尋自身的發(fā)展空間，再逐步把學(xué)科建設(shè)納入一個良性發(fā)展的軌道。以專業(yè)碩士呼應(yīng)實踐邏輯，以博士學(xué)位呼應(yīng)知識邏輯，堅持兩條腿走路。二級學(xué)科可設(shè)置為：區(qū)域國別理論與方法、大國與發(fā)達國家研究、周邊國家和地區(qū)研究、發(fā)展中國家和地區(qū)研究、比較地區(qū)治理研究。(26)參見趙可金：《區(qū)域國別學(xué)一級學(xué)科建設(shè)的必要性與布局》，《國際論壇》2022年第3期，第25—27頁。

當然，區(qū)域國別學(xué)在學(xué)科性質(zhì)明確的基礎(chǔ)上如何在不同的高校落地，具體的方法可以是多樣化的。這需要參照不同高校學(xué)科門類是否齊全的程度。中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院李巍教授認為，區(qū)域國別學(xué)最大的意義在于它是一個交叉學(xué)科，為了保障這種交叉學(xué)科的地位和性質(zhì)，就需要有新的獨立建制。但是，獨立的建制并不一定意味著要有完全獨立的學(xué)術(shù)研究和教學(xué)團隊，相反，區(qū)域國別學(xué)可以大膽嘗試與既有院系形成雙聘教授的體系，大量吸納既有學(xué)科的力量來參與區(qū)域國別學(xué)的學(xué)科建設(shè)，從而充分發(fā)揮學(xué)科交叉的合力作用。在人才培養(yǎng)上，李巍認為，現(xiàn)階段區(qū)域國別學(xué)的一般性理論積淀是不夠的，最好從研究生開始，不同高校根據(jù)本校不同學(xué)科研究力量的差異形成本校區(qū)域國別學(xué)的特色。高校之間要形成合理分工，要有所為有所不為，新設(shè)立的機構(gòu)不一定都掛區(qū)域國別研究的名字，可以以本校專長的國別和區(qū)域作為建制基礎(chǔ)。他還特別強調(diào)，在過去幾年里，區(qū)域國別學(xué)的倡議者和呼吁者主要是以研究發(fā)展中國家和中小國家的學(xué)者為主體。研究歐美發(fā)達國家的學(xué)者，特別是美國研究界大體上持旁觀態(tài)度，沒有過多參與關(guān)于區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)的大討論，這會大大降低區(qū)域國別學(xué)的學(xué)術(shù)地位和社會影響。因此，美國研究要加快向區(qū)域國別學(xué)靠攏，而區(qū)域國別學(xué)需要主動向美國研究“招手”。(27)參見李巍：《區(qū)域國別學(xué)：一門大國獨有的學(xué)科》，《國際論壇》 2022年第3期，第33—34頁。

中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院陳岳教授闡述了區(qū)域國別學(xué)與國際問題研究之間的聯(lián)系和區(qū)別。他認為，從師資隊伍、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面，需要加強這一新型交叉學(xué)科的建設(shè)。首先，不僅要研究對象國及地區(qū)的歷史文化問題，還要研究地區(qū)國別的當代政治、經(jīng)濟與社會問題，而且重點在于后者。其次，不僅要研究對象國及地區(qū)自身的問題，還要研究對象國及地區(qū)與他國和國際體系的關(guān)系及其與外部世界的聯(lián)系。再次，不僅要依靠英語研究地區(qū)國別問題，還要盡量掌握對象國及地區(qū)當?shù)氐恼Z言來開展深入的研究。(28)參見陳岳：《區(qū)域國別學(xué)科的交叉與融合》，《國際論壇》2022年第3期，第13頁。

李巍教授和陳岳教授的觀點，很中肯地提到了在國際關(guān)系學(xué)科為區(qū)域國別學(xué)“牽頭學(xué)科”的基礎(chǔ)上，其他學(xué)科參與交叉、共同推進的務(wù)實看法。如果不能明確區(qū)域國別學(xué)的國際問題研究的學(xué)科性質(zhì)和國際關(guān)系學(xué)科作為牽頭學(xué)科的地位，區(qū)域國別學(xué)在語言、文化和歷史的人文學(xué)科框架內(nèi)則很難真正形成以“學(xué)以致用”“服務(wù)國家”為導(dǎo)向的清晰的發(fā)展路徑。

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院、國家安全與治理研究院院長戴長征教授指出，當下中國相當一批區(qū)域國別研究的成果學(xué)術(shù)水平不高，它們或者缺乏理論的深度，或者缺乏適當?shù)难芯糠椒ǎ蛘呷狈茖W(xué)的研究設(shè)計。一些研究成果停留在低水平重復(fù)上，或者滿足于對區(qū)域國別的一般情況介紹，或者羅列區(qū)域國別內(nèi)部發(fā)生的事實和現(xiàn)象，缺乏有理論深度的分析與解釋，缺乏對研究對象的整體把握和本質(zhì)認知，難以形成令人信服的研究結(jié)論。他提出，要進一步強化區(qū)域國別研究的學(xué)科化、體制化、機制化。(29)參見戴長征：《建設(shè)有中國特色的區(qū)域國別學(xué)》，《國際論壇》2022年第3期，第15—19頁。這些看法及時和深入地觸及了區(qū)域國別學(xué)在交叉學(xué)科發(fā)展基礎(chǔ)上應(yīng)該具有的機制創(chuàng)新的保障問題。

綜合起來說，區(qū)域國別學(xué)的中國建設(shè)需要“去神秘化”，直觀、明確地鎖定其國際問題研究的學(xué)科特點。為此，上海大學(xué)拉美研究中心主任江時學(xué)教授的觀點非常重要。他認為，區(qū)域國別研究之所以要去神秘化，是因為它的難度并不高于國際問題研究中的綜合性問題研究；區(qū)域國別研究人才培養(yǎng)的主攻方向不是本科生，而是青年教師、博士后以及博士生；區(qū)域國別研究和“區(qū)域國別學(xué)”要正確處理基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究的關(guān)系，為中國特色大國外交提供更為有力的學(xué)術(shù)支撐；學(xué)術(shù)創(chuàng)新是必不可少的，但不必以“某某學(xué)”取代“某某研究”,因為“某某學(xué)”與“某某研究”的差異性微乎其微，難以界定；有必要盡快編著更多的體現(xiàn)中國特色的區(qū)域國別學(xué)教材，但其難度是不言而喻的。(30)參見江時學(xué)：《評中國學(xué)術(shù)界對區(qū)域國別研究和區(qū)域國別學(xué)的認知》，《拉丁美洲研究》2022年第2期，第25—27頁。這一觀點為區(qū)域國別學(xué)的落地提供了操作性的路徑建議。

五、區(qū)域國別學(xué)建設(shè)如何建立有效的路徑選擇和路徑依賴？

隨著國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部明確將區(qū)域國別學(xué)設(shè)定為一級學(xué)科，國內(nèi)學(xué)術(shù)界有關(guān)是否應(yīng)該建立區(qū)域國別學(xué)的爭論告一段落，相關(guān)的討論和爭論開始全面轉(zhuǎn)向有效、科學(xué)和準確地讓區(qū)域國別學(xué)在中國高校落地。區(qū)域國別學(xué)落地的核心問題，是如何形成既自上而下、又能不斷反饋和吸收自下而上的意見、建議的基礎(chǔ)上，中國區(qū)域國別學(xué)建設(shè)形成科學(xué)的、可操作性的路徑選擇，并形成共識基礎(chǔ)上未來區(qū)域國別學(xué)發(fā)展的路徑依賴。

(一)準確判斷高校區(qū)域國別研究現(xiàn)狀

當前，中國高校的區(qū)域國別研究面臨著小、散、弱的局面。要大力推進構(gòu)建中國特色的區(qū)域國別學(xué)。對此，北京語言大學(xué)羅林教授指出，一是深化重點研究基地的改革，二是深化管理改革。他認為，未來區(qū)域國別研究工作要以人才培養(yǎng)為核心，以學(xué)科建設(shè)為牽引，以智庫建設(shè)為突破，以小語種人才培養(yǎng)和公共外語改革作支撐。羅林教授尤為強調(diào)智庫建設(shè)的重要性，因為這體現(xiàn)了國情研究最主要的科研成果——資政服務(wù)。同時，他特別指出，未來區(qū)域國別學(xué)學(xué)科體系是中國自主、中國特色、中國學(xué)派的體系，實施以育人、育才為中心的社會科學(xué)整體發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)建，構(gòu)筑學(xué)生、學(xué)術(shù)、學(xué)科一體的綜合發(fā)展體系。(31)參見《羅林：高校區(qū)域國別研究的“有組織科研”實踐與創(chuàng)新》，山大國際觀察微信號，2022年10月4日，https://mp.weixin.qq.com/s/IBqqPf0KMQXH7vNF66F-9A[2022-10-04]。羅林教授的觀點十分中肯，更切中要害。中國區(qū)域國別學(xué)建設(shè)，不僅是學(xué)科體系的成長，更重要的是需要貫徹教育部“新文科”建設(shè)、“自主學(xué)科體系”建設(shè)的要求，把區(qū)域國別研究中的智庫型導(dǎo)向放在突出位置，這更契合了中國區(qū)域國別學(xué)發(fā)展當前需承擔(dān)的重大國家需要。

區(qū)域國別學(xué)在學(xué)科設(shè)置、研究導(dǎo)向和人才培養(yǎng)上的“轉(zhuǎn)型”，即從原來的外語、文化、歷史研究轉(zhuǎn)向?qū)θ騾^(qū)域國別范疇內(nèi)的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展的深入解析和實時判斷，需要成為承擔(dān)區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的高校把握的首要任務(wù)。換句話說，在深入的學(xué)理性研究的基礎(chǔ)上同時轉(zhuǎn)向?qū)嵶C型的政策分析研究，應(yīng)該成為區(qū)域國別學(xué)建設(shè)帶動下的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的“路徑轉(zhuǎn)型”。北京外國語大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長謝韜認為，政策咨詢是國別區(qū)域研究的首要任務(wù)，也是其受到黨和國家高度重視的最重要原因。國別區(qū)域研究一定要處理好案例研究(特殊性)和理論構(gòu)建(普遍性)之間的關(guān)系。關(guān)于二級學(xué)科的設(shè)置，謝韜教授提出了兩種分類方法：一種方法是按照地理單位設(shè)置二級學(xué)科，可以把重點國家研究設(shè)為二級學(xué)科(如美國研究、俄羅斯研究)，而其他國家研究則按照區(qū)域設(shè)置二級學(xué)科，如中東歐研究和西亞北非研究；另一種方法則是按照研究內(nèi)容來劃分，從政治、經(jīng)濟、文化和社會這四個領(lǐng)域提煉二級學(xué)科方向，如政治制度和政治文化研究、經(jīng)濟制度研究、族群與移民研究、民族與宗教研究。他特別指出，外國語大學(xué)在國別和區(qū)域研究方面具有獨特優(yōu)勢。如何把它們的潛力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量的資政服務(wù)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)成果，則是其面臨的一項長期挑戰(zhàn)。(32)參見謝韜：《區(qū)域國別學(xué)：機遇與挑戰(zhàn)》，《國際論壇》2022年第3期，第3—9頁。

(二)“路徑轉(zhuǎn)型”如何實現(xiàn)科學(xué)的“路徑選擇”？

秦亞青教授深刻地論述了區(qū)域國別學(xué)應(yīng)該具有的三大知識構(gòu)成，即“描述性知識、學(xué)理性知識和應(yīng)用性知識”?！斑@三種類型的知識既具有各自的特點和側(cè)重點，也有著密不可分的關(guān)聯(lián)。從當前中國區(qū)域國別研究角度來看，這三種知識的生產(chǎn)和再生產(chǎn)既可以較好地發(fā)揮不同學(xué)科的優(yōu)勢，也具有相輔相成、共同推動學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)實意義?！?33)參見秦亞青：《區(qū)域國別學(xué)知識體系的構(gòu)成》，《國際論壇》2022年第6期，第2頁。秦亞青教授所強調(diào)的這三大構(gòu)成性知識，準確地涵蓋了區(qū)域國別研究和區(qū)域國別學(xué)必須具有的理論與實踐緊密結(jié)合、學(xué)理研究與實證研究深度關(guān)聯(lián)的結(jié)構(gòu)性特色。

從理論和實踐兩個層面出發(fā)，復(fù)旦大學(xué)中國外交研究中心主任任曉教授分五個方面對如何進一步展開區(qū)域國別學(xué)進行了深入討論：第一，基于比較視野，重點回顧與辨析世界各主要代表性國家開展區(qū)域國別研究的歷史經(jīng)驗、基本范式和思想源流，厘清中國開展區(qū)域國別研究的具體歷史進程、知識供給深度以及獨特的文化智力資源，嘗試將發(fā)達國家的研究經(jīng)驗與既有成果，融入新時代我國區(qū)域國別研究的框架之中；第二，重點辨析外國語言基礎(chǔ)在區(qū)域國別研究中的地位，對于區(qū)域國別研究而言，對象國的語言是一種基礎(chǔ)技能，深入的區(qū)域國別研究要求研究者能夠深入、持續(xù)地獲取來自對象國的一手資料，這需要研究者全方位地掌握聽、說、讀、寫四個方面的能力并持續(xù)提升自己的語言水平；第三，重點辨析學(xué)科理論與特定的區(qū)域國別研究是什么關(guān)系，學(xué)科理論在區(qū)域國別研究中居于怎樣的地位以及發(fā)揮什么樣的作用；第四，著重探究在特定區(qū)域國別研究中如何獲取真實、精細、翔實的專門知識；第五，從區(qū)域國別研究的機制性保障和人才培養(yǎng)模式入手，重點討論三方面的問題：如何在制度層面上保證區(qū)域國別研究的資源供應(yīng)和穩(wěn)定發(fā)展？如何重構(gòu)既有的學(xué)科布局，將分散在具體科系中的研究力量整合起來共同推進區(qū)域國別研究發(fā)展？如何科學(xué)合理地規(guī)劃人才培養(yǎng)體系，實現(xiàn)本、碩、博階段貫通，科學(xué)規(guī)劃授課內(nèi)容，促進我國新一代區(qū)域國別研究人才的全面成長。(34)參見任曉：《今天我們?nèi)绾伍_展區(qū)域國別研究》，《國際關(guān)系研究》2022年第4期，第3—16頁。任曉教授的觀點很有參考價值。

(三)如何實現(xiàn)“學(xué)科交叉”和“學(xué)科協(xié)同”？

這是區(qū)域國別學(xué)在中國有效落地重要的“路徑選擇”。這里的關(guān)鍵是不同學(xué)科和學(xué)科點之間如何能夠?qū)嵭锌刹僮鞯摹皡f(xié)同創(chuàng)新”。

關(guān)于如何開展區(qū)域國別研究，張振江教授認為，應(yīng)該系統(tǒng)和仔細地處理好二級學(xué)科、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)目的、針對對象、課程安排、學(xué)位論文等事項。(35)參見《張振江：芻議“區(qū)域國別研究”與“區(qū)域國別學(xué)”》，山大國際觀察微信號，2022年9月26日，https://mp.weixin.qq.com/s/hYJL4FQr78hF1XqkDOKDMA[2022-10-04]。張振江教授的觀點具有很強的操作性。但這些可操作性安排的前提，還是參與區(qū)域國別學(xué)落地的相關(guān)學(xué)科需要建立共識、形成合力、協(xié)同發(fā)力。復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任丁純教授討論了交叉學(xué)科下歐洲學(xué)的研究對象、研究現(xiàn)狀和現(xiàn)存問題。對于未來如何開展歐洲學(xué)，他認為，首先要明確定位歐洲學(xué)的本體，界定好歐洲研究的研究范圍和核心研究領(lǐng)域；其次要綜合定性與定量實證兩種研究方法；再次要組織問題導(dǎo)向的學(xué)術(shù)交流和研討互動，培養(yǎng)跨學(xué)科的人才，編撰綜合的成體系的教材，形成多學(xué)科的協(xié)同合作；最后要深入實地調(diào)研，做好“田野工作”，下沉到研究對象國家的文化社會層面，掌握當?shù)氐恼Z言，注重區(qū)域國別研究的基本理念和方法，自覺為國家需要服務(wù)。(36)參見《丁純：交叉學(xué)科下的歐洲(歐盟)學(xué)》，山大國際觀察微信號，2022年10月6日，https://mp.weixin.qq.com/s/KYQ3_qNST2eohZVLFLfskQ[2022-10-04]。這兩位學(xué)者的觀點無疑具有很強的可操作性。

中山大學(xué)陳杰教授等認為，區(qū)域國別學(xué)雖然作為一門交叉學(xué)科，但其基礎(chǔ)屬性非常強，這是由于研究對象的廣域性、知識體系的全面性、中國作為全球負責(zé)任大國對國際的理解和教育需求的必然性、作為服務(wù)國家社會決策工具的必要性，以及對其他學(xué)科的支撐性等因素所決定的?；诖?，他考察了我國區(qū)域國別學(xué)本體研究和人才培養(yǎng)方面的前期進展，發(fā)現(xiàn)雖已取得較大的成績，但也存在一些問題。其中，本體研究在研究對象、視野層面存在“五重五輕”的問題，即“重區(qū)域研究、輕國別研究”“重大國研究、輕小國研究”“重應(yīng)用研究、輕基礎(chǔ)研究”“重政經(jīng)研究、輕人文研究”“重外部歸因、輕內(nèi)部歸因”；在研究方式、方法層面存在“四多四少”的問題，即“文獻調(diào)研多、田野調(diào)查少”“英語使用多、非英語語言使用少”“單學(xué)科獨立研究多、多學(xué)科合作研究少”“單方獨白式研究多、中外互動式研究少”；在人才培養(yǎng)方面，則存在階段性目標不明晰、課程體系不完善、教材體系嚴重缺位以及實踐平臺體系供給不足等問題。未來，中國特色區(qū)域國別學(xué)科構(gòu)建離不開多個主體的貢獻，其中支撐學(xué)科要注重“交叉”,本體研究要注重“綜合”，人才培養(yǎng)要注重“協(xié)同”,學(xué)術(shù)刊物則要提升研究議程的“開放度”。(37)參見陳杰、駱雪娟：《作為交叉學(xué)科的區(qū)域國別學(xué)學(xué)科構(gòu)建：反思與建議》，《外語學(xué)刊》2022年第4期，第118—127頁。

這其中要解決的問題，是不同學(xué)科如何規(guī)范區(qū)域國別學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)術(shù)研究，如何建立有效的共識，并在這個基礎(chǔ)上協(xié)同創(chuàng)新。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院院長周方銀教授認為，由于參與學(xué)科的類別和知識譜系中的定位差距甚大，區(qū)域國別研究難以實現(xiàn)對研究對象的整體性認識，為此需在對研究對象具有良好的一般性了解的基礎(chǔ)上，針對不同研究對象發(fā)掘有價值的研究問題，開展具有針對性的專門研究，以此在特殊性知識與一般性知識之間形成更好的平衡。在學(xué)科建制層面，周方銀教授強調(diào)，區(qū)域國別研究既要適當依托國際關(guān)系學(xué)科等在知識上存在緊密聯(lián)系的學(xué)科，又要為逐步成長為真正獨立的學(xué)科建制創(chuàng)造條件。為促進區(qū)域國別學(xué)科的良性發(fā)展，他提出，區(qū)域國別研究人員需要有更明確的學(xué)科意識，建立堅實的學(xué)科內(nèi)核和基礎(chǔ)理論群，形成自身在研究方法方面的規(guī)范與特色，開展學(xué)科內(nèi)部的范式爭論，凝聚關(guān)于學(xué)科方向的基本共識，建立學(xué)科內(nèi)普遍認可的學(xué)術(shù)評價標準，建立區(qū)域國別的體系性人才培養(yǎng)模式。(38)參見周方銀：《區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)中的知識追求和學(xué)科建制》，《亞太安全與海洋研究》2022年第3期，第28頁。周方銀教授的觀點，是參與區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的各個學(xué)科都需要努力回答好的問題。

(四)區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的“路徑依賴”

按照黨的二十大報告的精神，在開啟第二個百年新征程的偉大事業(yè)中，讓區(qū)域國別學(xué)的建立和建設(shè)不斷推陳出新，通過建立中國自主知識體系、全方位地提升和展示“中國聲音”和“中國氣派”。這是區(qū)域國別學(xué)在中國落地必須牢固堅持的“路徑依賴”。

浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武教授指出，中國特色的區(qū)域國別學(xué)是建設(shè)和諧美好世界、建構(gòu)人類命運共同體之學(xué)。他強調(diào)，中國特色區(qū)域國別學(xué)的建設(shè)要正本清源、校正方向，也就是要以中國問題導(dǎo)向而不是西方概念理論導(dǎo)向。具體說來，要從西方概念理論模型導(dǎo)向的研究，轉(zhuǎn)向服務(wù)時代、服務(wù)國家解決現(xiàn)實問題的自主研究；要從用中國和發(fā)展中國家材料去印證闡釋西方理論的依附研究，轉(zhuǎn)向基于自身實踐調(diào)研考察而建構(gòu)自主理論知識體系的創(chuàng)新研究；從書齋論道、自說自話的封門書生研究，轉(zhuǎn)向扎根大地、起而立行、知行合一的開放研究。劉鴻武教授還強調(diào)，就高校發(fā)展而言，區(qū)域國別學(xué)有助于打破學(xué)科固有壁壘，推動中國高校國際化進程。他以浙師大非洲研究院開展非洲學(xué)建設(shè)為例，闡述了高校區(qū)域國別學(xué)的學(xué)科發(fā)展路徑和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，基于實踐經(jīng)驗提出區(qū)域國別學(xué)是“研實際、求實理、重實踐、做實事、育實才、務(wù)實效、得實功”的“七實”之學(xué)，必須綜合開展集學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、智庫服務(wù)、媒體傳播、民間交流、公共外交為一體的集成化研究工作，圍繞國家和政府關(guān)心、社會與企業(yè)關(guān)心、老百姓關(guān)心開展務(wù)實研究，堅持面向世界科技前沿、國家重大需求、經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。(39)參見《劉鴻武：區(qū)域國別學(xué)與人類命運共同體建構(gòu)》，浙師大非洲研究院微信號，2022年5月11日，https://mp.weixin.qq.com/s/BcqweIJb9RJ4j7sL8d1ptQ[2022-10-04]。劉鴻武教授的觀點，為區(qū)域國別學(xué)的“中國建設(shè)”提出了非常具有參考價值的建議。與此同時，中國高校在推進區(qū)域國別學(xué)落地的同時，還要扎扎實實做好招生體系、培養(yǎng)管理服務(wù)體系等基礎(chǔ)性的工作。

除以上國際關(guān)系學(xué)者對區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)的討論外，歷史學(xué)、文學(xué)、社會學(xué)相關(guān)的專家亦提出了諸多真知灼見。清華大學(xué)人文學(xué)院王中忱教授通過對陳翰笙先生若干本著作的剖析，探究了中國區(qū)域國別學(xué)如何建立自己的知識譜系的問題。(40)參見王中忱：《怎樣建立中國區(qū)域國別學(xué)的知識譜系?》，《學(xué)?！?022年第2期，第46—49頁。南京大學(xué)學(xué)衡研究院孫江教授指出，區(qū)域國別學(xué)具有跨界性、再中心性、跨學(xué)科性三個特性，文學(xué)、歷史學(xué)和法學(xué)規(guī)定了區(qū)域國別學(xué)今后人才培養(yǎng)的方向，也是該科學(xué)研究應(yīng)有的取向。(41)參見孫江：《區(qū)域國別學(xué)發(fā)凡》，《學(xué)海》2022年第2期，第22—26頁。首都師范大學(xué)歷史學(xué)院梁占軍教授認為，世界現(xiàn)代史作為最早參與區(qū)域國別研究的主干學(xué)科之一，應(yīng)主動拓寬研究領(lǐng)域，積極打通與其他學(xué)科交叉的有效路徑，在解決現(xiàn)實問題的過程中切實發(fā)揮史學(xué)的資政功能。(42)參見梁占軍：《構(gòu)建區(qū)域國別學(xué)，世界現(xiàn)代史大有可為》，《史學(xué)集刊》2022年第4期，第8—12頁。北京師范大學(xué)歷史學(xué)院楊共樂教授認為，區(qū)域國別研究的眾多內(nèi)容都融在史學(xué)作品之中，古代中國是史學(xué)大國，應(yīng)從古代典籍中挖掘和借鑒涉及區(qū)域國別學(xué)方面的成果。(43)參見楊共樂：《構(gòu)建中國特色“區(qū)域國別學(xué)”學(xué)科新體系》，《史學(xué)集刊》2022年第4期，第5頁。陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院李秉忠教授，回顧了西方區(qū)域國別研究的傳統(tǒng)并進行了反思，在此基礎(chǔ)上提出中國的區(qū)域國別研究規(guī)劃要特別注意兩點：一是需要強調(diào)中華文明在區(qū)域國別研究中的獨特地位與特殊經(jīng)驗，二是應(yīng)該規(guī)劃好長線、中線與短線的關(guān)系，要注重制度化建設(shè)。(44)參見李秉忠：《區(qū)域國別學(xué)的西方傳統(tǒng)和中國路徑》，《史學(xué)集刊》2022年第4期，第18—22頁。廈門大學(xué)社會與人類學(xué)院龔浩群教授，從自身參與海外民族志研究和學(xué)科建設(shè)的經(jīng)驗出發(fā)，對中國人類學(xué)在區(qū)域國別研究中所可能發(fā)揮的作用以及人類學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系進行了闡述，并就區(qū)域國別研究中語言能力培養(yǎng)的內(nèi)涵問題提出了建議。在她看來，對語言能力的重視應(yīng)當與培養(yǎng)文化欣賞的能力結(jié)合起來，從事區(qū)域國別研究的學(xué)者將從基本的人類學(xué)素養(yǎng)當中獲得新的理解世界的視角。(45)參見龔浩群：《區(qū)域國別研究中的語言能力培養(yǎng)與人類學(xué)素養(yǎng)》，《亞非研究》2021年第1期，第105—119頁。上述學(xué)者的真知灼見需要聽取和消化。

區(qū)域國別學(xué)建設(shè)的“路徑選擇”和“路徑依賴”，必須直指社會科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的國際問題研究學(xué)科性質(zhì)，實現(xiàn)體用結(jié)合、學(xué)用創(chuàng)新、知用一體，真正能為中國走向世界、走向復(fù)興、走向中國特色社會主義現(xiàn)代化的歷史新征程培養(yǎng)一批又一批高質(zhì)量、精業(yè)務(wù)的國際化人才。

六、促進區(qū)域國別研究提質(zhì)創(chuàng)新

區(qū)域國別研究和國際關(guān)系研究一樣，是一門需要與時俱進、不斷創(chuàng)新的學(xué)科。1991年蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束，美國做到了真正意義上的不戰(zhàn)而勝，成為當時世界唯一的超級大國。美國高舉的資本主義市場經(jīng)濟和民主制度兩面大旗，一時間成了如福山所言“歷史的終結(jié)”，是世界上不同地區(qū)和國家可以“抄襲”的“標準答案”。在這個背景下，區(qū)域國別研究日漸式微，甚至一度被所謂的“全球研究”(international studies)所取代，因為最佳的體系和制度似乎已經(jīng)出現(xiàn)，所有的國家只需頂禮膜拜并且復(fù)制“美國模式”就可以走向繁榮。(46)參見劉超：《美國區(qū)域研究的歷史經(jīng)驗與發(fā)展脈絡(luò)》，《學(xué)?！?022年第2期，第56—61頁。然而，千禧年后，反恐問題、金融危機和氣候問題等跨國非傳統(tǒng)安全問題涌現(xiàn)，中國在中國特色社會主義的發(fā)展模式下快速崛起，國際格局發(fā)生重大變化，世界迎來百年未有之大變局。區(qū)域國別研究的重要性再次彰顯，對于不同國家制度和文化背景的學(xué)習(xí)，成了當下世界格局每個國家的必修課。由冷戰(zhàn)思維孕育出的美國區(qū)域國別研究以及美國政府的文化霸權(quán)早已成為過去式，也是我國借鑒其區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)需要去掉的糟粕。我們必須跳出狹隘二元對立的思維模式，接納和尊重不同國家、地區(qū)和民族的歷史文化和政治制度，真正做到求同存異，共同發(fā)展。

中國正日益走近世界舞臺的中央，世界百年未有之大變局更在加速演進。隨著中國綜合國力日益增強，構(gòu)建和深化區(qū)域國別學(xué)已是中國高校學(xué)科體系建設(shè)迫切的任務(wù)之一。無論是從國家戰(zhàn)略發(fā)展需要還是從學(xué)科發(fā)展規(guī)律來看，推動建立中國特色的區(qū)域國別學(xué)一級學(xué)科是為了制定更加科學(xué)的外交戰(zhàn)略和方針，是中國大國外交崛起進程中不可或缺的知識來源，是拓展中國特色大國外交的學(xué)理需要，更是在世界講好中國故事、傳播好中國聲音的重大現(xiàn)實需要。

圍繞區(qū)域國別學(xué)一級學(xué)科建立和建設(shè)的學(xué)界討論開始全面轉(zhuǎn)向該學(xué)科建設(shè)的制度性規(guī)劃、機制性建設(shè)和不同高校內(nèi)如何落地的可操作性。除此之外，區(qū)域國別學(xué)究竟如何建立二級學(xué)科、教材編寫、學(xué)位點設(shè)置及形成科學(xué)的人才培養(yǎng)方案，也將是國內(nèi)高校全力推進區(qū)域國別學(xué)落地開花的重要舉措。

近三年來，國內(nèi)學(xué)者圍繞區(qū)域國別學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵、基本理論、研究對象、研究方法、建設(shè)機制、人才培養(yǎng)模式和評估標準等開展了深入的探討，并且在學(xué)界達成了基本共識。區(qū)域國別學(xué)建設(shè)將兼具社會科學(xué)知識累積及服務(wù)國家重大外交戰(zhàn)略的雙重使命，開展區(qū)域國別研究要求研究者兼具良好的語言功底，扎實的政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)等學(xué)科知識，并能在對象國開展中長期田野調(diào)查，在深入了解特定區(qū)域國別知識的基礎(chǔ)上開展比較視野下的社會科學(xué)理論建構(gòu)并服務(wù)于新時代中國外交實踐的決策咨詢研究。學(xué)者們的爭論存在一些分歧，例如對特定對象的區(qū)域和國家的研究范疇存在兩種大體不同的理解：一種理解認為，區(qū)域國別研究須對研究對象進行全面完整的研究。如有學(xué)者認為，區(qū)域國別研究的一個重要特性是它的全面性，“區(qū)域國別研究試圖對具體地區(qū)和國家做全方位研究，通過研究整理出完整的知識譜系，構(gòu)建整體認識論”。(47)參見錢乘旦：《以學(xué)科建設(shè)為綱 推進我國區(qū)域國別研究》，《大學(xué)與學(xué)科》2021年第4期，第82—87頁。另一種理解認為，“在客觀上對任一區(qū)域國別的整體性認識、全息式了解從知識上是不可能的，從應(yīng)用層面也不一定可取”，“這在很多時候?qū)嶋H是信息資源的浪費，只有明確取舍，才能避免區(qū)域國別研究變成大雜燴，變成各種信息、資料的簡單堆積”。(48)參見周方銀：《區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)中的知識追求和學(xué)科建制》，《亞太安全與海洋研究》2022年第3期，第21—22頁。

這些研究從不同側(cè)面展現(xiàn)了當前我國區(qū)域國別研究的現(xiàn)狀，從不同維度展望了區(qū)域國別研究未來的發(fā)展趨勢，對于我國接下來開展區(qū)域國別學(xué)的學(xué)科建設(shè)具有重要的借鑒意義。但相當一部分研究尚停留在較為淺層次的芻議階段，而究竟如何從體系化的學(xué)術(shù)高度回答新時代我國如何切實推進區(qū)域國別研究專業(yè)化，促進學(xué)術(shù)研究的提質(zhì)創(chuàng)新，形成專精可持續(xù)的人才培養(yǎng)體系，并積極引導(dǎo)區(qū)域國別研究與國家大政方針相適應(yīng)，繼而產(chǎn)出有效服務(wù)當代中國外交實踐和“一帶一路”倡議落地實施的高質(zhì)量資政研究成果，仍是一個值得深入探究的重要問題。

新世紀以來，中國的綜合國力飛速增長，國家國際影響力、感召力和塑造力不斷提升。作為一個負責(zé)任的大國，中國積極參與國際事務(wù)和全球治理，在謀求自身發(fā)展的同時，堅持和平外交政策，尊重他國主權(quán)，帶動了周邊地區(qū)的經(jīng)濟繁榮穩(wěn)定發(fā)展。在中國與世界的聯(lián)系不斷加深、國際體系中的地位不斷提高的時代背景下，進一步完善和深化中國特色的區(qū)域國別學(xué)學(xué)科體系的必要性是不言而喻的。教育部2017年就國別和區(qū)域研究有關(guān)工作發(fā)函明確指出，在高校中開展國別和區(qū)域研究對無論是國家戰(zhàn)略、外交大局還是“一帶一路”的推進和建設(shè)都有著重大意義。(49)參見教育部:《教育部辦公廳關(guān)于做好 2017 年度國別和區(qū)域研究有關(guān)工作的通知》，教外廳函 〔2017〕8 號，http://www.moe.gov.cn/srcsite/A20/s7068/201703/t20170314_299521.html[2022-10-04]。

當前，以中國為代表的新興經(jīng)濟體的持續(xù)崛起，國際力量對比正在發(fā)生重大變化。風(fēng)云莫測的國際形勢和錯綜復(fù)雜的國家間關(guān)系，給中國的挑戰(zhàn)無疑是嚴峻的：隨著全球化程度不斷提高，如何與在文化和經(jīng)濟社會發(fā)展水平等諸多方面存在差異的不同國家和地區(qū)建立良性的合作關(guān)系，成為我國亟須解決的難題。而區(qū)域國別研究的存在則為這個難題提供了獨特的解決參考方案，即以橫跨經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、歷史和社會學(xué)等學(xué)科的多元視角為抓手，以國家或者國家規(guī)模的區(qū)域為研究對象和研究單位，聚焦其政治、經(jīng)濟、歷史、產(chǎn)業(yè)、法律制度、社會、文化、民俗等領(lǐng)域，通過系統(tǒng)地、科學(xué)地觀察和分析，形成客觀的認知和規(guī)律性的知識。(50)參見清華大學(xué)國際與地區(qū)研究院網(wǎng)站 ，http://iias.tsinghua.edu.cn/academic-research/introduction-to-area-studies/[2022-10-04]。為此，國際問題研究的學(xué)科性質(zhì)定位和國際關(guān)系學(xué)科的牽頭作用，應(yīng)該成為區(qū)域國別學(xué)從起步到成長的基本設(shè)計。

從美國區(qū)域國別研究起步發(fā)展的歷史來看，區(qū)域國別學(xué)的本質(zhì)是提升大國外交的基礎(chǔ)性、學(xué)理性、同時又是高度應(yīng)用性和涉外人才培養(yǎng)需求型導(dǎo)向的學(xué)科建設(shè)重點。中國的區(qū)域國別研究要適應(yīng)國際環(huán)境和戰(zhàn)略利益變化的時代要求，為中國式現(xiàn)代化提供智力、人才、信息和影響力等領(lǐng)域的有效保障。中國區(qū)域國別學(xué)的設(shè)立和發(fā)展，要汲取外國經(jīng)驗，通過比較、鑒別與創(chuàng)新，為中國特色大國外交、對外講好中國故事、積極傳播中國聲音提供及時和重要的支持。

七、結(jié) 語

黨的二十大報告提出以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一，是推動構(gòu)建人類命運共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。(51)參見習(xí)近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2022年10月26日，第3版。為了推進人類命運共同體的構(gòu)建，深化落實人類命運共同體價值理念的實踐和傳播，建設(shè)和平導(dǎo)向、合作導(dǎo)向和發(fā)展導(dǎo)向的中國特色區(qū)域國別學(xué)科，與中國自身安全、發(fā)展需要以及積極參與全球治理體系改革的需要密切相關(guān)。同時，結(jié)合黨的二十大報告中習(xí)近平總書記有關(guān)教育、科技和人才創(chuàng)新三結(jié)合的重要觀點，區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)不僅將帶來中國自主學(xué)科知識體系新的豐富和發(fā)展，更將為第二個百年新征程提供更高水平人才培養(yǎng)的新支持。

在人類命運共同體的理念指引下，將中國的區(qū)域國別研究和傳統(tǒng)意義上的歐美國家的區(qū)域國別研究鮮明地區(qū)分開來，既能形成中國自主的區(qū)域國別學(xué)科體系，又能為國家的重大現(xiàn)實需要資政建言。謀求文明互鑒乃至超越文化的互相尊重和雙贏局面，才是中國特色區(qū)域國別學(xué)科建設(shè)的發(fā)展方向。