□ 王建華

在國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。本文以福建三鋼煉鋼廠“達標創(chuàng)星”工作為例，探討國有企業(yè)如何開展黨建生產(chǎn)齊頭并進的實踐。

福建三鋼（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱三鋼）是福建省屬國有企業(yè)，在2021年中國企業(yè)500強中位列371位。福建三鋼閩光股份有限公司煉鋼廠（以下簡稱三鋼煉鋼廠）作為三鋼人數(shù)最多的二級生產(chǎn)廠，現(xiàn)有在冊職工1 774人，黨委下設(shè)9個黨支部，有中共黨員318名；先后獲得福建省“五一”勞動獎狀、三明市“先進基層黨組織”等榮譽稱號；涌現(xiàn)出黨的十八大代表張英等一大批先進模范人物。

一、“達標創(chuàng)星”工作的背景

曾幾何時，三鋼煉鋼廠黨支部存在發(fā)展不均衡、個別黨員主觀能動性不強、黨建工作不夠系統(tǒng)專業(yè)、黨建生產(chǎn)聯(lián)系不夠緊密等問題。黨的十八大以來，隨著從嚴治黨的進一步推進，如何提升黨支部的組織力，進一步發(fā)揮黨支部的政治功能，強化黨組織的標準化、規(guī)范化建設(shè)，推動黨建和生產(chǎn)同頻共振、同向發(fā)力，整體提升黨支部黨建工作水平擺在三鋼煉鋼廠黨委的工作日程上。

2018年8月，三明市委組織部與福建冶金黨組分別下發(fā)了同名為《關(guān)于開展基層黨支部“達標創(chuàng)星”活動的實施方案》，三鋼煉鋼廠黨委認真學(xué)習(xí)了三鋼黨委轉(zhuǎn)發(fā)的2份方案，并根據(jù)三鋼黨委要求，提出了“1年打基礎(chǔ)，2年見成效，3年上臺階”的工作目標，開展了生動的實踐與探索。 2018年12月，三鋼黨委對方案開展情況組織了驗收，并在此后每年進行動態(tài)驗收。

二、“達標創(chuàng)星”工作的主要內(nèi)容

三鋼煉鋼廠黨委提出“達標創(chuàng)星”工作總體思路：按照習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)黨建工作要求，以生產(chǎn)發(fā)展為中心工作，以“6個基本”（基本組織、基本隊伍、基本活動、基本作用、基本制度、基本保障）為著力點，夯實黨建基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新黨建發(fā)展方式，把黨支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，為推動三鋼煉鋼廠高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的組織保證。

1.注重統(tǒng)籌“抓”，堅持鞏固提升，夯實黨建基礎(chǔ)

三鋼煉鋼廠黨委力圖抓精抓細常規(guī)工作，筑牢筑穩(wěn)黨建工作“四梁八柱”，永葆黨的先進性與純潔性。

（1）抓疫情防控常態(tài)化

三鋼煉鋼廠黨委高度重視疫情防控工作，將疫情防控作為重大政治任務(wù)抓早、抓實、抓細、抓牢，作為檢驗黨支部“達標創(chuàng)星”工作的試金石。要求各黨支部建立疫情防控預(yù)案，一旦疫情嚴重，將啟動駐廠封閉式管理，明確駐廠人員名單，備好防疫物資，妥善安排駐廠人員衣食住行，確保生產(chǎn)穩(wěn)順運行。要求黨支部推行網(wǎng)格管理，組建工作群，建立疫情防控日報制度。實行臺賬式管理，對職工的去向、健康狀況、疫苗接種情況等進行持續(xù)的排查跟蹤，積極引導(dǎo)職工接種疫苗，確保職工疫苗應(yīng)接盡接，嚴格落實職工體溫監(jiān)測和作業(yè)區(qū)域定期消殺制度。

（2）抓組織生活規(guī)范化

以貫徹落實黨支部工作條例為抓手，一方面讓制度“嚴”起來，嚴格按照標準步驟和規(guī)定程序落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等基本組織生活制度，確保規(guī)定動作一絲不差、關(guān)鍵環(huán)節(jié)一步不漏；另一方面，讓黨員“動”起來，通過舉辦沉浸式、互動式、體驗式黨課，為黨員過政治生日、舉辦知識競賽、組織收看紅色電影等方式，讓黨員在輕松愉快的氛圍中接受黨的教育，提升黨性修養(yǎng)，推動黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（3）抓陣地建設(shè)標準化

全面加強組織活動場所標準化建設(shè)，要求各黨支部因地制宜，構(gòu)建各具特色的黨建陣地。一是增加硬件投入，各黨建室一律配齊電腦、投影儀、座椅板凳等設(shè)備與設(shè)施；二是抓好黨建工作內(nèi)容上墻，黨徽、入黨誓詞、黨員的權(quán)利義務(wù)、主題黨日計劃與亮崗履職情況等內(nèi)容作為必上項目，各支部總結(jié)提煉的工作法、黨員先鋒工程、榮譽墻等作為特色項目上墻，個別支部還根據(jù)自身特點搭建了黨建工作展示長廊；三是配備黨員培訓(xùn)與煉鋼專業(yè)書籍，開辟學(xué)習(xí)角，把黨建陣地作為教育黨員的學(xué)校、培養(yǎng)黨員的基地，在提升黨員思想政治素養(yǎng)的同時，提升黨員的專業(yè)水平，增強其服務(wù)生產(chǎn)的基本功。

2.創(chuàng)新載體“活”，深耕品牌內(nèi)涵，發(fā)揮典型作用

三鋼煉鋼廠鼓勵黨支部立足自身實際，積極探索創(chuàng)新，抓好“達標創(chuàng)星”活動與統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，強化黨建品牌引領(lǐng)作用，以黨員素質(zhì)工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨員先鋒工程建設(shè)為抓手，及時總結(jié)提煉基層黨建工作實踐好經(jīng)驗、好做法，形成創(chuàng)新成果，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

（1）黨員先鋒工程促進煉鋼生產(chǎn)發(fā)展

三鋼煉鋼廠指導(dǎo)各黨支部成立形式多樣的黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊、黨員服務(wù)隊等一批黨員先鋒工程，切實促進“高效煉鋼”“綠色煉鋼”“科技煉鋼”建設(shè)。二煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部發(fā)揮“鋼花璀璨”黨員突擊隊作用，班產(chǎn)創(chuàng)紀錄地達到50爐，為建黨100周年獻禮。二煉鋼連鑄車間黨支部“共筑鋼魂”黨員示范崗不辱使命，生產(chǎn)出三鋼第一支矩形坯，創(chuàng)造了小方坯拉速6.02 m/min的行業(yè)記錄。制氧車間黨支部“氧之魂”空分黨員責(zé)任區(qū)數(shù)十年如一日推進設(shè)備穩(wěn)定運行，2套20 000空分連續(xù)十多年未扒珠光砂，在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（2）黨建品牌工程持續(xù)提升黨建水平

三鋼煉鋼廠黨委按照三鋼黨委“一個黨委一個品牌，一個支部一個特色”的建設(shè)要求，引導(dǎo)支部積極總結(jié)工作經(jīng)驗，形成具有支部特色的工作法與工作特色。三鋼煉鋼廠各黨支部積極行動起來，總結(jié)出了“123”“234”“345”“533”“一心四化”等工作法，同時以工作法為引領(lǐng)，提升黨建水平，助力生產(chǎn)發(fā)展。各黨支部根據(jù)自身工作實際形成了特色做法，二煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部將“為群眾辦實事”的理念融入到黨支部工作的方方面面，積極推進澡堂改造、停車棚改造，為倒班職工配備微波爐、冰箱、洗衣機等生活設(shè)備。維修車間黨支部開展共建活動，與三明市委黨校第四黨支部合作共建，借助市委黨校雄厚的師資力量提升黨員理論素養(yǎng)。二煉鋼連鑄車間黨支部組織黨員、骨干積極參與“我為現(xiàn)場管理出份力”活動，每周五下午固定舉行義務(wù)勞動，改善現(xiàn)場環(huán)境，提高現(xiàn)場管理水平，促進生產(chǎn)發(fā)展。

（3）黨員素質(zhì)提升工程增強黨員黨性修養(yǎng)

三鋼煉鋼廠堅持組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育，堅持組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合，促進黨員堅定理想信念，根據(jù)自身特點開展工作，努力把黨支部打造成學(xué)習(xí)型黨支部。為有效落實“三會一課”制度，提升黨支部書記的工作能力和業(yè)務(wù)水平，三鋼煉鋼廠決定開展“書記微講堂”活動。在每月黨群例會前利用20分鐘左右的時間，由黨委（副）書記、各黨支部（副）書記或部分黨務(wù)工作者分別進行授課，重點圍繞黨的路線方針政策、形勢政策任務(wù)、黨史黨規(guī)黨紀、黨建實務(wù)知識、支部建設(shè)經(jīng)驗做法等方面進行講述，力求課程內(nèi)容有指導(dǎo)性、實用性，促進黨務(wù)工作者成為黨務(wù)工作的內(nèi)行人。為了確保每名黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時，三鋼煉鋼廠機關(guān)第一、第二黨支部決定推行“周黨課”制度。周黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容以視頻學(xué)習(xí)為主、授課與交流為輔，每名黨員可根據(jù)工作安排，擇機參加學(xué)習(xí)，并要求每名黨員每年學(xué)習(xí)次數(shù)不少于20次。

3.突出責(zé)任“實”，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，踐行擔(dān)當(dāng)作為

為確?！斑_標創(chuàng)星”工作取得實效，三鋼煉鋼廠強化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層傳導(dǎo)壓力，凝心聚力，推動黨員踐行擔(dān)當(dāng)使命。

（1）壓實黨委班子責(zé)任

三鋼煉鋼廠黨委班子成員積極落實“一崗雙責(zé)”，每人掛點1～2個黨支部，經(jīng)常性參加掛點聯(lián)系黨支部活動，參加支部組織生活會并進行點評，參加班組民主管理會，為基層黨員上黨課，通過一對一幫帶、督導(dǎo)推動支部各項工作落實到位。指導(dǎo)先進黨支部創(chuàng)經(jīng)驗、創(chuàng)特色、創(chuàng)品牌、示范引領(lǐng)，推動一般黨支部比學(xué)趕超，爭星晉級。

（2）壓實支部書記責(zé)任

實施支部書記第一責(zé)任人的工作機制，對本支部“達標創(chuàng)星”活動全面負責(zé)，以精心安排、提前謀劃、全面自查、落實提升等舉措抓實抓細抓到位各項工作任務(wù)要求。每月召開黨支部書記工作會，專題部署基層黨建工作，每年至少對黨支部書記輪訓(xùn)1次，增強黨支部書記的責(zé)任意識和履職能力。把“達標創(chuàng)星”工作作為黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容，為“達標創(chuàng)星”活動開展創(chuàng)造有利條件。

（3）壓實考核部門責(zé)任

建立常態(tài)化督查機制，組成考評小組，對照“六個基本”建設(shè)指標，采取隨機抽查、實地查看、定期通報等方式，鞏固先進，推動一般，實現(xiàn)支部全面提升。2021年共開展12次黨建指導(dǎo)、2次督促檢查、1次年度考核評比。對獲得“達標”及以上等次的黨支部從留存黨費中給予一定的工作經(jīng)費獎勵，優(yōu)先推薦星級支部及其黨員參與“兩優(yōu)一先”評比，切實將評定結(jié)果與績效獎勵、評先評優(yōu)掛鉤。

（4）壓實普通黨員責(zé)任

積極踐行一名黨員就是一面旗幟，引導(dǎo)黨員自我加壓，擔(dān)當(dāng)作為。各黨支部推行黨員評分量化管理，按照崗位履職、學(xué)習(xí)情況、創(chuàng)新發(fā)展、疫情防控、工作態(tài)度等情況給黨員評分，評定黨員等次，引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)。強化黨員身份意識，通過推行黨員政治生日活動、規(guī)范佩戴黨員徽章、手寫入黨誓詞等舉措，讓黨員都能牢記黨員身份、不斷強化身份認同，時刻以黨員標準嚴格要求自己，自覺踐行黨員義務(wù)和責(zé)任。

三、“達標創(chuàng)星”工作的成效

通過4年的實踐，三鋼煉鋼廠黨委“達標創(chuàng)星”活動呈現(xiàn)出氛圍“濃”、措施“實”、對策“準”、融合“好”等特點，為三鋼煉鋼廠賡續(xù)發(fā)展提供思想政治保證。

1.深化融合，提升企業(yè)發(fā)展后勁

“達標創(chuàng)星”活動的開展，使三鋼煉鋼廠黨委有了更加有效的黨建服務(wù)生產(chǎn)的平臺，大力推動三鋼煉鋼廠生產(chǎn)、管理再上新臺階。4年來，三鋼煉鋼廠從年產(chǎn)鋼量652萬噸提升至具備750萬噸鋼的年生產(chǎn)能力，累計同口徑降本達 1.52億元。在安全環(huán)保、新品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、節(jié)能減排等方面均取得了長足的進步。特別是一煉鋼連鑄黨支部率領(lǐng)全體黨員職工對標世界先進水平，從“人、機、料、法、環(huán)”5個方面入手，依托智能化建設(shè)，以連續(xù)無漏鋼生產(chǎn)突破11萬爐和單班兩機連續(xù)無漏鋼生產(chǎn)14年的佳績，創(chuàng)造了2項世界紀錄，成為板坯無漏鋼世界先進水平的引領(lǐng)者。運轉(zhuǎn)車間黨支部踐行綠色發(fā)展理念，確保了轉(zhuǎn)爐一次煙囪排放達到10 mg/m3以下，使三鋼成為全國率先實現(xiàn)轉(zhuǎn)爐一次煙氣超低排放的企業(yè)。

2.彰顯關(guān)懷，增強職工歸屬感

三鋼煉鋼廠“達標創(chuàng)星”工作把思想政治工作作為黨支部一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，把解決思想問題同解決實際問題相結(jié)合，既講道理，又辦實事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。通過開展困難補助、特困幫扶、醫(yī)療互助、金秋助學(xué)、女工關(guān)愛等活動，使全廠職工感受到“大家庭”的溫暖。特別是醫(yī)療互助金制度得到了職工的廣泛認可。職工住院在享受基本醫(yī)療保險、三明市、三鋼等三級資金報銷與補助的基礎(chǔ)上，三鋼煉鋼廠還通過職工上繳醫(yī)療互助金和從福利費中列支經(jīng)費等方式打通互助資金來源，減輕住院職工負擔(dān)，4年來，共支付互助金315 490元。三鋼煉鋼廠跟蹤了1名大病職工蔡某，其住院總費用132 929元，在各級資金的補助下，本人只需支付11 684元。醫(yī)療互助金起到了雪中送炭的作用。

3.健全機制，推進制度化建設(shè)

通過4年的創(chuàng)建工作，三鋼煉鋼廠逐漸摸索出了一套成功經(jīng)驗，并通過制度的形式固化下來。

一是建立健全支部激勵約束機制，從黨建、宣傳、紀檢等方面按季度考核黨支部，每年根據(jù)形勢發(fā)展動態(tài)調(diào)整考核項目與分值，考核結(jié)果“四掛鉤”，即與黨支部書記年度述職評議考核掛鉤、與支部委員月份績效掛鉤、與黨支部季度獎勵掛鉤、與“兩優(yōu)一先”評選掛鉤，促進黨支部從“被動等事”向“主動干事”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)創(chuàng)建工作長效化，激發(fā)創(chuàng)星晉級的活力。4年來，一煉鋼轉(zhuǎn)爐車間黨支部獲得三明市“先進基層黨組織”，3個黨支部獲得三鋼“五星支部”，1個黨支部獲得三鋼“四星支部”，三鋼煉鋼廠黨委成為三鋼獲得“五星支部”最多的二級黨委。

二是逐步形成黨員政治生日制度，在每年黨員入黨當(dāng)月開展“五個一”活動（贈送1張政治生日賀卡、舉行1次入黨宣誓、分享1段入黨經(jīng)歷、開展1次談心談話、領(lǐng)辦1件實事好事），增強黨員歸屬感、責(zé)任感、使命感，促使其擔(dān)當(dāng)作為、勇挑重擔(dān)。

三是建立健全黨員目標管理制度，將每季度的亮崗履職、每半年的目標管理與每年的民主評議黨員有機結(jié)合，形成全天候、多渠道的黨員評價體系，促進黨員評價有標準、行為有準則。4年來，涌現(xiàn)出了全國青年崗位能手、福建省青年五四獎?wù)?、福建省五一勞動獎?wù)隆⒏＝ㄊ∏嗄陯徫荒苁值纫慌饶Ｈ宋铩?/p>

實踐證明，國有企業(yè)是穩(wěn)定國家經(jīng)濟增長和改善民生的根本保證。要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要力量。