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鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整影響探討

2022-03-04 05:55李聰穎
鐵道貨運(yùn) 2022年2期
關(guān)鍵詞:計(jì)費(fèi)貨源車流

李聰穎

(中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部,北京 100860)

鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路是鐵路貨運(yùn)價(jià)格管理的專有名詞,與運(yùn)輸調(diào)度指揮中應(yīng)用的車流徑路[1]相對(duì)應(yīng),計(jì)費(fèi)徑路是在貨物尚未運(yùn)輸時(shí)提前規(guī)劃的計(jì)費(fèi)路線,用于計(jì)算貨物運(yùn)價(jià)里程和貨物運(yùn)輸費(fèi)用。計(jì)費(fèi)徑路與運(yùn)價(jià)里程、貨物運(yùn)輸費(fèi)用等多種因素密切相關(guān),全路歷次計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整都會(huì)對(duì)整體運(yùn)輸效益產(chǎn)生一定程度的影響。為提高計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整質(zhì)量,需要根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真分析、科學(xué)決策,達(dá)到提升效益和效率的目的。

1 鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路概述

“計(jì)費(fèi)徑路”又稱為“計(jì)費(fèi)經(jīng)路”,目前執(zhí)行的鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路有最短計(jì)費(fèi)徑路、特定計(jì)費(fèi)徑路和實(shí)際計(jì)費(fèi)徑路3種。最短計(jì)費(fèi)徑路是根據(jù)《貨物運(yùn)價(jià)里程表》,在發(fā)站至到站間選擇最短的徑路作為計(jì)費(fèi)徑路;特定計(jì)費(fèi)徑路是按照中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)鐵集團(tuán)”)要求,將特定線路作為計(jì)費(fèi)徑路;實(shí)際計(jì)費(fèi)徑路是指因貨物性質(zhì)、自然災(zāi)害等特殊原因,不能按照最短或特定計(jì)費(fèi)徑路計(jì)費(fèi)時(shí),以實(shí)際運(yùn)輸路線作為計(jì)費(fèi)徑路。

在20世紀(jì)50至80年代我國(guó)鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)初期,鐵路營(yíng)業(yè)里程相對(duì)較短,如1980年鐵路營(yíng)業(yè)里程僅有4.99萬(wàn)km,鐵路運(yùn)輸能力十分緊張,當(dāng)時(shí)的《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》規(guī)定:“貨物運(yùn)價(jià)里程根據(jù)《貨物運(yùn)價(jià)里程表》按照發(fā)站至到站間最短徑路計(jì)算,但《貨物運(yùn)價(jià)里程表》內(nèi)規(guī)定有計(jì)費(fèi)經(jīng)路的,按規(guī)定的計(jì)費(fèi)經(jīng)路計(jì)算運(yùn)價(jià)里程”?,F(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)核算人員作業(yè)時(shí),按照《貨物運(yùn)價(jià)里程表》中最短徑路示意圖手工結(jié)算貨物運(yùn)價(jià)里程。

20世紀(jì)末至21世紀(jì)初,鐵路建設(shè)加快,鐵路營(yíng)業(yè)里程增長(zhǎng)迅猛,20世紀(jì)末開始出現(xiàn)地方政府、企業(yè)投資或與國(guó)家鐵路共建的地方、合資鐵路。為支持新建鐵路發(fā)展,原鐵道部下發(fā)《關(guān)于按指定徑路運(yùn)價(jià)里程計(jì)算運(yùn)費(fèi)的通知》(部1987-294號(hào)電、部1988-242號(hào)電),對(duì)個(gè)別線路貨物運(yùn)輸啟動(dòng)執(zhí)行指定計(jì)費(fèi)徑路。1996年版《鐵路貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》(鐵運(yùn)[1996] 18號(hào))規(guī)定:“運(yùn)價(jià)里程根據(jù)《貨物運(yùn)價(jià)里程表》按照發(fā)站至到站間國(guó)家鐵路正式營(yíng)業(yè)線最短徑路計(jì)算,但《貨物運(yùn)價(jià)里程表》內(nèi)或鐵道部規(guī)定有計(jì)費(fèi)經(jīng)路的,按規(guī)定的計(jì)費(fèi)經(jīng)路計(jì)算運(yùn)價(jià)里程”?,F(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)核算人員作業(yè)時(shí),首先確定發(fā)站至到站間是否有指定徑路,涉及指定徑路的,按照指定徑路結(jié)算運(yùn)價(jià)里程;無(wú)指定徑路的,仍按照《貨物運(yùn)價(jià)里程表》中最短徑路示意圖結(jié)算運(yùn)價(jià)里程;涉及部分線路指定徑路時(shí),按照指定徑路加最短徑路相結(jié)合的方式結(jié)算貨物運(yùn)價(jià)里程。由于計(jì)費(fèi)徑路相對(duì)復(fù)雜,原鐵道部開始推行使用計(jì)算機(jī)判定計(jì)費(fèi)徑路、結(jié)算貨物運(yùn)價(jià)里程,鐵路貨運(yùn)制票系統(tǒng)初步得到推廣。

截至2021年底,我國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程突破15萬(wàn)km, 龐大的鐵路網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜,既有最短計(jì)費(fèi)徑路和對(duì)個(gè)別線路的指定計(jì)費(fèi)徑路已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前運(yùn)輸形勢(shì)的發(fā)展。為直觀體現(xiàn)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)墓ぷ髁?,鐵路部門自21世紀(jì)初起,逐步確定了計(jì)費(fèi)徑路與車流徑路相匹配的原則,即計(jì)費(fèi)徑路是車流徑路的子集,車流徑路經(jīng)過合資、地方鐵路的,計(jì)費(fèi)徑路比照?qǐng)?zhí)行,車流徑路經(jīng)過國(guó)家鐵路的,計(jì)費(fèi)徑路按最短徑路執(zhí)行。原鐵道部2007年印發(fā)《全國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸指定計(jì)費(fèi)徑路》(鐵運(yùn)函[2007] 380號(hào)),第一次比較全面地規(guī)定了鐵路貨物運(yùn)輸特定計(jì)費(fèi)徑路,2009年根據(jù)車流組織情況重新印發(fā)《全國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸特定計(jì)費(fèi)徑路》(鐵運(yùn)函[2009] 314號(hào))。2021年4月10日,國(guó)鐵集團(tuán)下發(fā)《全國(guó)貨物運(yùn)輸特定計(jì)費(fèi)徑路》(鐵貨[2021] 59號(hào)),再次對(duì)計(jì)費(fèi)徑路與車流徑路不符的情況進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)核算人員作業(yè)時(shí),只需在鐵路貨運(yùn)制票系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息,系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算計(jì)費(fèi)徑路,結(jié)算貨物運(yùn)價(jià)里程并計(jì)算計(jì)費(fèi)里程,已不需要手工作業(yè)。

2 鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整影響分析

鐵路貨車車流徑路調(diào)整會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸時(shí)限發(fā)生變化,雖然其屬于鐵路內(nèi)部貨物運(yùn)輸組織調(diào)整,但貨物計(jì)費(fèi)徑路常常也會(huì)隨之變動(dòng),影響客戶的運(yùn)輸成本以及對(duì)運(yùn)輸方式的選擇。

2.1 直接影響

(1)運(yùn)價(jià)里程變化。運(yùn)價(jià)里程既指全程里程,同時(shí)又是國(guó)鐵里程、基金里程、特定線路運(yùn)價(jià)里程、特定加價(jià)運(yùn)價(jià)里程等分項(xiàng)里程的統(tǒng)稱,計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后,以上運(yùn)價(jià)里程均可能發(fā)生變化。即使全程里程變化不大,分項(xiàng)里程也會(huì)變化。

(2)運(yùn)輸時(shí)效調(diào)整。從托運(yùn)人、收貨人角度看,計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后,貨物運(yùn)輸時(shí)間發(fā)生了變化;從承運(yùn)人角度看,向托運(yùn)人、收貨人承諾的鐵路貨物運(yùn)到期限可能會(huì)隨之調(diào)整。按照現(xiàn)行計(jì)算方法,普通貨物每250運(yùn)價(jià)公里或其未滿的運(yùn)到期限為1日,當(dāng)運(yùn)價(jià)里程變化超過250 km或正處于計(jì)算臨界點(diǎn)時(shí),貨物運(yùn)到期限就會(huì)延長(zhǎng)或縮短。

(3)運(yùn)輸價(jià)格漲跌。鐵路貨物運(yùn)輸費(fèi)用的3個(gè)計(jì)算條件分別是運(yùn)價(jià)里程、運(yùn)價(jià)率和計(jì)費(fèi)重量,里程變化必然會(huì)帶來運(yùn)輸費(fèi)用的改變,一般來說運(yùn)價(jià)里程和貨物運(yùn)輸費(fèi)用會(huì)同步上漲或下降,但也可能出現(xiàn)里程增加、貨物運(yùn)輸費(fèi)用降低或里程減少、貨物運(yùn)輸費(fèi)用上漲的情況。

2.2 間接影響

(1)貨物發(fā)送量增減??蛻粼谖锪鬟\(yùn)輸中最關(guān)注的是安全、時(shí)效、價(jià)格和服務(wù)等。在保證安全的前提下,當(dāng)鐵路運(yùn)輸時(shí)效和運(yùn)輸價(jià)格同時(shí)發(fā)生變化時(shí),客戶往往會(huì)重新比較公路、鐵路等各類運(yùn)輸方式的性價(jià)比,并進(jìn)一步考慮調(diào)整公、鐵運(yùn)輸比例。

(2)運(yùn)輸收入變化。一個(gè)區(qū)域的計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整引起的運(yùn)輸費(fèi)用變化[2],會(huì)帶動(dòng)該區(qū)域整體運(yùn)輸收入、貨收率的提升或下降,涉及特殊運(yùn)價(jià)線路(合資、地方鐵路)徑路調(diào)整時(shí),運(yùn)輸收入變化會(huì)更加明顯。同時(shí),由于貨物運(yùn)到期限是計(jì)算貨物逾期違約金的依據(jù),因此運(yùn)到時(shí)限的變化也可能影響到鐵路運(yùn)輸企業(yè)違約金的支付,但此項(xiàng)支出與整體運(yùn)輸收入變化相比數(shù)額較小。

(3)清算收入調(diào)整。根據(jù)國(guó)鐵集團(tuán)《鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算辦法(試行)》(鐵總財(cái)[2017] 333號(hào)),承運(yùn)企業(yè)取得全程貨物運(yùn)費(fèi)進(jìn)款,按計(jì)費(fèi)工作量和對(duì)應(yīng)清算單價(jià)按票向提供服務(wù)企業(yè)付費(fèi)。計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整造成計(jì)費(fèi)工作量和提供服務(wù)企業(yè)均發(fā)生變化,導(dǎo)致清算收入發(fā)生變化。

2.3 綜合影響

(1)區(qū)域貨源變化。計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整一般會(huì)劃定區(qū)域范圍,區(qū)域范圍內(nèi)的貨源在計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后,貨物流向、客戶選擇可能會(huì)發(fā)生改變。如2017年4月,根據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分線路計(jì)費(fèi)徑路的通知》(鐵總運(yùn)電[2017] 51號(hào)),中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北京局集團(tuán)公司”)東南部地區(qū)發(fā)往中國(guó)鐵路成都局集團(tuán)有限公司方向的計(jì)費(fèi)徑路進(jìn)行了調(diào)整,由原經(jīng)京廣(豐臺(tái)—廣州)、石太(石家莊南—太原北)、南同蒲(榆次—孟塬)、西康(新豐鎮(zhèn)—安康東)、達(dá)成線(三匯鎮(zhèn)—龍?zhí)端?調(diào)整為經(jīng)漯阜線(漯河—阜陽(yáng)北)計(jì)費(fèi),造成運(yùn)輸里程延長(zhǎng)240 ~ 390 km不等,貨物運(yùn)輸費(fèi)用每噸增加25 ~ 50元左右。 受此影響,天津地區(qū)發(fā)成都地區(qū)鋼材2017年相比2016年貨物發(fā)送量下降42.1%,運(yùn)輸收入下降34.0%。

(2)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后,不同地區(qū)的不同運(yùn)輸方式物流費(fèi)用對(duì)比有了新的變化,對(duì)運(yùn)輸方式、購(gòu)銷半徑產(chǎn)生影響。例如,沿海港口的疏港貨源,當(dāng)運(yùn)輸距離相近時(shí),客戶會(huì)選擇在運(yùn)輸費(fèi)用更低的港口上岸,一個(gè)港口的計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整將引發(fā)各港口間的貨源聯(lián)動(dòng),再加上每個(gè)港口的公路運(yùn)輸費(fèi)用受返程貨源影響也不盡相同,使運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整變得更加復(fù)雜。

(3)運(yùn)輸組織影響。計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后,區(qū)域貨源變化和運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整還將反作用于運(yùn)輸組織,主要反映在個(gè)別點(diǎn)、線能力富?;虿蛔愕?,要進(jìn)一步考慮計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后的機(jī)力、裝卸設(shè)備調(diào)配和人員安排。

3 鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整建議

近10年來,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在探索鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路方面取得了較大成效,計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整取得了較好效果,但是仍要看到計(jì)費(fèi)徑路變化對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)、貨源流向以及鐵路內(nèi)部運(yùn)輸效益產(chǎn)生的影響,因此

應(yīng)強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,科學(xué)合理調(diào)整計(jì)費(fèi)徑路,使計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整更好地服務(wù)于客戶和運(yùn)輸生產(chǎn)。

3.1 堅(jiān)持全面綜合調(diào)整

(1)提高政治站位。鐵路不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,而且在國(guó)家安全戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中占有重要地位。如國(guó)際聯(lián)運(yùn)中的過境貨物運(yùn)輸、中歐中亞班列,國(guó)內(nèi)運(yùn)輸中的電煤保供、北糧南運(yùn)等,不管哪項(xiàng)都將牽一發(fā)而動(dòng)全身。因而計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整要以國(guó)家利益為先,以民生利益為先,確保與國(guó)家戰(zhàn)略保持一致。

(2)強(qiáng)化全盤考慮。我國(guó)鐵路點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,全路18個(gè)鐵路局集團(tuán)公司、近4 000個(gè)貨運(yùn)營(yíng)業(yè)站都面對(duì)不同情況,都有從自身考慮的實(shí)際需求。但鐵路是一個(gè)大的聯(lián)動(dòng)機(jī),調(diào)整計(jì)費(fèi)徑路必須綜合考慮全路情況,局部利益必須服從整體利益。

(3)加強(qiáng)各部門參與。計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整產(chǎn)生的影響,可能涉及貨運(yùn)工作組織、調(diào)度運(yùn)輸指揮、財(cái)務(wù)清算收益、國(guó)際聯(lián)運(yùn)價(jià)格等多個(gè)部門的多項(xiàng)工作,因此在計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整時(shí),涉及的部門應(yīng)盡可能參與,測(cè)算調(diào)整前后變化,盡量全面預(yù)測(cè)調(diào)整效果。

3.2 堅(jiān)持提高收益原則

(1)利于貨源組織。一直以來,車流徑路調(diào)整主要優(yōu)先考慮運(yùn)能運(yùn)力問題,未考慮計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后對(duì)貨源的影響。隨著多條高速鐵路線路開通,鐵路運(yùn)能運(yùn)力緊張的態(tài)勢(shì)已有所緩解,今后應(yīng)把調(diào)整重點(diǎn)放到運(yùn)輸市場(chǎng)、貨源貨流上來,根據(jù)“前店+后廠”分工調(diào)配運(yùn)能運(yùn)力,增加鐵路有效貨源,提升鐵路運(yùn)輸占比。

(2)利于增加收入。貨物運(yùn)輸費(fèi)用是鐵路運(yùn)輸收入的重要組成部分,計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整是增加貨運(yùn)收入的重要途徑。同時(shí),對(duì)于不需要通過降低運(yùn)輸價(jià)格吸引貨源的正常貨物運(yùn)輸,盡量降低計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整影響,避免運(yùn)輸收入流失。

(3)利于增加收益。《鐵路貨物運(yùn)輸進(jìn)款清算辦法(試行)》(鐵總財(cái)[2017] 333號(hào))實(shí)施后,每筆運(yùn)輸業(yè)務(wù)都可以清晰看到收入、收益、付費(fèi)等情況,計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整一是應(yīng)有利于國(guó)鐵集團(tuán)整體收益的增加,二是應(yīng)適當(dāng)考慮相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)收益情況,鼓勵(lì)其算賬裝車,發(fā)揮運(yùn)輸生產(chǎn)積極性。

3.3 堅(jiān)持提升運(yùn)輸效率

(1)縮短運(yùn)輸時(shí)限。運(yùn)輸時(shí)限是客戶關(guān)注的重點(diǎn),受兩端作業(yè)多、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)等因素影響,鐵路貨物運(yùn)輸在運(yùn)輸時(shí)限上還無(wú)法與公路汽運(yùn)相比,但是通過調(diào)整計(jì)費(fèi)徑路,可以向客戶承諾更短的運(yùn)輸時(shí)限,提高鐵路貨車周轉(zhuǎn)率。

(2)減少繞路計(jì)費(fèi)。隨著鐵路網(wǎng)的擴(kuò)建,各地區(qū)間運(yùn)輸距離不斷縮短,但受局部運(yùn)能影響,目前仍存在特定徑路、繞路運(yùn)輸?shù)惹闆r,使實(shí)際運(yùn)價(jià)里程并未實(shí)質(zhì)性減少。計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整應(yīng)重點(diǎn)研究和解決繞路計(jì)費(fèi)問題,真正發(fā)揮路網(wǎng)優(yōu)勢(shì),提高鐵路的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)降低物流成本。2020年6月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步降低社會(huì)物流成本的實(shí)施意見》,社會(huì)各界全力推進(jìn)降本增效舉措。通過調(diào)整運(yùn)輸和計(jì)費(fèi)徑路,既可以提升運(yùn)輸效率,又可以為客戶節(jié)約物流費(fèi)用、為鐵路運(yùn)輸企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本。

3.4 堅(jiān)持解決實(shí)際問題

(1)關(guān)注劃定區(qū)域分界。計(jì)費(fèi)徑路特別是特定計(jì)費(fèi)徑路均會(huì)設(shè)定區(qū)域范圍,應(yīng)注意同一區(qū)域執(zhí)行相同計(jì)費(fèi)徑路,保持價(jià)格政策一致,避免出現(xiàn)矛盾。例如,公路運(yùn)輸距離僅4 km的唐山北站和豐潤(rùn)南站發(fā)往西南地區(qū)的計(jì)費(fèi)徑路,2021年4月調(diào)整計(jì)費(fèi)徑路后運(yùn)價(jià)里程、運(yùn)輸費(fèi)用已趨于一致,較之前執(zhí)行不同計(jì)費(fèi)徑路有了較大改進(jìn)。唐山北、豐潤(rùn)南站發(fā)天回鎮(zhèn)站計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整前后里程、費(fèi)用對(duì)比如表1所示。

表1 唐山北、豐潤(rùn)南站發(fā)天回鎮(zhèn)站計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整前后里程、費(fèi)用對(duì)比Tab.1 Comparison of mileage and rate before and after adjustment of the freight rate routes from Tangshan North Station and Fengrun South Station to Tianhuizhen Station

(2)關(guān)注接算站及周邊線路調(diào)整。《貨物運(yùn)價(jià)里程表》一般不公布鐵路樞紐聯(lián)絡(luò)線,而是以接算站的形式接續(xù)計(jì)算里程,部分計(jì)費(fèi)徑路與實(shí)際調(diào)度指揮線路并非完全相同,甚至相差甚遠(yuǎn)。例如,2021年4月,對(duì)唐包線(曹妃甸北—包頭東)北京局集團(tuán)公司灤平東至唐山西間各站發(fā)送到管內(nèi)的貨物,由繞行遷曹線(遷安北—曹妃甸北)調(diào)整為經(jīng)接算站唐山北、狼窩鋪站運(yùn)輸,運(yùn)到時(shí)限、運(yùn)輸費(fèi)用均縮短了1/3以上,提升了在運(yùn)輸市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

(3)與車流徑路保持一致。通過調(diào)整,計(jì)費(fèi)徑路逐步向車流徑路靠攏,能夠避免出現(xiàn)計(jì)費(fèi)和實(shí)際徑路“兩張皮”現(xiàn)象,保證快速準(zhǔn)確追蹤貨物運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)[3], 既有利于向客戶解釋鐵路價(jià)格政策,又有利于正確體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部各單位承擔(dān)工作量,為后續(xù)財(cái)務(wù)部門清算運(yùn)輸服務(wù)費(fèi)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.5 堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)積累分析

(1)建立統(tǒng)計(jì)分析制度。目前鐵路部門對(duì)于計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整,主要基于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在貨物運(yùn)輸組織中遇到的問題,或是依據(jù)管理人員日常工作經(jīng)驗(yàn),尚無(wú)針對(duì)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整變化的專業(yè)統(tǒng)計(jì)分析,鑒于計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整將對(duì)貨物發(fā)送量、運(yùn)輸收入等主要指標(biāo)產(chǎn)生重要影響,結(jié)合當(dāng)前計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整頻次,可建立專門的統(tǒng)計(jì)分析制度,對(duì)任務(wù)、經(jīng)營(yíng)、效率等各類指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,為后續(xù)貨物計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整奠定基礎(chǔ)。

(2)盯控客戶貨源變化。企業(yè)運(yùn)輸訂單一般提前簽訂,客戶往往無(wú)法預(yù)知計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整對(duì)貨物運(yùn)輸費(fèi)用的影響,在某些大型企業(yè),運(yùn)輸訂單執(zhí)行完畢前,貨源變化仍未凸顯。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)關(guān)注客戶和貨源變化,如跟蹤記錄客戶貨源貨流變化,走訪企業(yè)運(yùn)輸方式變動(dòng),預(yù)測(cè)貨流訂單調(diào)整情況等,特別是企業(yè)客戶反饋的因計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整帶來的成本增加、時(shí)效延長(zhǎng)、貨源流失等問題,應(yīng)認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究解決,確實(shí)影響較大的應(yīng)納入下一步計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整方案重點(diǎn)考慮。

(3)培養(yǎng)專業(yè)管理人員。計(jì)費(fèi)徑路的測(cè)算是一個(gè)相對(duì)專業(yè)和具體的工作。隨著貨票系統(tǒng)和智能化計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,目前使用的《貨物運(yùn)價(jià)里程表》已取消“最短徑路示意圖”,正常運(yùn)輸時(shí)計(jì)費(fèi)徑路不再需要人工測(cè)算,節(jié)省了大量人力物力,但涉及徑路調(diào)整時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的計(jì)算機(jī)無(wú)法完成的人工測(cè)算工作量。為了使現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)計(jì)費(fèi)徑路有更深入的理解,掌握計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整的原則和測(cè)算方法,需要培養(yǎng)專業(yè)的計(jì)費(fèi)徑路管理人員。

3.6 堅(jiān)持系統(tǒng)科學(xué)決策

(1)建立車流和計(jì)費(fèi)徑路模擬運(yùn)算系統(tǒng)[4]。當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整測(cè)算主要借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行站到站測(cè)試,涉及大規(guī)模調(diào)整時(shí),所需時(shí)間長(zhǎng)且勞動(dòng)強(qiáng)度大,如能建立一整套車流和計(jì)費(fèi)徑路模擬運(yùn)算系統(tǒng),通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬運(yùn)算,將大大節(jié)省測(cè)算時(shí)間,提高分析質(zhì)量。同時(shí)還能夠使各級(jí)管理人員更加清晰地掌握車流和計(jì)費(fèi)徑路動(dòng)態(tài)[5],進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析。

(2)加強(qiáng)科學(xué)分析研判。根據(jù)車流和計(jì)費(fèi)徑路模擬運(yùn)算系統(tǒng)的日常監(jiān)測(cè)情況[6],利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)推算計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整方案并進(jìn)行分析研判,結(jié)合日常車流貨流統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整后各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)將產(chǎn)生的車流貨流變化提出解決建議,在此基礎(chǔ)上定期提出計(jì)費(fèi)徑路優(yōu)化方案,減少人為因素干擾。

(3)合理調(diào)整計(jì)費(fèi)徑路。在做好數(shù)據(jù)積累和精準(zhǔn)分析的前提下,結(jié)合全路列車運(yùn)行圖新圖實(shí)施,定期對(duì)計(jì)費(fèi)徑路進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,形成問題隨時(shí)解決、徑路動(dòng)態(tài)調(diào)整的良性循環(huán),逐步理順運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)運(yùn)能運(yùn)力合理分布,運(yùn)輸組織高效便捷[7]。

4 結(jié)束語(yǔ)

計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整的目的是挖掘市場(chǎng)潛力、降低物流成本、增加鐵路整體運(yùn)輸效益[8]。隨著鐵路運(yùn)營(yíng)里程的增加,鐵路貨物計(jì)費(fèi)徑路也在不斷修訂和完善。歷次計(jì)費(fèi)徑路調(diào)整雖然有不同的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),但結(jié)合當(dāng)時(shí)形勢(shì)來看,一般是有利于貨源開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。計(jì)費(fèi)徑路的調(diào)整對(duì)鐵路貨物運(yùn)輸?shù)挠绊懯蔷C合性的,受各類因素的限制,可能會(huì)出現(xiàn)預(yù)想不到的變化,需要鐵路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真分析,站在全路運(yùn)輸組織與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高度,持續(xù)監(jiān)測(cè)分析運(yùn)量、收益等情況,通過不斷優(yōu)化計(jì)費(fèi)徑路,實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)收益最大化目標(biāo)[9]。

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