陳捷

摘要：“十四五”時期，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越意義重大。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型能夠解決福建一二產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯位、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力偏弱、鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務不健全、農(nóng)村人才短缺等短板，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

關鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；高質(zhì)量發(fā)展

“數(shù)字農(nóng)業(yè)”源于1997年美國科學院、工程院兩院士提出“數(shù)字地球”的概念。它是以計算機技術、地質(zhì)空間技術和網(wǎng)絡通信技術等高科技作為支撐，實現(xiàn)獲取農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)設計、產(chǎn)品信息傳播的整個流程的實時化、智能化、網(wǎng)絡化和集約化。具體來說，“數(shù)字農(nóng)業(yè)”就是將全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、網(wǎng)絡技術等與土壤學、農(nóng)學、生態(tài)學等多學科有機地結合起來，對農(nóng)作物的營養(yǎng)情況、水分利用情況、病蟲害情況等進行信息的獲取，建立數(shù)據(jù)庫，從而使用相關模擬模型，促進資源的高效利用?？傮w來說，數(shù)字農(nóng)業(yè)是一個集合概念，主要包括4個方面，即農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)。

1.1 數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/p>

目前我國處于農(nóng)業(yè)信息化的初級階段，雖然全國各省份近年來都已出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動方案，但與其他產(chǎn)業(yè)相比，我國農(nóng)業(yè)的數(shù)字化水平最低。據(jù)2019年中國通信研究院發(fā)布，2018年我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟僅占農(nóng)業(yè)增加值的7.3%，遠低于工業(yè)18.3%和服務業(yè)的35.9%。特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面仍以傳統(tǒng)方式為主，小散弱的特點明顯，信息化技術滲透不足。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布顯示，截至2020年3月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.04億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為64.5%，其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模僅有2.55億人，占網(wǎng)民整體的28.2%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)仍有很大發(fā)展空間。

1.2 數(shù)字技術的綜合應用是提高農(nóng)業(yè)基礎競爭力的重要途徑

新技術的新應用將加速對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)各領域各環(huán)節(jié)的全角度、全方位、全鏈條的數(shù)字化改造。新技術能提高農(nóng)業(yè)要素生產(chǎn)率，并促進農(nóng)村經(jīng)濟社會加快發(fā)展。推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，目標就是要全面提升農(nóng)業(yè)綠色化、特色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化，不斷提升農(nóng)業(yè)全要素的綜合效率和國際競爭力。數(shù)字技術對提升各種資源利用率的作用日益凸顯，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的應用推廣率先在經(jīng)濟效益較高的行業(yè)或者附加價值高的環(huán)節(jié)中實現(xiàn)明顯的突破。

1.3 農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉型是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級階段

數(shù)字農(nóng)業(yè)技術可以利用傳感技術記錄大數(shù)據(jù)，從而構建動植物生長模型，力圖實現(xiàn)精準種養(yǎng)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化、高產(chǎn)化、高效化；能保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云平臺等互聯(lián)網(wǎng)技術提供精準生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)從生產(chǎn)到消費全過程的有效監(jiān)管和可追溯；能夠避免農(nóng)產(chǎn)品結構性過剩，能推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售各環(huán)節(jié)的精準對接，減少信息不對稱的狀況，從而降低交易過程中的不確定性，降低供需雙方信息獲取成本；能夠實現(xiàn)生產(chǎn)過程的智能化、流程化，降低農(nóng)業(yè)從業(yè)門檻，長期來看是解決農(nóng)村勞動力缺乏、生產(chǎn)效益低等問題的重要途徑。

近年來，福建著力推動數(shù)字農(nóng)業(yè)“四個一”建設，推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)深度融合，開展科技促產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)興村強縣行動，取得了顯著的成績。

一是建設益農(nóng)信息社點。以為農(nóng)民提供便民服務、公益服務、電子商務服務和培訓體驗為目標，提供專門的場所、設備、寬帶、網(wǎng)頁、人員以及持續(xù)運營能力的較完善的鄉(xiāng)村基礎設施，進村入戶建設益農(nóng)信息社點。

二是搭建“新農(nóng)云數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺”。數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺是在“互聯(lián)網(wǎng)+”新形態(tài)下的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資源中心，依托新大陸的物聯(lián)網(wǎng)龍頭優(yōu)勢和福建省農(nóng)業(yè)科學院數(shù)字農(nóng)業(yè)研究所的農(nóng)業(yè)專業(yè)水平，主要實現(xiàn)三個一，即“一碼賦能食品安全”“一網(wǎng)服務智能生產(chǎn)”和“一屏通覽數(shù)字農(nóng)業(yè)”，為涉農(nóng)政府、企業(yè)提供“農(nóng)業(yè)信息數(shù)字化、企業(yè)設施網(wǎng)絡化、運營管理可視化、客戶服務智能化”的全面農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務。

三是創(chuàng)建一批現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)園。從2017年開始，福建省農(nóng)業(yè)廳重點認定在茶葉、水果、食用菌、百香果、畜禽等七大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，組織實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)+提升工程。2020年，福建農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，十大產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超過2萬億元。已建設農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地700個、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園50個。

四是培育數(shù)字農(nóng)業(yè)技能型人才。圍繞新型經(jīng)營主體的職業(yè)技能需要，以農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定指導中心和行業(yè)指導站業(yè)務作為指導，加強實訓基地建設，主要培養(yǎng)益農(nóng)信息社信息員、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。也鼓勵一些互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會舉辦技能培訓，如鼓勵拼多多企業(yè)舉辦一些培訓培養(yǎng)一批農(nóng)村電子商務操作人員和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。目前福建省已累計培訓超過300萬人次農(nóng)村網(wǎng)絡應用技術人員，覆蓋全省主要行政村。

3.1 推動優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)集群轉型

牢抓發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以種養(yǎng)基地標準化、規(guī)?；ㄔO為目標，促進鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地初加工和全產(chǎn)業(yè)鏈布局。“十四五”期間，福建將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，促進農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)深度融合，力爭“十四五”末十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破3萬億元，初步形成具有福建特色的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系。重點在優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)作為減稅對象，推動農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)到加工到銷售到鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展。補齊農(nóng)產(chǎn)品供需信息不對稱、冷鏈物流滯后等短板，加強鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，避免重復建設，不斷完善基礎配套設施，發(fā)展鄉(xiāng)村特色小吃和旅游，加快鄉(xiāng)村物流業(yè)發(fā)展，打開各地鄉(xiāng)村旅游業(yè)知名度。

3.2 加快推進種業(yè)創(chuàng)新

圍繞高新技術對特色品種進行資源保護開發(fā)利用。主要在生物育種、分子育種等高精尖領域發(fā)力，提升種業(yè)在國際上的話語權和地位?！笆奈濉逼陂g要全面開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源登記制度，并且全面啟動新一輪種業(yè)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化工程。與省內(nèi)外頂尖科學家及科研機構聯(lián)合創(chuàng)新育種攻關。保護原始創(chuàng)新，進一步強化品種知識產(chǎn)權保護制度建設，讓原創(chuàng)性育種企業(yè)能夠獲得優(yōu)厚的收益和回報，從而調(diào)動培育品種的積極性。支持特色新品種選育，重點開展林木花卉、專用“兩薯”、優(yōu)質(zhì)水稻、水產(chǎn)品、特色蔬菜、食用菌等育種攻關與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

3.3 完善農(nóng)業(yè)信息化基礎設施建設

以福建農(nóng)林大學等省內(nèi)一流的農(nóng)業(yè)科技領域基礎研究機構作為技術支撐，以建設省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應用基地為抓手，加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全省布局“農(nóng)業(yè)云131”綜合服務平臺。完善農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系，深化科技特派員制度，“十四五”要實現(xiàn)全省科技特派員以技術服務覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開展鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)計劃，支持高校和有條件的科研機構進駐擁有優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的縣、鄉(xiāng)、村，與當?shù)卣步ㄒ慌r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地或者研究觀測點。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大購置補貼力度，引進高端智能制造的農(nóng)機裝備，推進主要農(nóng)作物全面全程智能化、信息化。

3.4 促進綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)文明

利用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術對種植和養(yǎng)殖業(yè)需要的化肥、農(nóng)藥及食料進行精準測量和配比，從而達到化肥的減量增效，農(nóng)藥的減量控害，推進整省畜禽糞污資源化利用。在全省推廣測土配方施肥技術、有機肥和綠肥種植技術。全面實施農(nóng)業(yè)廢棄物回收行動，以大數(shù)據(jù)分析綜合治理水土流失和土壤污染防治。促進海洋經(jīng)濟發(fā)展，推廣環(huán)保型塑膠漁排，數(shù)字化處理養(yǎng)殖尾水。將福建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)，以區(qū)塊鏈技術追溯“一品一碼”，并且對質(zhì)量合格農(nóng)產(chǎn)品頒發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，保證福建省生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心率。通過各種媒體如會展、電視廣告、電商主播等提高“生態(tài)福建 綠色農(nóng)業(yè)”品牌影響力和競爭力，創(chuàng)建一批福建名牌農(nóng)產(chǎn)品。