韋 敏，陳 紅，2，陸青演

（1.百色職業(yè)學院，廣西 百色 533000；2.廣西物資學校，廣西 南寧 530006）

0 引言

高職教育承擔著為社會培育與輸送人才的重大社會職能，就其定位而言，高等職業(yè)教育學校的人才培養(yǎng)方向更多地側(cè)重于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，即熟練掌握行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并且具備一定知識儲備的人才，這使得職業(yè)院校必須與行業(yè)接軌，職業(yè)技術(shù)人才不能與實踐脫鉤。因此，深化職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深度融合辦學，優(yōu)化職業(yè)院校辦學結(jié)構(gòu)，改革職業(yè)院校辦學模式，建設(shè)現(xiàn)代化的職業(yè)教育體制機制具有重要的意義。政校企“三位一體”協(xié)同育人的才培養(yǎng)模式是近年來我國職業(yè)教育發(fā)展與改革的新趨勢，該模式以職業(yè)院校為主體，政府、企業(yè)和學校三方根據(jù)各自的職能需要在平等協(xié)商基礎(chǔ)上組成育人的共同體，三方共同致力于職業(yè)學校的人才培養(yǎng)活動。校企協(xié)同育人是深化職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的核心內(nèi)涵，是貫徹落實國家產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，通過政校企“三位一體”協(xié)同育人模式實施可以快速提升高水平“雙師型”教師隊伍的建設(shè)進程。主要聚焦于專業(yè)人才的培養(yǎng)模式，深入調(diào)查跟蹤廣西壯族自治區(qū)內(nèi)的百色職業(yè)學院在校企合作協(xié)同育人工作中取得的成果與不足，再結(jié)合目前廣西壯族自治區(qū)內(nèi)其他職業(yè)院校在產(chǎn)教融合過程中面臨的困境與問題，提出了基于協(xié)同效應(yīng)的高職智能制造類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的研究成果，以求推動區(qū)域內(nèi)產(chǎn)教融合、校企合作培育模式的進一步優(yōu)化改進，真正實現(xiàn)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)培育即熟練掌握行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并且具備一定知識儲備的人才的目標[1]。

1 職業(yè)教育校企協(xié)同育人的現(xiàn)實困境

1.1 職業(yè)院校自身的吸引力不夠

2016 年開始，百色職業(yè)學院的機械制造類專業(yè)與上汽通用五菱、廣西汽車集團開始共建校企合作人才培養(yǎng)模式，經(jīng)過5 年的時間實踐，先后為企業(yè)輸送了123 名的合格高技能人才，同時也發(fā)現(xiàn)了不少的問題。（1）職業(yè)院校的人才培育發(fā)展路徑與行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求沒有切合。這一困境的產(chǎn)生原因主要是職業(yè)院校目前的發(fā)展規(guī)劃側(cè)重于提升職業(yè)院校的教學數(shù)量而非教育質(zhì)量，當前學院的主要發(fā)力點在于提升學校辦學規(guī)模、拓展辦學渠道，以及學?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，軟件硬件設(shè)施引進等等，這些外部條件對于學生來說無疑具備一定吸引力，但是學校在開展教學工作時沒有注重與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)實踐相結(jié)合，密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)行業(yè)的最新實踐動態(tài)，無法吸引處在需求側(cè)的企業(yè)與之合作[2]。（2）學院缺乏優(yōu)質(zhì)的教師資源，社會人才供應(yīng)鏈條長期以來一直呈現(xiàn)“教學資源-人才資源-企業(yè)需求”三方互聯(lián)狀態(tài)，教師資源作為人才資源與企業(yè)需求的溝通橋梁，扮演著極其重要的角色。當下職業(yè)院校教師團隊建設(shè)存在的主要問題在于教師的教學能力與職業(yè)需求不匹配，科班出身的教師往往是象牙塔內(nèi)的理論型學者，缺少實踐經(jīng)歷，對快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)實踐不甚了解，無法精準對接企業(yè)需求；聘請企業(yè)內(nèi)骨干作為兼職授課的教師往往又缺乏教育理念和教育專業(yè)素養(yǎng)，在學生綜合素養(yǎng)的培育方面有所欠缺。即專教學又事生產(chǎn)的全能教師難尋，給校企協(xié)同教育合作帶來了不小的阻礙。

1.2 企業(yè)參與育人的積極性不高

2018 年開始，百色職業(yè)學院制造類專業(yè)先后與廣西煜信恩能能源科技有限公司、廣西蓁和蓁大智養(yǎng)老服務(wù)有限公司和廣西裕能思源新能源科技有限公司等98 家企業(yè)合作共育人才。合作雙方不斷豐富合作內(nèi)涵，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。但是在合作的過程中，也發(fā)現(xiàn)了不少問題，部分企業(yè)掛牌之后，沒有推進深度融合的進程。主要問題表現(xiàn)在兩方面。

（1）企業(yè)的社會責任意識不強。企業(yè)投入資金人力參與校企合作協(xié)同辦學的短期經(jīng)濟效益較低，本著“商人逐利”的原則，企業(yè)參與育人的積極性本就不高，加之頂層設(shè)計層面沒有加以鼓勵和支持，現(xiàn)行法律規(guī)范沒有對校企合作做出明確規(guī)定，法律保護尚未完善，企業(yè)往往在職業(yè)院校發(fā)起合作邀約時呈消極逃避的態(tài)度，不能積極徹底的履行自身義務(wù)。

（2）企業(yè)在協(xié)同育人過程中處于輔助性地位。在校企合作過程中，職業(yè)院校作為教學服務(wù)，教學場地等教育資源的直接提供者往往占據(jù)更大的主動權(quán)，企業(yè)分享高職院校教育資源、課程設(shè)置、專業(yè)設(shè)置等方面的自由度低，企業(yè)對學校教育方面的參與度不高。但在社會人才供應(yīng)鏈條中，職業(yè)學校培育人才的根本目的就是為企業(yè)需求側(cè)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)勞動力，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，在這一前提下，企業(yè)如若不能深度融入職業(yè)學院的教育體制機制，其核心訴求將無法得到滿足，加劇人才供需矛盾的同時也會極大的打擊企業(yè)參與校企合作協(xié)同育人的積極性[3]。

1.3 相關(guān)制度機制的適應(yīng)性不強

（1）相關(guān)法律法規(guī)有待完善。我國缺乏完善的法律規(guī)范對校企合作的發(fā)展模式進行有效規(guī)制。一方面缺乏公法規(guī)制，即行政法位面的缺失。公辦的職業(yè)院校在校企合作的過程之中應(yīng)是作為教育部授權(quán)的行政主體受到行政法規(guī)范的規(guī)制，從而明確職業(yè)院校在協(xié)同合作育人發(fā)展模式中的權(quán)利義務(wù)問題，使該雙向合作模式對于產(chǎn)業(yè)企業(yè)更加透明清晰，增進雙方的信任。另一方面缺乏私法規(guī)范，即民商法與知識產(chǎn)權(quán)法方面的缺失，在校企合作辦學的過程中不乏民商事法律行為，如一定的民事協(xié)議和商業(yè)交易，同時還有一定的技術(shù)流轉(zhuǎn)與交易，這些創(chuàng)造性的智力成果是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心要素，需要更加完善的專利法規(guī)予以保護，避免遭受剽竊和不當利用。

（2）相關(guān)保障機制有待完善。宏觀層面主要是資金支持方面保障缺失，企業(yè)參與校企合作的資金回籠過程相當漫長，部分企業(yè)在參與校企合作協(xié)同辦學時就必須考量企業(yè)資本投入和內(nèi)部資金風險的問題，這就需要政府利用宏觀調(diào)控手段對職業(yè)教育進行資金扶持、出臺相應(yīng)的鼓勵措施。微觀層面主要是人才引入資格認定方面的保障機制有待完善，比如在職業(yè)資格認證、職稱評定、招生考試、技能型人才待遇、就業(yè)準入等方面的制度和保障有待加強。要保障校企合作的綠色健康常態(tài)就必須建立健全完善的保障機制。

2 政校企“三位一體”協(xié)同育人模式的建設(shè)目標

（1）政校企“三位一體”的協(xié)同育人模式是根據(jù)“三重螺旋模型”相關(guān)理論（圖1）所具象化的培育模式，是一個政府、院校、企業(yè)三方主體在獨立發(fā)展互不干涉的基礎(chǔ)上形成的深度融合合作協(xié)同發(fā)展模式。首先，明晰三方主體的權(quán)責分工界限是“三位一體”協(xié)同育人模式的前提。相互獨立發(fā)展互不干涉是指政府、院校、企業(yè)的決策空間和執(zhí)行標準不受其他主體的影響，政府作為政策的推動者和政務(wù)的執(zhí)行者要保證公務(wù)執(zhí)行范圍內(nèi)無所偏私，行政人員不得濫用職權(quán)，院校和企業(yè)也不得利用政策優(yōu)惠便利條件謀取私利。院校作為教學任務(wù)的直接執(zhí)行人對校內(nèi)的人員管理和規(guī)則制定等非行政事務(wù)享有自治自決權(quán)，其他主體不得干預(yù)。企業(yè)作為主要民事主體，其內(nèi)部決策和資源投入方面的權(quán)利也不應(yīng)受到過多的限制。深入融合協(xié)同合作是指政府、院校、企業(yè)三方主體在此方合作之中應(yīng)當切實履行自身義務(wù)，整合自身優(yōu)勢資源，真正的深度的參與其中，政府為校企融合提供架構(gòu)設(shè)計、制度保障與泛環(huán)境支持，院校提供自身優(yōu)質(zhì)的教育資源和場地環(huán)境，企業(yè)憑借一線的實踐經(jīng)驗和先進的技術(shù)優(yōu)勢與職業(yè)院校的課程、教材、師資等資源相互結(jié)合，培育面向新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)的杰出人才[4]。

圖1 三重螺旋模型

（2）秉持以人才為根本的育人理念，完善相關(guān)體制機制是政校企“三位一體”協(xié)同育人發(fā)展模式的宗旨。其首要任務(wù)就是要求政府財政與稅收政策、院校教育職能改革與企業(yè)資源與技術(shù)共享三管齊下的發(fā)力促進校企合作協(xié)同育人工作順利進行。首先要制定有關(guān)章程，例如“政校企‘三位一體’協(xié)同育人聯(lián)盟章程”、“政校企‘三位一體’協(xié)同育人聯(lián)盟的教師、工程技術(shù)人員雙向兼職管理辦法”、“政校企‘三位一體’聯(lián)盟議事決策制度”以及“政校企‘三位一體’協(xié)同育人聯(lián)盟的學生實習管理辦法”等；其次是要優(yōu)化人才培養(yǎng)治理結(jié)構(gòu)，制定相關(guān)的人才引進政策，鼓勵高校優(yōu)秀畢業(yè)生和領(lǐng)域?qū)＜业降胤铰鋺?，同時對提供社會效益的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)提供更多的就業(yè)崗位，促進校企合作辦學的形成。院校和企業(yè)要就人才培育問題更加緊密地開展工作，在職業(yè)教育教師隊伍的建設(shè)工作中吸納企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀骨干員工進入校園授課，同時也要在雙方資源整合的前提下開展優(yōu)化配置，建設(shè)產(chǎn)業(yè)實訓培訓基地，拓展教材科目設(shè)置，完善專科建設(shè)，創(chuàng)新教育體制。從而形成，政府牽頭-企業(yè)投入-學院創(chuàng)新-企業(yè)收益-政府增信的正向閉環(huán)，推進政校企“三位一體”協(xié)同育人模式的建設(shè)、發(fā)展與完善。

3 基于協(xié)同效應(yīng)的高職智能制造類專業(yè)人才培養(yǎng)模式

3.1 構(gòu)建基于校地協(xié)同合作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院

高職院校往往具備地域性特質(zhì)，一方面是高等院校的影響力在所處區(qū)域內(nèi)會高于其他區(qū)域，另一方面是高等院校人才培育的方向也會更趨近于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的需求。職業(yè)院校作為以培育職業(yè)型人才為基本理念的院校其地域性特征更為明顯，在教育改革的過程中對與地域社會經(jīng)濟相協(xié)調(diào)的追求也更加突出，例如可以考慮與吉利集團的百色基地、國家有色集團的平果基地共同構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學院，積極開展與產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聯(lián)動合作，吸引資金和教育類人才，搭建實踐教學平臺，引領(lǐng)行業(yè)示范。構(gòu)建基于校地協(xié)同合作的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，必須要對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做充分的調(diào)研，了解當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展情況和發(fā)展方向，同時把握科技創(chuàng)新成果，以科技創(chuàng)新帶動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.2 構(gòu)筑產(chǎn)教深度融合、優(yōu)勢互補、互利共贏的校企合作聯(lián)合體

目前我國的校企協(xié)同育人組織模式尚在起步階段，在前沿問題的相關(guān)研究中有學者提出了“校企合作共同體”的概念，這一概念從合作發(fā)展模式的視角為構(gòu)建基于立德樹人與技能為根本、以培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才為目標的校企合作人才培養(yǎng)聯(lián)合體，構(gòu)筑產(chǎn)教深度融合、優(yōu)勢互補、互信合作、互利共贏的校企協(xié)同育人組織模式提供了方法論。首先，“共同體”是指參與校企協(xié)同合作的各方人員所組成的教學生態(tài)，包括政府、院校、教師、學生、企業(yè)、員工等多方人員通過共同體觀念取得共同的情感和價值認同，以共同體身份凝聚協(xié)同勉勵奮進的精神，有助于校企協(xié)同合作育人工作的開展。然后是專注于立德樹人的培育理念，貫徹培養(yǎng)高素質(zhì)技能應(yīng)用型人才的根本目的，教育理念是教學工作的立足之本，也是校企合作育人共同體協(xié)調(diào)合作的“粘合劑”，以共同的價值理念將校企協(xié)作工作中的各個主體聯(lián)合起來，發(fā)揮出“1+1 >2”的效果。最后是建立健全校企協(xié)作育人模式的體制機制，實現(xiàn)各方主體資源整合后的優(yōu)化分配，推動共建共享協(xié)商合作平臺的建設(shè)[5]。

3.3 構(gòu)建基于“雙導師”制的校企融合人才培養(yǎng)模式

對于職業(yè)院校學生的培育，有必要啟用“雙導師”的融合人才培養(yǎng)模式，即職業(yè)院校向外聘任獲得“百千萬工程”立項的創(chuàng)新研究攻關(guān)團隊的骨干成員成為職業(yè)院校的研究生導師。在這一模式下，院校中有志于學術(shù)研究的學生可以擁有兩位導師對其研究項目進行指導，學校本身提供的導師負責研究生的招生工作，選擇合適的研究生跟隨其參與學術(shù)研究，并為學生提供當前背景下的產(chǎn)業(yè)技術(shù)等方面的前沿課題與發(fā)刊條件，滿足學生對于學術(shù)研究晉升的需要，而外聘的技術(shù)骨干型導師則側(cè)重將產(chǎn)業(yè)實踐一線的技術(shù)難題帶入職業(yè)院校供學生了解當前在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新問題，預(yù)測未來產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的趨勢，并指導學生建立解決復雜工程技術(shù)的模型，提高學生的工程技術(shù)研究能力。

3.4 構(gòu)建基于“課崗證”的高職校企協(xié)同與產(chǎn)教融合育人模式

百色學院深入貫徹教育部“產(chǎn)教深度融合、校企協(xié)同育人”的新發(fā)展理念，持續(xù)加強校企合作，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接、人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合，2019 年與遨博智能機器人有限公司開展“課崗證”融合教學的人才培養(yǎng)模式?！罢n崗證”融合教學就是以優(yōu)質(zhì)課程教育為依托，培育出擁有專業(yè)技能資格證，精準適應(yīng)崗位需要的技術(shù)人才。其核心本質(zhì)就是以培養(yǎng)“應(yīng)用型”人才為抓手，不斷改進創(chuàng)新人才培養(yǎng)的模式，有效提高職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)水平。目前全國各地的職業(yè)院校與企業(yè)行業(yè)合作辦學模式下已經(jīng)涌現(xiàn)出相當一部分的符合“課崗證”融合教學模式需要的新型教育模式，例如企業(yè)出資、院校出力的訂單式人才培養(yǎng)模式以及現(xiàn)代學徒模式、頂崗教學模式等等。現(xiàn)階段“課崗證”融合教學依然有創(chuàng)新發(fā)展的空間，可以從課程設(shè)計入手，研發(fā)企業(yè)深度參與的實踐類課程，配合相適應(yīng)的教材設(shè)計和專業(yè)設(shè)置，進一步優(yōu)化改進職業(yè)院校教育體系；亦或可以從文化培養(yǎng)入手，做好職業(yè)精神的多元化培養(yǎng)、制度文化的多元化協(xié)商和企業(yè)文化的多途徑融通[6]。

3.5 聚焦教學共融

2020 年2 月，百色職業(yè)學院與吉利集團開始開展合作培養(yǎng)人才，為吉利集團的百色基地定制高技能型人才，通過聚焦教學共融方式，取得了很好的效果。聚焦職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的對接問題，是整個校企合作協(xié)同育人模式下的最實質(zhì)最核心的問題。要做到聚焦教學共融，就必須從專業(yè)設(shè)置、教材設(shè)計和課程改革3 個方面入手。（1）在專業(yè)設(shè)置上要充分了解區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與技術(shù)攻關(guān)動向，在此基礎(chǔ)上明確職業(yè)院校的自身定位和資源優(yōu)勢，設(shè)立精準對接產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)項目，牢牢把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，有針對性的培養(yǎng)應(yīng)用型技能人才。（2）在教材設(shè)計上要推陳出新，部分職業(yè)院校所使用的教材視野仍然停留在上個世紀九十年代，在全球化大發(fā)展的當下，新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)百花齊放的樣態(tài)，教材的設(shè)計也應(yīng)該對接區(qū)域視野下的行業(yè)發(fā)展狀況，同時聯(lián)合企業(yè)共同參與教材的制定和使用過程，設(shè)計出即滿足學生就業(yè)需求，又接洽企業(yè)生產(chǎn)需要的現(xiàn)代化教材。（3）要改革職業(yè)院校的課程體系，一些職業(yè)院校的課程設(shè)計中絕大部分的學分進修項目為理論性課程，這與職業(yè)院校在社會教育體系下的定位是不相符的，當下的課程體例必須要提高實踐性課程的占比，校企合作中企業(yè)可以與學校合作設(shè)計實踐培育基地，讓學生可以定時到基地中進修實踐性課程，從而培養(yǎng)出即掌握先進理論，又可從事生產(chǎn)性工作的“手腦并用”型人才[7]。

4 結(jié)語

人才培養(yǎng)是高等院校的安身立命的根本，也是其存在與社會體系中的根本意義，而高職院校作為高等院校中極其重要的旁支，其根本的目的就是培養(yǎng)出有技術(shù)、有技能、有儲備的應(yīng)用型人才，其與生俱來的定位就決定了職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)與行業(yè)之間不可分割的本質(zhì)屬性，所以職業(yè)院校中的產(chǎn)和教本就應(yīng)是一體，而校企合作協(xié)同育人發(fā)展模式的提出也順應(yīng)了這一本質(zhì)屬性。盡管當下我們在校企合作協(xié)同育人的過程中仍然面臨著諸多困境，存在諸多不足，但基于對教育體系與行業(yè)特點的充分調(diào)研，為校企合作協(xié)同育人模式的可持續(xù)發(fā)展提出了基于協(xié)同效應(yīng)的高職制造類專業(yè)人才培養(yǎng)模式，從因地制宜、教育理念、雙導制度、“課崗證”模式以及產(chǎn)教融合等給出具體的政校企“三位一體”協(xié)同育人體制機制，大大提高職業(yè)院校為社會為產(chǎn)業(yè)輸送高質(zhì)量高水平人才的效率，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益，從而實現(xiàn)了企業(yè)得人才，學生得技能，學校得發(fā)展的共贏局面。