牛海艷, 龔玉霞, 邵雅威
(天津科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 天津 300457)
改革開放以來, 經(jīng)過四十多年的高速增長, 中國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體. 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度向高質(zhì)量發(fā)展是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇. 推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要大量的技術(shù)、 資金和人才資源, 世界各國都將擁有新知識和創(chuàng)新能力的人群作為本國提升國際競爭力的核心要素. 高校是產(chǎn)生新知識和培養(yǎng)擁有創(chuàng)新能力人群的社會組織, 高校是城市的重要組成部分, 也是推動城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量.
校友通過學(xué)緣與高校建立聯(lián)系并形成終身關(guān)系. 呂世杰于1997年首次提出“校友經(jīng)濟(jì)”概念, 校友經(jīng)濟(jì)以母校和校友為載體, 通過以高校為主導(dǎo)的校友平臺和校友活動促進(jìn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動長期循環(huán)發(fā)展[1]. 2017年2月, 武漢市政府推出的“百萬校友資智回漢工程”校友經(jīng)濟(jì)活動, 是以城市、 高校和校友(校友企業(yè))三者為對象, 以政府為主導(dǎo)、 高校為依托, 以校友企業(yè)回饋母校, 助推城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項目簽約為標(biāo)志的經(jīng)濟(jì)活動[2-4]. 和呂世杰提出的校友經(jīng)濟(jì)相比, 武漢市政府推行的校友經(jīng)濟(jì)加入了城市因素, 能夠更好地發(fā)揮高校和校友的人力資源、 社會資本以及新知識的作用, 形成了推動城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎.
近年來, 學(xué)者對校友經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的研究主要集中在以下兩方面:
一是校友經(jīng)濟(jì)模式. 校友經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)從單純的高校和校友二者關(guān)系發(fā)展到城市、 高校和校友三者關(guān)系, 所涉及領(lǐng)域也從校企合作發(fā)展到城市發(fā)展、 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等領(lǐng)域. 張傳友等多位學(xué)者對武漢、 西安、 成都、 沈陽等城市的校友經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行了研究, 結(jié)果表明它們均是以政府為主導(dǎo), 以高校為平臺, 以城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手, 以引資引智為標(biāo)志, 吸引校友和校友企業(yè)回歸母校和母校所在城市開展項目和經(jīng)濟(jì)活動[5-11]. 校友經(jīng)濟(jì)模式不斷從最初的高校校友專場活動拓展至高中校友專場活動, 從教育領(lǐng)域?qū)龌顒油卣怪廉a(chǎn)業(yè)專場活動, 從本地專場活動拓展至北京等其他城市專場活動, 從國內(nèi)專場活動拓展至國外專場活動, 全面覆蓋校友活動范圍和相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域, 結(jié)合城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化戰(zhàn)略, 不斷擴(kuò)大校友經(jīng)濟(jì)的范圍和深度, 為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新途徑.
二是新時代校友經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵. 2021年1月11日, 習(xí)近平總書記提出要把握新發(fā)展階段, 貫徹新發(fā)展理念, 構(gòu)建新發(fā)展格局. 新時代校友經(jīng)濟(jì)不僅涵蓋了校友經(jīng)濟(jì)的全部內(nèi)容, 還在原有基礎(chǔ)上增加了新時代特色. 張靜[12]、 郭絨[13]提出新時代校友經(jīng)濟(jì)不僅要站在城市、 高校、 校友基礎(chǔ)上發(fā)展, 還要順應(yīng)時代發(fā)展要求, 以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、 以校友情感為紐帶、 以校友資智回歸為著力點, 促使城市、 高校和校友(校友企業(yè))形成利益共同體和發(fā)展共同體. 萬永敏等[3]、 秦海燕等[4]以產(chǎn)教融合和產(chǎn)城融合為背景, 認(rèn)為“新時代校友經(jīng)濟(jì)”是在政府、 高校和校友共同參與下的“招商引資”和“招才引智”經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈行為. 曾玲艷等認(rèn)為新時代校友經(jīng)濟(jì)具備特殊的人才人口紅利, 是系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級的新形態(tài), 是城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新思路[14]. 由此可見, 新時代校友經(jīng)濟(jì)已經(jīng)納入到城市高質(zhì)量發(fā)展的大框架內(nèi), 是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力量.
以上研究充分闡述了校友經(jīng)濟(jì)模式和新時代校友經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵對城市高質(zhì)量發(fā)展的推動作用, 對本文的研究起到了重要的參考和借鑒作用.
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整, 使各產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展, 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化. 校友經(jīng)濟(jì)是先進(jìn)生產(chǎn)力和擁有創(chuàng)新知識和創(chuàng)新能力人群結(jié)合的新經(jīng)濟(jì)模式, 通過優(yōu)質(zhì)人才、 社會關(guān)系和資源的整合可以有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化. 校友經(jīng)濟(jì)在政府主導(dǎo)下, 利用高校人才和創(chuàng)新資源, 以及校友在社會工作中形成的技術(shù)、 行業(yè)、 資本和人脈優(yōu)勢, 對城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化. 和產(chǎn)業(yè)自發(fā)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化相比, 它具有更好的效果和更高的成功概率[15].
結(jié)構(gòu)功能主義認(rèn)為社會系統(tǒng)是由密切相關(guān)的社會結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的一種特殊社會關(guān)系, 在這種關(guān)系中, 每個社會結(jié)構(gòu)都在促進(jìn)特定社會系統(tǒng)整合過程中發(fā)揮功能[16]. 校友經(jīng)濟(jì)是由城市、 高校、 校友三方共同構(gòu)成的一種特殊社會關(guān)系, 它們互相支持和協(xié)助, 在保持自己原有作用的同時又在發(fā)展過程中相互聯(lián)系、 交叉融合、 相互作用, 不斷促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的整合和升級.
高校是城市的重要組成部分, 是連接校友和城市的紐帶. 新時代國家和城市的發(fā)展戰(zhàn)略為高校和校友提供了新的機(jī)遇, 發(fā)展校友經(jīng)濟(jì), 吸引校友到母校所在城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 既符合城市發(fā)展戰(zhàn)略, 也符合校友自身利益. 此外校友還是高知群體的主要組成部分, 校友為城市發(fā)展帶來巨大的人才紅利和人口素質(zhì)提升, 對促進(jìn)城市發(fā)展具有重大意義. 通過發(fā)展校友經(jīng)濟(jì), 促進(jìn)城市社會系統(tǒng)整合, 實現(xiàn)城市、 高校、 校友三者共建、 共享、 共贏的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展.
馬克思指出, “空間是一切人類生產(chǎn)和活動的要素”, 發(fā)現(xiàn)、 生產(chǎn)和占有新的經(jīng)濟(jì)空間, 是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的實質(zhì)和資本增值的過程[17]. 列斐伏爾認(rèn)為, 城市空間具有社會屬性, 是以人與人之間的社會關(guān)系為主的一種社會性產(chǎn)品, 在城市社會空間生產(chǎn)和發(fā)展過程中, 空間中人與人、 人與社會的關(guān)系非常重要. 甘展珊提出文化空間和流動空間也是城市空間重要的構(gòu)成要素[18].
高校是孕育和培養(yǎng)校友資源的搖籃, 濃厚的校友文化讓畢業(yè)生心系母校、 熱愛母校, 對母校有著濃厚的情感. 基于情感紐帶, 校友以相互信任和共同價值觀作為信用鏈接, 建立起穩(wěn)定的契約關(guān)系, 可以有效減少溝通成本和信任成本. 高校所在城市也是校友情感寄托和掛念的對象, 感召和激勵高校校友回歸高校所在城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 推動高端技術(shù)和創(chuàng)業(yè)資本向城市聚攏. 此外, 高校培養(yǎng)的校友分布在不同地域和行業(yè), 具有豐富的人脈資源, 存在差異性和多樣性優(yōu)勢, 可利用的流動空間極為可觀. 通過校友的示范效應(yīng)、 反饋效應(yīng)與強(qiáng)化效應(yīng)實現(xiàn)校友資源的優(yōu)化整合、 良性互動, 從而形成一個遍布世界各地、 囊括各個領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)空間和龐大社會關(guān)系網(wǎng)[19]. 校友經(jīng)濟(jì)把“城市+高校+校友”聯(lián)結(jié)起來, 形成廣闊的城市空間, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長和資本增值.
由此可見, 校友經(jīng)濟(jì)可以優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 促進(jìn)城市社會系統(tǒng)整合和形成遍布全世界的社會關(guān)系網(wǎng), 實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展.
在城市、 高校、 校友三方共同努力下, 新時代校友經(jīng)濟(jì)賦予城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能. 但校友經(jīng)濟(jì)并沒有形成規(guī)范的模式和成熟的機(jī)制, 目前國內(nèi)多數(shù)城市的校友經(jīng)濟(jì)仍處于初級階段. 因此, 在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中, 需要充分依據(jù)城市、 高校、 校友實際情況, 因時因地適宜發(fā)展校友經(jīng)濟(jì).
校友經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者是政府, 政府的頂層設(shè)計和機(jī)制創(chuàng)新是校友經(jīng)濟(jì)活動順利開展的基礎(chǔ). 政府擁有政策資源和頂層視角, 能夠高瞻遠(yuǎn)矚, 從整個城市發(fā)展的角度對產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)性整體規(guī)劃, 對高校和校友的科研創(chuàng)新、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、 投資具有引領(lǐng)性作用. 政府需要科學(xué)、 客觀評估城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 資源實力、 經(jīng)濟(jì)區(qū)布局等, 制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、 高級化所需要的企業(yè)類型, 為校友資源引入確定優(yōu)先次序、 制定可行方案, 讓校友經(jīng)濟(jì)所簽訂的項目和技術(shù)等開花結(jié)果, 為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力[3-4].
傳統(tǒng)上高校與城市的關(guān)系多側(cè)重于文化融合、 歷史關(guān)聯(lián)和精神傳承, 高校往往是城市的文化象征. 在新時代這種關(guān)系出現(xiàn)顛覆性突破, 高校也將成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特殊的組成部分, 高校不僅能給城市提供優(yōu)質(zhì)人才支持和科技創(chuàng)新支撐, 所培養(yǎng)的校友、 和校友之間的終身關(guān)系還為城市發(fā)展提供遍布全球的人才、 技術(shù)、 資金和人脈資源, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和文化繁榮. 通過重塑城校關(guān)系, 政府提供服務(wù)和政策, 高校輸出科技成果和高端人才, 校友帶來資本和產(chǎn)業(yè), 三者形成真正的利益共同體和命運共同體, 促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展[3-4].
高校校友來自五湖四海, 其畢業(yè)后分布和就業(yè)領(lǐng)域更是范圍廣闊. 采用全球視野, 構(gòu)建全球平臺, 面向全球發(fā)布城市最新招商政策、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、 人才引進(jìn)政策、 金融支持政策等, 既可以將城市經(jīng)濟(jì)活動延伸至全球, 也可以將全球資源帶回城市, 促進(jìn)和支持城市發(fā)展. 政府充分利用城市和高校的資源優(yōu)勢, 積極在校友資源豐富的國內(nèi)外城市舉行校友招商活動, 促使校友經(jīng)濟(jì)活動多區(qū)域、 多層次舉行, 實現(xiàn)校友經(jīng)濟(jì)活動的長效化和常態(tài)化. 高校進(jìn)一步強(qiáng)化校友凝聚力, 建成校友情感和信息交流中心, 充分發(fā)揮城校紐帶作用, 成為促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展助推器.
綜上所述, 校友經(jīng)濟(jì)融合政府力量、 高校人才和科研優(yōu)勢、 產(chǎn)業(yè)空間、 校友資源等, 通過它們之間互相整合、 互相補(bǔ)充、 互相助力, 形成共贏式、 聚合式良性互動體系. 校友經(jīng)濟(jì)激活了城市的潛在資源, 增添了的城市經(jīng)濟(jì)活力, 為城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦予知識經(jīng)濟(jì)新動能.