盧文忠（廣東警官學(xué)院，廣東 廣州 510230）

從構(gòu)建“大思政”育人格局的意義上看，作為主渠道的思政課只是公安院校人才培養(yǎng)和忠誠(chéng)育警的一類(lèi)“小課程”，而課程思政則是公安院校人才培養(yǎng)和忠誠(chéng)育警的一類(lèi)“大課程”，“大課程”在“小課程”的基礎(chǔ)上延續(xù)和拓展“小課程”，進(jìn)一步發(fā)揮培養(yǎng)公安大學(xué)生思想政治素質(zhì)和警察職業(yè)道德的育人功能。“牢牢把握立德樹(shù)人根本任務(wù)，抓好‘思政課程’建設(shè)，推進(jìn)‘課程思政’改革，讓所有課上有‘思政味’，所有任課教師挑起‘思政擔(dān)’，努力構(gòu)建全員、全過(guò)程、全方位的大思想政治教育體系?！盵1]新時(shí)代公安院校課程思政建設(shè)的基本任務(wù)是在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)過(guò)程中，從課程育人層面上推動(dòng)專(zhuān)業(yè)課與思政課的協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)“大思政”育人格局的構(gòu)建。公安院校根據(jù)人才培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)教學(xué)的實(shí)際需要探索和實(shí)施課程思政，努力把思政課中的思想政治教育內(nèi)容和元素融入專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)當(dāng)中，同時(shí)也努力開(kāi)發(fā)和運(yùn)用專(zhuān)業(yè)課中蘊(yùn)含的思想政治教育內(nèi)容和元素。在各門(mén)公安專(zhuān)業(yè)課程中，治安學(xué)導(dǎo)論是公安院校實(shí)施課程思政的一門(mén)重要課程，依托治安學(xué)導(dǎo)論探究和開(kāi)展課程思政的教學(xué)應(yīng)用，是我們建設(shè)具有公安教育特色的課程思政的一種積極探索和嘗試。

一、公安院校課程思政的教學(xué)定位

高校的課程思政是課程建設(shè)、課程教學(xué)、課程評(píng)估和課程研究等方面構(gòu)成的一項(xiàng)綜合性的教育工作。其中，課程教學(xué)是課程思政最重要的實(shí)踐應(yīng)用階段。從課程教學(xué)的角度來(lái)看，公安院校實(shí)施課程思政是根據(jù)立德樹(shù)人的根本要求推動(dòng)專(zhuān)門(mén)化的思政課程向全方位的課程思政的改革發(fā)展，是以思政課程教學(xué)為基礎(chǔ)、以培養(yǎng)公安專(zhuān)門(mén)人才為導(dǎo)向、以加強(qiáng)思想政治教育為目的、以公安專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)為載體的一項(xiàng)課程育人實(shí)踐。明確思政課程與課程思政之間的關(guān)系以及明確課程思政的教學(xué)定位，是新時(shí)代公安院校實(shí)施課程思政、加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要前提。

（一）思政課程與課程思政的關(guān)系

實(shí)施課程思政是新時(shí)代高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必然要求，在加強(qiáng)思政課程建設(shè)的基礎(chǔ)上推動(dòng)思政課程向課程思政的改革發(fā)展、推動(dòng)思政課與專(zhuān)業(yè)課的協(xié)同發(fā)展已成為高校加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育的重要方式。課程思政是高校在作為立德樹(shù)人關(guān)鍵課程的思政課教學(xué)的基礎(chǔ)上，在其它課程教學(xué)活動(dòng)尤其是專(zhuān)業(yè)課程中積極樹(shù)立思想政治教育意識(shí)、開(kāi)發(fā)思想政治教育資源、利用思想政治教育環(huán)境從而在這些課程教學(xué)活動(dòng)中發(fā)揮思想政治教育功能，推動(dòng)思政課程與專(zhuān)業(yè)課程在立德樹(shù)人、教書(shū)育人上的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)思想政治教育在專(zhuān)門(mén)化的“小課程”（思政課）與多樣化的“大課程”（專(zhuān)業(yè)課）的有效對(duì)接，從“大思政”育人格局的意義上不斷實(shí)現(xiàn)思想政治教育的目標(biāo)?！皬谋举|(zhì)上講，‘課程思政’就是其他學(xué)科知識(shí)體系教育與思政教育的一種完美融合，可讓學(xué)生在獲取專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)的同時(shí)，潛移默化地接受德育教育、政治教育，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)能力提升與思想政治素養(yǎng)培育相倚為強(qiáng)的價(jià)值追求。”[2]課程思政是一種以思政課程為基礎(chǔ)的全方位的課程育人方式，是思政課程朝著“大思政”育人格局發(fā)展的重要體現(xiàn)。

在新時(shí)代，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)人才是高校思政課和專(zhuān)業(yè)課的共同目標(biāo)，思政課教學(xué)主要是為了提高大學(xué)生思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平，專(zhuān)業(yè)課教學(xué)主要是為了提高大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能水平，各學(xué)科依托自身的專(zhuān)業(yè)課程在特定領(lǐng)域培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！罢n程思政所展現(xiàn)的‘大思政’視野并不是要消解專(zhuān)業(yè)課程的邊界，而是在育人效果的層面上追求專(zhuān)業(yè)課程與專(zhuān)業(yè)課程、專(zhuān)業(yè)課程與思政課程之間的‘合力’?！盵3]實(shí)際上，專(zhuān)業(yè)課程與思想政治教育有著密切關(guān)聯(lián)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中與思政課程相輔相成，其中諸多專(zhuān)業(yè)課程本身就具有思想政治教育內(nèi)容和功能，與思政課共同構(gòu)成了落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的課程體系。專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)是以各學(xué)科專(zhuān)業(yè)的方式引導(dǎo)大學(xué)生對(duì)本學(xué)科理論的學(xué)習(xí)以及對(duì)本專(zhuān)業(yè)技能的運(yùn)用，從各學(xué)科專(zhuān)業(yè)出發(fā)培養(yǎng)大學(xué)生為社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量所需的理論知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。

（二）新時(shí)代公安院校的課程思政

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要抓好科學(xué)理論武裝，教育引導(dǎo)廣大干警學(xué)深悟透新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’，矢志不渝做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者?！盵4]在新時(shí)代，作為培養(yǎng)公安專(zhuān)門(mén)人才的重要基地，公安院校必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記重要訓(xùn)詞精神，堅(jiān)持政治建警和政治建校，積極順應(yīng)當(dāng)前高校推動(dòng)思政課程向課程思政課改革發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)持以培養(yǎng)公安專(zhuān)門(mén)人才作為目標(biāo)導(dǎo)向，按照2020 年教育部《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》實(shí)施課程思政，在立德樹(shù)人和忠誠(chéng)育警的意義上推動(dòng)思政課與專(zhuān)業(yè)課的協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮公安專(zhuān)業(yè)課程對(duì)于鑄造忠誠(chéng)警魂的思想政治教育優(yōu)勢(shì)。這是新時(shí)代公安院校實(shí)施課程思政的教學(xué)定位，從這一定位出發(fā)實(shí)施課程思政才能確保整個(gè)教學(xué)應(yīng)用過(guò)程沿著正確的方向取得成效。

“具體到公安教育中，也就是通過(guò)課程思政建設(shè)來(lái)把握育人根本，在學(xué)科課程中承載育人功能，在人才培養(yǎng)過(guò)程中不僅注重培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，更注重培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)理想和信念，形成良好的職業(yè)道德?！盵5]在實(shí)施課程思政的過(guò)程中，公安院校教師既要在思政課教學(xué)中突出公安教育的特色，增進(jìn)思政課教學(xué)的忠誠(chéng)教育內(nèi)涵，也要在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)中體現(xiàn)立德樹(shù)人的目標(biāo)，增進(jìn)專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的思想教育內(nèi)涵，使公安專(zhuān)業(yè)課程與高校思政課程在立德樹(shù)人、鑄魂育人、忠誠(chéng)育警上形成協(xié)同效應(yīng)，在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)過(guò)程中積極引導(dǎo)公安大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，學(xué)習(xí)和遵循“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”總要求，樹(shù)立和增強(qiáng)忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，在教育公安大學(xué)生掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能過(guò)程中培養(yǎng)其思想政治素質(zhì)和警察職業(yè)道德。

二、公安院校課程思政的教學(xué)方式

實(shí)施課程思政的主要任務(wù)之一就是在專(zhuān)業(yè)課程的教學(xué)過(guò)程中根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)際情況對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育?！陡叩葘W(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》指出：專(zhuān)業(yè)課程是課程思政建設(shè)的基本載體。要深入梳理專(zhuān)業(yè)課教學(xué)內(nèi)容，結(jié)合不同課程特點(diǎn)、思維方法和價(jià)值理念，深入挖掘課程思政元素，有機(jī)融入課程教學(xué)，達(dá)到潤(rùn)物無(wú)聲的育人效果。據(jù)此，公安院校人才培養(yǎng)和忠誠(chéng)育警的實(shí)際需要決定了課程思政的建設(shè)和實(shí)施必須充分發(fā)揮公安專(zhuān)業(yè)課程的特點(diǎn)?！皬恼n程思政元素而言，公安學(xué)科課程群從宏觀層面的制度原理，到中觀層面的措施策略，再到微觀具體的工作方法與操作規(guī)程，各專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容，無(wú)不得天獨(dú)厚的蘊(yùn)含思想政治教育元素和承載著思想政治教育功能?！盵6]公安專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)目標(biāo)以及公安專(zhuān)業(yè)課程的內(nèi)容決定了公安院校具有實(shí)施課程思政的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和有利條件。公安院校課程思政的教學(xué)方式主要是以公安專(zhuān)業(yè)課程為載體并把思想政治教育融入課程教學(xué)當(dāng)中，在教學(xué)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與思想理論有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生在掌握“技能”、熟悉“業(yè)務(wù)”的過(guò)程中學(xué)習(xí)“理論”、培養(yǎng)“思想”，在增強(qiáng)學(xué)生“技能”和“業(yè)務(wù)”的戰(zhàn)斗力的同時(shí)增強(qiáng)“理論”對(duì)學(xué)生“思想”的引領(lǐng)力。根據(jù)近年來(lái)中國(guó)人民公安大學(xué)、北京警察學(xué)院、貴州警察學(xué)院、廣東警官學(xué)院等公安院校的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，公安院校課程思政的教學(xué)方式主要包括對(duì)應(yīng)式、融入式、復(fù)合式。

（一）對(duì)應(yīng)式的課程思政

對(duì)應(yīng)式的課程思政是指專(zhuān)業(yè)課與思政課相對(duì)應(yīng)，即把公安專(zhuān)業(yè)課程的某一章節(jié)或理論與思政課程的某一章節(jié)或理論直接對(duì)應(yīng)，實(shí)現(xiàn)兩者之間相匹配和相對(duì)接，專(zhuān)業(yè)課教師在講授某一專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的過(guò)程中切入或引用思政課程的某一理論內(nèi)容，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)某一專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的同時(shí)也學(xué)習(xí)思政課程的某一理論。這實(shí)際上是在思政課教學(xué)的基礎(chǔ)上，以公安專(zhuān)業(yè)課程為載體進(jìn)一步鞏固和延伸思政課教學(xué)的理論內(nèi)容，又通過(guò)這一理論內(nèi)容論證專(zhuān)業(yè)課程的某一內(nèi)容對(duì)于做好公安工作具有的重要意義。對(duì)學(xué)生而言，在對(duì)應(yīng)式的課程思政中既直接學(xué)習(xí)了專(zhuān)業(yè)課的某一內(nèi)容，也直接回顧了思政課的某一理論。課程思政的對(duì)應(yīng)式教學(xué)過(guò)程是一種顯性思想政治教育，近似于專(zhuān)業(yè)課和思政課“兩課同上”的教學(xué)方式，是需要具備較高的理論水平和專(zhuān)業(yè)要求的一種教學(xué)方式。

（二）融入式的課程思政

融入式的課程思政是指專(zhuān)業(yè)課程與思想教育相融合，即根據(jù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的實(shí)際需要對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想教育和忠誠(chéng)教育，并非與思政課的特定章節(jié)或理論直接對(duì)應(yīng)，而是專(zhuān)業(yè)課教師在講授專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際需要向大學(xué)生講授習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、“五位一體”總體布局、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、憲法法治、職業(yè)道德等內(nèi)容，實(shí)際上是把思政內(nèi)容廣泛地滲透在專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教學(xué)過(guò)程?！八颊?nèi)容與專(zhuān)業(yè)知識(shí)的結(jié)合點(diǎn)不是生搬硬套的嫁接，是教師‘看似無(wú)心實(shí)有心，看似無(wú)意實(shí)有意’的教學(xué)藝術(shù)，更是‘如春在花，如鹽在水’的德育教育。”[7]課程思政的融入式教學(xué)過(guò)程主要是一種隱性思想政治教育，是專(zhuān)業(yè)課和思政課“同向而行”的教學(xué)方式，是最易于應(yīng)用和推廣的一種教學(xué)方式。

（三）復(fù)合式的課程思政

復(fù)合式的課程思政是指將對(duì)應(yīng)式和融入式兩種教學(xué)方式相結(jié)合，在專(zhuān)業(yè)課教學(xué)的實(shí)際過(guò)程中綜合運(yùn)用對(duì)應(yīng)式和融入式的教學(xué)方式。既把專(zhuān)業(yè)課的某一內(nèi)容與思政課的特定章節(jié)或理論直接對(duì)應(yīng)，也不拘泥于這種直接對(duì)應(yīng)的教學(xué)方式，在講授專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況講授思想政治理論，教師自主靈活地運(yùn)用對(duì)應(yīng)式和融入式開(kāi)展專(zhuān)業(yè)教學(xué)。課程思政的復(fù)合式教學(xué)過(guò)程是顯性思想政治教育和隱性思想政治教育穿插進(jìn)行的教學(xué)方式，適用于思政元素較為鮮明和豐富的公安專(zhuān)業(yè)課程。

鑒于當(dāng)前公安院校在公安專(zhuān)業(yè)課程上實(shí)施課程思政尚處于初步探索階段，在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用上的成果尚且不多，在此根據(jù)廣東警官學(xué)院近年來(lái)實(shí)施課程思政的思路和做法，僅以公安專(zhuān)業(yè)課程之一《治安學(xué)導(dǎo)論》（宮志剛主編，中國(guó)人民大學(xué)出版社2015 年版）教材為例，按照上述提出的對(duì)應(yīng)式課程思政的實(shí)施方式，從“明確教學(xué)目標(biāo)→選取教材內(nèi)容→對(duì)應(yīng)思政元素→實(shí)施課堂教學(xué)→開(kāi)展教學(xué)小結(jié)”五個(gè)環(huán)節(jié)探究和展示公安院校課程思政的教學(xué)應(yīng)用過(guò)程。

三、公安院校課程思政的教學(xué)應(yīng)用

維護(hù)治安秩序，是公安機(jī)關(guān)的基本職能，是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要條件。維護(hù)治安秩序，是公安專(zhuān)業(yè)課程中的重要問(wèn)題和重要內(nèi)容。治安學(xué)導(dǎo)論是關(guān)于維護(hù)治安秩序方面的專(zhuān)業(yè)課程之一?！吨伟矊W(xué)導(dǎo)論》教材以秩序作為邏輯起點(diǎn)，突出了維護(hù)治安秩序?qū)τ趪?guó)家政權(quán)、社會(huì)發(fā)展、人民生活的重要意義，揭示治安的本質(zhì)、治安秩序的形成規(guī)律以及公安機(jī)關(guān)在維護(hù)治安秩序中的地位和作用，介紹維護(hù)治安秩序的基本任務(wù)、方法和策略。治安學(xué)導(dǎo)論的課程教學(xué)是為了提高公安大學(xué)生在治安工作方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德。從根本上說(shuō)，治安學(xué)導(dǎo)論的教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容與堅(jiān)持立德樹(shù)人、思想政治教育的意義具有相互貫通、相得益彰的關(guān)系，在諸多教學(xué)內(nèi)容上與思政課教學(xué)相一致，具有實(shí)施課程思政的優(yōu)勢(shì)。專(zhuān)業(yè)課教師可以根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需要，積極開(kāi)發(fā)和運(yùn)用本課程中的思想政治教育元素，在制定教學(xué)計(jì)劃的過(guò)程中明確思想政治教育的目標(biāo)和建立實(shí)施課程思政的思路，在備課期間預(yù)先選定適合開(kāi)展思想政治教育的理論、章節(jié)進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，把專(zhuān)業(yè)教學(xué)和思想教育結(jié)合起來(lái)，從而在課堂講授過(guò)程中對(duì)公安大學(xué)生開(kāi)展具有公安特色、面向公安工作的思想政治教育。

（一）明確教學(xué)目標(biāo)

明確教學(xué)目標(biāo)是對(duì)應(yīng)式課程思政的基本環(huán)節(jié)。從課程思政的意義上說(shuō)，講授治安預(yù)防的目標(biāo)并不僅僅是專(zhuān)業(yè)知識(shí)教育，也不僅僅是思想政治教育，而是兩者的有機(jī)結(jié)合。在這一內(nèi)容上實(shí)施課程思政的目標(biāo)是引導(dǎo)公安大學(xué)生在學(xué)習(xí)關(guān)于治安秩序維護(hù)基本理論的過(guò)程中，認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)承擔(dān)治安秩序維護(hù)的專(zhuān)門(mén)職責(zé)，認(rèn)真理解治安預(yù)防的基本含義，認(rèn)識(shí)到治安預(yù)防主體的多元化、治安預(yù)防對(duì)象的廣泛性、治安預(yù)防形式的非強(qiáng)制性、治安預(yù)防手段的多樣性，以此切入對(duì)公安大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，使之認(rèn)識(shí)到治安預(yù)防在新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中的現(xiàn)實(shí)意義。治安預(yù)防有助于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)氛圍，公安機(jī)關(guān)必須發(fā)揮治安秩序維護(hù)的專(zhuān)門(mén)職能，人民警察必須在治安預(yù)防上認(rèn)真履職盡責(zé)，為維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、保障人民安居樂(lè)業(yè)做出貢獻(xiàn)。簡(jiǎn)言之，課程思政的這一具體應(yīng)用是為了增強(qiáng)公安大學(xué)生的忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)課與思政課在立德樹(shù)人、忠誠(chéng)育警上的協(xié)同發(fā)展。

（二）選取教材內(nèi)容

選取教材內(nèi)容是對(duì)應(yīng)式課程思政的預(yù)備環(huán)節(jié)。教師在課前制定治安學(xué)導(dǎo)論的教學(xué)計(jì)劃時(shí)把課程思政列入整個(gè)教學(xué)任務(wù)的要求和內(nèi)容中，有針對(duì)性地選取教材中具有實(shí)施課程思政優(yōu)勢(shì)、富于思政元素的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，建立教學(xué)應(yīng)用過(guò)程的前期基礎(chǔ)。在此選取《治安學(xué)導(dǎo)論》第五章 治安秩序維護(hù)中的第一節(jié) 治安秩序維護(hù)概述和第二節(jié)治安預(yù)防作為這一教學(xué)應(yīng)用的具體內(nèi)容。治安預(yù)防是指在治安秩序維護(hù)過(guò)程中，以公安機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的多元治安主體綜合運(yùn)用法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、文化手段、科技手段，使危害治安秩序的行為不發(fā)生、各種危害治安秩序的可能性不存在或消除的治理活動(dòng)過(guò)程。這些內(nèi)容具有實(shí)施課程思政的優(yōu)勢(shì)。

（三）對(duì)應(yīng)思政元素

對(duì)應(yīng)思政元素是對(duì)應(yīng)式課程思政的重要環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)是在教學(xué)設(shè)計(jì)中把選取的教材內(nèi)容與思政元素直接對(duì)應(yīng)，即與思政課的理論內(nèi)容進(jìn)行一一匹配和對(duì)接。治安預(yù)防這一章節(jié)可以直接對(duì)應(yīng)的思政課程主要是《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主線(xiàn)，由此可以切入或引用的理論內(nèi)容首選是第十章五位一體總體布局中的加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，當(dāng)然還包括其它章節(jié)的內(nèi)容如新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化、在發(fā)展中改善和保障民生、全面建成小康社會(huì)等。實(shí)際上，在實(shí)施治安預(yù)防的課程思政過(guò)程中可以嘗試“一對(duì)多”的做法即“治安預(yù)防”的一個(gè)內(nèi)容對(duì)應(yīng)思政課的多個(gè)內(nèi)容。堅(jiān)持教材內(nèi)容和思政元素相匹配、相對(duì)接是對(duì)應(yīng)式課程思政最重要的教學(xué)應(yīng)用方式。

（四）實(shí)施課堂教學(xué)

實(shí)施課堂教學(xué)是對(duì)應(yīng)式課程思政的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為了增強(qiáng)教學(xué)有效性和吸引力，在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中教師應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和運(yùn)用案例教學(xué)。首先，向?qū)W生講解治安預(yù)防的基本含義和特征，提出“你認(rèn)為治安預(yù)防對(duì)于全面建成小康社會(huì)具有什么意義？”“你認(rèn)為在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化過(guò)程中公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何做好治安預(yù)防的工作？”“我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于社會(huì)矛盾凸顯期，為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，你認(rèn)為公安機(jī)關(guān)要從哪些方面實(shí)施治安預(yù)防？”“在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控時(shí)期，你覺(jué)得公安機(jī)關(guān)要在治安預(yù)防上做好哪些工作？”“假如你是某地派出所所長(zhǎng)，你會(huì)如何在治安預(yù)防的工作上開(kāi)展反電詐宣傳活動(dòng)？”等問(wèn)題，激發(fā)學(xué)生對(duì)治安預(yù)防問(wèn)題的思考。其次，運(yùn)用案例教學(xué)，就是在整個(gè)過(guò)程堅(jiān)持思想理論、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和公安工作相結(jié)合，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體為學(xué)生提供多樣性、交互性的視聽(tīng)體驗(yàn)，通過(guò)情景設(shè)置和提問(wèn)鼓勵(lì)學(xué)生開(kāi)展互動(dòng)研討，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)治安預(yù)防的專(zhuān)業(yè)知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)的同時(shí)也對(duì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行思考，從治安預(yù)防的角度對(duì)思政課中關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的內(nèi)容進(jìn)行積極回應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)到治安預(yù)防對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理以及全面建成小康社會(huì)、在發(fā)展中保障和改善民生的現(xiàn)實(shí)意義?？梢赃\(yùn)用典型案例——2020 年全國(guó)治安管理工作亮點(diǎn)之一的“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”活動(dòng)進(jìn)行治安預(yù)防的案例教學(xué)，通過(guò)案例教學(xué)為學(xué)生營(yíng)造出治安預(yù)防的實(shí)戰(zhàn)化情境。最后，教師在案例教學(xué)的互動(dòng)研討之后進(jìn)一步講解治安預(yù)防的手段，對(duì)上述提出的問(wèn)題做出正面回應(yīng)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步了解治安秩序維護(hù)的基本理論、掌握治安預(yù)防的基本方法。

（五）開(kāi)展教學(xué)小結(jié)

開(kāi)展教學(xué)小結(jié)是對(duì)應(yīng)式課程思政的后續(xù)環(huán)節(jié)。教師對(duì)治安預(yù)防的整個(gè)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)和概述：在新時(shí)代尤其是在當(dāng)前常態(tài)化疫情防控的時(shí)期，公安機(jī)關(guān)必須切實(shí)發(fā)揮治安秩序維護(hù)的專(zhuān)門(mén)職能，人民警察必須在治安預(yù)防上認(rèn)真履職盡責(zé)，在禁毒、反網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、疫情防控、群體性事件等方面加強(qiáng)治安預(yù)防工作，預(yù)防和消除各種危害治安秩序、破壞人民安居樂(lè)業(yè)、破壞社會(huì)穩(wěn)定大局的可能性因素，是新時(shí)代加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的必然要求。通過(guò)教學(xué)小結(jié)，有助于學(xué)生進(jìn)一步了解治安預(yù)防的基本理論和手段，認(rèn)識(shí)到公安機(jī)關(guān)做好治安預(yù)防工作對(duì)于保障社會(huì)穩(wěn)定大局、人民安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，公安機(jī)關(guān)必須通過(guò)治安預(yù)防的方式化解社會(huì)穩(wěn)定、信息安全、疫情防控等方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患。通過(guò)治安預(yù)防的方式著力引導(dǎo)群眾正確處理各種利益關(guān)系、理性合法表達(dá)利益訴求，認(rèn)識(shí)到新時(shí)代人民警察必須遵循“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求，在治安預(yù)防的工作上切實(shí)履行職責(zé)，增強(qiáng)忠誠(chéng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)戰(zhàn)意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，由此進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到自己作為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的使命以及作為預(yù)備警官的責(zé)任。教師最后向?qū)W生布置課后作業(yè)——了解和思考甘肅公安在疫情防控期間為服務(wù)保障“六穩(wěn)”“六?！倍⒌摹爸伟矐?hù)長(zhǎng)制”在治安預(yù)防工作上的具體實(shí)踐和重要意義。

四、結(jié)語(yǔ)

公安院校不僅要加強(qiáng)課程思政的理論研究、教學(xué)實(shí)踐、師資培訓(xùn)和頂層設(shè)計(jì)，還有一項(xiàng)重要任務(wù)必須重視，那就是深入研究和掌握課程思政的教學(xué)規(guī)律，可以從主體導(dǎo)控規(guī)律、漸進(jìn)接受規(guī)律、張力平衡規(guī)律、環(huán)境制約規(guī)律、需求滿(mǎn)足規(guī)律等方面切入，[8]積極面向和服務(wù)公安工作，對(duì)如何提高課程思政的教學(xué)有效性問(wèn)題進(jìn)行分析和探究。這有助于我們根據(jù)教學(xué)規(guī)律推動(dòng)課程思政的教學(xué)應(yīng)用科學(xué)化，更好地從公安院校人才培養(yǎng)和教學(xué)工作的實(shí)際出發(fā)推動(dòng)專(zhuān)業(yè)課與思政課的協(xié)同發(fā)展并以此促進(jìn)“大思政”育人格局的構(gòu)建。治安學(xué)導(dǎo)論只是諸多公安專(zhuān)業(yè)課程中的一門(mén)，以此為載體探究和實(shí)施課程思政只是一種初步設(shè)想和嘗試，仍有待于我們以其它專(zhuān)業(yè)課程為載體開(kāi)展更加豐富和深入的研究，在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的過(guò)程中著力打造課程思政的“金課”。