崔 超(貴州中醫(yī)藥大學(xué),貴州 貴陽(yáng) 550025)
當(dāng)前,我國(guó)法學(xué)教育教學(xué)中存在著德育教育、話語(yǔ)體系、教育內(nèi)容、能力塑造、育人格局等方面的現(xiàn)實(shí)困境。[1]特別是近年來(lái),以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能為主要內(nèi)容的高新互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷興起,作為巨量數(shù)據(jù)集合的信息資產(chǎn)和高新技術(shù),不僅開始改變?nèi)祟惿畹姆绞椒椒?,而且逐步滲透到政務(wù)、商業(yè)、交通、醫(yī)療、教育、金融、城建、防災(zāi)、輿情、旅游等行業(yè)事務(wù)領(lǐng)域,還開啟“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的變革大幕。一方面,立法、執(zhí)法、司法、守法等法治實(shí)踐過(guò)程中逐漸重視和廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行實(shí)務(wù)操作和法務(wù)活動(dòng)。例如:2021 年6 月,最高人民法院出臺(tái)《人民法院在線訴訟規(guī)則》,使傳統(tǒng)線下訴訟模式逐步邁進(jìn)線上訴訟模式,拉開“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)在訴訟領(lǐng)域的巨大變革。另一方面,我國(guó)當(dāng)下的法學(xué)實(shí)踐教育面對(duì)諸多挑戰(zhàn)和變革訴求,“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下,高等院校法學(xué)實(shí)踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容面臨重構(gòu)的緊迫性、必要性和有益性。例如:2021 年5 月教育部辦公廳出臺(tái)新修訂的《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》,特別明確“法學(xué)專業(yè)核心課程采取‘1+10+X’的分類設(shè)置模式,強(qiáng)化規(guī)定在理論教學(xué)課程中應(yīng)設(shè)置實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),改革教學(xué)方法,強(qiáng)化案例教學(xué),增加理論教學(xué)中模擬訓(xùn)練和法律方法訓(xùn)練環(huán)節(jié),挖掘充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源?!币虼耍⒆阈聲r(shí)代法學(xué)教育教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)改革,亟需探究新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)有效重構(gòu)。
高質(zhì)量的教育目標(biāo)和內(nèi)涵式的教育發(fā)展是我國(guó)法學(xué)教育改革的核心目標(biāo)導(dǎo)向。新時(shí)代法學(xué)教育面臨改革的緊迫性、必要性和有益性,且高質(zhì)量法學(xué)教育的改革沒(méi)有完成時(shí),只有進(jìn)行時(shí)。一方面,全面依法治國(guó)戰(zhàn)略是高質(zhì)量法學(xué)教育改革的頂層設(shè)計(jì)。另一方面,教育部、中央政法委員會(huì)十年來(lái)不斷制施優(yōu)化《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(教高〔2011〕10 號(hào))、《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》(教高〔2018〕6 號(hào)),均是高質(zhì)量法學(xué)教育改革的現(xiàn)實(shí)準(zhǔn)據(jù)。特別是《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》(教高〔2018〕6 號(hào))第三項(xiàng)第6 點(diǎn)還專門闡釋到“拓渠道,發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+法學(xué)教育’”,進(jìn)一步說(shuō)明我國(guó)法學(xué)教育頂層設(shè)計(jì)已充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)法學(xué)教育,尤其是對(duì)法學(xué)實(shí)踐教育產(chǎn)生巨大深刻的交互關(guān)系與滲透作用。簡(jiǎn)而言之,新時(shí)代法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容必須從“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的改革需求中主動(dòng)協(xié)調(diào)塑造出高質(zhì)量的法學(xué)教育。
改革開放以來(lái),我國(guó)法學(xué)教育經(jīng)歷恢復(fù)、重建、規(guī)模發(fā)展再到高質(zhì)量?jī)?nèi)涵發(fā)展的趨勢(shì)主線,為黨和國(guó)家培養(yǎng)大量法治專門人才,在全面依法治國(guó)戰(zhàn)略各有機(jī)組成部分中發(fā)揮積極重大作用。新時(shí)代,面對(duì)復(fù)雜多樣的糾紛事務(wù)與違法犯罪,面對(duì)內(nèi)外交錯(cuò)的單一問(wèn)題與多元矛盾,面對(duì)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的全面構(gòu)建重任,面對(duì)高品德、高素質(zhì)、高質(zhì)量、高能力法治人才增量與法治人才存量之間的較大缺口,我國(guó)不僅需要數(shù)量較大的法治人才,更需要高質(zhì)量的法治人才,既要法治人才的規(guī)模效應(yīng),又要法治人才的品質(zhì)效應(yīng)。而高質(zhì)量法治人才必須緊貼當(dāng)代“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)時(shí)代法治的新要求、新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)。簡(jiǎn)而言之,新時(shí)代法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容必須從“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的培養(yǎng)需求中無(wú)縫對(duì)接耦合成高素質(zhì)的法治人才。
法務(wù)是各級(jí)主體在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的必備產(chǎn)品,法律服務(wù)工作已逐步成為我國(guó)社會(huì)與公眾的公共必需品。黨的十八大以來(lái),尤其是黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),我國(guó)從中央到地方,從橫向到縱向,從宏觀到微觀,從大事到小事,從面上到面下,都逐步形成“辦事依法,遇事找法,解決問(wèn)題用法,化解矛盾靠法”的法治環(huán)境。[2]法律實(shí)務(wù)工作便成為其中的關(guān)鍵組成和決勝基礎(chǔ)。但現(xiàn)實(shí)中的法務(wù)工作,尤其是律師法律服務(wù)工作,面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)與多元的挑戰(zhàn)。一方面,新的法治理念、法律制度、法學(xué)原理不斷促使法務(wù)從業(yè)者革故鼎新和持續(xù)學(xué)習(xí)。另一方面,新的糾紛樣態(tài)、矛盾溯源、犯罪懲處不斷加快法務(wù)從業(yè)者強(qiáng)基固本和創(chuàng)新探究。面對(duì)高競(jìng)爭(zhēng)、高壓力、高負(fù)擔(dān)的法務(wù)工作態(tài)勢(shì),法務(wù)工作者必須賡續(xù)學(xué)生時(shí)代的價(jià)值導(dǎo)向、品德人格、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力,“用歷史映照現(xiàn)實(shí)、遠(yuǎn)觀未來(lái)?!盵2]象牙塔時(shí)代的高質(zhì)量法學(xué)教育為今后高競(jìng)爭(zhēng)法務(wù)工作打下堅(jiān)實(shí)烙印基礎(chǔ),落地、生根、發(fā)芽的高質(zhì)量法學(xué)教育是高競(jìng)爭(zhēng)法務(wù)工作開花、結(jié)果、枝繁、葉茂的前提基礎(chǔ)。簡(jiǎn)而言之,新時(shí)代法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容必須從“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求中全程全域奠定好高競(jìng)爭(zhēng)的法務(wù)工作。
宏觀層存在的堵點(diǎn)主要是從立足法學(xué)教育的頂層設(shè)計(jì)主體,從行業(yè)主管和決策部門角度對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)進(jìn)行宏觀高度思考。無(wú)論是《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(教高〔2011〕10 號(hào)),還是《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃 2.0 的意見》(教高〔2018〕6 號(hào)),亦或是《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》等關(guān)于法學(xué)教育教學(xué)與法治人才培養(yǎng)密切相關(guān)的上位規(guī)范性文件均從宏觀的層面系統(tǒng)規(guī)劃出、布局好、設(shè)計(jì)到法學(xué)實(shí)踐教育教學(xué)的有關(guān)問(wèn)題。例如:《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》(教高〔2011〕10 號(hào))明確規(guī)定“加大實(shí)踐教學(xué)比重,確保法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分(學(xué)時(shí))不少于總數(shù)的 15%。加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐環(huán)節(jié),開發(fā)法律方法課程,搞好案例教學(xué),辦好模擬法庭、法律診所等。充分利用法律實(shí)務(wù)部門的資源條件,建設(shè)一批校外法學(xué)實(shí)踐教學(xué)基地。”又如:《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃 2.0 的意見》(教高〔2018〕6 號(hào))細(xì)化要求“將最新經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)案例、中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究的最新成果引入課堂、寫進(jìn)教材,及時(shí)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。要著力強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),進(jìn)一步提高法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分比例,支持學(xué)生參與法律援助、自主創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)。要著力推動(dòng)建立法治實(shí)務(wù)部門接收法學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)、法學(xué)專業(yè)學(xué)生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官檢察官助理等制度。”再如:《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》詳細(xì)制施法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等規(guī)范要求。甚至在最新的法學(xué)教育教學(xué)與法治人才培養(yǎng)頂層設(shè)計(jì)《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0 的意見》(教高〔2018〕6 號(hào))中還預(yù)設(shè)提出“鼓勵(lì)高校開發(fā)開設(shè)跨學(xué)科、跨專業(yè)新興交叉課程、實(shí)踐教學(xué)課程,豐富學(xué)生跨專業(yè)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生跨領(lǐng)域知識(shí)融通能力和實(shí)踐能力。鼓勵(lì)高校組建跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨學(xué)院教學(xué)團(tuán)隊(duì),編寫出版一批具有創(chuàng)新性、交叉性的教材,實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)的師資交叉、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新。”但根據(jù)目前的實(shí)施情況和反饋效果,盡管我國(guó)已經(jīng)形成較為系統(tǒng)、科學(xué)、合理的法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教育頂層設(shè)計(jì)體系,但仍屬一般性、大一統(tǒng)、流水線的宏觀系統(tǒng),對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,尤其是對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容缺乏更為精準(zhǔn)、細(xì)致、具體、個(gè)性的融合構(gòu)建,難免在法學(xué)教育實(shí)踐中導(dǎo)致主客觀的認(rèn)識(shí)偏差與意見分歧,亟需在上述有關(guān)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的頂層設(shè)計(jì)基礎(chǔ)之上,系統(tǒng)梳理和積極探究法學(xué)實(shí)踐的課程體系與教學(xué)內(nèi)容,特別是厘清和界定“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下該問(wèn)題的內(nèi)涵外延、開展思路、基本框架、主要內(nèi)容、重點(diǎn)難點(diǎn)、具體方法、構(gòu)建路徑。
中觀層存在的難點(diǎn)主要是從立足法學(xué)教育的負(fù)責(zé)實(shí)施主體,從高等院校和實(shí)務(wù)部門角度對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)進(jìn)行中觀中度思考。一方面,我國(guó)目前開辦法學(xué)專業(yè)的高等院校約有650 多所,包括綜合類院校、政法類院校、師范類院校、理工類院校,甚至不少醫(yī)科類院校都開辦法學(xué)專業(yè)。盡管開設(shè)法學(xué)教育教學(xué)的高校數(shù)量多、類別多、特色多,但基本都采取常規(guī)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式,即專業(yè)實(shí)習(xí)+畢業(yè)論文的方式,較少主動(dòng)探究和精準(zhǔn)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容,尚未注重從“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的視域前沿思考諸如網(wǎng)上預(yù)約立案、電子公告查詢、電子送達(dá)、在線訴訟審理、互聯(lián)網(wǎng)法律咨詢問(wèn)答、線上線下法務(wù)工作切換與整合、網(wǎng)絡(luò)推廣與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、智慧司法構(gòu)建等新法學(xué)實(shí)踐教學(xué)。此外,不少院校囿于思想理念、辦學(xué)定位、師資隊(duì)伍、生源質(zhì)量、實(shí)踐條件等原因?qū)ΤR?guī)法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)存在關(guān)注度不夠、認(rèn)識(shí)度不準(zhǔn)、操作度不足等短板,更無(wú)法契合“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)背景下的法學(xué)實(shí)踐問(wèn)題。有的院校甚至采取“校內(nèi)實(shí)習(xí)”取代“專業(yè)實(shí)習(xí)”,極大削弱法科生對(duì)法治實(shí)踐、法律施行、法務(wù)運(yùn)作等實(shí)踐性極強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的感性認(rèn)識(shí),更無(wú)法使得法科生透過(guò)現(xiàn)象認(rèn)知法學(xué)專業(yè)的理性思維,亦無(wú)法讓法科生更好地謀劃職業(yè)生涯規(guī)劃、備考法律資格考試、考慮繼續(xù)深造抉擇,還無(wú)法讓法科生掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)時(shí)代的基本實(shí)踐知識(shí)、基本實(shí)踐能力、基本實(shí)踐精神。另一方面,法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等主要法治實(shí)務(wù)部門囿于主客觀等因素,在處置日常較為繁重、復(fù)雜、細(xì)化、多元的法律事務(wù)時(shí),較難將工作重心關(guān)注到“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)問(wèn)題,加之目前的“高?!獙?shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)”機(jī)制和協(xié)同育人機(jī)制主要側(cè)重法學(xué)實(shí)踐基地平臺(tái)搭建的初階階段,尚未從更加系統(tǒng)全面的角度探究高等院校與法治實(shí)務(wù)部門之間在教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)等方面進(jìn)行深度互動(dòng)和細(xì)化合作的高階階段,這就更難促使法學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)實(shí)施主體積極主動(dòng)有效地探究“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)問(wèn)題,再加上“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)有關(guān)信息的不對(duì)稱與知識(shí)的不均衡,在某種程度上并不利于卓越法律人才與德法兼修卓越法治人才的教育培養(yǎng)。
微觀層存在的痛點(diǎn)主要是從立足法學(xué)教育的具體操作主體,從教育硬件和實(shí)踐軟件角度對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)進(jìn)行微觀細(xì)度思考。法學(xué)實(shí)踐教學(xué)必須具備一定的硬件條件和適當(dāng)?shù)能浖l件。就“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)在硬件軟件的微觀痛點(diǎn)而言,一是理論教師普遍浸淫傳統(tǒng)法科教學(xué)研究,形成法學(xué)理論知識(shí)與法學(xué)實(shí)踐體系的定勢(shì)思維與固化知識(shí),較難積極主動(dòng)接納“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù),還缺乏打破學(xué)科壁壘之下的新法學(xué)實(shí)踐探究。二是實(shí)務(wù)教師普遍定位為法官、檢察官、公安機(jī)關(guān)偵查人員、律師、公證員、仲裁員等法治實(shí)務(wù)主體。在線訴訟模式興起的背景下,法治實(shí)務(wù)部門的法治工作者不乏有掌握甚至熟悉“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的實(shí)務(wù)指導(dǎo)教師,但此類行家里手般的實(shí)務(wù)教師目前畢竟數(shù)量較少、分布不均、領(lǐng)域狹窄,尚不足以匹配“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下大批法治人才教育培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。與此同時(shí),尚未意識(shí)到大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新興領(lǐng)域的主體亦可成為法學(xué)實(shí)務(wù)教師。三是無(wú)論理論教師,還是實(shí)務(wù)教師,尚未普遍掌握“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下的知識(shí)體系和實(shí)踐能力。簡(jiǎn)而言之,現(xiàn)有的法學(xué)理論教師與法學(xué)實(shí)務(wù)教師并未形成跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院的“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)教師。四是在現(xiàn)有法學(xué)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,如何盤活模擬法庭、模擬仲裁庭、法律診所等法學(xué)實(shí)踐傳統(tǒng)平臺(tái)的“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)元素,如何新增具有“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)特色的法學(xué)實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái),已成為“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)的痛點(diǎn)。五是有關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)方案、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、課程簡(jiǎn)介、授課教材、學(xué)生組成等配套軟件目前尚未界定厘清和細(xì)化確定。
我國(guó)法學(xué)教育的宏觀層、中觀層、微觀層均應(yīng)審時(shí)度勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)、順勢(shì)而為,在“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下,重視、檢視、審視法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu)。一是系統(tǒng)梳理當(dāng)下我國(guó)650 多所法學(xué)院系法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的基本情況,尤其是針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu),提煉出存在問(wèn)題與有益對(duì)策。二是充分認(rèn)知“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)對(duì)高等院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),積極接納“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)的現(xiàn)實(shí)。三是創(chuàng)新探索以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能為主體的互聯(lián)網(wǎng)最新技術(shù)領(lǐng)域?qū)Ω叩仍盒7▽W(xué)實(shí)踐課程體系的雙重影響,考量剔除一些過(guò)度理論化、重復(fù)化、抽象化的課程體系設(shè)計(jì),增加部分技術(shù)性、實(shí)務(wù)性、具體性的課程體系內(nèi)容,從注重法科實(shí)踐理性認(rèn)識(shí)的課程體系調(diào)整為強(qiáng)調(diào)法科實(shí)踐理性認(rèn)識(shí)與感性認(rèn)識(shí)并重的課程體系。在法學(xué)實(shí)踐課程體系的學(xué)年學(xué)期、時(shí)間分布、內(nèi)容設(shè)計(jì)、模塊組成、內(nèi)在邏輯、現(xiàn)實(shí)需要等方面探索重構(gòu)與改革路徑。四是在“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的時(shí)代特征需求與現(xiàn)實(shí)人才缺口的供需矛盾背景下,對(duì)高等院校法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行探究式重構(gòu)。一方面,考慮增加諸如數(shù)據(jù)法理論與實(shí)務(wù)、電子商務(wù)信息法務(wù)、人工智能前沿導(dǎo)論、司法速記速錄訓(xùn)練、電子法務(wù)實(shí)操訓(xùn)練、法務(wù)OA 操作系統(tǒng)、法務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)管理技術(shù)、線上訴訟操作導(dǎo)引等實(shí)踐課程。另一方面,深究“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)條件下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法的改革與創(chuàng)新??山梃b西方法治國(guó)家諸如“學(xué)徒式”教學(xué)法、“經(jīng)院式”教學(xué)法和“朗戴爾”教學(xué)法。亦可借鑒國(guó)內(nèi)優(yōu)秀法學(xué)院的成功有益互動(dòng)實(shí)踐教學(xué)方法,如舉辦廈門大學(xué)法學(xué)夏令營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法夏令營(yíng)與冬令營(yíng)、國(guó)際法高等研究院暑期研修班、國(guó)際稅法暑期研修班,做到寓教育于實(shí)踐中。再如:上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院采取“三三制”的創(chuàng)新法律人才實(shí)踐培養(yǎng)模式。[3]五是在遵循唯物辯證法和高等法學(xué)教育教學(xué)規(guī)律的前提下,辯證梳理出衡量新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的法治人才標(biāo)準(zhǔn),高等院校法學(xué)實(shí)踐教育質(zhì)量評(píng)估體系,法學(xué)實(shí)踐課程體系與教學(xué)內(nèi)容科學(xué)性、有益性、制度性與保障性的結(jié)構(gòu)組成、內(nèi)容指標(biāo)與評(píng)分準(zhǔn)則,形成法學(xué)實(shí)踐教學(xué)理念改革→法學(xué)實(shí)踐課程體系設(shè)計(jì)→法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容重構(gòu)→法學(xué)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)→法學(xué)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)督管理→法學(xué)實(shí)踐教學(xué)優(yōu)化升級(jí)的全閉合循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)體系。
法學(xué)實(shí)踐課程體系一般包括兩個(gè)基本構(gòu)成面向。一方面系“純實(shí)踐”的課程體系,主要涉及專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等。另一方面系“寓實(shí)踐于理論”的課程體系,主要涉及理論教學(xué)課程中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、模擬訓(xùn)練、法律方法訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐課程體系的重構(gòu),是一項(xiàng)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院的實(shí)踐交叉與科技相結(jié)合的新課程體系,對(duì)上述兩類法學(xué)實(shí)踐課程體系進(jìn)行面向擴(kuò)展和融合滲透,既可以考慮在“純實(shí)踐”的課程體系中增加“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐,又可以考慮在“寓實(shí)踐于理論”的課程體系中增加“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐。根據(jù)《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》的有關(guān)規(guī)定,法學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)方案總學(xué)分一般不超過(guò)160 學(xué)分,其中實(shí)踐教學(xué)累計(jì)學(xué)分不少于總學(xué)分的15%。故法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)學(xué)分至少為24 學(xué)分,同時(shí),按照大多數(shù)國(guó)內(nèi)院校1 學(xué)分=16 學(xué)時(shí)的通常換算標(biāo)準(zhǔn),法學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于384 學(xué)時(shí)??紤]到《法學(xué)類專業(yè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(2021 年版)》細(xì)化要求專業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)長(zhǎng)不得低于10 周,社會(huì)實(shí)踐時(shí)長(zhǎng)不得低于4 周,且未明確設(shè)置畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的周數(shù),參照大多數(shù)法學(xué)院系的通常做法,畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))時(shí)長(zhǎng)不低于12 周??芍▽W(xué)“純實(shí)踐”的課程體系至少為26 周和208 學(xué)時(shí),剩余22 周和176 學(xué)時(shí)可用作法學(xué)“寓實(shí)踐于理論”的課程體系。且考慮到法學(xué)相關(guān)理論課程中涉及的實(shí)踐教學(xué)、模擬訓(xùn)練、法律方法訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等環(huán)節(jié),可將“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐課程體系與上述實(shí)踐環(huán)節(jié)平均分配學(xué)時(shí),故“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐課程體系至少有4.4 周、35.2 學(xué)時(shí)、2學(xué)分。在科學(xué)合理規(guī)劃確定“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐的學(xué)時(shí)學(xué)分之后,按照法學(xué)教育教學(xué)的規(guī)律與實(shí)踐,可將“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐安排至大學(xué)本科三年級(jí)第二學(xué)期進(jìn)行。一是因?yàn)榇穗A段法科生基本完成基礎(chǔ)理論與部門法學(xué)的學(xué)習(xí);二是因?yàn)榇穗A段法科生通過(guò)修讀學(xué)習(xí)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的公選課、專選課、學(xué)術(shù)講座,已積累部分“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)知識(shí);三是因?yàn)榇穗A段法科生初步具有一定的法學(xué)實(shí)踐能力,不僅對(duì)自身的職業(yè)生涯規(guī)劃有初步設(shè)想,而且對(duì)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)興趣濃厚。關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐課程體系設(shè)計(jì)而言,一方面是充分運(yùn)用好4.4周、35.2 學(xué)時(shí)、2 學(xué)分為標(biāo)準(zhǔn)的固定“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)。0.4 周進(jìn)行大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等基礎(chǔ)知識(shí)普及;3 周進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的專題實(shí)踐,可到互聯(lián)網(wǎng)法院、在線訴訟法庭、在線訴訟律所等密切關(guān)聯(lián)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的主體進(jìn)行法學(xué)實(shí)踐,亦可到為智慧法治、智慧法學(xué)、智慧法務(wù)提供智力、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)、開發(fā)、運(yùn)用等服務(wù)的各類政府性主體或市場(chǎng)性主體進(jìn)行法務(wù)實(shí)踐;1 周進(jìn)行參觀大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能的展覽會(huì),觀摩立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、仲裁委員會(huì)等進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的有關(guān)活動(dòng),同時(shí)對(duì)整個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、回顧、反思、評(píng)析與小結(jié)。另一方面是根據(jù)院校具體實(shí)際情況探究創(chuàng)新好法學(xué)相關(guān)理論課程中涉及的實(shí)踐教學(xué)、模擬訓(xùn)練、法律方法訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等環(huán)節(jié)。例如:綜合類院校和理工類院校具有較好的“互聯(lián)網(wǎng)+”基礎(chǔ)條件,可將“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)實(shí)踐與此四個(gè)“寓實(shí)踐于理論”的課程體系融會(huì)貫通、搭橋共進(jìn)、復(fù)合發(fā)展,形成一個(gè)具有新時(shí)代法學(xué)實(shí)踐特色的立體課程體系。
法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容一般包括兩個(gè)基本構(gòu)成面向。一方面是法學(xué)理論中的教學(xué)內(nèi)容,具體體現(xiàn)在概論法學(xué)、基礎(chǔ)法學(xué)、部分法學(xué)的課程教學(xué)中。例如:《刑事訴訟法學(xué)》《民事訴訟法學(xué)》《行政訴訟法學(xué)》《仲裁法學(xué)》《律師實(shí)務(wù)》《法律診所》《ADR》等理論教學(xué)課程中通常占據(jù)課程10%左右的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)學(xué)分績(jī)點(diǎn)。另一方面是法學(xué)實(shí)踐中的教學(xué)內(nèi)容,具體體現(xiàn)在專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié)教學(xué)中。例如:專業(yè)實(shí)習(xí)是法科生最為重要的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容,通常包括“小專業(yè)實(shí)習(xí)”和“大專業(yè)實(shí)習(xí)”。[4]“小專業(yè)實(shí)習(xí)”是指法科生通常在大學(xué)本科一年級(jí)第二學(xué)期前往法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位進(jìn)行專業(yè)觀摩學(xué)習(xí),時(shí)間通常為2 周,其教學(xué)內(nèi)容是讓法科生增加法治感性認(rèn)識(shí)、積極提升專業(yè)學(xué)習(xí)興趣、提早確定職業(yè)生涯規(guī)劃。“大專業(yè)實(shí)習(xí)”是指法科生通常在大學(xué)本科四年級(jí)第一學(xué)期前往法院、檢察院、律師事務(wù)所等單位進(jìn)行專業(yè)實(shí)操訓(xùn)練,時(shí)間通常為12 周,其教學(xué)內(nèi)容是讓法科生廣泛運(yùn)用所學(xué)參加法務(wù)實(shí)踐工作、積極學(xué)習(xí)法治實(shí)踐操作技術(shù)能力、努力提升案件分析解決處理方法。
“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)視域下法學(xué)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的重構(gòu),是一項(xiàng)跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨學(xué)院的實(shí)踐交叉與科技相結(jié)合的新教學(xué)內(nèi)容。一是在法學(xué)理論教學(xué)內(nèi)容中因地制宜地注重引入大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等基礎(chǔ)知識(shí),特別是將近年來(lái)興起的互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)、智慧法治系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)金融、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、基因編輯、克隆胚胎植入、人工智能裁審、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、在線訴訟等知識(shí)和案例進(jìn)行介紹與解讀。二是在“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的硬件軟件條件具備的前提下,開設(shè)諸如大數(shù)據(jù)與法律導(dǎo)論、人工智能的法律困境與法律出路、新高新技術(shù)時(shí)代的法治變遷、智能輔助與法治實(shí)務(wù)等專業(yè)選修課。三是在專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、理論教學(xué)課程、模擬訓(xùn)練、法律方法訓(xùn)練、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)有關(guān)教學(xué)內(nèi)容、豐富有關(guān)教學(xué)方法、提升有關(guān)教學(xué)質(zhì)量。例如在法科生的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))選題中增加一定比例涉及“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)的選題。又如在社會(huì)實(shí)踐中,積極鼓勵(lì)和充分支持法科生前往科技館、展覽館、一線企業(yè)、數(shù)據(jù)中心進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)觀摩。再如在法律方法訓(xùn)練環(huán)節(jié)增設(shè)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)案件分析的輔助方法訓(xùn)練,在模擬法庭環(huán)節(jié)開展在線模擬訴訟審判訓(xùn)練,在法律診所中探究“互聯(lián)網(wǎng)+”法務(wù)新型典型案件分析研判訓(xùn)練。
新時(shí)代面臨“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)法治理念、法治體系、法治工作、法治教育、法治人才提出諸多挑戰(zhàn)和變革訴求的大背景,立足我國(guó)立法、執(zhí)法、司法、守法等實(shí)踐中基于“互聯(lián)網(wǎng)+”出現(xiàn)的新情況、新動(dòng)態(tài)、新特點(diǎn)、新需要和新問(wèn)題,法學(xué)界應(yīng)著重思考“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代究竟需要教育培養(yǎng)什么樣的法科人才,怎樣因地制宜、恰如其分地教育培養(yǎng)符合時(shí)代特征和法治需要的法科人才,這也成為我國(guó)當(dāng)下法學(xué)實(shí)踐教育亟需探究的重大命題。