李余霞 徐惠敏

（中國熱帶農業(yè)科學院環(huán)境與植物保護研究所 海南海口 571101）

習近平總書記指出，要煉就“金剛不壞之身”，必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植我們的精神家園［1］。農業(yè)科研院所是我國農業(yè)科技創(chuàng)新和科技服務三農的主力軍，黨員干部必須提高政治站位，持續(xù)強化理論武裝，筑牢思想根基，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂，為科技支撐鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化注入源源不斷的動力。

1 農業(yè)科研院所黨員干部加強理論學習的重要性

1.1 加強理論學習是加強黨的建設的重要法寶

無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不能通過學習和實踐不斷提高自己，就勢必會落后。學習能力是一項最基礎的能力，一個政黨必須以提高學習能力為基礎，才能提高執(zhí)政能力，獲得持久的發(fā)展動力。習近平總書記多次強調，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。全黨同志要跟上時代步伐，不能身子進了新時代，思想還停留在過去，看問題、作決策、推工作還是老觀念、老套路、老辦法。這樣的話，不僅會跟不上時代、做不好工作，而且會貽誤時機、耽誤工作［2］。當前，面對世情、黨情、國情的深刻變化，我黨面臨著嚴峻的考驗。面對考驗和危險，要成功應對風險和挑戰(zhàn)，就必須要求黨員干部抓好理論學習，通過堅持不懈的學習，持續(xù)深化理論武裝，提升觀察、分析、解決問題的能力，增強應對各種風險和挑戰(zhàn)的能力。

1.2 加強理論學習是推動事業(yè)發(fā)展的重要基石

承載事業(yè)重托需要有過硬的本領，理論學習是準確把握工作大局、正確解決各種矛盾、推進工作的有力思想武器。工欲善其事，必先利其器。黨員干部只有通過加強理論學習，才能全面掌握辯證唯物主義的世界觀和方法論，準確把握客觀規(guī)律，增強辯證思維能力，積極面對和化解前進中遇到的復雜問題，妥善處理各種關系，從容應對各種風險挑戰(zhàn)，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性，學會運用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作，有效破解難題，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

1.3 加強理論學習是提高黨員干部綜合素質的重要途徑

1939年，毛澤東在延安在職干部教育動員大會上講話時指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌.過去學的本領只有一點點，今天用一些，明天用一些，漸漸告罄了.好像一個鋪子，本來東西不多，一賣就完，空空如也，再開下去就不成了，再開就一定要進貨.我們干部的‘進貨’，就是學習本領，這是我們許多干部所迫切需要的”［3］。在當今知識爆炸、信息爆炸的時代，各種新思想、新事物層出不窮，各種新情況、新矛盾不斷涌現(xiàn)，給我們迎來了新的挑戰(zhàn)和考驗，需要我們去認識、去把握、去解決。農業(yè)科研院所的黨員干部不能一味埋頭搞科研，也要意識到理論學習的必要性和緊迫性。所謂理論決定思路，思路決定出路，解決問題離不開理論的武裝和指導。黨員干部只有加強理論學習，努力提高理論素養(yǎng)，不斷學習新知識、接受新事物、把握新規(guī)律，學會應用馬克思主義的立場、觀點和方法去發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，才能提高自身素質、增強過硬本領，克服“本領恐慌”，跟上時代前進的步伐。

2 當前農業(yè)科研院所黨員干部理論學習現(xiàn)狀分析

2.1 對理論學習的認識和重視程度不夠

在農業(yè)科研院所，有些黨員干部“四個意識”不強，缺乏足夠的政治意識，內心深處不重視理論學習，認為自己的主業(yè)是科學研究，理論學習完全是“務虛”，不如學業(yè)務實用，與工作業(yè)績關系不大，以理論枯燥無味、自身時間精力不足為借口，能不學則不學，能少學就少學；有些黨員干部只把學習當作一句口號，認為學習是一項政治任務，而不是發(fā)自內心真實的需求和渴望，學習時也往往是敷衍了事、淺嘗輒止；還有些黨員干部只喊理論學習的重要性卻沒有付諸行動，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象普遍存在。

2.2 理論學習方式創(chuàng)新不夠

當前，農業(yè)科研院所黨員干部理論學習的主要形式有黨課報告會、理論學習中心組學習會、支部學習交流會等形式。黨課報告會是一個人在上面講、大家在下面聽，比較沉悶枯燥、互動性也較差；理論學習中心組學習會主要由單位中層以上領導干部組成，覆蓋面不夠廣；支部學習交流會多采取先宣讀學習文件后發(fā)言交流的形式，由于會前沒有認真自學，功課做得不足，會上交流往往談得不夠深入，有時甚至離題跑題，演變成了工作交流會?？傃远?，由于農業(yè)科研院所理論學習形式較為單一、學習方式不夠靈活，遠遠不能適應新形勢新要求，導致黨員干部學習的熱情不高，學習效率低下。

2.3 理論學習針對性不強

農業(yè)科研院所黨員干部參加理論學習基本是按照自上而下的規(guī)定動作完成，上面要求學什么就學什么，被動學習多，主動學習少；領導黨員干部學習相對多，普通黨員干部學習相對少；黨支部理論學習大多采用傳達文件或者宣讀文件的方式，很少組織黨員干部進行深入的、系統(tǒng)的理論學習，學習流于形式的現(xiàn)象較為嚴重；學習內容零散，泛泛而學，眉毛胡子一起抓，重點不突出；學習方式上一般通讀多，重點精讀少，學得不深、不透、不系統(tǒng)，對理論的鉆研不夠深入，把握不夠準確。

2.4 理論學習實效性不顯著

一些黨員干部在理論學習時沒有充分把理論和自身工作實踐緊密地聯(lián)系起來，運用理論指導實踐的意識不強，方法掌握得不透，往往學的是一套，做的則是另一套，缺乏理論聯(lián)系實際的思維習慣，導致理論學習與實踐嚴重脫節(jié)，不會把理論學習的成果轉化為謀劃工作的思路，不會把創(chuàng)新理論的力量轉化為推動工作的實際能力，更不會運用馬克思主義的立場觀點方法來分析和解決實際問題，從而導致理論學習的實效性不顯著。

3 提高農業(yè)科研院所黨員干部理論學習實效性的有效途徑

3.1 從認識上更加重視理論學習

只有思想上真重視，行動上才能真落實，成效上才能真顯著。因此，首先，要轉變黨員干部的思想觀念，提高他們對理論學習重要意義的再認識，從“要我學”轉為“我要學”、從“被動學”轉為“主動學，改變認知上的偏差；其次，要擺正黨員干部的思想作風，加強黨員身份意識教育，改變黨員身份意識淡化的現(xiàn)狀，使黨員干部在理論學習過程中增加黨員身份的情感認同。通過轉變思想觀念和轉變思想作風使黨員干部在思想上具有提高理論水平的主體需求，將理論學習轉變?yōu)橛幸娴?、自發(fā)的、具有身份意識的理論升華教育。

3.2 建立科學的理論學習方法

3.2.1 制定理論學習計劃

根據(jù)當前黨員干部理論學習的基礎差異較大，針對不同層次人員分類制定科學合理的學習計劃，層次不同，理論學習的內容和要求也不盡相同，通過細化學習方案，有針對性地安排不同層次的干部進行分類分層學習，讓理論學習有規(guī)劃有步驟。

在制定理論學習計劃時，可以運用成人教育理論設計具體的學習活動。麥爾克姆·諾爾斯（Malcom Knowles）為區(qū)別學校教育，提出成人教育學的5個基本假設，即他們有獨立的自我概念并能指導自己的學習；他們積累的很多經驗對學習來說是豐富的資源；他們的學習需求與變化著的社會角色緊密相關；他們以問題為中心進行學習并對可以立即應用的知識感興趣；他們的學習動機更主要地來自內部而不是外部［4］。根據(jù)這個理論，成年人傾向于學習對他們的工作和事業(yè)有直接影響的課程。因此，理論學習設計也要遵循成人教育的基本規(guī)律，結合黨員干部的實際工作和心理需求，根據(jù)他們的學習意愿、學習定位和學習動機，研究符合個性化發(fā)展需要的理論學習模式。

3.2.2 創(chuàng)新理論學習方式

在政治理論學習活動中，學習形式對于學習效果而言至關重要，如果政治理論學習形式一成不變，那么其有效刺激引發(fā)有效反應的強度就會降低［5］。因此，創(chuàng)新理論學習方式，給理論學習加點“料”提點“味”，讓理論學習變“活”，可以有效激發(fā)黨員干部理論學習的熱情，起到事半功倍的效果。當前，很多農業(yè)科研院所把支部建在研究室上，這為理論學習的創(chuàng)新性開展提供了非常有利的條件，除了可以開展形式多樣的黨員主題教育活動，如專題報告、主題演講、微黨課大賽、理論大講堂、讀書分享會等傳統(tǒng)理論學習方式，還可以借鑒科學研究的學習方法開展理論學習，如結合專業(yè)背景廣泛開展體系式學習、融合式討論、項目式研究相結合的學習方式。抓住重大活動的時間節(jié)點，使枯燥的理論學習更加具有趣味性。另外，還可以組織有興趣的黨員干部開展社會調查和理論課題研究，撰寫理論研究論文，從而可以讓黨員干部在調查研究中大大提升理論水平。除此之外，還可以充分利用先進的新媒體手段和平臺等現(xiàn)代化教育手段，如學習強國、網(wǎng)絡學院、兩微一端等渠道，構建線上線下學習聯(lián)動機制。

3.2.3 豐富理論學習內容

理論學習內容可以分為三個層次。一是堅持讀原文學原著，原文原著最能體現(xiàn)馬克思主義理論的精神實質，能為后續(xù)進行深入學習提供理論基礎和支撐。二是要系統(tǒng)地學習黨章黨規(guī)，學習黨的基本知識，學習黨的路線、方針、政策和決議，學習中國歷史和中國共產黨黨史，學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀，特別是重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。三是要學習形勢與政策。探索開設形勢政策講座，通過解讀國家的大政方針政策和全球熱點問題，重點解讀跟我們事業(yè)發(fā)展密切相關的政策，順應形勢與政策，正確把握未來努力和發(fā)展的方向。

3.3 提高理論學習的針對性

3.3.1 理論學習與改造主觀世界相結合

理論是行動的先導，政治上的堅定、黨性上的堅定源自理論上的堅定［6］。堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，首先要從強化理論學習抓起。當前，科研界浮躁之風漸起，學術道德意識薄弱，粗制濫造、抄襲剽竊、弄虛作假等亂象層出不窮，違規(guī)使用科研經費等學術不端行為和濫用權力等學術腐敗現(xiàn)象頻頻可見，科研“圈子”文化等現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至一些科研人員、專家學者抵擋不住威逼利誘，被境外間諜情報機構策反的案例也不為少見。這都是理想信念不夠堅定，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲導致。

因此，首先，要通過理論學習教育引導黨員干部堅定理想信念，切實增強對“兩個確立”的政治認同、思想認同、情感認同，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致，時刻保持著思想上的純凈、政治上的清醒。其次，要通過理論學習引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，提高自身修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，打好人生底色。通過持續(xù)深化理論武裝，強化黨性修養(yǎng)，自覺將理論知識內化為堅定的理想信念和的價值選擇。

3.3.2 理論學習與當前的國家戰(zhàn)略、地方發(fā)展形勢相結合

國家的發(fā)展與我們每個人息息相關，國家的需要就是我們每個人努力的方向。農業(yè)科研院所要引導黨員干部將理論學習與黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略相結合，特別是要認真研究與本專業(yè)和工作領域密切相關的國家和地方重大戰(zhàn)略、重要方針和政策，找準自己的定位和發(fā)展方向。以中國熱帶農業(yè)科學院為例，作為國家級農業(yè)科研機構，是熱帶農業(yè)領域國家戰(zhàn)略科技力量，肩負著科技支撐中國熱區(qū)鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現(xiàn)代化的重任，為了更好地服從服務國家戰(zhàn)略大局，我們必須認真學習和研究農業(yè)和科技相關戰(zhàn)略，以及黨中央圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出的一系列重大部署，出臺的一系列政策舉措。同時，作為中央駐瓊單位，服務海南是中國熱帶農業(yè)科學院義不容辭的責任和義務，我們要深入學習貫徹習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神和《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》，積極投身海南自貿港建設，加快推進國家熱帶農業(yè)科學中心建設。作為熱帶農業(yè)科技工作者，要努力將個人的發(fā)展融入國家發(fā)展和地方發(fā)展大局，在實現(xiàn)個人人生理想價值的同時，對地方、國家甚至整個世界做出貢獻。

3.3.3 理論學習與破解工作難題相結合

理論只有在實踐中才能得到升華。理論學習一旦與中心工作和黨員干部的實際需要相結合，就能使理論學習具有生命力和戰(zhàn)斗力。有的黨員干部表面上看忙忙碌碌，實際上卻碌碌無為，唯一的出路要把學習與實踐結合起來，注重理論知識的實際運用，注重在學用結合上下工夫，使理論學習成果能夠轉化為謀劃工作的思路，促進本職工作的開展，真正做到學以致用、用以促學、知行合一。盡管每一個同志面臨的實際情況有所不同，但事物的發(fā)展都有其規(guī)律性，要通過理論學習不斷提高洞察問題本質的能力，運用科學理論分析、解決實際問題的能力，自覺用所學理論去指導實際工作、解決實際難題的能力，從而推動事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.4 強化理論學習考核機制

要把建立黨員干部理論學習的監(jiān)督考核機制，作為抓好干部理論學習的突破口，強化理論學習效果。根據(jù)柯克帕屈克提出的四層次評估模型，探索建立理論學習“四層次”評估模型［7］，通過初步設計評估考核指標，將理論學習情況納入年度考核及職稱聘任指標體系，提高干部職工理論學習的自覺性、主動性［8］。同時，強化考核結果運用，把考核黨員干部學習情況作為考察干部的重要內容［9］。

理論學習“四層次”評估模型可以分為反應層次、學習層次、行為層次和效應層次。反應層次，即一級評估，是評估中的最低層次?？梢酝ㄟ^對學習者的學習態(tài)度、學習時長和學習內容等進行評估。具體而言，是學習者對理論學習作出反應、付諸行動。比如制定了學習計劃，完成了學習時長，學習內容涵蓋了黨的基本理論，主要通過學習的過程管理來評估。學習層次，即二級評估，評估的指標是學習者在反應層的基礎上對政治理論的學習內容有初步的領會，主要通過書面測試或情景模擬測試來評估。行為層次，即三級評估，評估的指標是學習者能夠在日常工作中自覺運用所學到的理論指導實踐，能夠轉變觀念、調整思路、改進工作方式方法，主要通過領導和同事對學習者的工作方法和工作表現(xiàn)來評估。效益層次，即四級評估，是學習者在運用理論指導實踐的過程中，破解了重大工作難題，產生了明顯效益，主要通對學習者的業(yè)績進行評估。