李正華 顧訓(xùn)寶

黨的二十大明確指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”[1](p.63)黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨”，要堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，“把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。[2](p.30)政治建設(shè)作為黨的建設(shè)重要組成部分，越來越受到中國共產(chǎn)黨高度重視。尤其是新時代以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以科學(xué)的視野和高遠的視界，把政治建設(shè)提升到黨的建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，從理論和實踐層面大力推進黨的政治建設(shè)。這對于提高黨的建設(shè)水平，推動實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢具有重要意義。

一、愈加重視：新時代黨的政治建設(shè)再出發(fā)

黨的政治建設(shè)，主要是指圍繞堅定政治信仰、強化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)開展的相關(guān)理論和實踐建設(shè)活動，以期實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致。中國共產(chǎn)黨歷來重視黨的政治建設(shè)，政治建設(shè)始終是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的十八大以來5 年間，以習(xí)近平同志為核心的黨中央愈加重視黨的政治建設(shè)，提出系列新觀點新論斷，果斷采取系列新舉措，開創(chuàng)了黨的政治建設(shè)新局面。

（一）提出系列新觀點新論斷

黨的十八大以來5年間，圍繞“新時代黨的政治建設(shè)的主要任務(wù)是什么、怎樣加強黨的政治建設(shè)”等問題，黨中央創(chuàng)造性地提出系列新觀點新論斷，推進了黨的政治建設(shè)理論發(fā)展。

第一，明確提出“兩個維護”?！皟蓚€維護”，即堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的力量所在，是國家長治久安的根本保證。早在20世紀50年代，毛澤東就發(fā)出了鞏固黨的團結(jié)和統(tǒng)一的號召，黨的八大進一步提出黨的團結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命的命題。改革開放后，鄧小平進一步強調(diào)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中央權(quán)威，認為必須“在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下深化改革”。[3](p.278)黨的十八大以來，面對新形勢新任務(wù)，習(xí)近平在十八屆中央紀委二次全會上明確提出“同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威”的要求，列出“三個決不允許”清單。[4](p.31)2016年10月，黨的十八屆六中全會首次公開確立習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，鄭重提出“緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍”，[5]標志著“兩個維護”的提出。此后，“兩個維護”概念在黨內(nèi)廣泛使用，成為全黨重要的政治共識。“兩個維護”豐富了黨的政治建設(shè)理論，為增強全黨的凝聚力提供了理論指引和政治方向。

第二，首次提出“四個意識”。“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。在黨的文獻中，關(guān)于樹立或增強這些意識的相關(guān)內(nèi)容非常豐富，不同時期有不同重要論述。毛澤東在延安時期就深刻論述了領(lǐng)導(dǎo)核心問題和看齊問題。[6](pp.69、298)鄧小平1975 年抓整頓時提出“全黨講大局”的問題。[7](p.4)江澤民在20 世紀90 年代開展“三講”教育活動時，強調(diào)“三講”的核心就是講政治。進入21 世紀后，胡錦濤也多次強調(diào)講政治、講黨性、顧大局。黨的十八大以來，習(xí)近平首次將政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識整合為一組完整的概念，將其作為對廣大黨員、干部和各級黨組織政治上的一項基本要求。習(xí)近平2013 年1 月視察武警部隊時提出“增強政治意識、大局意識”的要求；2015年12月在全國黨校工作會議上提出“增強看齊意識”的要求；2016 年1月中央政治局會議上首次明確提出增強“四個意識”。[8]隨后，牢固樹立“四個意識”首次以黨的文件形式被寫入黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。[9]“四個意識”是黨的政治建設(shè)理論創(chuàng)新的一個重要成果，為確立習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位提供了思想基礎(chǔ)，增強了做到“兩個維護”的政治認同和行動自覺。

第三，首次提出“黨內(nèi)政治生態(tài)”和“黨內(nèi)政治文化”。黨內(nèi)政治生態(tài)是黨內(nèi)政治生活的集中體現(xiàn)和風(fēng)向標，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨內(nèi)政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨始終以毛澤東提出的黨內(nèi)生活“六有”①“六有”是指又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢、生動活潑。的政治局面作為追求。黨的十八大以來，面對黨內(nèi)政治生活存在的自由主義、分散主義、好人主義、個人主義等亂象，拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗習(xí)氣以及培植小圈子、小山頭等資產(chǎn)階級政客做法，習(xí)近平提出“營造良好黨內(nèi)政治生態(tài)”的命題。2013 年1 月，黨的十八屆中央紀委二次全體會議首次提出“政治生態(tài)”概念：“改進工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境?！盵10](p.148)2014 年6 月，習(xí)近平在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時明確提出這一命題：“解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)?！盵11](p.87)政治文化是政治生活的靈魂，對黨內(nèi)政治生態(tài)具有潛移默化的影響，良好的政治文化可以涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?；趯Υ说纳羁陶J識，習(xí)近平在黨的十八屆六中全會上第一次提出“黨內(nèi)政治文化”概念，強調(diào)“要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)”。[12](p.458)“黨內(nèi)政治生態(tài)”和“黨內(nèi)政治文化”是中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新的重要成果，豐富了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)容，充實了黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵和話語體系，為新時代提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量、推進黨的政治建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ)。

第四，首次提出“政治能力”。中國共產(chǎn)黨為肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必然重視提高自身能力。毛澤東多次強調(diào)黨員干部的“工作能力”，鄧小平多次強調(diào)黨員干部的“管理能力”，江澤民多次強調(diào)黨的“執(zhí)政能力”，胡錦濤多次強調(diào)黨員干部的“學(xué)習(xí)能力”。2015年12月，習(xí)近平在中共中央政治局專題民主生活會上第一次提出“政治能力”概念，要求政治局常委“政治能力要強，思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力要特別過硬”。[13]后來，習(xí)近平不斷拓展提高這一能力的具體對象，從政治局常委到黨的高級干部再到各級各類黨組織和黨員干部，使之成為全黨的一項政治要求。政治能力是全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的能力體系中的第一能力，在戰(zhàn)略謀劃上體現(xiàn)為“三個把握”的能力，即把握方向、把握大勢、把握全局的能力，在工作層面體現(xiàn)為辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。此后，習(xí)近平提出“政治三力”，即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力，深化了對政治能力內(nèi)涵的認識?！罢文芰Α钡奶岢?，充實了黨的能力體系，推動了馬克思主義黨建理論的發(fā)展。

（二）果斷采取系列新舉措

黨的十八大以來，為切實推進黨的政治建設(shè)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央果斷采取多項新舉措。

第一，開展政治巡視以加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是一種政治巡視，本質(zhì)上是政治監(jiān)督，是加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。黨的十八大以來，黨中央高度重視巡視工作，從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，圍繞“四個著力”發(fā)現(xiàn)問題，到緊扣“六項紀律”，突出紀在法前，再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力“三大問題”加強黨的建設(shè)，直到按照“六個圍繞、一個加強”強化監(jiān)督檢查，黨的政治巡視工作定位不斷深化。黨的十八屆中央組織開展12 輪巡視工作，完成對省區(qū)市和新疆建設(shè)兵團、中管國企、中央金融單位、中央和國家機關(guān)及事業(yè)單位及中管高校等的巡視，在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，首次在黨內(nèi)法規(guī)層面對一屆任期內(nèi)實現(xiàn)中央巡視全覆蓋作出明確規(guī)定。[14](p.143)2017年7月，中共中央印發(fā)新修改的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，為巡視工作的開展提供了制度保障。黨的十八大以來，中央政治巡視始終認真貫徹旗幟鮮明講政治的要求，緊盯被巡視黨組織和黨員干部的政治立場和政治態(tài)度，檢查踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”的情況，檢查執(zhí)行黨的路線方針政策情況，從政治上查找偏差，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。為提高巡視工作的力度、廣度、深度和效果，黨中央采取常規(guī)巡視、專項巡視、“回頭看”、“機動式”巡視等多種方式，堅持巡視與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等其他監(jiān)督方式的橫向融合，建立巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)中央巡視與基層巡察的縱向貫通。作為全面從嚴治黨的利劍，政治巡視的扎實開展和不斷深化，凈化了黨內(nèi)政治生態(tài)，維護了黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第二，嚴肅黨內(nèi)政治生活以營造良好政治生態(tài)。黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)政治生態(tài)的生成土壤，只有嚴肅黨內(nèi)政治生活，才能營造良好政治生態(tài)。開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。新民主主義革命時期，黨經(jīng)過延安整風(fēng)就形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)，并對黨內(nèi)政治生活作出“四不兩少”的“六條規(guī)定”。黨的十八大以來，面對黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的“七個有之”等突出問題，黨中央把嚴肅黨內(nèi)政治生活擺在更加突出的位置，把開展嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活作為解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題的“金鑰匙”。2013年9月，習(xí)近平參加河北省委民主生活會，主動運用批評和自我批評這一武器，在全黨產(chǎn)生極大示范效應(yīng)。2014 年10 月，在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上，習(xí)近平明確提出“從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起”的要求，強調(diào)黨內(nèi)政治生活要講政治、講原則、講規(guī)矩，全黨要做到“三個深刻認識”。[10](pp.31、32)為解決黨內(nèi)政治生活存在的問題，2016 年全黨開展了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，并頒布新修訂的《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，為高質(zhì)量召開民主生活會提供了基本遵循。尤其是黨的十八屆六中全會審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，從12 個方面提出標本兼治的舉措和方略。這些舉措的提出和落實，推動黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性不斷增強，黨內(nèi)政治生態(tài)不斷得到凈化。

第三，推進反腐敗斗爭以保持政治本色。堅決反對腐敗，永葆清正廉潔的政治本色，是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的鮮明政治立場。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東就警示全黨在革命勝利和掌握政權(quán)后要謹防敵人“糖衣炮彈”的攻擊。改革開放后，鄧小平反復(fù)強調(diào)，要一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，否則“確實有失敗的危險”。[3](pp.313-314)黨的十八大以來，習(xí)近平再次警示全黨，“腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”。[15](p.16)基于這種深切的憂患意識，黨中央以猛藥去疴的決心、壯士斷腕的勇氣作出堅決打贏反腐敗斗爭的戰(zhàn)略決斷。堅持懲治從嚴，“打虎”“滅蠅”“獵狐”一體推進。[16]5 年間，共立案審查中管干部280 多人，處分鄉(xiāng)科級及以下黨員干部134.3 萬人，追回外逃人員2566 人。加強制度建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。5 年來制定和修訂了80 多部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成以黨章為根本的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。[17]加強理想信念教育，筑牢反腐倡廉思想防線。5 年來先后開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，補足精神之“鈣”。5 年來經(jīng)過全黨共同努力，“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”。[18](p.8)這一優(yōu)異成績是在黨的堅強政治意志支撐下取得的，是在黨的正確政治立場指引下取得的，不僅有力推動了黨的政治建設(shè)發(fā)展，也為推進社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)和國際社會反腐敗作出了巨大貢獻。

第四，堅持以人民為中心以夯實政治根基。人民群眾的擁護和支持是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨最重要的政治根基。中國共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。習(xí)近平指出：“失去了人民擁護和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。”[19](p.309)堅持以人民為中心，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標志。黨的十八大以來，黨中央不僅把堅持以人民為中心作為重大的認識問題，更是作為重大的實踐問題，緊扣民心這個最大政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為黨的政治建設(shè)的重要著力點。我們黨堅持人民立場，由人民群眾來檢驗將一切工作的得失成敗；保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動；不斷改善人民生活，切實解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)過全黨5 年的共同努力，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，教育事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)狀況持續(xù)改善，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立。[18](p.5)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感極大提升，對黨的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同持續(xù)增強。

二、擺在首位：開啟新時代黨的政治建設(shè)新篇章

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨的建設(shè)新布局，將黨的政治建設(shè)擺在首位，開啟新時代黨的政治建設(shè)新篇章。

（一）開辟黨的政治建設(shè)理論新境界

黨的十九大正式提出“黨的政治建設(shè)”重大命題后，其概念和話語體系逐步完善，定位、目標和任務(wù)愈加明確，“兩個確立”成為全黨共識，開辟了黨的政治建設(shè)理論新境界。

第一，形成黨的政治建設(shè)概念和話語體系。黨的十九大以來，黨中央對政治建設(shè)內(nèi)涵的認識不斷深化和拓展，黨的政治建設(shè)話語體系逐步形成。黨的十九大報告主要從黨的自身建設(shè)視域出發(fā)，明確提出要加強黨的政治建設(shè)，把其作為新時代黨的建設(shè)的首要重點任務(wù)，把“堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”確定為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。[18](p.62)2018 年6月，習(xí)近平在中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)的講話中，將黨的政治建設(shè)領(lǐng)域進一步拓展到加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，據(jù)此對黨的政治建設(shè)提出了更全面的要求：把準政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力。[20]2019年1月，新時代黨的政治建設(shè)綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》出臺，將黨的政治建設(shè)的領(lǐng)域進一步從黨的自身建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)拓展到治國理政，并提出“堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)”[21]四個方面共計16 條黨的政治建設(shè)新要求，極大豐富發(fā)展了黨的政治建設(shè)的話語體系?；邳h的政治建設(shè)話語體系，一系列黨的政治建設(shè)相關(guān)概念構(gòu)成“概念群”，并進一步形成概念體系。以黨的政治建設(shè)概念集大成者《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》為參照，其涉及的70 多個政治概念構(gòu)成了“政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)”四個“概念群”。[22]黨的政治建設(shè)概念和話語體系的形成，極大推動了黨的政治建設(shè)理論的創(chuàng)新發(fā)展。

第二，明確黨的政治建設(shè)新定位。黨的十九大報告不僅提出黨的政治建設(shè)命題，明確其在黨的建設(shè)中的地位，指出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，[18](p.62)這是黨的文獻首次對之進行定位。這一定位是相對于黨的建設(shè)這一新的偉大系統(tǒng)工程中其他各項建設(shè)而言的。黨的建設(shè)包含多方面多層次內(nèi)容，每項建設(shè)的內(nèi)容和任務(wù)不同，作用和功能也不同，從而居于不同的地位。黨的政治建設(shè)在黨的各項建設(shè)中是最重要的，是統(tǒng)領(lǐng)和核心，是其他建設(shè)的著眼點和落腳點。政黨是政治組織，講政治是政黨的內(nèi)在要求。馬克思主義政黨必須旗幟鮮明講政治，這是由其本質(zhì)屬性，即作為立黨之本的先進性和純潔性決定的。作為馬克思主義政黨，中國共產(chǎn)黨歷來強調(diào)講政治。毛澤東多次強調(diào)：“革命的政治工作是革命軍隊的生命線?！盵23](p.507)鄧小平明確指出：“到什么時候都得講政治?！盵3](p.166)黨的十九大以來，習(xí)近平進一步指出：“如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起?！盵20]同時，新時代以來黨內(nèi)存在的“四風(fēng)”問題、腐敗問題、“七個有之”等問題，已不是簡單的黨員干部的個體思想與行為問題，而成為嚴重的政治生態(tài)問題，是黨的性質(zhì)與宗旨的異化問題，必須正本清源，從政治上加以根治。由此可見，這一定位凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性及其在黨的建設(shè)系統(tǒng)工程中的重要地位，是馬克思主義黨建理論的重大創(chuàng)新，意義深遠。

第三，提出黨的政治建設(shè)新目標和新任務(wù)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。如果黨的政治建設(shè)的目標和任務(wù)不明確，全黨便無從發(fā)力。黨的十九大正式提出黨的政治建設(shè)重大命題后，盡快明確這項建設(shè)的目標和任務(wù)成為推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求?；诖耍?019年1月印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》首次明確提出黨的政治建設(shè)的目標，即“實現(xiàn)全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致”，“確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進”。[21]針對黨內(nèi)存在的個人主義、分散主義、自由主義、宗派主義、圈子文化等問題，黨的十九大報告首次明確指出，黨的政治建設(shè)首先亟須完成的任務(wù)是“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。[18](p.62)黨的政治建設(shè)首要任務(wù)確定后，《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》著眼于總攬全局的頂層設(shè)計，首次明確提出這項建設(shè)的主要任務(wù)，即“堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導(dǎo)，提高政治能力，凈化政治生態(tài)”。[21]黨的政治建設(shè)首要任務(wù)和主要任務(wù)的提出，為實現(xiàn)黨的政治建設(shè)目標奠定了堅實基礎(chǔ)。黨的十九大以來，黨的政治建設(shè)新目標和新任務(wù)正式提出，豐富發(fā)展了馬克思主義政黨建設(shè)理論。

第四，提出“兩個確立”。黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》首次明確提出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位?！盵2](p.26)“兩個確立”是黨的百年奮斗歷程得出的寶貴經(jīng)驗，是新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。馬克思主義經(jīng)典作家始終強調(diào)，革命事業(yè)要依靠科學(xué)的集中領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨在重大歷史時期和關(guān)鍵時刻始終強調(diào)確立領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，中國特色社會主義在百年未有之大變局下面臨一系列新的偉大斗爭。正是在這樣的歷史背景下，黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平同志為黨中央、全黨的核心。黨的十九大報告提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，并將之確定為全黨全國人民的行動指南。2019年6月，黨中央同意印發(fā)的《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》，在緒論部分開宗明義闡明了該思想的歷史地位和理論貢獻，指出其是“當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義”，[24](p.1)在黨的歷史上首次以“世紀”為尺度命名馬克思主義中國化最新成果。這表明，“兩個確立”的提出有著深刻的歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯，是時代的呼喚、歷史的選擇和人民的愿望。

（二）開創(chuàng)黨的政治建設(shè)實踐新階段

第一，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)。黨的十九大構(gòu)建黨的建設(shè)“5+2”新布局，作出把黨的政治建設(shè)擺在首位，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略部署，提出新時代在新的起點上全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的綱領(lǐng)性要求。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，就是把政治標準和政治要求貫穿黨的各項建設(shè)，以政治上的加強推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，統(tǒng)帥引領(lǐng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。[9]黨的十九大以來，黨中央進一步加強黨的政治建設(shè)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、擁護“兩個確立”；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的思想建設(shè)，堅定全黨政治理想，提高全黨政治素養(yǎng)；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的組織建設(shè)，把政治標準作為選人用人和黨組織建設(shè)的根本標準；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的作風(fēng)建設(shè)，把緊扣民心作為最大政治，營造良好政治生態(tài)；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的紀律建設(shè)，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩作為基本保障；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的制度建設(shè)，尊崇黨章，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準則；以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)反腐敗斗爭，自覺抵制商品交換原則對黨內(nèi)政治生活的侵蝕。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新時代黨的建設(shè)，提高了全黨全面推進黨的建設(shè)的政治自覺，增強了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

第二，堅持與完善新時代黨的政治路線。黨史語境中，黨的政治路線被稱為黨的總路線、黨的基本路線，是中國共產(chǎn)黨為解決一定歷史時期的社會主要矛盾、實現(xiàn)一定歷史階段的中心任務(wù)而制定的總政策或總策略。[25]科學(xué)制定和貫徹執(zhí)行黨的政治路線，是黨的政治建設(shè)的根本任務(wù)。黨的歷史上，曾提出新民主主義革命的總路線、黨在過渡時期總路線、“八大的路線”、黨在社會主義初級階段的基本路線?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》強調(diào)：“黨在社會主義初級階段的基本路線作為黨的政治路線，是黨和國家的生命線、人民的幸福線，必須堅決捍衛(wèi)、堅定執(zhí)行?！盵21]黨的政治路線直接關(guān)系黨的生死存亡、國家的前途命運、民族的興衰存亡、人民的幸福安康，因此，中國共產(chǎn)黨始終堅持并不斷完善它。新時代以來，隨著中國特色社會主義事業(yè)總體布局由“四位一體”拓展為“五位一體”，黨的十九大將黨的基本路線中的奮斗目標從“四位一體”的“富強民主文明和諧”拓展為“五位一體”的“富強民主文明和諧美麗”，從而進一步堅持與完善了黨在社會主義初級階段的基本路線。黨的政治路線的這次完善，有力推動了我國生態(tài)文明建設(shè)，進一步滿足了人民日益增長的美好生活需要，充分彰顯了其重要價值。

第三，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨歷來重視加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東明確提出“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[26](p.305)觀點，鄧小平提出“必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”[7](p.268)的要求。然而，一個時期以來，黨內(nèi)出現(xiàn)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)認識模糊、行動乏力問題，出現(xiàn)落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題，特別是出現(xiàn)對黨中央重大部署執(zhí)行不力，搞上有政策、下有對策的問題。針對這些問題，黨的十九大明確提出“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，[18](pp.61-62)并將之納入新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要地位。黨的十九屆三中全會作出完善堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的重大部署，將加強黨對各方面各領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)作為深化黨和國家機構(gòu)改革的首要任務(wù)。2019年1月，中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，進一步規(guī)范了下級黨組織向上級黨組織，黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部向黨組織就重大事項請示報告活動。黨的十九屆四中全會作出堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的戰(zhàn)略部署，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到國家治理各領(lǐng)域各方面環(huán)節(jié)。黨的十九大以來，通過堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力顯著增強。[2](p.29)

第四，完善黨的政治建設(shè)規(guī)章制度。黨的十九大要求推進新時代黨的各項建設(shè)，要“把制度建設(shè)貫穿其中”，[18](p.62)內(nèi)在包含了把制度建設(shè)貫穿于黨的政治建設(shè)的要求。因此，加強黨的政治建設(shè)，必須把建章立制貫穿于全過程各方面，建立健全長效機制，用政治規(guī)范體系來規(guī)范和保障黨的政治建設(shè)，實現(xiàn)黨的政治建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。進入新時代以來，在正式提出黨的政治建設(shè)重大命題之前，黨中央就出臺了《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等一系列規(guī)章制度，嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。黨的十九大將“全面從嚴治黨”首次寫入黨章之后，黨中央出臺《中共中央政治局關(guān)于加強和維護中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，加強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)；修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把黨的政治紀律作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律挺在前面；印發(fā)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，全面部署新形勢下黨的政治建設(shè)，逐步建構(gòu)起加強黨的政治建設(shè)的系統(tǒng)化、規(guī)范化制度框架。這些規(guī)章制度的陸續(xù)制定、修訂和頒布，明確了黨的政治建設(shè)標準，既為全黨提出了向往踐行的政治高線，又為全黨劃出了防止逾矩失范的政治底線，推動黨的政治建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。

三、新時代黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗

進入新時代以來，黨的政治建設(shè)的理論探索和成功實踐積累了寶貴經(jīng)驗，為在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的新征程上更好推進黨的政治建設(shè)，激勵全黨為實現(xiàn)黨的政治使命而不懈奮斗提供了重要啟示。

（一）根本保障：加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

黨內(nèi)法規(guī)因黨而生、因黨而立、因黨而興。重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，為黨的建設(shè)特別是政治建設(shè)提供了重要支撐和根本保障，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗。1938 年10 月，毛澤東在擴大的六屆六中全會上指出，為使黨內(nèi)關(guān)系走向正軌，“還須制定一種較詳細的黨內(nèi)法規(guī)，以統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的行動”，[27](p.528)從而在黨內(nèi)首次明確提出“黨內(nèi)法規(guī)”概念。改革開放后，鄧小平進一步強調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。[7](p.333)進入新時代以來，習(xí)近平明確提出要堅持依規(guī)治黨，強調(diào)“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策”，[28](p.169)針對加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要部署。《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013—2017 年）》《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃（2018—2022 年）》陸續(xù)出臺。在黨的歷史上2016年12月首次召開全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議，出臺《中共中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》，明確提出到中國共產(chǎn)黨成立100周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系目標。黨的十九大強調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進黨的各項建設(shè)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)體系。黨的十九屆四中全會強調(diào)，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。2020 年11 月，中央全面依法治國工作會議強調(diào)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

黨的十八大以來，適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，黨中央及各地區(qū)各部門加快黨內(nèi)規(guī)范制定步伐。2021 年7 月1 日，習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100 周年大會上莊嚴宣告，我們黨已經(jīng)“形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。[29](p.7)至此，全黨擁有現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)多達3615 件。其中，黨的十八大以來出臺《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨的組織法規(guī)94部、《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》等黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)554部、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨的自身建設(shè)法規(guī)866部、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨的監(jiān)督保障法規(guī)916部，占現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)總數(shù)的近三分之二，[30](pp.2、20)形成一個比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，并在此基礎(chǔ)上形成一套系統(tǒng)完備的黨的制度。這彰顯了中國共產(chǎn)黨的大黨氣派、大黨智慧、大黨治理之道，詮釋了“中國之治”的獨特密碼，為世界政黨治理貢獻了中國智慧和中國方案。這啟示全黨，新時代新征程加強黨的政治建設(shè)，要繼續(xù)堅持依規(guī)治黨，及時把重大理論成果和實踐成果上升為法規(guī)制度，推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化水平。

（二）根本方法：抓“關(guān)鍵少數(shù)”以帶動管“絕大多數(shù)”

抓“關(guān)鍵少數(shù)”以帶動管“絕大多數(shù)”的方法已成為新時代推進黨的政治建設(shè)的一條重要經(jīng)驗?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》第十八條明確指出：“加強黨的政治建設(shè)，要堅持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’和管‘絕大多數(shù)’相結(jié)合，重點是抓住領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。”[21]這條重要經(jīng)驗蘊含以下幾點要求：推進黨的政治建設(shè)，首先要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”這個“牛鼻子”，這是重點。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部是黨的各項事業(yè)的組織者、謀劃者和推動者，在黨和國家事業(yè)中處于關(guān)鍵位置、關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟和政治能力，才能不斷提高黨的政治建設(shè)質(zhì)量。其次要管好“絕大多數(shù)”，夯實黨的政治建設(shè)根基。“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，作為“絕大多數(shù)”的廣大黨員、干部是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)。廣大黨員、干部與群眾的聯(lián)系最為密切，是黨組織系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”，他們的態(tài)度、作風(fēng)和言行直接影響黨在群眾中的形象和威望。因此，推進黨的政治建設(shè)，必須加強對廣大黨員、干部的管理和教育。最后要正確認識并處理好兩者的關(guān)系，這也是最重要的。抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”不是相互割裂的，而是辯證統(tǒng)一的，具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)性和良好互動性。一方面，“關(guān)鍵少數(shù)”對“絕大多數(shù)”具有示范和帶動作用，起到“上行下效”的效果。這就要求“高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅持不忘初心、繼續(xù)前進，堅持率先垂范、以上率下，為全黨全社會作出示范”。[12](p.416)另一方面，管“絕大多數(shù)”對抓好“關(guān)鍵少數(shù)”具有輔助和督促作用?！敖^大多數(shù)”參與黨的政治建設(shè)的積極性和主動性越高，對“關(guān)鍵少數(shù)”的政治監(jiān)督也就越全面和深入，從而督促“關(guān)鍵少數(shù)”進一步約束和規(guī)范自己的政治言行。

黨的十八大以來，全面從嚴治黨，推進黨的政治建設(shè)首先從中央政治局立規(guī)矩開始，從制定落實中央八項規(guī)定破題，從中央領(lǐng)導(dǎo)同志做起，產(chǎn)生了強大號召力。黨的十八屆六中全會將高級干部必須以上率下遵守政治紀律和政治規(guī)矩的要求寫入《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。2021年6月1日，中共中央發(fā)布《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，進一步完善黨和國家監(jiān)督體系，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。習(xí)近平以行動為號令、以身教為榜樣，在出席各種活動中嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，為全黨樹立了榜樣。這啟示全黨，新時代新征程加強黨的政治建設(shè)，“關(guān)鍵少數(shù)”要加強政治歷練、積累政治經(jīng)驗、增進政治智慧，增強政治信仰、堅定政治信念，提升政治能力，以上率下，積極帶動引領(lǐng)“絕大多數(shù)”共同前進。

（三）根本途徑：通過黨性教育和黨性鍛煉提高政治覺悟和政治能力

提高黨員干部的政治覺悟和政治能力是黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，而黨性教育和黨性鍛煉則是完成這項重要任務(wù)的根本途徑，這是新時代黨的政治建設(shè)的一條重要經(jīng)驗。早在2017 年2 月中央政治局會議審議《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的意見》時就指出，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑。[31]黨的十九大更是明確提出：“全黨同志特別是高級干部要加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。”[18](p.63)黨員干部的政治能力是完成所肩負政治使命的重要條件，政治覺悟是不斷提升政治能力的內(nèi)生動力。進入新時代以來，全黨肩負著全面深化改革開放的艱巨任務(wù)，面臨著完成化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”的重大挑戰(zhàn)，面對著錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢的重大考驗，必須進行具有新的歷史特點的偉大斗爭，因此，提高全黨尤其是黨員干部的政治能力愈加迫切。黨員干部的政治能力不是天生的，除了依靠黨組織的外在培養(yǎng)，更重要的是依靠自身不斷學(xué)習(xí)和政治歷練。黨員干部能否通過長期學(xué)習(xí)和不斷歷練，把已有知識、理論和群眾經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為自身的政治能力，把黨的外在要求轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)在追求，提高主體自覺就成為關(guān)鍵。黨員干部的主體自覺也就是政治覺悟，是對黨的政治性質(zhì)、政治理想、政治任務(wù)、根本宗旨的自主接受、高度認同、自覺踐行。[32]習(xí)近平強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須講覺悟、有覺悟。”[33]

黨的十八大以來，黨中央高度重視通過黨性教育和黨性鍛煉提高黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部的政治覺悟和政治能力。一是中央政治局帶頭開展集體學(xué)習(xí)，組織基層黨組織中心組開展政治理論學(xué)習(xí)，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部進行政治理論學(xué)習(xí)輪訓(xùn)。二是加強黨性教育，尤其是2016年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”擴大到全體黨員。2021 年，黨中央將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與黨史學(xué)習(xí)教育等結(jié)合起來，增強向黨中央看齊的意識。[9]三是加強黨性鍛煉。黨員干部在嚴肅黨內(nèi)政治生活中鍛煉，在工作實踐和斗爭中磨礪，特別是年輕干部在基層一線和困難艱苦的地方得到培養(yǎng)鍛煉。黨的學(xué)習(xí)力度之大、學(xué)習(xí)內(nèi)容之廣、鍛煉要求之嚴，在世界政黨中鮮見。這啟示全黨，新時代新征程加強黨的政治建設(shè)，要繼續(xù)加強學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，加強黨員干部政治能力訓(xùn)練和政治實踐歷練，使自己的政治覺悟和政治能力與工作職責(zé)相匹配。

（四）根本目的：為人民謀利益，滿足人民日益增長的美好生活需要

習(xí)近平強調(diào)，共產(chǎn)黨人要牢記初心使命，什么時候也不要忘記自己從哪里來，到哪里去。黨來自人民、為了人民、依靠人民，黨所奮斗的一切最終是促進人的全面發(fā)展。這決定了新時代加強黨的政治建設(shè)，必須堅持以人民為中心的政治立場，秉承全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，踐行為中國人民謀幸福的根本使命，把為人民謀利益，滿足人民日益增長的美好生活需要作為根本目的。重視為人民謀利益是唯物史觀的核心思想，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！盵34](p.187)在黨的歷史上，毛澤東最早論述了共產(chǎn)黨為人民謀利益的問題，指出“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益”[35](p.1096)為最高標準，明確提出黨的群眾路線是黨的根本工作路線，把密切聯(lián)系群眾作為黨的三大優(yōu)良作風(fēng)之一，首先提出黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。鄧小平指出，共產(chǎn)黨“之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾的全心全意的服務(wù)者”，[36](p.218)揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)就是服務(wù)，從而闡明了黨的政治建設(shè)的根本目的。進入新時代，隨著社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，追求美好生活日益成為人民群眾的最大期盼。習(xí)近平把緊扣民心作為最大的政治，指出共產(chǎn)黨人“打江山、守江山，守的是人民的心”，[29](p.11)進而順應(yīng)人民群眾的期盼，明確將滿足人民日益增長的美好生活需要作為黨的奮斗目標。

黨的十八大以來，黨中央始終堅守以人民為中心的政治立場，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把增進民生福祉、讓老百姓過上好日子作為一切工作的出發(fā)點和落腳點?！岸侣┒础薄把a短板”“固底板”，讓人民群眾充分感受到公平正義；全面建成小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題；全力抗擊新冠疫情，守護人民群眾的生命安全和健康；努力推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)全體人民共同富裕；建成世界最大規(guī)模社會保障體系，有效保障和改善民生。黨的十八大以來，人民生活全方位改善，人民安居樂業(yè)、社會安定有序，續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定的奇跡。這啟示全黨，新時代新征程加強黨的政治建設(shè)，必須繼續(xù)堅守以人民為中心的政治立場，扛起為人民服務(wù)的政治擔(dān)當(dāng)，提高為人民謀利益的政治能力，堅定不移走實現(xiàn)全體人民共同富裕的正確道路。