2021年極端天氣等事件的發(fā)生以及化石能源短缺導(dǎo)致的價格的大幅上漲給全球“碳中和”下的快速去碳化實踐敲響了警鐘。各主要經(jīng)濟體意識到能源供應(yīng)首先要做好穩(wěn)定，在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上再去考慮綠色低碳轉(zhuǎn)型是較為穩(wěn)妥的做法。吃一塹長一智，經(jīng)過今年短缺的洗禮，主要經(jīng)濟體今后的“碳中和”道路應(yīng)該會有所調(diào)整和變化，以下四個方面的變化會比較突出。

一是化石能源的清潔化利用與發(fā)展新能源均為“碳中和”的現(xiàn)實路徑選擇成為共識。這是最重要也是最基礎(chǔ)的路徑選擇。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。經(jīng)過此次能源危機洗禮后，接下來各國都會對現(xiàn)行的能源政策進行調(diào)整，重點是要避免去碳舉措過于激進。從過去幾年的實踐看，全球去碳化步子一直比較大，過程中出現(xiàn)了一些問題。我國在能源雙控行動中也不同程度出現(xiàn)運動式減碳，對此相關(guān)部門還專門出臺文件予以叫停。關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的具體路徑，基本方向是推動化石能源清潔利用與發(fā)展新能源，這一點不會改變。但各國發(fā)展條件不同，選擇不會千篇一律，差異主要集中在能源選擇的比例與結(jié)構(gòu)方面。

二是頗受爭議的核電不再被橫眉冷對，而是極有可能成為今后保障能源供應(yīng)穩(wěn)定的重要選項。是否發(fā)展核電在國際社會一直存在較大爭議，全球各地反對核電和立挺核電的呼聲此起彼伏。2021年發(fā)生的能源大面積短缺將使得各國對核電變得“溫柔”起來，準備降低核電比例的法國公開表示要大力發(fā)展核電。那些曾經(jīng)反核電的國家態(tài)度可能相對“曖昧”，歐洲棄核意愿最強烈的德國電力進口有可能來自法國的核電，實質(zhì)上是不徹底的棄核志愿者?？紤]到核電穩(wěn)定性好，保持能源穩(wěn)定若一定要在返煤與核電路徑之間選擇，歐洲發(fā)展核電的可能性更大。

三是碳捕集與埋存技術(shù)成為化石能源清潔化利用的重要突破口，成為中國、美國等化石能源消費大國今后一個時期實現(xiàn)減碳與穩(wěn)供應(yīng)的兜底保障技術(shù)。從2021年的世界主要咨詢機構(gòu)預(yù)測報告以及各國重要的科研立項動態(tài)方面看，CCS技術(shù)明顯火起來、熱起來。歐洲部署力度加大，行動加快；美國能源部開始立項研究從大氣中捕集二氧化碳；中國首個百萬噸級CCUS項目上馬。全球地質(zhì)埋存潛力巨大，理論埋存量可達11.5萬億噸，足以消化人類目前生產(chǎn)生活產(chǎn)生的碳排放量。預(yù)計“碳中和”目標舉措大范圍實施之后，到2035年全球會有一大批CCUS項目落地。對高強度依賴煤炭的亞洲國家而言，發(fā)展此項技術(shù)的愿望應(yīng)更為迫切；對于目前依然以煤為主的中國而言，發(fā)展該項技術(shù)戰(zhàn)略意義尤為重大。

四是綠色低碳技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)繼續(xù)呈現(xiàn)加速態(tài)勢。2021年的能源短缺并沒有動搖全球各國“碳中和”的意志。這一點是值得肯定的！2021年有將近140個國家制定了“碳中和”發(fā)展目標和路線圖就是例證。新能源的不穩(wěn)定性使得人類社會運行離不開舊的能源體系。但從“碳中和”的理想的路徑看，發(fā)展新能源更有利以低成本實現(xiàn)“碳中和”，因而發(fā)展新能源以及確保供應(yīng)體系的穩(wěn)定將是人類能源體系建設(shè)的長期重要發(fā)展目標。要實現(xiàn)新能源大發(fā)展且保持供應(yīng)穩(wěn)定，有關(guān)新能源的穩(wěn)定供應(yīng)系列技術(shù)研發(fā)力度要加大。這個涉及到儲能、涉及到職能電網(wǎng)優(yōu)化、涉及到區(qū)域協(xié)同以及行業(yè)協(xié)同等多領(lǐng)域，管理模式也需要加快重構(gòu)。2021年底中央經(jīng)濟工作會議中明確提出今后要狠抓綠色低碳技術(shù)攻關(guān)就非常具有代表性。

新能源的不穩(wěn)定性使得人類社會運行離不開舊的能源體系。因而發(fā)展新能源以及確保供應(yīng)體系的穩(wěn)定將是人類能源體系建設(shè)的長期重要發(fā)展目標。