田希永 孫建如
(中國人民銀行唐山市中心支行 河北 唐山市 063000)
我國是最大的二氧化碳排放國,2018 年排放量占全球四分之一,中國碳減排問題已經(jīng)成為國際社會關(guān)注的焦點(diǎn)。作為負(fù)責(zé)任的大國,我國加快碳減排戰(zhàn)略部署。2020 年9月,習(xí)近平總書記在第75 屆聯(lián)合國大會上明確提出碳達(dá)峰、碳中和的“30·60”目標(biāo);2021 年3 月,“十四五”規(guī)劃制定碳排放強(qiáng)度(單位GDP 碳排放量)要比2020 年下降18%的具體目標(biāo);7 月,全國統(tǒng)一的碳交易市場正式開盤交易,充分彰顯了我國推進(jìn)碳減排工作的決心與力度。但碳減排涉及經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,尤其與經(jīng)濟(jì)增長、金融穩(wěn)定密切相關(guān)。我國經(jīng)濟(jì)一直是高能耗、高投入的工業(yè)驅(qū)動型增長,龐大經(jīng)濟(jì)體量的背后是大量的化石能源消耗,這也不可避免地帶來了大規(guī)模的二氧化碳排放,換句話說,經(jīng)濟(jì)高速增長導(dǎo)致高碳排放,那么當(dāng)前大力推進(jìn)碳減排工作會不會影響經(jīng)濟(jì)增長?從金融機(jī)構(gòu)角度考慮,企業(yè)實(shí)行碳減排,一方面會增加減排支出,降低利潤進(jìn)而影響還款能力;另一方面減排降碳要求企業(yè)技改升級,淘汰落后設(shè)備,金融機(jī)構(gòu)面臨抵押品減值甚至毀滅風(fēng)險,那么碳減排是不是又會對金融穩(wěn)定產(chǎn)生威脅?因此,將碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定置于同一框架進(jìn)行綜合考量成為當(dāng)務(wù)之急,應(yīng)盡力維持三者協(xié)調(diào)共進(jìn)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)與金融實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的同時,確保整體經(jīng)濟(jì)社會的和諧與穩(wěn)定不受影響。
當(dāng)前我國碳排放量大的省份,碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定間的關(guān)系到底如何,是良性互動還是彼此抑制,是協(xié)調(diào)發(fā)展還是失調(diào)衰退?為推深做實(shí)碳減排工作,早日平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“30·60”目標(biāo),厘清上述問題顯得越發(fā)重要。因此,本文以我國碳排放量位居前十的省份為研究對象,從時間和空間兩個維度共同分析碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定的耦合發(fā)展情況及變化趨勢,進(jìn)行重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)問題的專門研究,以期為推進(jìn)碳減排工作提供切實(shí)有用的參考意見。
關(guān)于碳減排與經(jīng)濟(jì)、金融的關(guān)系,學(xué)術(shù)界早有關(guān)注,但多側(cè)重二元關(guān)系研究。關(guān)于碳減排與經(jīng)濟(jì)增長,研究認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長伴隨能源消耗和二氧化碳排放,高速經(jīng)濟(jì)增長的背后是高速增長的碳排放量(林伯強(qiáng)和孫傳旺,2011),實(shí)施碳減排短期來看會抑制經(jīng)濟(jì)增長(劉志華等,2021),應(yīng)努力尋找二者的平衡點(diǎn)(林伯強(qiáng)和劉希穎,2010),促進(jìn)彼此良性互動發(fā)展(徐斌等,2019)。李濤(2013)基于松弛的RAM 模型,通過構(gòu)建我國29 個省份的經(jīng)濟(jì)效率、碳環(huán)境效率聯(lián)合效率框架來衡量碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的耦合程度,何建坤等(2018)進(jìn)一步分析探索我國經(jīng)濟(jì)增長與二氧化碳減排的雙贏路徑。關(guān)于碳減排與金融穩(wěn)定,研究發(fā)現(xiàn),金融影響碳排放(Yue-Jun Zhang,2011),金融發(fā)展及深化能降低二氧化碳排放(Jalil 和Feridun,2010;顧洪梅和何彬,2012),金融發(fā)展對技術(shù)進(jìn)步的引致性作用同樣促進(jìn)碳減排(霍遠(yuǎn)和孫鵬,2017)。而碳減排會通過資產(chǎn)價格渠道、信用評級渠道、利潤渠道等機(jī)制影響金融體系,在高杠桿和復(fù)雜衍生產(chǎn)品的助推下有可能引發(fā)較大金融風(fēng)險(曹新軍,2014),加之在“30·60”目標(biāo)約束下,逐步撤離化石能源或其他高碳資產(chǎn),難免會形成大量擱淺資產(chǎn),這將導(dǎo)致企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的賬面損失,金融體系面臨氣候轉(zhuǎn)型風(fēng)險(姜晶晶,2020),一定程度上威脅金融穩(wěn)定。
總結(jié)以往文獻(xiàn),碳減排與經(jīng)濟(jì)增長相互影響,碳排放與金融穩(wěn)定也密切相關(guān)。但關(guān)于碳減排與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究頗多,聚焦碳排放與金融穩(wěn)定的卻比較少,將三者放置同一框架共同探討三者關(guān)系的更是鮮有。本文在前人基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,將碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定置于同一系統(tǒng)中進(jìn)行綜合評價,從時間與空間上研究三者的耦合發(fā)展關(guān)系及變化趨勢。創(chuàng)新之處包括,研究對象更具代表性,選取我國碳排放量排名前十的省份進(jìn)行專題研究,而非全國范圍廣撒網(wǎng),研究更具指向性和代表性,是重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)問題的專門研究。
一個區(qū)域的碳減排、經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定彼此相互影響,存在一定的作用和制約機(jī)制,具體耦合互動關(guān)系見圖1 所示:
圖1 碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定耦合機(jī)理圖
一是碳減排與經(jīng)濟(jì)增長。經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,必然伴隨著巨大的能源消費(fèi),當(dāng)前我國能源消費(fèi)以煤炭等化石能源為主,高碳排放在所難免。短期來看,政府實(shí)施碳減排政策會影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是化石能源行業(yè)以及上下游碳密集行業(yè)如電力、鋼鐵等工業(yè)部門,一定程度上制約經(jīng)濟(jì)的快速增長;但從長期看,過度碳排放造成地表溫度升高,全球變暖繼而產(chǎn)生一系列環(huán)境問題,以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長是不可持續(xù)的,因此,適當(dāng)?shù)奶紲p排政策有助于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二是碳減排與金融穩(wěn)定。企業(yè)實(shí)行碳減排會增加減排支出,降低企業(yè)利潤,影響其償債還款能力;同時減排降碳要求企業(yè)技改升級,淘汰落后設(shè)備,銀行面臨抵押品減值甚至毀滅風(fēng)險,信貸資產(chǎn)質(zhì)量受損,銀行資產(chǎn)負(fù)債表承壓,進(jìn)而增加金融體系流動性風(fēng)險。此外,碳減排還會通過資產(chǎn)價格泡沫、信用降級等渠道影響金融體系的穩(wěn)健性,再疊加股權(quán)與債權(quán)的復(fù)雜交叉關(guān)系,局部金融風(fēng)險可能傳導(dǎo)至整個金融系統(tǒng),威脅金融穩(wěn)定。金融穩(wěn)定對于碳減排意義重大,穩(wěn)定的金融環(huán)境能夠?yàn)槠髽I(yè)減排和綠色技術(shù)創(chuàng)新提供源源不斷的資金支持,并拓寬企業(yè)融資渠道,提高其融資可得性,緩解減排的融資約束。
三是經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長為金融發(fā)展創(chuàng)造空間,社會各部門大量的資金和金融服務(wù)需求,使得金融機(jī)構(gòu)和金融市場應(yīng)運(yùn)而生,隨著金融需求的日益多元化,金融體系進(jìn)一步發(fā)展。但也恰是為了滿足多樣化的融資需求,金融機(jī)構(gòu)設(shè)計出各類復(fù)雜的金融工具,無疑增加了金融體系內(nèi)部風(fēng)險。此外,不可忽視的是,經(jīng)濟(jì)快速增長衍生出的高通脹、高房價、高政府債務(wù)等宏觀因素,構(gòu)成金融體系的外部風(fēng)險,沖擊金融系統(tǒng)的穩(wěn)定。金融為經(jīng)濟(jì)增長提供資金支持,是經(jīng)濟(jì)的“活水”,但前提是金融穩(wěn)定發(fā)展,歷史中爆發(fā)的多次金融危機(jī)表明,金融風(fēng)險會由內(nèi)向外傳導(dǎo),對整個經(jīng)濟(jì)體系穩(wěn)定產(chǎn)生威脅和破壞,阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,金融穩(wěn)定才是經(jīng)濟(jì)增長永不干涸的“大江大河”。
綜上,碳減排、經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定之間相互影響相互制約,碳減排是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和金融綠色發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而經(jīng)濟(jì)增長是整體動力,金融穩(wěn)定則是重要支撐。
利用客觀賦權(quán)法中的熵值法來確定碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定三個子系統(tǒng)中各指標(biāo)權(quán)重,依據(jù)權(quán)重值將評價對象排序,并計算各個系統(tǒng)的綜合評價指數(shù)?;静襟E如下:
1.構(gòu)造判斷矩陣,假設(shè)研究對象為m 個省份,每個省份有n 個評價指標(biāo),構(gòu)建判斷矩陣
x表示第i 個省份第j 個指標(biāo)的數(shù)值,共有m 個省份,n 個指標(biāo),0<i≤m,0<j≤n。
2.因指標(biāo)量綱不同無法直接計算,先對原始指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化處理
當(dāng)選取指標(biāo)為正方向(越大越好)時,利用式(1)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)選取指標(biāo)為負(fù)方向(越小越好)時,利用式(2)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,x′為標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)值。
3.計算信息熵
4.確定指標(biāo)j 權(quán)重
5.計算綜合評價指數(shù)
借鑒物理學(xué)中的耦合協(xié)調(diào)度模型,構(gòu)建省域碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定的耦合公式,以研究三者間的相互作用關(guān)系及程度。
D 為碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定綜合評價系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度結(jié)果。其中,C 為耦合度,U、U、U分別是碳減排、經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定的綜合評價指數(shù);T 為三個子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)指數(shù),α、β、γ 為待定系數(shù),本文認(rèn)為環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與金融同等重要,故將待定系數(shù)設(shè)定為α=β=γ=1/3。
參照廖重斌(1999)對耦合協(xié)調(diào)度的劃分,定義歸納省域碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定的耦合協(xié)調(diào)度分類,見表1。
表1 耦合協(xié)調(diào)度劃分標(biāo)準(zhǔn)
在科學(xué)性、系統(tǒng)性、可得性與可操作性的指導(dǎo)原則下,借鑒以往相關(guān)研究,建立碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定的三級指標(biāo)體系。利用熵值法算出各指標(biāo)權(quán)重(見表2),以及三個子系統(tǒng)的綜合評價指數(shù),并進(jìn)一步依據(jù)耦合協(xié)調(diào)度模型測算出2010-2019 年各省份三者的耦合協(xié)調(diào)度。
表2 碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定綜合評價指標(biāo)體系
本文以2014-2018 年這五年碳排放總量排名前十的省份為研究對象(排名從高到低依次是:山東省、河北省、江蘇省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣東省、河南省、遼寧省、山西省、浙江省和新疆維吾爾自治區(qū)),數(shù)據(jù)的時間跨度2010-2019 年,面板數(shù)據(jù)集樣本容量共計100。指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)都是公開的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)或依據(jù)原始數(shù)據(jù)簡單計算得來,原始數(shù)據(jù)來源于《中國能源統(tǒng)計年鑒》、各省統(tǒng)計年鑒、Wind 資訊金融終端、中國人民銀行官方網(wǎng)站、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會官方網(wǎng)站等。其中,因2019 年各省份碳排放總量和排放強(qiáng)度準(zhǔn)確數(shù)據(jù)暫未公布,依據(jù)生態(tài)環(huán)境部部長在2020 年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話“2019 年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放(碳排放強(qiáng)度)預(yù)計能完成下降3.6%的年度目標(biāo)”,計算得出2019 年的碳排放強(qiáng)度,進(jìn)而算出碳排放總量,默認(rèn)十個研究省份均能完成目標(biāo)。
1.總體耦合協(xié)調(diào)水平變化。從總體來看,用十個研究省份的均值表征總體水平。由圖2 可知,2010-2019 年間省域碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定的耦合協(xié)調(diào)水平穩(wěn)步提升,從失調(diào)衰退逐漸進(jìn)化發(fā)展至初級協(xié)調(diào),跨越四個階段,完成質(zhì)的轉(zhuǎn)變,耦合協(xié)調(diào)指數(shù)十年增長65.2%,年平均增速5.1%。其中,2010-2013 年,總體處在失調(diào)衰退階段,2010年耦合協(xié)調(diào)度0.3828,處于[0.3,0.4)輕度失調(diào)衰退類,到2013 年從輕度失調(diào)轉(zhuǎn)為瀕臨失調(diào),耦合協(xié)調(diào)指數(shù)上升至0.4731;2014 年突破0.5,從失調(diào)過渡到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展,接下來兩年雖有所提升,但一直處于[0.5,0.6)的勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展階段;2017-2019 年,在2017年步入初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段后,維持初步協(xié)調(diào)狀態(tài)。
圖2 2010-2019 年系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度與子系統(tǒng)評價值變化趨勢圖
再進(jìn)一步對比碳減排,經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定三個子系統(tǒng)的變化趨勢,2010-2019 年間均保持上升,其中,經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)逐年提高且增速最快,年平均增速7.4%。其次是金融穩(wěn)定綜合指數(shù),年平均增速5.0%,金融發(fā)展的同時系統(tǒng)穩(wěn)定性逐步提高,但2018 年有所下降,結(jié)合實(shí)際,2018 年因金融監(jiān)管升級,金融反腐深入疊加經(jīng)濟(jì)增速放緩,風(fēng)險事件頻出,如債務(wù)“違約潮”、P2P 網(wǎng)貸行業(yè)爆雷、比特幣價格跳水、巨額信貸造假案等,都一定程度上威脅金融體系穩(wěn)定,也正因2018年金融穩(wěn)定子系統(tǒng)指數(shù)的下降導(dǎo)致整個系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)水平下降。最后是碳減排綜合指數(shù),十年間增長43.7%,年平均增速3.7%,與另外兩個子系統(tǒng)的區(qū)別在于階段性特征明顯,2016-2019 年增幅最大,由此可說明“十三五”期間碳減排工作在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越受重視。
2.分省份耦合協(xié)調(diào)關(guān)系對比。2010-2019年,十個研究省份的碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定間相互關(guān)系均向好發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)水平日益提高,但各省的發(fā)展速度快慢不一,差異較大。圖3 繪制了2010 年、2014 年、2017 年和2019 年各省的耦合協(xié)調(diào)度(省份按照碳排放量大小依次排序),從起止年份變化可知,各省三者耦合關(guān)系的發(fā)展速度可歸為四類:高速發(fā)展、快速發(fā)展、中速發(fā)展和低速發(fā)展。
圖3 各省份三者耦合協(xié)調(diào)度時間變化圖
一是高速發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)度十年間增長超100%,僅新疆。2010-2019 年,新疆三者的耦合協(xié)調(diào)水平增幅達(dá)123.3%,年平均增速8.36%,跨越三個階段,從中度失調(diào)步入至瀕臨失調(diào),2019 年耦合協(xié)調(diào)度0.4892,向勉強(qiáng)協(xié)調(diào)階段過渡。從子系統(tǒng)分析原因可知,新疆三者耦合協(xié)調(diào)度快速提升得益于經(jīng)濟(jì)的高速增長,經(jīng)濟(jì)增長綜合指數(shù)從0.1384 上升至0.3880,增長180.2%,經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)而帶動碳減排工作加速推進(jìn),碳減排綜合指數(shù)增長46.6%,但金融穩(wěn)定稍顯滯后,綜合指數(shù)僅增長13.6%。因此,新疆應(yīng)補(bǔ)齊金融短板,加強(qiáng)金融體系穩(wěn)定建設(shè)以實(shí)現(xiàn)三者更好地協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是快速發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)度十年間增長80%-100%,增幅從高到低依次是山西、山東、河北和河南,分別增長96.4%、90.2%、88.1%和85.1%。四個省份的共同點(diǎn)是,碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定耦合協(xié)調(diào)的初始水平都較低,2010 年均處在失調(diào)階段,其中,山西和河北耦合協(xié)調(diào)度都小于0.3,為中度失調(diào)衰退類;山東和河南情況稍好,處在輕度失調(diào)衰退類;其次,四個省份都位于我國中東部地區(qū),在地理位置上臨近,相互接壤。再具體看碳排放量最高的省份山東和河北,在高碳排放壓力下三者協(xié)同關(guān)系仍能快速發(fā)展,可充分說明當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時已經(jīng)意識到保護(hù)環(huán)境和金融穩(wěn)定的重要性,以山東省為例,經(jīng)濟(jì)增長與碳減排雙驅(qū)動作用明顯,2010-2019 年經(jīng)濟(jì)增長綜合指數(shù)增長111.7%,碳減排綜合指數(shù)增長89.0%,帶來的實(shí)際減排效果,2013 年山東碳排放總量有所下降,之后年份增速逐步放緩,直到2017 年排放量又表現(xiàn)為下降。
三是中速發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)度十年間增長50%-80%,分別是浙江,江蘇和廣東,三個省份發(fā)展速度相差不大,十年間增長55%左右。三個省份的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度水平一直處在平均水平之上,在2010 年已經(jīng)表現(xiàn)為協(xié)調(diào)發(fā)展,其中,江蘇和浙江位于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展階段,廣東更進(jìn)一步,位于初級協(xié)調(diào)發(fā)展階段,究其原因,都是沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展水平全國領(lǐng)先,且不是資源型城市,高碳能源消費(fèi)占比相對低。
四是低速發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)度十年間增長小于50%,包括遼寧和內(nèi)蒙古。兩個省份的系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展較慢,分別增長28.8%和22.3%,年平均增速僅2.6%和2.0%,遠(yuǎn)低于總體平均水平,截至2019 年,上述兩個省份仍處在失調(diào)階段。以東北老工業(yè)基地遼寧為例,2010-2019 年,耦合協(xié)調(diào)度水平僅提升一個階段,從輕度失調(diào)轉(zhuǎn)為瀕臨失調(diào),具體分析子系統(tǒng)情況,可知發(fā)展都不樂觀,均低于總體平均水平,經(jīng)濟(jì)增長綜合指數(shù)增長42.0%,不及平均水平的一半;金融穩(wěn)定綜合指數(shù)增長12.3%,僅是平均水平的1/5;碳減排綜合指數(shù)增長23.2%,是平均水平的53.1%,綜上,遼寧省碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融耦合協(xié)調(diào)水平發(fā)展慢的根源在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有待復(fù)蘇。
進(jìn)一步從空間視角作對比研究,主要以最新年份2019 年的數(shù)據(jù)來分析各省份碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定耦合協(xié)調(diào)度的空間分布,見圖4,同時引入2010 年初始空間分布圖,方便更直觀對比??傮w來看,研究省份系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平在地域分布上存在差異,“東南部高,中北部低”特征明顯,并呈現(xiàn)空間集聚態(tài)勢。依據(jù)2019 年耦合協(xié)調(diào)度可知,廣東三者耦合協(xié)調(diào)水平最高,而內(nèi)蒙古最低,參照耦合協(xié)調(diào)度分類,具體再將樣本歸為四個發(fā)展梯度,由低到高依次如下。
圖4 2010 和2019 年省域系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度空間示意圖
一是失調(diào)衰退型,系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度均小于0.5,包括內(nèi)蒙古、山西、遼寧和新疆,集聚在我國北部和中部地區(qū)。上述四個省份經(jīng)濟(jì)、金融與環(huán)境仍處在失調(diào)階段,發(fā)展相對較差,從子系統(tǒng)分析,碳減排、經(jīng)濟(jì)增長和金融穩(wěn)定的綜合指數(shù)都在樣本平均水平之下,結(jié)合實(shí)際,四個省除遼寧外,都是我國內(nèi)陸地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后,且都是資源型城市,高碳能源消費(fèi)為主,如山西的煤,內(nèi)蒙古的礦,新疆的石油等,因此,主要是經(jīng)濟(jì)水平與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)制約三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是過渡發(fā)展型,主要是河北,經(jīng)過十年的快速發(fā)展,跨越四個階段,從中度失調(diào)轉(zhuǎn)為向協(xié)調(diào)發(fā)展過渡階段,耦合協(xié)調(diào)度達(dá)0.5359,河北是典型的鋼鐵大省,大量的化石能源消耗,高碳排放在所難免,但經(jīng)濟(jì)、金融與環(huán)境關(guān)系的協(xié)調(diào)可充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)卣陙戆l(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)與綠色金融的力度與決心。
三是初始協(xié)調(diào)型,包括河南和山東,耦合協(xié)調(diào)度均在0.7 附近,兩省地理位置相互接壤,經(jīng)濟(jì)體量相對較大,與河北相比,二者發(fā)展更好,主要是工業(yè)屬性相對弱化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)突出。
四是協(xié)調(diào)發(fā)展型,包括廣東、浙江和江蘇,耦合協(xié)調(diào)度均超0.8,即三者的耦合關(guān)系已達(dá)到穩(wěn)定協(xié)調(diào)的良性狀態(tài),說明在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時能較好地兼顧環(huán)境保護(hù)與金融穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)與金融已明顯具備綠色屬性。無疑上述三個省份是樣本中發(fā)展最好的,且一直保持領(lǐng)先水平。綜合來看,協(xié)調(diào)發(fā)展型省份均位于東部沿海地區(qū),分別隸屬于長三角經(jīng)濟(jì)帶和珠三角經(jīng)濟(jì)帶,地理位置優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,高碳能源消費(fèi)占比低,金融體系發(fā)達(dá),抵御風(fēng)險能力強(qiáng),由此做到了經(jīng)濟(jì)、金融與環(huán)境的“三盈”共惠。
本文構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型實(shí)證研究2010-2019 年我國十個高碳排放省份碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定間耦合關(guān)系的時空變化,得出的主要結(jié)論有:
第一,從時間上看。一是各省碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系均向好發(fā)展,耦合協(xié)調(diào)水平穩(wěn)步提升。研究省份的總體情況(用研究省份均值表示),耦合協(xié)調(diào)度十年間增長65.2%,已從最初的失調(diào)衰退逐漸進(jìn)化發(fā)展至初級協(xié)調(diào)階段;子系統(tǒng)綜合指數(shù)也都保持快速增長,其中經(jīng)濟(jì)增長綜合指數(shù)提升最快。二是各省份發(fā)展速度快慢不一,差異較大。2010-2019 年,新疆發(fā)展最快,耦合協(xié)調(diào)度增幅超100%;其次是山西、山東、河北和河南,耦合協(xié)調(diào)度增幅80%-100%;再次是浙江、江蘇和廣東,耦合協(xié)調(diào)度增幅50%-80%;最后是遼寧和內(nèi)蒙古,耦合協(xié)調(diào)度增幅小于50%,都在25%左右。
第二,從空間上看,“東南部高,中北部低”特征明顯,并呈現(xiàn)空間集聚態(tài)勢。截至2019 年,60%的省份已不同程度步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展階段,其中,廣東三者耦合協(xié)調(diào)水平最高,而內(nèi)蒙古最低。仍處在失調(diào)衰退階段的省份主要聚集在我國北部和中部地區(qū),包括內(nèi)蒙古、遼寧、山西和新疆。其余省份按協(xié)調(diào)水平由低到高依次是,華北地區(qū)—河北,過渡發(fā)展型;中東地區(qū)—河南和山東,初始協(xié)調(diào)型;最好的是,東南地區(qū)—浙江、江蘇和廣東,協(xié)調(diào)發(fā)展型。
綜上,無論是從時間還是空間上看,省域碳減排—經(jīng)濟(jì)增長—金融穩(wěn)定耦合協(xié)調(diào)關(guān)系逐漸向好,都離不開經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動,各省份地域差異大,呈“東南部高,中北部低”態(tài)勢,也跟區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是前提,是本源,推進(jìn)碳減排應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)增長,不能完全以經(jīng)濟(jì)換環(huán)境,以免陷入經(jīng)濟(jì)衰退、金融動蕩的惡性循環(huán)。當(dāng)然,要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,摒棄高能耗、高投入、低產(chǎn)出的粗放型增長,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);聚焦工業(yè)企業(yè)技改升級,提高投入產(chǎn)出效率和產(chǎn)品附加值,走資源節(jié)約和環(huán)境友好的可持續(xù)工業(yè)化發(fā)展道路,同時為“中國制造2025”貼上綠色標(biāo)簽。對于區(qū)域間發(fā)展不均衡,尤其是三者仍處在失調(diào)階段的省份,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、快速、綠色增長是關(guān)鍵,應(yīng)積極響應(yīng)國家區(qū)域發(fā)展政策,把握政策紅利,抓優(yōu)勢,補(bǔ)短板,因地制宜,因城施策,以盡早實(shí)現(xiàn)三者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
碳減排、經(jīng)濟(jì)增長與金融穩(wěn)定間的良性互動發(fā)展,除了要抓住保經(jīng)濟(jì)綠色增長的“牛鼻子”外,金融端與減排端也應(yīng)共同發(fā)力,具體建議如下:一是進(jìn)一步提高金融發(fā)展水平,提高風(fēng)險識別、定價和管理能力;加強(qiáng)金融體系穩(wěn)定建設(shè),提高抵御風(fēng)險和事后恢復(fù)能力。面對碳減排可能帶來的氣候風(fēng)險,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)主動降碳,緩釋風(fēng)險,以銀行機(jī)構(gòu)為例:去存量,主動壓減碳密集行業(yè)的存量貸款,依據(jù)產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整信貸政策,但絕非一刀切,應(yīng)結(jié)合本行客戶實(shí)際情況,從減排后利潤受影響最小的行業(yè)或減排彈性大的行業(yè)開始,最大程度上降低銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量所受的沖擊;優(yōu)增量,調(diào)整信貸投向,更多選擇新興行業(yè)或綠色行業(yè)進(jìn)行信貸投放,大力發(fā)展綠色金融;轉(zhuǎn)風(fēng)險,調(diào)整資產(chǎn)組合,將高碳信貸資產(chǎn)打包出售給專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行盤活處理,轉(zhuǎn)移部分風(fēng)險。
二是科學(xué)有效地推進(jìn)碳減排工作。能源消費(fèi)低碳化,調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),加大清潔能源消費(fèi)占比,通過技術(shù)手段盡可能減少非必要的能源消費(fèi),從源頭上減少碳排放。碳交易價格合理化,進(jìn)一步完善碳交易市場,鼓勵更多市場主體參與其中,完成市場化定價,科學(xué)制定碳配額分配機(jī)制,允許企業(yè)間通過配額自由買賣,完成產(chǎn)業(yè)化定價。碳減排政策公開透明化,因碳減排是行政命令下的外部約束,社會各部門有權(quán)利獲悉政府的碳減排計劃及開展情況,以減少信息不對稱所產(chǎn)生的風(fēng)險隱患。