郭秋霞,李紅娟

(江蘇省中小企業(yè)發(fā)展中心,江蘇 南京 210024)

0 引言

2021年2月,財(cái)政部、工信部發(fā)布《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,5年內(nèi)分3批支持千家國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè),帶動(dòng)萬(wàn)家中小企業(yè)成長(zhǎng)。2021年7月,工信部、科技部等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求加快培育發(fā)展以專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè),加速培育一批制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。2021年11月,國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》,聚焦中小企業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)性提出可落地可操作的解決舉措,為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展排憂解難、保駕護(hù)航。國(guó)家密集發(fā)文提出要加快發(fā)展專精特新小巨人企業(yè),從部委重金支持獎(jiǎng)補(bǔ),到高層會(huì)議專項(xiàng)部署,專精特新中小企業(yè)培育已上升到前所未有的高度。

1 專精特新企業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 國(guó)家及各省市培育情況

2018年至今,工信部連續(xù)多年下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作的通知》,上海市自2011年啟動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)培育工程以來(lái),累計(jì)培育認(rèn)定“專精特新”企業(yè)2 103家。浙江省2016年開(kāi)展促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展、培育隱形冠軍工作。廣東省2020年1月啟動(dòng)專精特新中小企業(yè)培育遴選計(jì)劃,取代之前的高成長(zhǎng)中小企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃。安徽省2013年開(kāi)始培育“專精特新”中小企業(yè),累計(jì)培育認(rèn)定2 199家。截至目前,有26個(gè)省市開(kāi)展專精特新小巨人企業(yè)培育工作,全國(guó)協(xié)同推進(jìn)培育體系已初步建成。

工信部已公示3批國(guó)家級(jí)4 762家專精特新“小巨人”企業(yè)名單,其中上市公司296家。培育5批596家單項(xiàng)冠軍企業(yè),并帶動(dòng)各地培育省級(jí)的專精特新中小企業(yè)4萬(wàn)多家。從國(guó)家級(jí)專精特新各省市數(shù)據(jù)對(duì)比看,浙江、廣東、山東、江蘇、上海、北京高居榜首,這與各地GDP發(fā)展水平基本相符。但總體而言,相比浙江、廣東甚至山東,江蘇省還需加大專精特新培育服務(wù)力度,通過(guò)各種支持手段與措施,幫助企業(yè)提高管理水平,提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。從上市公司數(shù)量看,江蘇數(shù)量首屈一指,在全國(guó)296家國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)中占19%,而且具有高毛利率、高ROE、高研發(fā)投入、高市盈率的特征。從城市看,各計(jì)劃單列市培育力度加大,上海、北京、深圳等城市國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)數(shù)量尤為集中,蘇州、南京位于17、19位。

1.2 江蘇省專精特新企業(yè)現(xiàn)狀分析

2012年江蘇省開(kāi)始培育認(rèn)定專精特新產(chǎn)品與企業(yè),目前累計(jì)培育省級(jí)專精特新小巨人企業(yè)1 374家,其中專精特新企業(yè)677家、科技小巨人260家、制造類小巨人企業(yè)350家以及創(chuàng)新類小巨人企業(yè)87家。這些企業(yè)長(zhǎng)期專注主業(yè)、成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng),企業(yè)利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于江蘇省制造業(yè)平均水平,對(duì)全省中小企業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。從地區(qū)分布看,蘇州、無(wú)錫、南京專精特新企業(yè)較多,位列前三,分別為247、186、184家,占江蘇省專精特新企業(yè)總數(shù)的45%。淮安、連云港專精特新企業(yè)較少,分別為42、30家,僅占江蘇省專精特新企業(yè)總數(shù)的3%、2%。省級(jí)專精特新企業(yè)年銷售收入在1億元以下的占21%,1～5億元占51%,5億元以上占28%。大部分仍是中小企業(yè),主要分布在制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等9個(gè)行業(yè)門(mén)類中,其中制造業(yè)占比超過(guò)90%,是絕對(duì)主力。

江蘇專精特新重點(diǎn)圍繞設(shè)備制造、電氣、電子、計(jì)算機(jī)等專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化領(lǐng)域,專注于細(xì)分市場(chǎng),聚集主業(yè),創(chuàng)新能力強(qiáng),成長(zhǎng)性好,培育發(fā)展了一批“專精特新”中小企業(yè),但對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域的企業(yè)如汽車、醫(yī)藥、高端航空運(yùn)輸制造業(yè)企業(yè)還有待進(jìn)一步提高。

江蘇專精特新企業(yè)的發(fā)展,還存在著地區(qū)分布不平衡、行業(yè)分布不均勻等問(wèn)題,尤其是新型產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量有待提高,梯度培育的格局還有待進(jìn)一步深入。

2 專精特新企業(yè)調(diào)研狀況

為貫徹落實(shí)《江蘇省“千企升級(jí)”三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)》,加速培育一批國(guó)家和省級(jí)專精特新小巨人企業(yè),在全省范圍內(nèi)對(duì)南京、連云港、無(wú)錫、蘇州等11個(gè)設(shè)區(qū)市48家企業(yè)開(kāi)展了“千企升級(jí)”培育現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)。

2.1 調(diào)研基本情況

根據(jù)江蘇省政府“十三五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局和13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群方向,優(yōu)先選擇了節(jié)能環(huán)保、新型電力(新能源)裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等行業(yè)開(kāi)展調(diào)研。企業(yè)年銷售額主要集中于1～5億元的有27家,占56%；1億元以下的有14家,占29%；5億元以上的有7家,占15%。企業(yè)人員規(guī)模主要集中于100～500人的有35家,占73%；100人以下的有9家,占19%；500人以上的有4家,占8%。

2.2 調(diào)研企業(yè)主要特點(diǎn)

一是企業(yè)成長(zhǎng)性好。被調(diào)研企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)與制造環(huán)節(jié),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入有的年增長(zhǎng)率在35%以上,利潤(rùn)率高達(dá)30%,根據(jù)微笑曲線理論,處于產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)上的企業(yè)產(chǎn)品附加值高、利潤(rùn)空間大,調(diào)研企業(yè)的發(fā)展印證了微笑曲線的解釋。這些企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)規(guī)模均較小,但營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)的同比增速遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)中小企業(yè)整體水平,呈現(xiàn)出較高的成長(zhǎng)性。

二是企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)。相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè),被調(diào)研企業(yè)高度重視研發(fā),具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。有的企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度高、創(chuàng)新力度大,研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比為8.1%,高于江蘇省平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。受益于研發(fā)資金的較高投入,研發(fā)成果產(chǎn)出頗豐,有的企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)量多達(dá)130多個(gè)。被調(diào)研企業(yè)在細(xì)分行業(yè)市場(chǎng)具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,有的企業(yè)經(jīng)過(guò)努力目前已經(jīng)成為該行業(yè)的龍頭企業(yè),或在細(xì)分領(lǐng)域中研發(fā)與制造達(dá)到世界先進(jìn)水平。

三是平均壽命長(zhǎng)。被調(diào)研企業(yè)平均成立時(shí)間已有14年,遠(yuǎn)超中小企業(yè)的平均壽命。有的企業(yè)10多年專注細(xì)分市場(chǎng),經(jīng)多方努力終于成為大企業(yè)的指定配套供應(yīng)商。

四是社會(huì)貢獻(xiàn)大,主要表現(xiàn)為稅收和就業(yè)。成長(zhǎng)型企業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)較大的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),能夠提供持續(xù)不斷的且越來(lái)越多的稅金和就業(yè)崗位。被調(diào)研企業(yè)尤其是蘇南的企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展起著重要的支撐作用,如果缺少它們,地方經(jīng)濟(jì)將會(huì)大打折扣。

3 存在的問(wèn)題與困難

3.1 政府培育有待提升

(1)地區(qū)發(fā)展不均衡。江蘇省專精特新企業(yè)地區(qū)分布不均衡,最多的蘇州247家,最少的連云港30家,差距較大。企業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題可能會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)、人才、資本等一系列問(wèn)題。專精特新企業(yè)較多的地區(qū),產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更密集,會(huì)吸引更多優(yōu)秀人才,吸引大量的投資,呈現(xiàn)“虹吸效應(yīng)”。產(chǎn)業(yè)、人才、資本的注入,一定程度上又會(huì)促進(jìn)該地區(qū)企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),造成“馬太效應(yīng)”,地區(qū)差距會(huì)越來(lái)越大。

(2)培育力度不夠。從國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)數(shù)量看,江蘇位列第四,從城市看,江蘇省專精特新企業(yè)最多的蘇州僅排第17位。與排名靠前的省份和地區(qū)相比,江蘇省還有較大差距,還需加大專精特新培育服務(wù)力度。

(3)培育空間有待提升。江蘇提出“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈”計(jì)劃,明確用3年時(shí)間重點(diǎn)培育50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,做強(qiáng)其中30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)其中10條產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)卓越提升。不少產(chǎn)業(yè)鏈盡管規(guī)模比較大,但是從供應(yīng)鏈看,許多關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備、材料、基礎(chǔ)零部件和重要軟件等,無(wú)論是技術(shù)水平還是產(chǎn)品質(zhì)量,與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然有很大的差距,有大量的高端產(chǎn)品嚴(yán)重依賴于進(jìn)口,受制于人、被卡脖子的問(wèn)題非常突出,要改變這種狀況,就是要加快培育大批掌握核心技術(shù)、具有獨(dú)門(mén)絕技的專精特新中小企業(yè)。

3.2 生產(chǎn)要素、行業(yè)、周期影響較大

(1)生存壓力。一是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,我國(guó)人口紅利已逐漸消失,取而代之的是招工難、用工貴、留人難等問(wèn)題,勞動(dòng)力成本連年上升。二是土地成本上升,市場(chǎng)需求數(shù)量下降,原材料價(jià)格上漲、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加、融資困難,出口銳減、人民幣升值等諸多因素,給被調(diào)研企業(yè)帶來(lái)了更大負(fù)擔(dān)和挑戰(zhàn)。三是“碳中和”+限電,高耗電工業(yè)品的產(chǎn)能明顯受到限制,供給受限疊加生產(chǎn)成本的上升,且限電對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安排、訂單及時(shí)交付產(chǎn)生了很多制約。四是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的制造業(yè)在環(huán)保高壓下,已不適合當(dāng)今時(shí)代。

(2)競(jìng)爭(zhēng)壓力。一是在國(guó)際上面臨著世界貿(mào)易格局的衍變、貿(mào)易戰(zhàn)的加劇、全球疫情的影響；國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行,眾多中小企業(yè)倒閉關(guān)門(mén)；江蘇省內(nèi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)不斷向中西部轉(zhuǎn)移,外部競(jìng)爭(zhēng)壓力加大。二是中國(guó)的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)外資企業(yè)吸引力下降,來(lái)華投資的制造企業(yè)數(shù)量逐年下降,還有一部分外資企業(yè)撤離中國(guó)市場(chǎng),轉(zhuǎn)而在東南亞地區(qū)設(shè)立新的工廠,以低成本的外資產(chǎn)品沖擊中國(guó)市場(chǎng)。三是企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)壁壘較低,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)成本及壓力大；為了短期利潤(rùn)及占有市場(chǎng),競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手盲目開(kāi)展價(jià)格戰(zhàn),低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣。

(3)周期壓力。每個(gè)行業(yè)、企業(yè)發(fā)展都有其生命周期。在成熟前期,幾乎所有行業(yè)都具有類似“S”形的生長(zhǎng)曲線；而在成熟后期行業(yè)生產(chǎn)力過(guò)剩,技術(shù)被模仿后出現(xiàn)的替代品充斥市場(chǎng),市場(chǎng)增長(zhǎng)率嚴(yán)重下降,產(chǎn)品品種減少,行業(yè)活動(dòng)水平隨各企業(yè)從該行業(yè)退出而下降,該行業(yè)可能不復(fù)存在或被并入另一行業(yè)。在行業(yè)、企業(yè)內(nèi),除非掌握關(guān)鍵之技術(shù)或零組件,否則將被市場(chǎng)淘汰。

3.3 企業(yè)內(nèi)部管理有待提升

內(nèi)部管理流程不夠優(yōu)化,效率不高,資源浪費(fèi),制約了企業(yè)活力的發(fā)揮。調(diào)研發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理存在許多缺陷,還有很大的提升空間。廣大專精特新企業(yè)在產(chǎn)品不斷發(fā)展壯大的過(guò)程中,企業(yè)管控能力仍較為薄弱,績(jī)效考核失真、資源積壓浪費(fèi)、生產(chǎn)效能不均衡、生產(chǎn)線布局不合理、人才儲(chǔ)備不足、內(nèi)部溝通不暢等現(xiàn)象較為普遍,企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、信息化和智能化水平也都有著很大的提升空間。

4 專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑建議

4.1 做好頂層設(shè)計(jì),厚植培育土壤

結(jié)合“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,聚焦單項(xiàng)冠軍、“小巨人”企業(yè)階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,以先進(jìn)制造業(yè)集群為依托,圍繞50條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,開(kāi)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動(dòng),支持專精特新企業(yè)融入供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,發(fā)揮更大作用,構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、上下游協(xié)同有序發(fā)展的生態(tài)。抓好鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)專精特新企業(yè)的培育,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,瞄準(zhǔn)中高端環(huán)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)向?qū)＞匦路较虬l(fā)展,聚焦主業(yè)、苦練內(nèi)功、強(qiáng)化創(chuàng)新,逐步掌握在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的話語(yǔ)權(quán),進(jìn)一步延伸、拓展和深化產(chǎn)業(yè)鏈[1]。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極鼓勵(lì)支持生產(chǎn)要素的聚集,精準(zhǔn)培育有良好成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。因地制宜,加快蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化,實(shí)現(xiàn)江蘇省專精特新企業(yè)的可持續(xù)、均衡性發(fā)展。

4.2 加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,形成梯隊(duì)培育格局

一是明確培育目標(biāo)。結(jié)合行業(yè)骨干企業(yè)、高成長(zhǎng)企業(yè)等各類優(yōu)勢(shì)企業(yè),部門(mén)協(xié)同、市縣聯(lián)動(dòng),著力培育一批行業(yè)地位突出、技術(shù)領(lǐng)先、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒎袭a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、有望發(fā)展成為細(xì)分領(lǐng)域制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的企業(yè)。二是建立分層培育推進(jìn)體系。圍繞新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié),加快培育一批“小巨人”企業(yè)；圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力培育一批具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。構(gòu)建企業(yè)培育梯隊(duì),推動(dòng)企業(yè)從創(chuàng)業(yè)型、科技型到專精特新、單項(xiàng)冠軍的梯次升級(jí)。三是推動(dòng)大中小融通發(fā)展[2]。發(fā)揮現(xiàn)有單項(xiàng)冠軍、“小巨人”企業(yè)示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)中小科技企業(yè)與大型企業(yè)建立合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、固鏈目標(biāo)。

4.3 加大培育力度,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

一是開(kāi)展管理提升行動(dòng)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪調(diào)研、座談交流等方式廣泛收集中小企業(yè)尤其是“千企升級(jí)”培育庫(kù)企業(yè)管理提升需求；梳理企業(yè)管理提升服務(wù)需求和存在的問(wèn)題,建立服務(wù)清單,動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定向施策。建立優(yōu)秀管理咨詢機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀管理咨詢師庫(kù),打造管理提升咨詢?cè)\斷專家團(tuán)隊(duì)。組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理巡診,全面梳理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),查找漏洞,指出不足,幫助企業(yè)解決關(guān)鍵或緊急的管理問(wèn)題。二是開(kāi)展管理提升培訓(xùn),加強(qiáng)省市縣聯(lián)動(dòng),實(shí)施“英才名匠”產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),以企業(yè)中高級(jí)管理人員、現(xiàn)場(chǎng)班組負(fù)責(zé)人等為重點(diǎn),以專題輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、共性問(wèn)題研討等為內(nèi)容,組織舉辦形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)。開(kāi)展標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)找差,分批次、分行業(yè)遴選重點(diǎn)企業(yè),組織企業(yè)走進(jìn)標(biāo)桿企業(yè)對(duì)標(biāo)找差,向標(biāo)桿企業(yè)學(xué)習(xí)找準(zhǔn)管理弱項(xiàng)和短板,提升企業(yè)內(nèi)部管理水平。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升創(chuàng)建活動(dòng),支持企業(yè)制定高于國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),重點(diǎn)打造省級(jí)以上高品質(zhì)產(chǎn)品。四是加快健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化激勵(lì)機(jī)制,建立高效聯(lián)動(dòng)的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,著力突破卡脖子技術(shù)瓶頸。

4.4 加強(qiáng)示范引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)專精特新企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)一批中小企業(yè)提高信息化應(yīng)用水平,重點(diǎn)培育兩化融合貫標(biāo)、星級(jí)上云、智能制造示范車間等,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化技術(shù)、智能化改造,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是遴選一批數(shù)字化服務(wù)商,面向中小企業(yè)搭建技術(shù)水平高、集成能力強(qiáng)、行業(yè)運(yùn)用廣的數(shù)字化平臺(tái),推廣一批符合中小企業(yè)需求的數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)。二是支持中小企業(yè)設(shè)備上云和業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,幫助企業(yè)從云上獲取資源和應(yīng)用服務(wù),滿足企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化需求。三是推動(dòng)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,著力推進(jìn)智能制造,引導(dǎo)企業(yè)加快傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序設(shè)備數(shù)字化改造,支持企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠,實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)、精細(xì)管理和智能決策。

4.5 發(fā)揮平臺(tái)作用,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

一是重點(diǎn)打造江蘇省政策信息發(fā)布平臺(tái),匯集國(guó)家、省級(jí)涉企政策信息,實(shí)現(xiàn)部門(mén)間信息共享和政策協(xié)同,實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息與惠企政策智能匹配,精準(zhǔn)推送,變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”,不斷提高政策覆蓋面。二是強(qiáng)化中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地功能,整合各類服務(wù)資源,為企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等公益性服務(wù),形成布局合理、功能完善、便捷高效的中小企業(yè)公共服務(wù)體系[3]。三是加強(qiáng)政府引導(dǎo),輔導(dǎo)專精特新企業(yè)上市或大公司并購(gòu),利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)財(cái)富效應(yīng),不斷激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新奮進(jìn)。四是發(fā)揮各類商會(huì)、協(xié)會(huì)在標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)自律、維護(hù)權(quán)益、提供服務(wù)等方面的作用,更好地為企業(yè)集聚人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等要素,支持企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作,增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿蛧?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,形成促進(jìn)專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)體系,打造好專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

4.6 鼓勵(lì)企業(yè)苦練內(nèi)功,走專精特新之路

鼓勵(lì)企業(yè)圍繞專、精、特、新方向,苦練內(nèi)功,提高企業(yè)可持續(xù)增長(zhǎng)能力。一要專注主業(yè)。圍繞主營(yíng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)主業(yè),做大做強(qiáng),提升專業(yè)化能力和水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量和細(xì)分市場(chǎng)占有率,提升主營(yíng)業(yè)務(wù)附加值和品牌影響力,提高企業(yè)在行業(yè)中的地位。二要加強(qiáng)創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計(jì),隱形冠軍企業(yè)的研發(fā)投入是行業(yè)平均水平的1倍以上,國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)平均研發(fā)強(qiáng)度為6.4%,平均擁有的發(fā)明專利是12項(xiàng)。因此,企業(yè)要高度重視創(chuàng)新,注重研發(fā)投入,只有這樣才能形成企業(yè)可持續(xù)成長(zhǎng)的動(dòng)力與源泉。創(chuàng)新不僅是產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新,更應(yīng)該是全方位的創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)、工藝、流程、服務(wù)等方面的創(chuàng)新,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要重視管理。企業(yè)經(jīng)過(guò)一定階段的發(fā)展,管理的作用尤其重要。企業(yè)要加強(qiáng)和創(chuàng)新管理方法與理念,不斷學(xué)習(xí)和借鑒成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和體系,針對(duì)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)變革以及商業(yè)模式迭代融合,不斷調(diào)整和探索適應(yīng)市場(chǎng)與需求變化的管理模式,提升企業(yè)創(chuàng)新管理水平。