何亞男
大千生態(tài)環(huán)境集團(tuán)股份有限公司 江蘇 南京 210036
固原地處西北黃土高原暖溫半干旱氣候區(qū),冬季寒冷漫長(zhǎng)、春季氣溫多變、夏季涼爽短暫、秋季降溫迅速。受地理環(huán)境影響地形復(fù)雜,日照充足雨量較少,蒸發(fā)強(qiáng)烈干旱缺水。多年平均降雨量為458mm,70%以上的降水集中在7~9月,降雨迅猛降水強(qiáng)度大,水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁。
固原古城墻有1300多年歷史,其內(nèi)城和外城的“回”字形布局獨(dú)特,歷史罕見(jiàn)。外城用青磚包封,被稱為“磚包城”。是我國(guó)北方古代規(guī)模宏大的磚城之一。但古城墻磚在20世紀(jì)70年代幾乎被拆殆盡,只剩下數(shù)段斷續(xù)殘存的土坯城墻。現(xiàn)外城墻保存較完整的有“和平門”和“靖朔門”等共計(jì)1000多米,其他均毀壞嚴(yán)重僅有歷史考證。內(nèi)城墻只有西湖公園內(nèi)約500m保存較完整。隨著固原市城市建設(shè)加速,有些已毀古城墻遺址用地被城建項(xiàng)目用地所占,恢復(fù)難度很大。城墻遺址周邊以行政辦公、教育、商業(yè)金融、居住、道路和園林綠地為主。環(huán)繞城墻還有許多當(dāng)?shù)厝罕姷淖越裾?,質(zhì)量低環(huán)境差,古城墻遺址保護(hù)和城市建設(shè)之間的矛盾越發(fā)突出。
固原地區(qū)干旱少雨,水土流失嚴(yán)重。水資源總量5.66億m3,人均 382m3,分別為全國(guó)人均2195m3和黃河流域人均647m3的60%和18%,遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)人均1000m3的臨界值。近年固原地表水和地下水資源下降明顯,平均地表水資源量4.698億m3,比多年平均值5.666億m3減少了17%;平均地下水資源量2.249億m3 ,比多年平均值2.797億m3減少了19.6%。城市主要河流清水河自南向北從城東流過(guò),馬飲河從西南向東北匯入清水河。西部新區(qū)大營(yíng)河、中河及廟灣河已干枯斷流。嚴(yán)重的水資源缺乏,限制了固原市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
為了加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)節(jié)能減排,2013年3月,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好城市排水防澇設(shè)施建設(shè)工作的通知》,2013年9月,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》。2013年12月,中央召開(kāi)城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,提出要“建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市”。2014年11月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》。同年12月,住建部、財(cái)政部、水利部聯(lián)合啟動(dòng)了全國(guó)首批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市申報(bào)工作,2015年10月16日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》。
《固原市城市總體規(guī)劃(2011-2030)》中提出:城市的暴雨頻繁、雨水集中與蒸發(fā)量大、有連續(xù)干旱期、水資源不足之間的矛盾,凸顯雨水資源利用的重要性[1]。
固原市2016年被列為全國(guó)第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)后,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,綠色、低碳發(fā)展,節(jié)約集約利用土地、水、能源等資源,根據(jù)資源環(huán)境承載能力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè),打造有歷史文化記憶和西北地域特色的海綿城市示范工程。
固原市地處黃土高原中西部?jī)?nèi)陸,雨量少、水資源短缺問(wèn)題突出。隨著固原的城市發(fā)展和污水率的提高,面源污染、初期雨水徑流污染和溢流污染對(duì)受納水體的污染越來(lái)越嚴(yán)重。初期雨水污染控制,不論是從固原市污染現(xiàn)狀還是從國(guó)家政策導(dǎo)向來(lái)看,都是亟須解決的問(wèn)題。
“一帶一路”是我國(guó)新時(shí)期的國(guó)家戰(zhàn)略。固原回字古城是古“絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)和寶貴的歷史遺存,在我國(guó)城市建設(shè)史上有著重要的地位。古城墻遺址是絲綢之路文明的重要見(jiàn)證,是中西文明交融的載體。建設(shè)城墻遺址公園,保護(hù)與科學(xué)利用回字古城墻,進(jìn)一步加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城市形象和品質(zhì),是固原創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的重要舉措,對(duì)于彰顯古城歷史文化價(jià)值與特色有著重要意義。
固原以生態(tài)立市。但老城區(qū)園林綠地缺乏,人均公共綠地指標(biāo)很低,目前僅有的幾塊公園綠地遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足群眾需求,城墻遺址公園將在一定程度上增加老城區(qū)公共綠地,與老城區(qū)其他公園綠地建立起相對(duì)完善的生態(tài)綠地體系,滿足市民休閑活動(dòng)需要的同時(shí),也滿足城市的安全、防災(zāi)避險(xiǎn)、應(yīng)急需要,最大限度地完善城市功能。
建設(shè)城墻遺址公園,可以大力推進(jìn)舊城改造和城市更新,改善老城區(qū)臟亂差環(huán)境,促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。城墻遺址公園還將建設(shè)成為固原的旅游景區(qū),將固原的人文歷史和自然生態(tài)景觀融入城市,推動(dòng)和促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。
固原市提出建設(shè)生態(tài)文明城市,走低碳智能的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型道路,建設(shè)海綿城市具有自然積存、自然滲透、自然凈化功能的城墻遺址公園既是使命也是責(zé)任,既是必須也是必然。
城墻遺址公園位于固原市原州區(qū)老城,分為內(nèi)環(huán)和外環(huán)兩個(gè)部分。外環(huán)范圍為:南界南城路,北界開(kāi)城路;西界西關(guān)路,東界為東關(guān)路以東30~50m不等。內(nèi)環(huán)范圍為內(nèi)城墻原線型兩側(cè)用地,限于現(xiàn)狀條件,兩側(cè)用地寬窄不一。具體見(jiàn)圖一。
圖1 固原城墻遺址公園平面圖
固原城墻遺址公園的主題是絲路回城——生活·歷史·文化。愿景是建設(shè)以回型古城風(fēng)貌為特色、魅力與活力并重、古韻和今風(fēng)共存的國(guó)內(nèi)旅游目的地。起步階段圍繞回型古城墻重點(diǎn)培育旅游及服務(wù)功能。
遺址公園規(guī)劃建設(shè)與城市風(fēng)貌和定位相協(xié)調(diào),根據(jù)公園周邊用地性質(zhì)及功能確定了公園不同區(qū)段的功能。規(guī)劃布局和建設(shè)可以概括為“兩環(huán)四角十景”。即外城墻環(huán)和內(nèi)城墻環(huán),東南角、東北角、西北角和西南角,十處景觀節(jié)點(diǎn)分別為鎮(zhèn)秦興德、靖朔國(guó)色、城垣古韻、雄關(guān)漫道、漢唐風(fēng)骨、絲路駝鈴、文瀾垂遠(yuǎn)、五原醇香、制府三邊以及西湖毓秀。公園辦公管理區(qū)設(shè)在興德門東南角[3]。
外城墻公園環(huán)開(kāi)敞大氣,是歷史文化的展示帶,充分展示邊塞軍事文化、絲路文化以及文成公主出塞的民族和諧文化。內(nèi)城墻公園環(huán)古韻典雅,是市民生活與文化相融的休閑帶。根據(jù)地塊位置、歷史遺存以及功能需求,建設(shè)旅游集散、遺存保護(hù)、科普教育、文化展示、休閑觀光、湖畔游憩、購(gòu)物餐飲、生態(tài)自然景觀節(jié)點(diǎn)。
城墻遺址公園結(jié)合城市道路規(guī)劃,建設(shè)主次出入口多處,出入口設(shè)置生態(tài)型林蔭停車場(chǎng)。環(huán)外城墻規(guī)劃建設(shè)了全線環(huán)通的城市綠道,串聯(lián)外城墻兩側(cè)綠地。在城市建設(shè)用地侵占城墻空間無(wú)法拆除地段,將綠道引入城市人行道系統(tǒng)保證連續(xù)性,并設(shè)置指示牌提供歷史信息說(shuō)明此處城墻情況。公園主路連接城市交通和主入口并貫穿全園,支路聯(lián)系各景區(qū)和主路,小路則根據(jù)游覽組織和景觀需要進(jìn)行布置。游人在綠道和公園道路中感受古城魅力、享受綠色空間、休閑健身鍛煉。凝固的古城墻遺址與悅動(dòng)的生命共享城市活力。
城墻遺址公園位于老城區(qū),由于現(xiàn)狀排水采用雨污合流制,雨水直接通過(guò)雨水管網(wǎng)進(jìn)入排水系統(tǒng),無(wú)雨水利用設(shè)施,且老城區(qū)排水管網(wǎng)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,道路豎向高程與排水系統(tǒng)缺乏有機(jī)銜接,城區(qū)局部地段在遇到強(qiáng)降雨時(shí)易出現(xiàn)較為嚴(yán)重的內(nèi)澇現(xiàn)象。
城墻遺址公園的海綿城市建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),按照海綿城市設(shè)計(jì)理念和要求建設(shè)。根據(jù)《固原市海綿城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,公園內(nèi)廣場(chǎng)、道路、綠地,排水蓄水等海綿設(shè)施的設(shè)置和建設(shè),充分考慮地貌、區(qū)域特征和城市用地等特有情況,以及與城市水系、園林綠地、道路交通和居民小區(qū)的關(guān)系,結(jié)合城市更新和修補(bǔ),遵循海綿城市建設(shè)“滲、滯、蓄、凈、用、排”的六字原則,統(tǒng)籌考慮徑流污染控制和內(nèi)澇防治,注重雨水資源化利用和水生態(tài)修復(fù),確定公園每個(gè)地塊的海綿建設(shè)目標(biāo),盡可能減少公園建設(shè)對(duì)原有自然水生態(tài)環(huán)境造成的破壞,以“蓄、用”為主,兼以“凈、排”相輔,在條件允許的區(qū)域運(yùn)用“滲、滯”技術(shù),科學(xué)編制具體指標(biāo)并嚴(yán)格實(shí)施,有組織地采取截污預(yù)處理措施,匯集雨水地表徑流并收集轉(zhuǎn)輸,實(shí)現(xiàn)雨水滲透,滯留、集蓄、凈化、循環(huán)使用和排水的密切結(jié)合。
在城市建成區(qū)推行低影響開(kāi)發(fā)模式,結(jié)合棚戶區(qū)改造和清水河治理,對(duì)城市道路和裸露地面進(jìn)行雨污分流,在人行道、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等采用透水混凝土和透水地磚鋪設(shè),減少地表徑流增加雨水下滲。對(duì)道路人行道、綠化帶進(jìn)行海綿化改造,低洼地設(shè)置雨水收集系統(tǒng)。對(duì)街頭綠地、公園綠地進(jìn)行綠化改造提升,根據(jù)海綿實(shí)施要求建設(shè)集雨型下沉式綠地。
在重要的廣場(chǎng)和公園綠地,根據(jù)景觀節(jié)點(diǎn)的功能要求及《固原市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》要求,結(jié)合場(chǎng)地豎向設(shè)計(jì),在綠地低洼處設(shè)置植草溝、雨水花園、下凹綠地、生物滯留帶、旱溪等,滿足蓄水功能,并通過(guò)基層沙土層和綠地植物配植的共同作用凈化雨水,使其慢慢滲透進(jìn)土壤。廣場(chǎng)道路設(shè)置過(guò)濾型雨水口,收集路面雨水進(jìn)入管道,通過(guò)管道中的跌水井進(jìn)入新建蓄水池,經(jīng)過(guò)沉砂后補(bǔ)給綠化澆灌。蓄水池頂板均覆土為綠地。低洼綠地、雨水花園和生物滯留帶等,形成了分布于公園中的濕潤(rùn)斑塊。公園綠地合理的植物配置,為鳥(niǎo)類和昆蟲(chóng)等小動(dòng)物提供了良好的棲息環(huán)境,建立了一個(gè)具有豐富生物多樣性的自然生態(tài)系統(tǒng)。城墻遺址公園是市區(qū)最大的海綿型生態(tài)綠地公園,不僅為市民和游人展現(xiàn)了古城的歷史風(fēng)貌,提供了美麗的風(fēng)景,也是固原市海綿城市建設(shè)的示范。
固原市平均海拔1745m,全年日照時(shí)數(shù)2527小時(shí),日照充足。年均氣溫6.2℃,≥10℃積溫2250℃,無(wú)霜期150天。年平均降雨量457mm,降水偏低,7~9月降雨量占全年降水量的70%。而綠化植物的正常生長(zhǎng)發(fā)育僅靠固原的降水補(bǔ)給是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是在植物旺盛生長(zhǎng)的4~9月份。所以綠化澆灌補(bǔ)水是十分必要而且必需的。澆灌系統(tǒng)在充分滿足綠化工程栽植樹(shù)木、植被生長(zhǎng)水分基本需求下,灌水方式充分考慮節(jié)約用水,采用管灌、噴灌相結(jié)合的方式,以滿足喬、灌、草不同的需水要求。管網(wǎng)、灌水器布置多方案比較,降低工程造價(jià),方便施工、操作管理、運(yùn)行維護(hù);澆灌系統(tǒng)和蓄水池相連接,首先用蓄水池回收雨水,在蓄水池回收雨水用完的情況下,切換至市政用水。
借著第二批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)的契機(jī),固原市秉持“海綿城市+生態(tài)建設(shè)”“海綿城市+舊城改造”“海綿城市+民生工程”的理念,通過(guò)歷史遺存的一千多米古城墻,規(guī)劃建設(shè)固原城墻遺址公園,同時(shí)開(kāi)展清水河市區(qū)段綜合治理和岸線景觀整體改造,清理河道淤泥,污水截流處理,提升防洪標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施,建設(shè)具有海綿功能的城市綠地系統(tǒng),提升了城市歷史文化價(jià)值,提高了城市形象和品位,讓市民5分鐘生態(tài)休閑娛樂(lè)圈成為可能。
固原城墻遺址公園經(jīng)過(guò)近四年的建設(shè),已于2020年基本建設(shè)完成。公園的建成大大改善了老城區(qū)面貌和城市生態(tài)環(huán)境,為固原市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市奠定了重要的生態(tài)基礎(chǔ)。今日固原,城市的每一個(gè)角落都因城墻遺址公園建設(shè)和海綿城市建設(shè)發(fā)生著變化。環(huán)城公園生機(jī)盎然,清水河碧波蕩漾,“海綿化”后的固原,是寧夏的生態(tài)園林和文化旅游城市。而城墻遺址公園是固原最大的海綿型生態(tài)綠地和海綿建設(shè)示范區(qū)。
人水和諧、相映成趣。固原將水文化與水智慧融入這座古老城市,讓固原回字古城展露出古老城市獨(dú)有的柔情魅力和人文情懷。