文/佟西中

官員成為網(wǎng)紅“出圈”，最直觀的影響就是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展

近日，湖北省隨州市文化和旅游局局長解偉拍攝的一段宣傳視頻在網(wǎng)絡(luò)意外走紅。視頻中，解偉在千年銀杏樹下，儼然一位武俠小說中走出的劍客，穿著一身白衣，舞劍飲酒，造型擺足。

而除解偉之外，為自己所在地區(qū)代言、親自出鏡拍攝宣傳片的領(lǐng)導，特別是文旅局局長，還有很多。7月16日，在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州昭蘇縣召開的新疆伊犁天馬國際旅游節(jié)，伊犁文旅局副局長賀嬌龍拍攝短視頻為當?shù)卦靹?。視頻中，她身穿標志性的紅色上衣，策馬奔騰于萬馬之中。一時間，圈粉無數(shù)?！磅r衣怒馬”是她的成名作。2020年11月，時任昭蘇縣副縣長的賀嬌龍身穿紅色斗篷，在雪地中策馬奔騰。相關(guān)視頻發(fā)布后引發(fā)廣泛關(guān)注。紅衣、冰雪、駿馬，數(shù)個標簽集于一身，人們看到了一個不一樣的官員，“鮮衣怒馬，雪地嬌龍”由此為廣大網(wǎng)友所熟知。

復(fù)旦大學新聞學院教授、傳播學系主任鄧建國表示，短視頻平臺有社交屬性，聚集了大量的年輕人，年輕人不喜歡說教，而喜歡眼前一亮、耳目一新的東西。策馬奔騰與變裝視頻都會顛覆傳統(tǒng)官員形象，短視頻平臺作為一種媒介，大眾傳播中又嵌入了人際傳播，易引起鏈式反應(yīng)，從而讓網(wǎng)紅官員的視頻成為爆款。

官員為什么當網(wǎng)紅

賀嬌龍曾在接受采訪時自述了直播以及拍攝短視頻的背景。2020年，受新冠肺炎疫情影響，伊犁旅游業(yè)受到重創(chuàng)，大量農(nóng)副產(chǎn)品嚴重滯銷。當?shù)貨Q定，以“領(lǐng)導干部+頭部主播+產(chǎn)品”模式開展電商直播帶貨活動。因分管過農(nóng)業(yè)相關(guān)工作，并且有電商平臺運營經(jīng)驗，昭蘇縣就把這個任務(wù)交給賀嬌龍。在直播之余，賀嬌龍介紹新疆的風景，后來策劃了身披紅色斗篷、策馬揚鞭的視頻。視頻發(fā)布后，眾多主流媒體報道，視頻播放量超過6億次。賀嬌龍曾表示：“我并不想當什么網(wǎng)紅縣長。我的價值就是憑我的努力，讓全國人民知道了新疆有一個昭蘇縣?！惫賳T成為網(wǎng)紅“出圈”，最直觀的影響就是帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。今年7月18日，賀嬌龍接受媒體采訪時說，其實從4月開始，到新疆的游客就有明顯增加。截至今年7月，新疆伊犁那拉提景區(qū)本年度游客接待量居伊犁州各景區(qū)榜首，游客接待量達70萬人次以上，旅游收入8.03億元。

近年來，越來越多的官員加入直播帶貨的隊伍中。比如，時任安徽太湖縣副縣長唐翔通過短視頻介紹太湖縣風光景色，并為當?shù)靥禺a(chǎn)“線上帶貨”。很快，她就積累了20萬粉絲，短視頻播放量過億次。

四川省甘孜州政協(xié)副主席、甘孜州文旅局局長劉洪，為宣傳當?shù)芈糜?，發(fā)布了不少宛如“俠客”的變裝視頻，由此登上社交平臺熱搜。70后女干部蔡黎麗是“網(wǎng)絡(luò)潮人”，先后試水多個新媒體平臺宣傳推介安徽金寨。她曾說：“酒香也怕巷子深，文化和旅游工作既要像老黃牛一樣腳踏實地干好，也要宣傳好?！?/p>

對此現(xiàn)象，一位組織系統(tǒng)官員表示，一方面，官員面對鏡頭是需要勇氣的，受到了更多的監(jiān)督；另一方面，這些網(wǎng)紅的一個共同特點是都結(jié)合了自身工作，比如文旅局的官員結(jié)合了旅游推廣，縣長、副縣長們結(jié)合了鄉(xiāng)村振興工作。

“出圈”靠什么

從公開報道看，目前出圈的網(wǎng)紅官員主要有兩大類，一類是文旅局的官員，一類是政府縣長、副縣長。“出圈”方式多與直播帶貨及推介旅游相關(guān)。從級別看，“出圈”的一般都是廳局級以下官員。賀嬌龍的短視頻賬號內(nèi)容以她的工作及旅游推廣為主，常出現(xiàn)駿馬、草原、大漠、雪山等元素。在劉洪所發(fā)布的視頻中，內(nèi)容多是和推介旅游景點相關(guān)，以及宛如“俠客”的變裝視頻，其中“變裝”視頻獲贊量最多的高達188萬個。DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員劉興亮分析，無論是策馬奔騰的女副縣長，還是“變裝俠客”的文旅局局長，都在鏡頭前顛覆了以往大家眼中的官員形象，形象反差引發(fā)了外界關(guān)注。劉興亮同時表示，官員成為網(wǎng)紅并“出圈”，從數(shù)量上看是比較少見的，物以稀為貴，稀缺的總是會吸引人去看。

是否應(yīng)站到臺前

圍繞著網(wǎng)紅官員，外界也有不少爭議。比如，官員職務(wù)有任期，如果轉(zhuǎn)任其他崗位，每天再去做宣傳做直播，這是否合適？中央黨校（國家行政學院）教授竹立家表示，如果官員崗位變動，工作重心轉(zhuǎn)移，宣傳不再是重點工作，那么其工作內(nèi)容必然轉(zhuǎn)向。網(wǎng)紅是要持續(xù)輸出內(nèi)容的，內(nèi)容不足吸引力也將減弱。中央黨校（國家行政學院）教授戴焰軍表示，有的地方認為官員應(yīng)該四平八穩(wěn)、不茍言笑，好像做網(wǎng)紅不符合干部身份，這種觀念可能需要轉(zhuǎn)變。只要其行為有利于經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于最廣大人民利益就行。評價干部不看形式，主要是看實質(zhì)工作。至于文旅推廣或直播帶貨所獲得的收益，專家們明確表示，黨員干部無論是推介廣告，還是直播帶貨，都不能為自己謀取私利，公權(quán)力也絕對不能私用。不過戴焰軍教授提到，對于作出突出貢獻的公職人員，可以考慮按照國家關(guān)于公務(wù)人員相應(yīng)的獎勵激勵辦法，給予適當?shù)莫剟?，因為他們的確為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻。事實上，多位文旅系統(tǒng)官員或直播帶貨的縣長、副縣長的確獲得了提拔。官員旅游推廣和直播帶貨還引出另一個問題——他們是否應(yīng)站到臺前？唐翔表示，直播帶貨不是領(lǐng)導干部的必修課，但互聯(lián)網(wǎng)時代，善于使用新媒體、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論，這應(yīng)該是領(lǐng)導干部的必修課。領(lǐng)導干部應(yīng)該占據(jù)這個新媒體陣地。

中國人民大學新聞學院教授殷強認為，領(lǐng)導干部適度參與到本地區(qū)商品或商業(yè)資源的推介活動中，站在政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的角度是符合社會實際需要的，對推動區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，促進老少邊貧地區(qū)人民增收具有積極意義，應(yīng)予鼓勵。

但殷強也提出，在市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的今天，政府的重要責任是創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，而不是由政府官員直接參與具體的經(jīng)濟活動或經(jīng)營行為。對于網(wǎng)紅官員，通過不同形式的自媒體對他們的形象進行了建構(gòu)，其背后是政府信用的背書，一旦出現(xiàn)負面輿情，折損的是政府公共形象，對政府公信力也會產(chǎn)生不良影響。