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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索、基本經(jīng)驗與責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2022-02-16 05:22張首先
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護中國共產(chǎn)黨文明

馬 麗 張首先

“生態(tài)文明”是中國現(xiàn)代化進程中形成的嶄新的文明理念,是馬克思主義生態(tài)思想在當(dāng)代語境中的理論表達,是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯必然。中國共產(chǎn)黨自建黨以來,對人與自然關(guān)系的認識與理解就非常深刻,盡管面臨各種困難和挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨始終把環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明與民生福祉、生態(tài)文明與民族未來辯證統(tǒng)一起來。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)在不同的歷史時期進行了寶貴探索,其探索過程中形成的基本經(jīng)驗為全球生態(tài)文明建設(shè)提供了中國智慧和中國樣本,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)和大貢獻。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索

從“陜北的山頭都是光的”到“美麗中國”的全面建設(shè),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索所取得的偉大成就令世人矚目。

(一)新民主主義革命時期:中國共產(chǎn)黨對人與自然關(guān)系的認識與理解

新民主主義革命時期,以毛澤東為代表的第一代中國共產(chǎn)黨人,盡管面對殘酷的戰(zhàn)爭環(huán)境,卻對人與自然關(guān)系的理解非常深刻。毛澤東對人與自然關(guān)系的理解是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上確立的,早在1930年到1933年,毛澤東深入農(nóng)村,通過廣泛的實地調(diào)查、掌握大量的一手資料后,在《長崗鄉(xiāng)調(diào)查》《尋烏調(diào)查》這兩個報告中,明確肯定了自然在社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。毛澤東認為:“馬克思主義包含有自然科學(xué),大家要來研究自然科學(xué),否則世界上就有許多不懂的東西。”(1)《毛澤東文集》第2卷,北京:人民出版社,1993年,第270頁。毛澤東對馬克思主義的理解是深刻的、系統(tǒng)的、完整的。馬克思主義是一門完整的科學(xué),對馬克思主義的理解不能片面化、碎片化,尤其是關(guān)于人與自然的關(guān)系,不能把自然與社會完全割裂、甚至對立起來,要始終把社會發(fā)展史與自然發(fā)展史緊緊聯(lián)系在一起。1944年初,毛澤東提出延安大學(xué)應(yīng)該開一門“大課”,這門大課的授課對象是全校師生,“大課”的主要內(nèi)容是自然發(fā)展史、社會發(fā)展史和中國的現(xiàn)實問題。毛澤東要求延安大學(xué)的師生要在理解自然發(fā)展史、社會發(fā)展史的基礎(chǔ)上,觀察、了解和分析中國的現(xiàn)實問題,其目的是讓全校師生對自然、社會有一個完整的理解。(2)鄧力群:《偉人毛澤東——中外名人評說毛澤東》,北京:中央民族大學(xué)出版社,2004年,第405-406頁。戰(zhàn)爭年代,陜北黃土高原的生態(tài)環(huán)境是非常惡化的,光禿禿的黃土高原嚴重影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、人民生活。毛澤東說,“陜北的山頭都是光的,像個和尚頭,我們要種樹,使它長上頭發(fā)?!?3)《毛澤東文集》第3卷,北京:人民出版社,1999年,第153頁。全國解放后,為了迅速治理全國的生態(tài)環(huán)境,徹底改變因為戰(zhàn)爭等各種原因?qū)ξ覈鷳B(tài)環(huán)境、自然資源造成的惡劣影響,毛澤東號召全國人民“植樹造林,綠化祖國”,要給“光禿禿”的山頭披上綠裝。鄧小平一直以來就深刻認識到人與自然關(guān)系的重要性,在鄧小平一生的政治實踐中,如何解決人與自然的矛盾始終是鄧小平思考的重要問題之一,早在1943年,鄧小平就發(fā)動太行山區(qū)人民植樹、修渠、打井、造水車等。(4)《鄧小平文選》第1卷,北京:人民出版社,1994年,第80頁。在太行山根據(jù)地的建設(shè)中,植樹能夠防風(fēng)固沙、保持水土,改善區(qū)域經(jīng)濟、生活環(huán)境,修渠、打井、造水車等能夠解決生活用水、農(nóng)業(yè)用水的重要問題,這些看上去非常具體的工作恰恰是經(jīng)濟工作中不可或缺的重要組成部分。雖然在革命戰(zhàn)爭時期中國共產(chǎn)黨對人與自然關(guān)系的深刻認識與正確理解由于“殘酷戰(zhàn)爭”的凸顯而被歷史所遮蔽,但是不能否認,早期中國共產(chǎn)黨關(guān)于人與自然關(guān)系的深刻思考和初步探索為當(dāng)代中國生態(tài)文明建設(shè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗,留下了寶貴的精神財富。

(二)社會主義革命和建設(shè)時期:中國共產(chǎn)黨對生態(tài)環(huán)境保護的重視與關(guān)切

新中國成立后,中國共產(chǎn)黨對社會主義建設(shè)道路作了非常有益的探索,在生態(tài)環(huán)境保護方面,中國共產(chǎn)黨一直以來都沒有忽視過對生態(tài)環(huán)境保護的重視與關(guān)切。1972年,世界上第一個環(huán)境保護的綱領(lǐng)性文件在瑞典斯德哥爾摩誕生,斯德哥爾摩會議提出的《人類環(huán)境宣言》正式宣告環(huán)境問題已成為全球關(guān)注的焦點問題,這一劃時代的重要宣言超越了民族—國家的狹隘界限,從全球角度提出了26項共同原則和7個共同觀點,第一次直面全球嚴峻的環(huán)境問題,指出各國政府對嚴重的環(huán)境問題負有不可推卸的特別重大的責(zé)任,國際社會應(yīng)該廣泛合作,采取的任何行動都要謹慎地考慮對環(huán)境產(chǎn)生的后果。(5)李金昌:《從斯德哥爾摩到內(nèi)羅畢——過去十年國際環(huán)境法的發(fā)展概況》,《法學(xué)評論》1983年第1期,第42-50頁。《人類環(huán)境宣言》引起了各國政府的高度重視,中國共產(chǎn)黨在斯德哥爾摩會議之后于1973年召開了第一次環(huán)境保護會議,明確提出“保護環(huán)境”是造福人民的重要理念。第一次環(huán)保會議認為,我國的環(huán)境污染問題不容忽視,應(yīng)當(dāng)采取切實措施防治環(huán)境污染,比如官廳水庫的水源問題,大連、上海等主要港口的水質(zhì)污染問題等,會議確定了一系列的環(huán)保工作方針,如“綜合利用、化害為利”“保護環(huán)境、造福人民”等。(6)中共中央文獻研究室編:《三中全會以來重大決策的形成和發(fā)展》,北京:中央文獻出版社,1998年,第553頁。

(三)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期:中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)的決心與信心

黨的十一屆三中全會后,中國開啟了改革開放的新征程,中國共產(chǎn)黨對環(huán)境保護的認識進一步加深,環(huán)境保護的理念不斷升華。黨的十七大,中國共產(chǎn)黨把環(huán)境保護的理念升華到“生態(tài)文明”建設(shè)的高度。2007年,生態(tài)文明被寫入黨的十七大報告,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對環(huán)境保護進行了新的定位,從環(huán)境保護到生態(tài)文明的戰(zhàn)略升級,是黨的執(zhí)政理念在現(xiàn)代化進程中的不斷升華,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇,這一理念的全面升華可以從歷屆環(huán)保會議、歷屆黨代會中得到充分體現(xiàn)。

從歷屆環(huán)保會議來看,我國對環(huán)境問題的認識越來越深刻。自1973年第一次環(huán)保會議之后,改革開放40年,召開了多次環(huán)保會議。1983年第二次環(huán)保會議把環(huán)境保護正式確立為“基本國策”;(7)廖蓋隆等編:《新中國編年史(1949-1989)》,北京:人民出版社,1989年,第524頁。1989年第三次環(huán)保會議表達了“向環(huán)境污染宣戰(zhàn)”的決心;(8)曲青山、黃書元:《中國改革開放全景錄(中央卷)(上)》,北京:人民出版社,2018年,第138頁。1996年第四次環(huán)保會議響亮提出“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”;(9)中共中央文獻研究室編:《十四大以來重要文獻選編》(下),北京:人民出版社,1999年,第1972頁。2002年第五次環(huán)保會議明確提出環(huán)境保護是政府的一項重要職能;2006年第六次環(huán)保會議要求在環(huán)境保護觀念、環(huán)境治理方式、環(huán)境保護手段等方面實現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變;2011年第七次環(huán)保會議要求“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”;(10)徐祥民:《中國環(huán)境法制建設(shè)發(fā)展報告》(2012年卷),北京:人民出版社,2013年,第274頁。2018年開始,會議名稱改為“全國生態(tài)環(huán)境保護大會”,2018年全國生態(tài)環(huán)境保護大會提出“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”,(11)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第366頁。推動中國生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

從歷屆黨代會來看,黨的十三大報告到黨的十八大報告中,環(huán)境保護、生態(tài)文明、美麗中國在黨的報告中的位置更加凸顯,從“重要問題”的深刻認識(十三大)、“生態(tài)文明建設(shè)”執(zhí)政理念的提出(十七大)到“五位一體”的總體布局(十八大),思路清晰、高瞻遠矚、措施得力、效果顯著,深刻展現(xiàn)了理論力量和實踐力量的高度統(tǒng)一。尤其是生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政理念在黨的十七大報告正式提出以后,由此展開了中國生態(tài)文明建設(shè)的廣闊前景和亮麗征程。

(四)新時代中國特色社會主義時期:中國共產(chǎn)黨對全球生態(tài)文明的貢獻與引領(lǐng)

中國特色社會主義進入新時代對生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求,十九大明確指出:我國生態(tài)文明建設(shè)要成為“全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者”。(12)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第5頁。進入新時代,我國生態(tài)文明建設(shè)的視野、角色和作用將會隨著時代的發(fā)展而發(fā)生變化,從視野來看,我們將從建設(shè)“美麗中國”擴展到建設(shè)“美麗世界”的全球視野;從角色來看,我們將從全球生態(tài)文明建設(shè)的一般“參與者”“貢獻者”到為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國樣本的“引領(lǐng)者”;從作用來看,中國生態(tài)文明建設(shè)的先進理念、實踐經(jīng)驗、生態(tài)智慧等具有中國風(fēng)格、中國氣質(zhì)的中國元素將會在引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)中展現(xiàn)中國特色的獨特魅力。其實,我國在國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)過程中,早已確立了生態(tài)文明建設(shè)的全球觀,中國的生態(tài)文明建設(shè)不是孤立的,必將與世界緊密相連,中國的生態(tài)文明建設(shè)與全球生態(tài)文明建設(shè)相互依存、相互作用。只有中國與世界一起行動、一起努力,才能“攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園”。(13)《習(xí)近平談治國理政》,北京:外文出版社,2016年,第212頁。從建設(shè)美麗中國的生動實踐到建設(shè)美麗世界的天下情懷,展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的博大胸襟和遠大抱負,彰顯了中國共產(chǎn)黨作為一個負責(zé)任大黨的大擔(dān)當(dāng)、大作為。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗

中國共產(chǎn)黨在不同歷史時期領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索,形成了一系列具有中國特色的生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗。

(一)堅持黨的指導(dǎo)思想的與時俱進,推進生態(tài)文明執(zhí)政理念的不斷升華

中國共產(chǎn)黨是馬克思主義理論武裝起來的政黨,必須堅持黨在指導(dǎo)思想上的與時俱進,不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。與時俱進是馬克思主義鮮明的理論品質(zhì),馬克思主義是行動的指南不是“僵硬”的教條,體現(xiàn)客觀規(guī)律、把握時代脈搏、直面現(xiàn)實問題、勇于創(chuàng)新開拓是與時俱進的內(nèi)在特質(zhì)。在馬克思主義的理論體系中,人與自然是相互依存的,人既是能動的又是受動的自然存在物,“只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約”,(14)《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第516頁。在人類社會中,自然界的人的本質(zhì)與人的自然本質(zhì)是相互依存的,“因為只有在社會中,自然界對人來說才是人與人聯(lián)系的紐帶,才是他為別人的存在和別人為他的存在”。(15)《馬克思恩格斯文集》第1卷,北京:人民出版社,2009年,第187頁。作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨無論在革命時期還是建設(shè)時期,都非常關(guān)注人與自然的關(guān)系問題、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的問題,在艱辛的探索中逐步形成了具有中國特色、適合中國國情并為全球生態(tài)文明建設(shè)提供中國方案的中國特色社會主義生態(tài)文明思想。

中職衛(wèi)生檢驗專業(yè)的無機化學(xué)教授的內(nèi)容是比較枯燥,學(xué)生學(xué)習(xí)起來比較困惑,但只要教師認真改善教學(xué)方法,專研教學(xué)技巧,拓寬教學(xué)思路,那么無機化學(xué)的教學(xué)質(zhì)量肯定會有提高,促進中職衛(wèi)生檢驗專業(yè)學(xué)生無機化學(xué)的學(xué)習(xí)效果。

黨的執(zhí)政理念是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的,是執(zhí)政主體進行各種執(zhí)政實踐活動、實現(xiàn)執(zhí)政理想、維護執(zhí)政安全的最深層的基本動力。從“環(huán)境保護”到“生態(tài)文明”執(zhí)政理念的不斷升華是馬克思主義中國化的邏輯必然,是黨的執(zhí)政目的的價值彰顯。生態(tài)文明建設(shè)是重要的民生福祉,是國家發(fā)展、民族未來的根本保證,是中國共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、維護執(zhí)政安全、永葆執(zhí)政地位的基石。黨的十八大以來,我國生態(tài)環(huán)境發(fā)生的變化是全局性的、根本性的,大美中國的藍天白云、錦繡河山,讓人賞心悅目、心曠神怡,贏得了人民群眾的廣泛贊譽和衷心認同以及國際社會的高度贊賞,但是,生態(tài)文明建設(shè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)還非常嚴峻,負重前行、壓力疊加的狀態(tài)在短時間內(nèi)還難以改變。盡管如此,中國共產(chǎn)黨建設(shè)社會主義生態(tài)文明的決心和信心決不會改變,必須抓鐵有痕、踏石留印、咬緊牙關(guān)、爬坡過坎,因為生態(tài)文明建設(shè)是黨的指導(dǎo)思想的題中之義,是黨的執(zhí)政理念的內(nèi)在要求。

(二)堅持黨的執(zhí)政方式的系統(tǒng)完善,優(yōu)化生態(tài)文明執(zhí)政實踐的制度體系

在生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政實踐中堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政方式??茖W(xué)執(zhí)政是執(zhí)政黨遵循社會發(fā)展規(guī)律、政黨政治規(guī)律、明確歷史方位、擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任的清醒認識,解決的是認識和認識對象相符合的問題,或者說,解決的是符合規(guī)律性的問題,是在實踐中把遵循客觀規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性相結(jié)合的問題,是否堅持科學(xué)執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)能否取得成功的科學(xué)前提。民主執(zhí)政的本質(zhì)和核心就是人民當(dāng)家作主,民主既是一種方法又是一種精神,從方法的角度來看,如民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主測評等;從精神的角度來看,精神既是理念又是行動,內(nèi)在的理念需要通過外在的行動展現(xiàn)出來,民主執(zhí)政就是要充分發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性,堅持民主執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的政治基礎(chǔ)。依法執(zhí)政是從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施,依法執(zhí)政是生態(tài)文明建設(shè)的法律保障。

科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政把我國生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法制化軌道,進一步優(yōu)化生態(tài)文明執(zhí)政實踐的制度體系。從新中國第一個環(huán)境保護文件《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》(1973)到“史上最嚴”新環(huán)保法的全面實施(2015),從打好大氣、水、土壤污染防治的三大戰(zhàn)役到實施我國首部《環(huán)境保護稅法》(2016),從中央環(huán)境保護督查實現(xiàn)全覆蓋到國家首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)(2017),從劃定并嚴守生態(tài)保護紅線到全面禁止洋垃圾(2018),從生態(tài)文明建設(shè)的“四個一”到共建地球生命共同體(2019),從民法典的“綠色條款”體系到碳達峰碳中和的莊嚴承諾(2020),從建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國到共建清潔美麗世界(2021),等等??傊?,黨的十八大以來,我國生態(tài)文明建設(shè)的“四梁八柱”的制度體系已完全形成,生態(tài)文明理念深入人心,綠水青山就是金山銀山已成為全黨全社會高度認同的行動指南;生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)力,全方位、全地域、全過程的戰(zhàn)略布局已成功實施;生態(tài)文明的生產(chǎn)方式、生活方式正在形成,生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的愿景已成為現(xiàn)實;生態(tài)文明治理體系的現(xiàn)代化正在完善,治理能力的現(xiàn)代化已全面提升,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化展現(xiàn)出蓬勃生機,中國生態(tài)文明建設(shè)的寶貴經(jīng)驗和創(chuàng)造的“綠色奇跡”,正在為全世界可持續(xù)發(fā)展提供重要借鑒。

(三)堅持黨的群眾路線的優(yōu)良作風(fēng),豐富生態(tài)文明執(zhí)政智慧的力量源泉

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風(fēng)之一,中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大離不開同人民群眾的血肉聯(lián)系,人民群眾的擁護和支持是中國共產(chǎn)黨的勝利之本。群眾路線是我們黨不可須臾離開的重要法寶,毛澤東指出:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去”。(16)《毛澤東選集》第3卷,北京:人民出版社,1991年,第899頁。堅持從群眾中來到群眾中去,通過一“來”一“去”的循環(huán)反復(fù),群眾的智慧和創(chuàng)造力就會成為事業(yè)發(fā)展的無窮動力。人民是“一種最強大的生產(chǎn)力”,馬克思在《資本論》中說,“如果有一部考證性的工藝史,就會證明,18世紀(jì)的任何發(fā)明,很少是屬于某一個人的”。(17)《馬克思恩格斯文集》第5卷,北京:人民出版社,2009年,第428-429頁。列寧認為,人民是“歷史活動家”,人民群眾擁有“洶涌澎湃”的英勇氣概、“氣勢恢宏”的磅礴力量,沒有人民群眾“沖天”的決心和本領(lǐng),任何事業(yè)都難以取得成功。(18)《列寧全集》第17卷,北京:人民出版社,1988年,第151頁。脫離了人民群眾,再完美的理想都是“水中月”“鏡中花”。

人民群眾是“知識大廈”“智慧寶塔”的建設(shè)主體和共享主體,是一切知識和智慧的源泉,生態(tài)文明建設(shè)的執(zhí)政智慧來源于人民、根植于人民。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào):“貫徹群眾路線,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神?!?19)習(xí)近平:《論中國共產(chǎn)黨歷史》,北京:中央文獻出版社,2021年,第204頁?!叭嗣袷屈h執(zhí)政的最大底氣,也是黨執(zhí)政最深厚的根基?!?20)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第137頁。在生態(tài)文明建設(shè)中,充分尊重人民群眾的意愿要求,充分凝聚人民群眾的智慧力量,知民情、解民憂、集民智、匯民力、得民心,全面推行河長制、湖長制、林長制、田長制等,讓水更清、天更藍、山更綠。讓“美麗中國”成為地球上的最美家園,給中華民族的子孫萬代留下清澈明凈、群星璀璨的浩瀚星空,留下碧波蕩漾、清水綠岸的河海江湖,留下花香撲鼻、碩果累累的繽紛樂園。

(四)堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),確保生態(tài)文明執(zhí)政使命的全面實現(xiàn)

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展和偉大復(fù)興,必須堅持中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),堅決維護黨中央權(quán)威,充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,堅決擔(dān)負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。中國共產(chǎn)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是總攬全局、協(xié)調(diào)各方的全面有力的堅強領(lǐng)導(dǎo),始終“把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置”。(21)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第360頁。生態(tài)文明不是“孤立”的文明形態(tài),是一切文明的基礎(chǔ)和前提,對于久治不愈的生態(tài)環(huán)境問題,中國共產(chǎn)黨心懷“國之大者”,領(lǐng)導(dǎo)全國人民發(fā)出了建設(shè)“美麗中國”的最強音,對各種生態(tài)“頑疾”的“宣戰(zhàn)”彰顯了中國共產(chǎn)黨“鐵腕治污”“鐵規(guī)治污”的決心和信心。十八大以來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的“決心之大、力度之大、成效之大前所未有”。(22)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第361頁。

習(xí)近平總書記多次使用“保護眼睛”“對待生命”這樣生動形象的話語表達確保生態(tài)文明執(zhí)政使命全面實現(xiàn)的責(zé)任感、使命感。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)始終遵循“前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進”,(23)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第47頁。中國共產(chǎn)黨在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的“兩個大局”中確立生態(tài)文明執(zhí)政使命,在“戰(zhàn)略全局”中系統(tǒng)謀劃生態(tài)文明建設(shè)的宏偉藍圖,在“應(yīng)對變局”中實事求是制定生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措?!笆奈濉逼陂g,我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點主要是“減污降碳”,這是我國現(xiàn)階段全面綠色轉(zhuǎn)型的“總抓手”,2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和,要實現(xiàn)這一莊嚴承諾和戰(zhàn)略目標(biāo),必須加強黨對“雙碳”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,加大“一把手”的環(huán)境問責(zé)力度,嚴格執(zhí)行被稱為“史上最嚴”的“違法懲罰嚴”“監(jiān)管問責(zé)嚴”“政府要求嚴”的新修訂的環(huán)保法;確定好實現(xiàn)“雙碳”的時間表、路線圖,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念;繼續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”;(24)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第364頁。全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量,加強國家公園建設(shè)、開展國土綠化行動、增加優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、確保生態(tài)保護紅線;大力發(fā)展綠色低碳技術(shù),創(chuàng)新研發(fā)零碳工業(yè)流程技術(shù)、全面升級碳捕集和碳封存技術(shù)、加大清潔能源的開發(fā)力度、拓展低碳技術(shù)研發(fā)的國際合作;積極推進全球生態(tài)文明建設(shè),打造綠色“一帶一路”、參與全球環(huán)境治理、履行多邊國際公約、應(yīng)對全球氣候變化、維護國際多邊主義,為美麗中國與美麗世界的“美美與共”展現(xiàn)責(zé)任大國、責(zé)任大黨的形象。

(五)堅持黨的自我建設(shè)的全面從嚴,彰顯生態(tài)文明執(zhí)政績效的全球引領(lǐng)

十八大以來生態(tài)文明建設(shè)的中國之智、中國之志、中國之制、中國之治所展現(xiàn)的執(zhí)政績效體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨先進的執(zhí)政理念、優(yōu)良的執(zhí)政作風(fēng)、高超的執(zhí)政水平,給全球生態(tài)文明建設(shè)提振了信心、帶來了希望之光。只有永遠保持先進性、純潔性的中國共產(chǎn)黨,才能為建設(shè)美麗中國、健康中國指明方向,才能引領(lǐng)全球生態(tài)文明和構(gòu)建人類命運共同體,為化解世界環(huán)境危機提供創(chuàng)新性示范。中國應(yīng)對全球氣候變化的態(tài)度和決心是堅定的,堅定推進和執(zhí)行《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《巴黎協(xié)定》等一系列的國際公約,中國共產(chǎn)黨在彰顯責(zé)任大黨形象的同時,努力深化全球生態(tài)文明建設(shè)的治理體系,切實承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”,加強南南合作、力所能及提供“南南合作”資金;打造綠色“一帶一路”,努力推進全球綠色發(fā)展。

三、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

中國共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨,政黨之“大”,不僅僅在于黨員數(shù)量多,關(guān)鍵在于大責(zé)任、大擔(dān)當(dāng)和大貢獻。中國共產(chǎn)黨生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)主要表現(xiàn)在三個“大”,即一是生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任:為中國人民謀幸福;二是生態(tài)文明建設(shè)的大擔(dān)當(dāng):為中華民族謀復(fù)興;三是生態(tài)文明建設(shè)的大貢獻:為人類發(fā)展謀大同。

(一)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大責(zé)任:為中國人民謀幸福

中國共產(chǎn)黨始終把生態(tài)文明建設(shè)的重要責(zé)任扛在肩上,順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的急切期盼、對美好生活的熱切向往。生態(tài)環(huán)境一頭連著老百姓的民生福祉,一頭連著國家的持續(xù)健康發(fā)展。良好生態(tài)環(huán)境是惠民、利民、為民的重要體現(xiàn),優(yōu)美環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品是老百姓熱切期盼的基本需要,人民群眾對清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越高,生態(tài)文明建設(shè)慢不得、等不起。必須堅決守住生態(tài)環(huán)境保護的“紅線”“底線”“上線”,堅決打贏生態(tài)環(huán)境保護的“三大攻堅戰(zhàn)”,加快推進生態(tài)修復(fù),著力防范生態(tài)風(fēng)險,全面推動綠色發(fā)展。以抓鐵有痕的決心守土有責(zé)、守土盡責(zé);以永遠在路上的執(zhí)著敢于追責(zé)、終身擔(dān)責(zé);以踏石留印的堅毅打好生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),為子孫后代留下美麗家園,為中國人民謀下千秋福樂。

(二)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大擔(dān)當(dāng):為中華民族謀復(fù)興

中華民族的偉大復(fù)興需要以生態(tài)文明建設(shè)為基礎(chǔ)和前提,中華文明在人類文明史上之所以永續(xù)發(fā)展、從未中斷,關(guān)鍵在于我們這個偉大的民族一直保持著對生產(chǎn)、生活、生命、生態(tài)、生存的尊重和敬畏。“天地之大德曰生”(《周易·條辭傳》),“生”是自然之善與人類之善,天地化育、生生不息,任何對“生”的破壞都是失“德”的表現(xiàn)?!安贸商斓刂溃o相天地之宜”(《易傳·象傳上·泰》),“裁成”就是按照自然的生生之道尊重自然、利用自然,“輔相”就是輔佐天地成就生生不息之大德,實現(xiàn)人與自然的和諧相處?!叭朔ǖ?,地法天,天法道,道法自然”(《道經(jīng)·第二十五章》),自然是總根據(jù),道以自然之功創(chuàng)生萬物、養(yǎng)育萬物,“道-天-地-人”始終構(gòu)成一個完整的“生生不息”之鏈。中華文明以“天地之大美”為審美追求、以“天人合一”為文明理念,具有超越“人類中心主義”和“生態(tài)中心主義”的東方生態(tài)智慧,形成了博大精深的生態(tài)文化。近代以來,在帝國主義的鐵蹄蹂躪之下,中華民族山河破碎、民不聊生,面對民族危亡、國家衰敗,中國共產(chǎn)黨扛起了民族復(fù)興的歷史重任,重新收拾舊山河,從站起來、富起來到強起來,中國共產(chǎn)黨歷盡艱辛、踏平坎坷,成功邁進民族復(fù)興的壯麗征程,在民族復(fù)興的偉大進程中,中國共產(chǎn)黨在傳承中華文明的生態(tài)智慧、吸收馬克思主義生態(tài)思想以及借鑒全球生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)驗的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地建構(gòu)了以生態(tài)文明為基礎(chǔ)的人類文明新形態(tài),解決了因全球生態(tài)危機而導(dǎo)致人類文明危機的當(dāng)代困境,生態(tài)興則文明興,生態(tài)興衰決定文明興衰,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎中華民族的永續(xù)發(fā)展和繁榮昌盛,體現(xiàn)了黨的初心使命、性質(zhì)宗旨以及為中華民族謀復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng)。

(三)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的大貢獻:為人類發(fā)展謀大同

2019年,在第二屆進博會開幕式上,習(xí)近平主席向世界發(fā)出“中國之約”:“中華文明歷來主張?zhí)煜麓笸f(xié)和萬邦。希望大家共同努力,不斷為推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體作出貢獻!”(25)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第213頁。中華文明“協(xié)和萬邦”的胸襟展現(xiàn)了構(gòu)建“人類命運共同體”的宏大愿景,中華文明“天人合一”的理念蘊含著“人與自然和諧共生”的精髓,“中國愿同各國一道,共同建設(shè)美麗地球家園”。(26)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第376頁?!肮仓\全球生態(tài)文明建設(shè)”“深度參與全球環(huán)境治理”。(27)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,北京:外文出版社,2020年,第364頁。中國已經(jīng)開啟了全球生態(tài)文明建設(shè)和構(gòu)建人類命運共同體的嶄新歷程,但在各種去全球化、逆全球化、反全球化的全球困境下,人類面臨的各種危機仍然比較嚴峻,如生態(tài)危機、治理危機、發(fā)展危機等,全球生態(tài)文明建設(shè)和人類命運共同體理念的深刻認知還未統(tǒng)一、系統(tǒng)方案有待構(gòu)建、遠景思維尚未彰顯、集體行動還需努力,迫切需要構(gòu)建開放共贏、公正合理、平衡普惠、資源富足等發(fā)展模式。中國共產(chǎn)黨在全球治理出現(xiàn)赤字的嚴峻挑戰(zhàn)下,克服國際國內(nèi)的重重困難,充分發(fā)揮我國的制度優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,為克服和消解全球生態(tài)文明建設(shè)的治理困境貢獻中國智慧。中國共產(chǎn)黨始終高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,積極引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化的國際合作,努力推動全球低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,力所能及幫助發(fā)展中國家擺脫經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的困境。近年來,對地球變綠貢獻最大的是中國,中國生態(tài)文明建設(shè)的理念、經(jīng)驗、措施,已為全球生態(tài)環(huán)境保護、為人類命運共同體構(gòu)建提供了中國方案。

四、結(jié)語

對于發(fā)展中的最大的社會主義國家來講,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到國家形象、關(guān)系到廣大人民群眾的福祉、關(guān)系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到人民群眾對美好生活的向往。對于具有五千年悠久燦爛文化的中華民族來講,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到中華民族的永續(xù)發(fā)展和偉大復(fù)興,中華文明的源遠流長、萬古流芳靠的是中華文明中東方生態(tài)智慧的長期滋養(yǎng),人類文明的歷史進程不斷昭示:文明的“高度”依賴生態(tài)的“限度”,生態(tài)的“綠色”標(biāo)識文明的“底色”。對于世界上最大的政黨來講,中國共產(chǎn)黨肩負著領(lǐng)導(dǎo)世界上人口最多的東方大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的歷史重任,而社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)在不同的歷史時期面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn),近幾年來,盡管國內(nèi)生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),但壓力仍然存在:“生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,從量變到質(zhì)變的拐點還沒有到來”;(28)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第362頁。從國際來看,國外挑戰(zhàn)依然嚴峻復(fù)雜,一些西方國家對我們長期施壓、長期“規(guī)鎖”、大打“環(huán)境牌”,“圍繞生態(tài)環(huán)境問題的大國博弈十分激烈”。(29)《習(xí)近平談治國理政》第4卷,北京:外文出版社,2022年,第362頁??傊?,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索,深刻體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對人類文明發(fā)展規(guī)律的深刻把握、對中國傳統(tǒng)智慧“天人合一”思想的現(xiàn)代升華、對人與自然和諧共生的深沉體驗、對地球命運與人類命運的全面關(guān)切、對生態(tài)興-文明興之間的內(nèi)在邏輯的價值肯定?!按蟮啦还拢卤赜朽彙?,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)的寶貴探索、基本經(jīng)驗與責(zé)任擔(dān)當(dāng)必將引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)克服重重困境,必將贏得國際社會對全球生態(tài)文明建設(shè)中所蘊含的全人類共同價值的高度認同。

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