劉 韜

（廣西師范大學(xué)，廣西 桂林 541004）

一、研究背景

2020年，新冠肺炎疫情席卷全球，在一定程度上影響了我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展，使高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢變得更加嚴(yán)峻，黨和國家對高校畢業(yè)生就業(yè)工作高度重視。

大學(xué)生就業(yè)工作對高校來說是一個較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在高校內(nèi)部，需要學(xué)工部門、就業(yè)指導(dǎo)中心、教務(wù)處、招生辦等多個部門整合資源、共同推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動；在外部系統(tǒng)，需要用人單位、地方政府、社會甚至國家層面協(xié)同聯(lián)動。協(xié)同聯(lián)動實(shí)質(zhì)是為達(dá)到總體目標(biāo)，各單位、各體系之間勠力同心、緊密配合、相互依靠而形成的良性循環(huán)態(tài)勢[1]。1976年，德國著名物理學(xué)家提出協(xié)同理論。隨著時代的發(fā)展，協(xié)同理論得到進(jìn)一步發(fā)展，逐漸形成一門新興學(xué)科，主要是研究多個系統(tǒng)聯(lián)合作用以及無序變有序時的相似性。通過協(xié)同理論，對各部門、內(nèi)外部系統(tǒng)進(jìn)行有效管理，實(shí)現(xiàn)高效推進(jìn)并產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

協(xié)同理論要達(dá)到預(yù)期目的，既要系統(tǒng)本身是開放的，又要系統(tǒng)內(nèi)部各分支緊密配合，這兩個基本條件必須同時滿足。這兩個條件對于絕大部分高校的就業(yè)工作來說都是滿足的。首先高校就業(yè)工作和外界緊密聯(lián)系，所以系統(tǒng)是對外開放的。其次，高校內(nèi)的各部門、各二級單位之間緊密配合，在學(xué)校黨委的統(tǒng)籌安排下，都發(fā)揮自身作用，產(chǎn)生協(xié)同聯(lián)動效應(yīng)。為此，本文從協(xié)同聯(lián)動的角度，分析目前高校畢業(yè)生就業(yè)所遇到的困難，根據(jù)動力作用源將畢業(yè)生就業(yè)動力類型劃分為外部推動力和內(nèi)部驅(qū)動力，探索構(gòu)建高校、用人單位、地方政府、社會等多方聯(lián)動機(jī)制。

二、后疫情時代高校畢業(yè)生就業(yè)面臨的壓力和挑戰(zhàn)

2021年，我國普通高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增多，加上國內(nèi)外疫情復(fù)雜多變的影響，使高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力持續(xù)增加。

（一）高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會減少

新冠肺炎疫情暴發(fā)后，許多民營企業(yè)因國外訂單急劇減少以及延期復(fù)工等多方面因素影響，一度陷入經(jīng)營困難、資金無法周轉(zhuǎn)、面臨停產(chǎn)倒閉等困境，不少大型企業(yè)也紛紛取消招聘計劃以達(dá)到降低人力成本，這一系列的變動使得人力市場需求大幅度減少。而高校畢業(yè)生人數(shù)不斷增多，導(dǎo)致就業(yè)壓力逐年增大。2021年，我國高校畢業(yè)人數(shù)又創(chuàng)歷史新高，這也充分表明新冠肺炎疫情后的就業(yè)競爭將是史無前例的。人力市場需求大幅度減少，供給創(chuàng)歷史新高，使得高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會減少。

（二）高校畢業(yè)生就業(yè)成本增大

一是等待成本增加。2021年，國內(nèi)新冠肺炎疫情總體得到控制，但呈現(xiàn)多點(diǎn)發(fā)生、局部暴發(fā)態(tài)勢，很多校園招聘會、各地大型招聘會也受到影響，中高風(fēng)險地區(qū)的高校畢業(yè)生無法返校參加招聘會，不能及時就業(yè)。很多畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)度受疫情影響而延期，這大大增加了畢業(yè)生的時間成本。二是機(jī)會成本增加。許多畢業(yè)生參加了網(wǎng)上招聘，但因空間限制無法正常筆試、無法現(xiàn)場面對面與企業(yè)交流，極大地降低了應(yīng)聘成功率。

（三）高校畢業(yè)生求職渠道不暢

在新冠肺炎疫情影響下，部分高校不能按時開學(xué)，高校就業(yè)指導(dǎo)中心不能提前到招聘企業(yè)調(diào)研，原計劃的校園招聘會也被取消或者推遲，畢業(yè)生通過招聘會就業(yè)的渠道受到影響。雖然高校和政府迅速為畢業(yè)生搭建網(wǎng)上就業(yè)平臺，一些招聘網(wǎng)站也提供大量就業(yè)信息，但網(wǎng)上的就業(yè)信息量大，存在較大風(fēng)險性，無法把握真假，在有限的時間里，畢業(yè)生很難又快又準(zhǔn)地捕捉到自己想要的就業(yè)信息。

（四）高校畢業(yè)生就業(yè)心理受挫

部分畢業(yè)生因新冠肺炎疫情防控，不能按時回到學(xué)校，不能按計劃完成自己的畢業(yè)設(shè)計、參加畢業(yè)答辯、參加招聘會，這一系列因素疊加在一起，給畢業(yè)生帶來很大壓力，甚至對就業(yè)產(chǎn)生恐懼心理。此外，一些畢業(yè)生家庭經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越，沒有生存壓力，以疫情為借口，選擇性忽視就業(yè)，造成“慢就業(yè)”現(xiàn)象。

（五）高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量降低

在薪酬福利方面，新冠肺炎疫情防控期間，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，很多企業(yè)訂單業(yè)務(wù)急劇減少，部分企業(yè)甚至虧損，為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)一般都會少招收或者不招新員工，或降低崗位的薪酬福利。新入職的畢業(yè)生，各方面能力與老員工存在差距，所以企業(yè)降低薪酬福利也會首選新入職的畢業(yè)生。在工作滿意度方面，畢業(yè)前對工作的向往、期待，與入職后的不順心產(chǎn)生巨大落差，就業(yè)滿意度也會隨之降低。在工作匹配度方面，受新冠肺炎疫情影響，就業(yè)機(jī)會減少，許多畢業(yè)生為了能盡快就業(yè)、緩解經(jīng)濟(jì)壓力，選擇專業(yè)不對口的崗位，極大地降低了職業(yè)匹配度。

三、后疫情時代高校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展的動力機(jī)理

事物的推進(jìn)及發(fā)展都需要動力的支持，根據(jù)動力作用源機(jī)理，推動畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展可從外部支持以及內(nèi)部驅(qū)動力著手。

（一）外部支持：高校就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展的重要機(jī)遇

在國家層面，政府部門的就業(yè)政策是畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展外部支持的核心力量，也是高校就業(yè)規(guī)劃的方向標(biāo)，推動就業(yè)政策的落實(shí)能切實(shí)保障畢業(yè)生的勞動權(quán)益，讓畢業(yè)生安心就業(yè)。在社會層面，用人單位的良性競爭，會推動畢業(yè)生在求職市場優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。在高校層面，多數(shù)學(xué)校都已開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)相關(guān)課程，讓大學(xué)生認(rèn)清自己的職業(yè)方向，為就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

（二）內(nèi)部驅(qū)動力：高校就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展的自我演化

內(nèi)部驅(qū)動力是畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同機(jī)制中激勵畢業(yè)生就業(yè)的內(nèi)生力量，也是畢業(yè)生就業(yè)工作持續(xù)發(fā)展的根源力量。內(nèi)部驅(qū)動力包含各要素之間相互吸引、配合與競爭等，它從本質(zhì)上控制自身關(guān)系的格局和方向。高校要想充分發(fā)揮就業(yè)協(xié)同動力機(jī)制的作用，就要激發(fā)各參與主體的內(nèi)部驅(qū)動力，從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，引導(dǎo)畢業(yè)生形成正確的求職意識，自發(fā)求職就業(yè)。

（三）高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同發(fā)展的動力作用機(jī)理

所有系統(tǒng)以及組織活動均受組織力調(diào)配，組織力又分為他組織與自組織，主要通過其源于系統(tǒng)外部還是內(nèi)部進(jìn)行區(qū)分[2]。高校就業(yè)工作由多部門、多主體聯(lián)成一個就業(yè)系統(tǒng)，自然也受組織力調(diào)配。根據(jù)組織力來源分析，高校就業(yè)系統(tǒng)組織力中的他組織應(yīng)該為政府、用人單位等，自組織為高校自身，兩者耦合即為協(xié)同發(fā)展的動力作用機(jī)理。

高校自組織具有開放性，由本校就業(yè)指導(dǎo)部門、輔導(dǎo)員、班主任通過教與學(xué)的關(guān)系而建立；他組織具有保障性，由涉及畢業(yè)生就業(yè)工作的政府、用人單位、社會等構(gòu)成，是校外因素對系統(tǒng)提出要求作用下產(chǎn)生的有序結(jié)構(gòu)。自組織的開放性與他組織的保障性耦合構(gòu)成了畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同機(jī)制的組織構(gòu)造。本文從自組織和他組織視角，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同動力機(jī)制的基本組織結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

圖1 高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同動力機(jī)制

當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展存在諸多困難，究其根本是缺乏協(xié)同發(fā)展動力。大學(xué)生就業(yè)協(xié)同發(fā)展動力機(jī)制體系中，政府、高校、企業(yè)和社會等主體以衡量相互間的依靠關(guān)系、營造利益共同體，以及滿足自身需求等作為基礎(chǔ)，激發(fā)協(xié)同發(fā)展的動力，進(jìn)而使得校內(nèi)外系統(tǒng)能及時共享信息及資源。在協(xié)同發(fā)展的動力機(jī)理下，創(chuàng)建協(xié)同治理、協(xié)同傳授、協(xié)同指導(dǎo)、協(xié)同發(fā)力和協(xié)同推進(jìn)體系，使得畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)同發(fā)展作用得到充分發(fā)揮[3]。根據(jù)對畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同發(fā)展的了解及認(rèn)識，本文構(gòu)建了畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同發(fā)展的動力機(jī)制模型，如圖2所示。

圖2 高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)同發(fā)展的動力機(jī)制模型

四、協(xié)同聯(lián)動視角下推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的對策

在新冠肺炎疫情防控形勢下，為做好畢業(yè)生就業(yè)工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)，應(yīng)構(gòu)建政府、高校、用人單位、社會等多方聯(lián)動、各司其職、各主體協(xié)同發(fā)展的多元服務(wù)模式[4]。

（一）切實(shí)提升政府及有關(guān)職能部門的政策引導(dǎo)作用

一是政府應(yīng)逐步搭建起政府統(tǒng)籌、市場主導(dǎo)的畢業(yè)生就業(yè)市場體系，充分發(fā)揮人力市場的作用，把有形市場做“實(shí)”，把無形市場做“活”，從而廣辟就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位。二是政府要完善法律法規(guī)，使大學(xué)生自主擇業(yè)、落實(shí)就業(yè)后的各項勞動關(guān)系和各項就業(yè)手續(xù)等做到有章可循、有法可依，解決廣大畢業(yè)生的后顧之憂[1]。三是國家要出臺相關(guān)企業(yè)扶持政策，最大程度減小新冠肺炎疫情對中小型企業(yè)的打擊，幫助企業(yè)釋放更多就業(yè)崗位。

（二）積極發(fā)揮用人單位對大學(xué)生求職的推動作用

用人單位要堅持以人為本的用人理念，在招聘過程中要透明考核、選賢任能，為選人用人營造良好的環(huán)境。實(shí)行中層及以上干部選拔競爭上崗制度，加強(qiáng)對后備干部和年輕干部的培養(yǎng)，形成人才梯隊。要堅持人才流動。企業(yè)要建立績效考核制度，采用能上能下、能進(jìn)能退的選人用人機(jī)制，把不適合在當(dāng)前崗位工作的員工流動出去，使員工時刻保持緊迫感，培養(yǎng)出一批能挑大梁的員工。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化高校在大學(xué)生就業(yè)中的教育引導(dǎo)作用

一是轉(zhuǎn)變就業(yè)指導(dǎo)重心，在做好就業(yè)政策宣傳、求職信息發(fā)布的同時將大學(xué)生價值觀、擇業(yè)觀、就業(yè)觀教育作為畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的重心[1]。二是要完善引導(dǎo)內(nèi)容，引導(dǎo)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，調(diào)整擇業(yè)心態(tài)，大力支持畢業(yè)生投身基層、投身西部邊疆，多方面提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。三是改進(jìn)指導(dǎo)方式，通過開展就業(yè)講座、開展模擬面試等方式解決畢業(yè)生就業(yè)共性問題，通過指導(dǎo)老師、輔導(dǎo)員等一對一解決就業(yè)指導(dǎo)個性問題。四是開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課程，通過建立基于課程教學(xué)指導(dǎo)、課外活動指導(dǎo)、全員參與指導(dǎo)的全員、全程、全方位就業(yè)指導(dǎo)體系，全面培養(yǎng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)意識和技能，提升大學(xué)生的就業(yè)競爭力。

（四）積極營造全社會鼓勵畢業(yè)生就業(yè)的良好環(huán)境

在當(dāng)前形勢下，要進(jìn)一步倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，宣傳基層就業(yè)政策，引導(dǎo)畢業(yè)生積極投身基層、扎根基層、拼搏奉獻(xiàn)。要充分發(fā)揮社會各方面的力量，完善落實(shí)相關(guān)扶持政策，在國家實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃中，將小額貸款、場地安排、稅收優(yōu)惠等方面的政策措施，更多地照顧高校畢業(yè)生，把他們作為扶持的重點(diǎn)對象，指導(dǎo)和幫助高校畢業(yè)生樹立合理的就業(yè)預(yù)期。

（五）逐步提高畢業(yè)生積極就業(yè)的自覺性主動性

受新冠肺炎疫情影響，許多高校畢業(yè)生居家隔離，減少外出，對外界的了解幾乎全部來源網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)上的信息真假難辨，許多對疫情的不實(shí)報道以及不良媒體對當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的、負(fù)面報道使得畢業(yè)生產(chǎn)生焦慮心理[5]。在這種情況下，畢業(yè)生要保持一顆良好的就業(yè)心態(tài)，正視自己的能力與疫情帶來的負(fù)面影響，尋找與自己能力相匹配的工作?？梢栽谇舐毲埃嘞蚶蠋熈私饽壳暗木蜆I(yè)行情以及班級就業(yè)情況，合理表達(dá)自身就業(yè)的訴求，積極完善簡歷，回顧專業(yè)知識，明確自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)自己的就業(yè)方向，以便在就業(yè)人群當(dāng)中脫穎而出。