楊良敏

黨的二十大召開，成為國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的重大事件。會(huì)議閉幕不久，陸續(xù)迎來多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問的同時(shí)，習(xí)近平主席也密集出席國(guó)際會(huì)議，并訪問泰國(guó)，會(huì)見多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。久違的線下外交，向國(guó)際社會(huì)介紹二十大確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)的發(fā)展方向和規(guī)劃藍(lán)圖，也向世界傳遞中國(guó)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放的決心，為全球經(jīng)濟(jì)加快重啟注入中國(guó)信心、擔(dān)當(dāng)大國(guó)責(zé)任。

三年疫情反復(fù)延宕，給世界經(jīng)濟(jì)帶來深刻影響，斷裂的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈尚未完全修復(fù)，疊加地緣政治沖突與博弈引發(fā)的能源和糧食危機(jī)等破壞性因素，以及在危機(jī)應(yīng)對(duì)中一些國(guó)家以新冷戰(zhàn)思維割裂彼此的連接，拖累應(yīng)對(duì)成效，世界經(jīng)濟(jì)正遭遇嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

在陷入困境中的世界，沒有誰不被波及，只是受影響程度不同，能不能挺住、能挺多久的差異而已。世界猶如一個(gè)龐大的生態(tài)系統(tǒng)，相互影響、相互依存，幾乎不存在自循環(huán)、獨(dú)自生長(zhǎng)的“孤島”。比如，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，沒有哪個(gè)國(guó)家可以把所有產(chǎn)品都生產(chǎn)出來，也沒有哪個(gè)國(guó)家生產(chǎn)所有產(chǎn)品時(shí)都不需要外界的原料與技術(shù)供應(yīng)，尤其是高端產(chǎn)品，程序復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多，需要全球協(xié)同方可完成。即便是盡最大努力希望擺脫這種“束縛”，自己來解決所有問題，幾乎是不可能完成的任務(wù)。

難題擺在面前，所有國(guó)家都有責(zé)任去應(yīng)對(duì)和解決。在此，大國(guó)必須承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)角色，為世界走出陰霾貢獻(xiàn)更大的力量。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會(huì)，以及亞太經(jīng)合組織第二十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在此期間召開，肩負(fù)重要使命，在這里聚集了世界主要大國(guó)和新興經(jīng)濟(jì)體，需要他們共同商討對(duì)策。

開放是最好的藥方。沒有開放，就沒有分工協(xié)作；沒有開放，就沒有共同發(fā)展。開放的世界，為全球化深入發(fā)展提供了土壤，也為彼此緊密合作創(chuàng)造了條件。我們看到，在全球化不斷深入的時(shí)代，世界各國(guó)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈上找到自身位置，絕大部分經(jīng)濟(jì)體在這個(gè)開放系統(tǒng)中分享到分工帶來的紅利。盡管這種紅利分配并不均勻和完美，甚至?xí)嬖谝恍┙?jīng)濟(jì)體受損的情況，但這并非開放系統(tǒng)中分工協(xié)作的錯(cuò)，而是每一個(gè)參與者是否始終跟上技術(shù)變革的潮流，不斷提升自己在分工鏈條上的價(jià)值。如果無法通過量的優(yōu)勢(shì)獲得更大話語權(quán)，那么就需要提高質(zhì)的密度來贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)中，一些資源型小國(guó)可能在量和質(zhì)上都不具備優(yōu)勢(shì)，因而就成為其中最弱勢(shì)的一方。這就需要我們秉持命運(yùn)共同體理念，基于平等伙伴意識(shí)，通過知識(shí)分享和發(fā)展援助，幫助其提升技術(shù)水平，增加要素價(jià)值，從中獲得更大的利益。

中國(guó)是開放的獲益者。40多年的開放進(jìn)程，讓中國(guó)從一個(gè)塊頭大而分量輕的國(guó)家，一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與影響兩個(gè)“大”的統(tǒng)一，正向“強(qiáng)”的方向邁進(jìn)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副部長(zhǎng)羅雨澤在本期撰文中談及開放政策選擇的正確性時(shí)給出一組數(shù)據(jù)：我國(guó)貨物進(jìn)出口總額從1978年的206億美元增長(zhǎng)到2021年的6萬億美元，為世界貨物貿(mào)易第一大國(guó)。截至2021年，累計(jì)使用外商直接投資超過2.6萬億美元，境外投資存量超過2.7萬億美元，是位居全球前列的雙向投資大國(guó)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長(zhǎng)到2021年的114.4萬億元，增長(zhǎng)了310倍，遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)增幅，占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到18.5%。

這一巨大成就，正是隨著我國(guó)開放戰(zhàn)略的深入實(shí)施并不斷融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)的，尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來這20年取得的進(jìn)步尤其明顯，近十年來又不斷從商品和要素流動(dòng)型開放向規(guī)則、規(guī)制等制度型開放加速推進(jìn)，自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港建設(shè)不斷取得新進(jìn)展，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高質(zhì)量實(shí)施，并繼續(xù)推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。高水平開放成為中國(guó)走向世界舞臺(tái)中央的重要途徑和重要發(fā)展目標(biāo)。

中國(guó)是多邊主義的推動(dòng)者和維護(hù)者。在開放中獲益，必定把開放促進(jìn)發(fā)展作為重要經(jīng)驗(yàn)來推廣。因此，我們?cè)谌魏味噙吇蛘唠p邊場(chǎng)合都堅(jiān)持開放立場(chǎng)，維護(hù)多邊貿(mào)易機(jī)制，強(qiáng)調(diào)通過聯(lián)合國(guó)等多邊國(guó)際組織協(xié)調(diào)解決共同面臨的難題。我們始終反對(duì)單邊主義、貿(mào)易投資保護(hù)主義，反對(duì)脫鉤斷鏈，反對(duì)以鄰為壑、構(gòu)筑“小院高墻”和搞排他的“小圈子”。這些封閉的小循環(huán)，始終無法解決人類生存發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，不知不覺中會(huì)把自己推進(jìn)深挖的壕溝和困境中不能自拔。

在開放中共生。這是系統(tǒng)論的基本要義。既然彼此在開放的生態(tài)系統(tǒng)中形成深度鏈接，就要努力維護(hù)好這個(gè)生態(tài)不被破壞，才能從中獲得最大的利益，也就能在系統(tǒng)的鏈接下實(shí)現(xiàn)共生的理想。破壞或者脫離這個(gè)系統(tǒng)，要么是別有用心，要么是作繭自縛。因?yàn)榉忾]是死路一條，這已是被歷史證明的真理。

在開放中共贏。分工是開放的基本特征，越開放分工越細(xì)，彼此連接也就越緊密，因而合作就成為必然要求，也將在合作中促進(jìn)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共贏。舍此，諸多難題無法求解。

在開放中統(tǒng)籌發(fā)展與安全。開放既是不可阻擋的潮流，也是彼此的共同意愿。你開放、他封鎖的事，道理說不通，也無法持續(xù)。對(duì)于人為設(shè)置障礙、破壞國(guó)際合作的行為，既要防范也要斗爭(zhēng)。這既要提高斗爭(zhēng)意識(shí)，也要提升監(jiān)管水平。在開放中安全發(fā)展，在包容合作中實(shí)現(xiàn)共贏、促進(jìn)共同富裕是我們不變的追求，也是我們開放觀的重要內(nèi)涵。