李媛媛，楊思思，姜 丹，王 維，楊 璐，劉麗紅

(吉林省科學(xué)技術(shù)信息研究所，吉林 長春 130000)

1 當(dāng)前我國科普工作面臨的新形勢

科學(xué)技術(shù)的普及程度，是國民科學(xué)文化素質(zhì)的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)振興、科技進(jìn)步和社會發(fā)展的全局。因此，必須從社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的興旺和民族強(qiáng)盛的戰(zhàn)略高度來重視和開展科普工作。貧窮不是社會主義，愚昧更不是社會主義。加強(qiáng)科普工作，提高全民族的科學(xué)、文化素質(zhì)，就是從根本上動搖和拆除封建迷信賴以存在的社會基礎(chǔ)[1]。

和諧穩(wěn)定是社會發(fā)展的前提條件，雖然國家在創(chuàng)建和諧社會方面做了很多努力，但是社會中依然存在一些不和諧現(xiàn)象，例如一些迷信、愚昧活動卻日漸泛濫，反科學(xué)、偽科學(xué)活動頻頻發(fā)生，令人觸目驚心。這些與現(xiàn)代文明相悖的現(xiàn)象，日益侵蝕人們的思想，愚弄廣大群眾，腐蝕青少年一代，嚴(yán)重阻礙著社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)[2]；隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，科技水平也在不斷地進(jìn)步，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)，科技革命一直在進(jìn)行。為順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，應(yīng)緊跟步伐，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的良性發(fā)展。人才是科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)，所以，提高公民的科學(xué)素質(zhì)水平越來越重要，高科學(xué)素質(zhì)的公民是國家發(fā)展的重要?jiǎng)恿突A(chǔ)。提高公民素質(zhì)不但能夠促進(jìn)我國科技事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而我國參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人員大多數(shù)屬于勞動人員。因此，目前科普工作的重點(diǎn)是如何提高勞動人員的素質(zhì)[3]。

2 吉林省科普工作存在的主要問題

2.1 對科普工作的重視度不夠

科普工作與科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，只有做好科普工作才能不斷提高國民的科學(xué)素質(zhì)、才能為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供有力支撐。應(yīng)充分認(rèn)清科普工作的戰(zhàn)略定位，加強(qiáng)對科普工作的重視和支持。

2.2 聯(lián)合協(xié)作合力不足

橫向聯(lián)合不充分，吉林省科技廳、吉林省科協(xié)等部門聯(lián)合開展了一系列科普宣傳工作，但形式上主要是聯(lián)合組織大型活動、聯(lián)合發(fā)文等方面，但在各單位協(xié)作、各方優(yōu)勢資源有效整合以及開展深度合作等方面還有待加強(qiáng)。上下聯(lián)動不協(xié)同，從吉林省近幾年開展的科普活動情況看，各市(州)沿用慣性思維，往往是“上面部署了，我們開展了”，結(jié)合實(shí)際不夠，大膽創(chuàng)新不足。聯(lián)合社會各方面力量共同推進(jìn)科普工作的進(jìn)行還有待提高，社會機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間缺乏維持長期戰(zhàn)略合作關(guān)系的有效機(jī)制，參與科普工作的合作關(guān)系不穩(wěn)定，同時(shí)活動形式過于單一。

2.3 硬件支撐不夠

科普經(jīng)費(fèi)不能有效支撐各項(xiàng)科普工作的開展。吉林省的科普經(jīng)費(fèi)在全國的位次一直處于25位以后，近年來基本處于全國倒數(shù)第一二位。吉林省沒有設(shè)立科普項(xiàng)目擇優(yōu)資助計(jì)劃，激勵(lì)社會支持和參與科普工作的科普經(jīng)費(fèi)杠桿作用不夠，無法用項(xiàng)目的辦法調(diào)動社會各方面的力量進(jìn)入科普領(lǐng)域，一定程度上制約了科普工作的進(jìn)步發(fā)展。

各類科普場地建設(shè)劣勢依然突出。除科技館數(shù)量在全國位次相對稍高一點(diǎn)外，其他各類科普場地都與其他地區(qū)存在一定的差距。據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然吉林省有8個(gè)科技館，但由于建筑面積都比較小，導(dǎo)致吉林省的科技館總建筑面積在全國依然位列倒數(shù)第一。

2.4 科普工作隊(duì)伍規(guī)模有待擴(kuò)大

科普工作人員是科普工作的主體，其數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到科普工作的成效。2014年以來，吉林省專兼職科普人員數(shù)量在全國排名均處于后五位。由于科普成績不是評職稱晉級的考核因素，導(dǎo)致很多優(yōu)秀的科研人員參與科普工作的動力不足?？破杖藛T的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技術(shù)能力還有待提高，隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)范性有待加強(qiáng)，激勵(lì)機(jī)制有待完善，隊(duì)伍規(guī)模還有待擴(kuò)大。各地區(qū)、各部門科普工作人員不穩(wěn)定，流動性大，導(dǎo)致科普統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，科普活動開展不及時(shí)，缺乏多樣化、定向化、精準(zhǔn)化。

3 加快科學(xué)普及，不斷提升科普傳播水平的建議

新時(shí)代，推進(jìn)科學(xué)普及工作更好地發(fā)揮作用，應(yīng)系統(tǒng)思考、整體把握、協(xié)同推進(jìn)，要釋放一切創(chuàng)新力和活力，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式，持續(xù)擴(kuò)大覆蓋面和影響力，不斷提高科普傳播能力和水平。既要注重科學(xué)普及工作常態(tài)化，又要勇于創(chuàng)新科學(xué)普及模式、方式，突出構(gòu)建“大科普”工作格局。既要最大限度地推進(jìn)科普場地積極發(fā)揮作用、不斷豐富科普傳媒載體，增強(qiáng)“硬實(shí)力”又要充分發(fā)揮吉林省科教資源豐富的優(yōu)勢，加快培養(yǎng)科學(xué)普及人才，組織多樣化、特色化系列活動，提升科學(xué)“軟實(shí)力”。

3.1 堅(jiān)持大聯(lián)合大協(xié)作，形成推進(jìn)科普工作的合力

進(jìn)一步發(fā)揮吉林省科普工作聯(lián)席會的積極作用。吉林省科普工作聯(lián)席會主要作用是加強(qiáng)對科普事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)和督促檢查，在全省形成共同參與、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局，已被證明是推動科普工作發(fā)展的有效和組織架構(gòu)。近年來，吉林省科普工作聯(lián)席會各成員單位一直沒有開展深入和廣泛地合作。要加快推進(jìn)吉林省科普聯(lián)席會各成員單位聯(lián)合開展內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，形成推進(jìn)科學(xué)普及工作的合力。要積極吸納省民委、省公安廳、省民政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管、省廣電局、省體育局等省直廳局，以及中科院長春分院、中科院長春光機(jī)所、省社會科學(xué)院等各方力量積極參與到省科普聯(lián)席會中，集成各方資源，調(diào)動各方力量的積極性，開展系列參與度高、涉及面廣、影響力大的活動，不斷提高吉林省科學(xué)普及工作的影響力。

加快形成全省上下協(xié)同推進(jìn)科學(xué)普及工作的合力。囿于思想觀念，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會發(fā)展等主客觀因素的影響，省直有關(guān)廳局、各市(州)和縣(市、區(qū))各相關(guān)部門，從意識上對科學(xué)普及工作就不重視，“能應(yīng)付應(yīng)付、能敷衍敷衍”，每次活動和相關(guān)工作的推進(jìn)往往流于形式、浮于表面，況且有些地區(qū)幾乎就沒有開展相關(guān)工作，這些現(xiàn)象在近年的科技活動周和科普統(tǒng)計(jì)工作的組織過程中已經(jīng)有所表現(xiàn)。要積極調(diào)動各市(州)、縣(市、區(qū))的積極性探索建立獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)機(jī)制和制度，引導(dǎo)全省上下形成全力推進(jìn)科普工作的良好氛圍和強(qiáng)大合力。

應(yīng)組織建立合作平臺，促進(jìn)與各社會組織、企業(yè)的交流合作，形成有效的合作機(jī)制及溝通渠道，充分激活社會活力，提高社會參與度，營造良好的積極向上的社會氛圍，切實(shí)形成各方資源的合力，共同促進(jìn)科普工作的良性發(fā)展。

探索構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。探索成立東北區(qū)域科普聯(lián)盟，推動互聯(lián)互通、協(xié)同創(chuàng)新。開展科普交流，聯(lián)合舉辦科普系列活動，加強(qiáng)科技館、科技類博物館之間的交流與合作，互相學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)區(qū)域間科普工作邁上新臺階。

3.2 認(rèn)真開好各項(xiàng)活動，提高科普傳播覆蓋度

組織開展好各項(xiàng)活動。充分利用科技活動周、全國科普日等契機(jī)開展重大科普類活動，更大范圍面向公眾普及科普知識、方法與技能，拓展社會公眾參與、互動、體驗(yàn)渠道。組織社會各界力量積極參加全國科普講解大賽、科學(xué)實(shí)驗(yàn)展演匯演、優(yōu)秀科普作品推薦、科普微視頻大賽等系列活動，形成活動各具特色、社會積極參與、媒體廣泛傳播的良好氛圍。

規(guī)范和提升科普統(tǒng)計(jì)工作。針對吉林省科普統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不詳不準(zhǔn)的實(shí)際情況，根據(jù)統(tǒng)計(jì)方案、統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的調(diào)整，每年組織開展系統(tǒng)培訓(xùn)，逐步規(guī)范、完善和提升科普統(tǒng)計(jì)工作，通過精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)分析，切實(shí)提升吉林省科普統(tǒng)計(jì)工作水平。

積極推進(jìn)各類科技資源對外開放。吉林省科教資源豐富，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心數(shù)量較多，但對外開放程度不夠。要同有關(guān)部門積極推動實(shí)驗(yàn)室等各類科技設(shè)施進(jìn)快向公眾開放，面向公眾開展科普活動。加快推進(jìn)科普基地、科普教育基地等各類基地的認(rèn)定，推進(jìn)科普工作社會化、群眾化和經(jīng)?；?。

3.3 拓寬科學(xué)宣傳渠道，提升科普傳播水平

充分發(fā)揮新媒體在科普方面的應(yīng)用和推廣。不斷改變報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)的傳播渠道，充分利用微信公眾號、直播等數(shù)字化平臺，不斷豐富網(wǎng)絡(luò)科普資源，讓廣大網(wǎng)民分享豐富的科普資源。

不斷豐富各類科普作品。培育科普期刊，加強(qiáng)原創(chuàng)性、鼓勵(lì)老科學(xué)家和科技工作者從事科普創(chuàng)作，豐富科普作品種類提升科普作品質(zhì)量。定期組織編印、發(fā)放科技知識讀物，積極推薦科教書刊和影視資料等科普作品。

針對青少年有計(jì)劃地開展科學(xué)教育活動。推動建立學(xué)校、家庭與社會科普教育協(xié)調(diào)發(fā)展的組織機(jī)制，讓青少年更多地走出課堂，使青少年在網(wǎng)絡(luò)化的科技教育氛圍中受到良好的科技教育。組織科普教育機(jī)構(gòu)主動走進(jìn)校園，貼近學(xué)生，設(shè)計(jì)適合學(xué)生的科研實(shí)踐活動、科普報(bào)告、科普展覽、科普體驗(yàn)活動等。在夏(冬)令營期間，多組織學(xué)生到科普試驗(yàn)基地、科普教育場館等地方學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

3.4 重視科普人才隊(duì)伍建設(shè)，提高科普隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)。從管理機(jī)制上重視科普工作，鼓勵(lì)和支持院士、科學(xué)家和科技工作者從事科普創(chuàng)作，挖掘有潛在能力的科研人員投身科普事業(yè)和科普社會實(shí)踐，建立多學(xué)科多人才融合的科普志愿者隊(duì)伍。培訓(xùn)一批從事科普創(chuàng)作、科普展品設(shè)計(jì)和制作等方面的專業(yè)人才，培養(yǎng)一批從事科技教育、科技傳播的優(yōu)秀指導(dǎo)教師、宣傳工作者和管理工作者。

加強(qiáng)科普管理工作者專職培訓(xùn)。定期或不定期開展科普管理工作者的專職培訓(xùn)，注重知識傳播和能力傳授相結(jié)合，理論政策學(xué)習(xí)與實(shí)地考察體驗(yàn)相結(jié)合，不斷提高科普管理水平和服務(wù)質(zhì)量。