2022 年以來(lái)，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)緊抓雙碳戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入雙循環(huán)發(fā)展格局，總體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。但受全球主要經(jīng)濟(jì)體通脹攀升、疫情反復(fù)且多點(diǎn)散發(fā)、貨幣政策持續(xù)收緊、經(jīng)濟(jì)不確定性加強(qiáng)、金屬價(jià)格劇烈波動(dòng)等影響，企業(yè)承壓較大，原料市場(chǎng)整體供應(yīng)緊張。

為了幫助大家更好梳理和總結(jié)2022 年再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有代表性和全局性的新聞事件、熱點(diǎn)動(dòng)態(tài)，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)、《資源再生》雜志聯(lián)合策劃發(fā)布2022 年中國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)十大新聞事件，攜手產(chǎn)業(yè)新作為開啟新征程、譜寫新篇章！

一、頂層設(shè)計(jì)角度、戰(zhàn)略全局高度推動(dòng)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出了新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。這讓再生有色金屬產(chǎn)業(yè)界同仁深受鼓舞、信心倍增。

為了向黨的二十大獻(xiàn)禮，9 月19 日，“再生有色這十年”主題展在中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)辦公大樓一樓開展，以豐富的圖表和實(shí)物展示了再生有色金屬產(chǎn)業(yè)十年來(lái)的發(fā)展成果。

12 月15 日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，建設(shè)美麗中國(guó)。明確了支持新能源汽車消費(fèi)，借助數(shù)字化、綠色低碳技術(shù)取得新突破新發(fā)展等明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，作出了一系列重大部署，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步明標(biāo)定向，讓再生有色金屬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)真正感受到政策的春風(fēng)、市場(chǎng)的暖意，看到黨和政府呵呼全社會(huì)發(fā)展的積極性、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心，進(jìn)一步提振再生金屬產(chǎn)業(yè)、企業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展的信心。

二、產(chǎn)業(yè)政策頻出，助力再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3 月14 日，海關(guān)總署全文發(fā)布進(jìn)口再生銅原料、再生黃銅原料、再生鑄造鋁原料檢驗(yàn)規(guī)程，自2022 年10月1 日起正式實(shí)施?！兑?guī)程》明確規(guī)定了進(jìn)口再生銅、再生黃銅、再生鑄造鋁原料檢驗(yàn)的相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義、總體要求、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、取樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和結(jié)果處置等各環(huán)節(jié)檢驗(yàn)要素和要求，適用于可直接生產(chǎn)利用的原料進(jìn)口，促進(jìn)符合進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)原料進(jìn)口，推動(dòng)再生有色金屬國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雙循環(huán)，進(jìn)一步保障原料資源安全。

11 月15 日，工信部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》，提出了再生有色金屬“十四五”供應(yīng)占比達(dá)到24%以上的目標(biāo)。指出，完善再生有色金屬資源回收和綜合利用體系，引導(dǎo)在廢舊金屬產(chǎn)量大的地區(qū)建設(shè)資源綜合利用基地，布局一批區(qū)域回收預(yù)處理配送中心，完善再生有色金屬原料標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)口高品質(zhì)再生資源，推動(dòng)資源綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化，提高保級(jí)利用水平。到2025 年再生銅、再生鋁產(chǎn)量分別達(dá)到400 萬(wàn)噸、1150 萬(wàn)噸。

三、財(cái)稅40 號(hào)文落地實(shí)施，助推再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展

依據(jù)《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2021 年第40 號(hào)），《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄（2022 年版）》3 月1日起開始實(shí)施，符合條件從事再生資源回收的增值稅一般納稅人可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法依照3%交增值稅，廢舊電池拆解及加工企業(yè)退稅比例從30%提高至50%，利用廢舊電機(jī)、廢舊電線電纜、廢鋁制易拉罐、報(bào)廢汽車、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢舊太陽(yáng)能光伏器件、廢舊燈泡（管）及其拆解物生產(chǎn)金屬及其合金的企業(yè)退稅比例繼續(xù)保持30%。新版資源綜合利用增值稅政策將更有利于再生有色金屬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

四、地方精準(zhǔn)施策，加快培育再生有色金屬產(chǎn)業(yè)

《河南省“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出到2025 年，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到495 萬(wàn)噸；《河南省加快材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造換道領(lǐng)跑行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025 年）》提出，做大做強(qiáng)再生銅，加快發(fā)展再生鉛；《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高再生銅、再生鋁、再生稀貴金屬產(chǎn)量；《湖南省制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案（2022-2025 年）》明確，2025 年全省有色金屬資源綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量突破2000 萬(wàn)噸；《云南省綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)（2022—2024 年）》提出科學(xué)有序發(fā)展再生鋁；《廣西關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》提出促進(jìn)發(fā)展再生鋁，形成穩(wěn)定、可持續(xù)的再生鋁產(chǎn)能規(guī)模。

8 月25 日，廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定（草案征求意見稿）》，提出要加速發(fā)展再生鋁。自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃并形成穩(wěn)定、可持續(xù)的再生鋁產(chǎn)能規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與電解鋁、鋁加工的協(xié)同發(fā)展。再生鋁產(chǎn)業(yè)所在設(shè)區(qū)的市和園區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定精準(zhǔn)的差異化扶持政策，推動(dòng)再生鋁延鏈發(fā)展、保級(jí)利用。以廣西平果市為例，該市持續(xù)深入開展再生鋁產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，科學(xué)布局500 萬(wàn)噸再生鋁產(chǎn)業(yè)基地，加快推進(jìn)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，正在向廢鋁集散地、再生鋁服務(wù)平臺(tái)闊步邁進(jìn)。

五、技術(shù)水平逐步提高，創(chuàng)新發(fā)展成效突出

12 月22 日，2022 年度中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)初評(píng)通過(guò)項(xiàng)目公示，共有10 項(xiàng)再生利用科技成果入圍2022 年度中國(guó)有色金屬工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)5 項(xiàng)，二等獎(jiǎng)1 項(xiàng)，三等獎(jiǎng)4 項(xiàng)。

再生有色金屬企業(yè)越來(lái)越重視科技創(chuàng)新，將重點(diǎn)往再生利用產(chǎn)品的制造方向延伸，形成了“回收+預(yù)處理+再生利用+精深加工”的產(chǎn)業(yè)鏈。例如立中集團(tuán)利用再生鋁原料生產(chǎn)鋁合金輪轂，四會(huì)輝煌金屬制品有限公司生產(chǎn)5G 通訊設(shè)備結(jié)構(gòu)件，上海永茂泰、帥翼馳新材料等企業(yè)的再生鋁產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于新能源汽車零部件、湖北華博新材料科技有限公司生產(chǎn)全鋁家具等。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行業(yè)管理，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

4 月26 日，工信部發(fā)布了符合銅、鋁、鉛鋅、鎂行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單（第二批），銅企業(yè)10 家，鋁企業(yè)27 家，鉛鋅企業(yè)12 家，鎂企業(yè)7 家。其中蘭溪市博遠(yuǎn)金屬有限公司、山東創(chuàng)新金屬科技有限公司、湖北新金洋資源股份公司、湖北華博新材料科技股份有限公司成功入圍。

12 月16 日，工信部公布了符合《新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第四批），名單內(nèi)企業(yè)共有41 家，其中梯次利用企業(yè)26 家，再生利用企業(yè)14 家，綜合利用企業(yè)1 家。

七、國(guó)內(nèi)原料占比提高，進(jìn)口原料量增質(zhì)升

十年來(lái)我國(guó)利用國(guó)內(nèi)廢有色金屬累計(jì)超過(guò)1 億噸（金屬量），國(guó)內(nèi)原料在再生銅鋁原料中的占比分別從2012年的41%、50%上升到2021 年的63%、87%。進(jìn)口原料方面，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022 年1-11 月，我國(guó)再生銅、再生黃銅原料累計(jì)進(jìn)口量為163.20 萬(wàn)噸，進(jìn)口金額為126.77億美元，同比分別增長(zhǎng)6.61%和11.35%；我國(guó)再生鑄造鋁合金原料累計(jì)進(jìn)口量為138.8 萬(wàn)噸，進(jìn)口金額為30.38億美元，同比分別增長(zhǎng)59.65%和81.54%。

八、資本市場(chǎng)錨定再生有色金屬產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目投資快速增長(zhǎng)

廣東飛南資源利用股份有限公司遞交首次公開發(fā)行股票招股說(shuō)明書申報(bào)稿。據(jù)此，該公司擬沖刺深交所創(chuàng)業(yè)板IPO 上市，公司本次擬投資項(xiàng)目的投資總額為30.35億元，擬投入募資15 億元，主要募投項(xiàng)目是江西巴頓多金屬回收利用項(xiàng)目以及補(bǔ)充營(yíng)運(yùn)資金。

順博合金（002996.SZ）擬以子公司順博合金安徽有限公司為主體，在安徽馬鞍山投資設(shè)立2 個(gè)全資孫公司——安徽望博新材料有限公司和安徽順博合金鋁材有限責(zé)任公司，分別致力于開展鋁扁錠、鋁板帶研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等項(xiàng)目的相關(guān)前期工作。安徽馬鞍山新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目（一期）40 萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目試運(yùn)營(yíng)投產(chǎn)。

永茂泰(605208.SH)擬在安徽宣城生產(chǎn)基地新建年產(chǎn)10 萬(wàn)噸再生鋁新材料項(xiàng)目及年產(chǎn)6 萬(wàn)噸汽車用液態(tài)鋁合金項(xiàng)目，主要生產(chǎn)再生鋁合金，其中6 萬(wàn)噸鋁合金液是為下游汽車零部件客戶的新項(xiàng)目做配套，另外10 萬(wàn)噸再生鋁合金是為了滿足原有客戶的增長(zhǎng)需求和新開拓客戶的需要，除主要配套汽車零部件外，還將用于5G 通信、逆變器等領(lǐng)域。

怡球金屬資源再生（中國(guó)）股份有限公司（601388.SH）關(guān)于馬來(lái)西亞鋁合金錠擴(kuò)建項(xiàng)目的進(jìn)展公告顯示：130 萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目已經(jīng)完成了主體廠房的建設(shè)，目前進(jìn)入設(shè)備入廠安裝階段。公司與知名院校合作，以再生鋁為原料，攻克大型鑄件熱處理過(guò)程的變形及表面缺陷等問(wèn)題，提高原料的強(qiáng)度和韌性，目前已完成首批配料測(cè)試，免熱處理業(yè)務(wù)初步成型。

九、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同加速，大型企業(yè)紛紛布局再生有色金屬領(lǐng)域

有色系統(tǒng)的原生冶煉企業(yè)如中鋁集團(tuán)等加快進(jìn)入再生金屬領(lǐng)域，加工企業(yè)如海亮股份、楚江新材、明泰鋁業(yè)、創(chuàng)新集團(tuán)等利廢比例穩(wěn)定增長(zhǎng)；豫光金鉛、萬(wàn)洋、金利金鉛等企業(yè)已形成原生鉛和再生鉛雙輪驅(qū)動(dòng)的局面；壓鑄及汽車零部件制造企業(yè)向再生鋁延伸；高能環(huán)境等環(huán)保企業(yè)布局含銅危廢處置、鋁灰處置；鋰離子電池上下游企業(yè)積極布局廢舊鋰離子電池回收利用。

十、示范引領(lǐng)：2021 年度再生有色金屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入20 強(qiáng)名單出爐

11 月8 日，2021 年度再生有色金屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入20強(qiáng)名單正式出爐，入圍20 強(qiáng)的再生有色金屬企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額達(dá)2142.44 億元，占再生有色金屬產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比例超過(guò)40%。超過(guò)100 億元的企業(yè)9 家、50 億-100 億元的企業(yè)9 家、30 億-50 億元的企業(yè)2 家。其中6 家再生銅企業(yè)營(yíng)業(yè)收入780.97 億元，占比36.5%；5 家再生鋁企業(yè)營(yíng)業(yè)收入471.36 億元，占比22%；5 家再生鉛企業(yè)營(yíng)業(yè)收入396.48 億元，占比18.5%；4 家綜合性企業(yè)營(yíng)業(yè)收入493.63 億元，占比23%。在國(guó)家政策引導(dǎo)支持下，在企業(yè)守正創(chuàng)新、踔厲奮斗下，我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展取得積極成效。