王 捷,陳少暉(博士生導(dǎo)師)
黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的雙循環(huán)新發(fā)展格局”。2020年5月14日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)提出:“充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!边@標(biāo)志著國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)(簡(jiǎn)稱“雙循環(huán)”)新發(fā)展格局的理念日益成熟。雙循環(huán)新發(fā)展格局作為新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心話題,引發(fā)了學(xué)界的研究探討熱潮。圍繞這一熱點(diǎn),本文系統(tǒng)梳理既有文獻(xiàn),歸納雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)涵意蘊(yùn),辨析其生成邏輯,總結(jié)其實(shí)現(xiàn)路徑,探尋進(jìn)一步的研究空間,以深化雙循環(huán)新發(fā)展格局研究,為推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略提供參考。
1.“調(diào)整論”?!罢{(diào)整論”認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局是基于新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)作出的具有總體性意蘊(yùn)的調(diào)整[1],是將市場(chǎng)和資源兩頭在外的以國(guó)際循環(huán)主導(dǎo)國(guó)內(nèi)循環(huán)徹底轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需驅(qū)動(dòng)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展模式[2]?!罢{(diào)整論”側(cè)重于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)要素及主次地位變化調(diào)整:經(jīng)濟(jì)發(fā)展出口導(dǎo)向型調(diào)整為內(nèi)需增長(zhǎng)型;以國(guó)際循環(huán)主導(dǎo)國(guó)內(nèi)循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)橐試?guó)內(nèi)循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn),凸顯動(dòng)態(tài)性、互動(dòng)性。
2.“修正論”。以吳宣恭[3]為代表的持“修正論”的學(xué)者認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局是立足于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)內(nèi)實(shí)際,對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所做的重大修正,以高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)國(guó)方略?!靶拚摗睆?qiáng)調(diào)雙循環(huán)新發(fā)展格局是對(duì)過(guò)去長(zhǎng)期依賴國(guó)際市場(chǎng)而忽視獨(dú)立自主思想的糾正,是對(duì)以往社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)失衡的糾偏,主張自力更生并集中力量壯大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能量與全面處理好社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的內(nèi)部關(guān)系。但也有學(xué)者認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局是對(duì)過(guò)分沉醉于低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式的矯正,從“揚(yáng)長(zhǎng)避短”改為“化短為長(zhǎng)”,力圖實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和市場(chǎng)資源高效配置,形成高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局[4]。
3.“繼承創(chuàng)新論”?!袄^承創(chuàng)新論”認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局是對(duì)過(guò)去中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策規(guī)劃的繼承和創(chuàng)新,具有前瞻性、全局性、基礎(chǔ)性、針對(duì)性,是要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)造就核心力量,以強(qiáng)勁的內(nèi)需潛力聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng),從而實(shí)現(xiàn)高水平良性化發(fā)展[5]?!袄^承創(chuàng)新論”強(qiáng)調(diào)對(duì)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的歷史接續(xù),是在新發(fā)展階段對(duì)原有發(fā)展戰(zhàn)略的提升和深化,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不動(dòng)搖,將消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)驅(qū)力地位提升至前所未有的高度,初步構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主體的內(nèi)循環(huán)體系,進(jìn)而構(gòu)建雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
除此之外,還有學(xué)者在闡述雙循環(huán)新發(fā)展格局的概念時(shí)著重闡釋了國(guó)內(nèi)、國(guó)際循環(huán)之間的關(guān)系,主要有兩種:互補(bǔ)替代關(guān)系和協(xié)同互促關(guān)系。前者是指在國(guó)內(nèi)資源及市場(chǎng)空間相對(duì)有限的情況下,可以通過(guò)獲取國(guó)外資源及開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)作為補(bǔ)充,但過(guò)多依賴國(guó)際市場(chǎng)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生負(fù)面影響,過(guò)多使用國(guó)外產(chǎn)品會(huì)產(chǎn)生商品替代和技術(shù)替代,從而在一定程度上影響國(guó)內(nèi)循環(huán)[6];后者是指以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體、以國(guó)際循環(huán)為支撐,國(guó)內(nèi)循環(huán)提升國(guó)際循環(huán)參與水平,參與國(guó)際循環(huán)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán),雙循環(huán)間互促互動(dòng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整[7]。
基于國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局概念內(nèi)涵的理解和表述,不難看出,雙循環(huán)新發(fā)展格局是對(duì)新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和走向的科學(xué)判斷,是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的優(yōu)化調(diào)整與長(zhǎng)期戰(zhàn)略選擇,是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的超越與突破,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼界、長(zhǎng)效目標(biāo)和長(zhǎng)治久安的基本特征。值得注意的是,學(xué)界均強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)新發(fā)展格局“以我為主,洋為我用”的實(shí)踐導(dǎo)向和內(nèi)外力互動(dòng)共生的實(shí)踐特點(diǎn),體現(xiàn)黨中央積極有為、迎難而上、掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的魄力與決心,同時(shí)還認(rèn)同啟動(dòng)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的必要性與重要性,以及新時(shí)代推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化的緊迫性。但是,關(guān)于雙循環(huán)新發(fā)展格局是對(duì)過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的方向性調(diào)整還是修正,抑或是在原有發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上的繼承與創(chuàng)新,學(xué)界尚未形成相對(duì)統(tǒng)一的意見(jiàn)。
1. 構(gòu)成要素。學(xué)界普遍認(rèn)為雙循環(huán)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局是由國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)構(gòu)成的,國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體,國(guó)際循環(huán)為輔助。國(guó)內(nèi)循環(huán)要求國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)基于獨(dú)立自主與穩(wěn)中求進(jìn)的原則,發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,充分整合國(guó)內(nèi)所有可利用的要素和資源,提升社會(huì)再生產(chǎn)水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡有序發(fā)展,為暢通外循環(huán)奠定基礎(chǔ);國(guó)際循環(huán)則要求堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,與國(guó)際接軌,主動(dòng)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán),學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),積累并吸收國(guó)外優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn),為國(guó)內(nèi)循環(huán)向更高水平發(fā)展提供動(dòng)力和支撐[8]?,F(xiàn)有成果雖指出兩者存在主次地位的關(guān)系,但多數(shù)研究只是靜態(tài)地分析兩者之間的關(guān)系,缺乏中長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)分析,且兩者的邊界范圍尚不明確。
2. 關(guān)鍵環(huán)節(jié)問(wèn)題。對(duì)于雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),目前學(xué)界存在一定程度的分歧,大致有三種不同觀點(diǎn)。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn),暢通產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)渠道,健全市場(chǎng)機(jī)制,保證產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈間的結(jié)構(gòu)適應(yīng)。這種觀點(diǎn)特別強(qiáng)調(diào)完善現(xiàn)代流通體系的關(guān)鍵性作用,原因是流通是生產(chǎn)與消費(fèi)的紐帶,當(dāng)產(chǎn)品升級(jí)為商品時(shí)離不開(kāi)流通的對(duì)接作用。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)是科技創(chuàng)新,因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)科技創(chuàng)新,徹底走出技術(shù)封鎖的窘境,真正擺脫對(duì)國(guó)際生產(chǎn)供應(yīng)鏈的依賴,才能理直氣壯地做強(qiáng)做大國(guó)內(nèi)大循環(huán)。第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)是讓雙循環(huán)的戰(zhàn)略布局落到實(shí)處,即落實(shí)到區(qū)域和地方才是實(shí)施雙循環(huán)戰(zhàn)略的重中之重。從以上三種不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)論中可知:持第一種觀點(diǎn)的學(xué)者其依據(jù)是社會(huì)再生產(chǎn)理論;而持第二種觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為,創(chuàng)新是第一動(dòng)力,科技創(chuàng)新更有利于國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)互聯(lián)互通;持第三種觀點(diǎn)的學(xué)者則是按照管理學(xué)理論中事務(wù)推進(jìn)的步驟來(lái)進(jìn)行分析的。
3. 戰(zhàn)略目標(biāo)?,F(xiàn)有研究將雙循環(huán)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略目標(biāo)分為宏觀、中觀、微觀三個(gè)層次:宏觀目標(biāo)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興,提振世界經(jīng)濟(jì)和增進(jìn)人類福祉;中觀目標(biāo)是在國(guó)際化發(fā)展和自力更生間取得平衡,促進(jìn)新增長(zhǎng)動(dòng)力的形成,重塑國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),以增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)彈性,抵御外部沖擊;微觀目標(biāo)是尋求支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展方式與新發(fā)展動(dòng)力。不難發(fā)現(xiàn),以上三個(gè)層次的目標(biāo)存在遞進(jìn)關(guān)系:首先,精準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)微觀上創(chuàng)新能力與綜合實(shí)力的提升;然后,全面提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范能力與經(jīng)濟(jì)安全建設(shè)能力,實(shí)現(xiàn)中觀上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的塑造與經(jīng)濟(jì)彈性的增強(qiáng);最后,有效提升經(jīng)濟(jì)危機(jī)治理能力,參與全球經(jīng)濟(jì)治理,在宏觀上實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興與維護(hù)國(guó)際秩序。
1. 理論與實(shí)踐維度。部分學(xué)者認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合的最新理論成果,它的產(chǎn)生意味著馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論廣度與深度的進(jìn)一步拓展,意味著馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)一步創(chuàng)新[9]。還有學(xué)者強(qiáng)調(diào),雙循環(huán)新發(fā)展格局是馬克思主義哲學(xué)智慧的凝聚,是黨和政府運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義的方法論切中新時(shí)代與世界變局的脈搏而作出的符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略決策,是馬克思主義哲學(xué)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革和發(fā)展過(guò)程中的新應(yīng)用與新體現(xiàn)[10]。
2. 國(guó)家人民性維度。雙循環(huán)新發(fā)展格局是黨和國(guó)家堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,呼應(yīng)新時(shí)代人民追求美好生活愿望而主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)物,是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題以不斷實(shí)現(xiàn)人民美好生活新需求的新方略與總體布局。雙循環(huán)新發(fā)展格局深刻地蘊(yùn)含著人民利益至上的原則立場(chǎng),凸顯人民群眾的主體地位,這種人民主體觀貫穿于我們黨執(zhí)政理念的始終。
3. 共同體維度。雙循環(huán)新發(fā)展格局是中國(guó)人類命運(yùn)共同體理念在大變局中的立體化呈現(xiàn),是中國(guó)不忘大國(guó)責(zé)任,踐行人類命運(yùn)共同體理念,積極倡導(dǎo)正確的義利觀,互利共贏,優(yōu)化國(guó)際秩序的偉大探索,具有拓展人類命運(yùn)共同體理念與實(shí)踐的價(jià)值。
由上述分析可知,雙循環(huán)新發(fā)展格局的價(jià)值意蘊(yùn)具有協(xié)同性、人民性、包容性??偠灾?,雙循環(huán)新發(fā)展格局是馬克思主義理論與當(dāng)代中國(guó)歷史境遇契合的中國(guó)方案,也是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的旨在實(shí)現(xiàn)人類共同價(jià)值——共同繁榮發(fā)展的新方案。雙循環(huán)新發(fā)展格局是內(nèi)生于中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯的“雙循環(huán)”,是中國(guó)與世界雙贏的務(wù)實(shí)藍(lán)圖:于中國(guó)是一次有助于推進(jìn)國(guó)內(nèi)深化改革與高水平開(kāi)放、提高人民生活水平和經(jīng)濟(jì)健康強(qiáng)勁發(fā)展的系統(tǒng)部署;于世界是一次有助于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、提高全球危機(jī)應(yīng)對(duì)能力的全新實(shí)踐。
綜觀已有研究,學(xué)界普遍認(rèn)為雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出具有歷史積淀,雙循環(huán)新發(fā)展格局是圍繞著不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)與社會(huì)主要矛盾演變而來(lái)的。其演變階段雖然在具體劃分時(shí)點(diǎn)上存在差異,但整體階段劃分基本一致,主要分為三個(gè)階段:在社會(huì)主義建設(shè)探索時(shí)期初步萌芽、在改革開(kāi)放實(shí)踐中得到逐步發(fā)展,以及在新時(shí)代全面深化改革實(shí)踐中最終確立[11]。
1. 初步萌芽階段。改革開(kāi)放前30年,為擺脫生產(chǎn)能力與消費(fèi)能力“雙弱”的困境,化解人民對(duì)于物質(zhì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)時(shí)不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾,黨和國(guó)家急需提升綜合國(guó)力,通過(guò)集中國(guó)內(nèi)一切資源要素的舉國(guó)體制大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),并且充分利用國(guó)外一切積極因素服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),初步形成以國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際有序互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)思路。在該階段,“有形之手”主導(dǎo)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的特征極為明顯。
2. 逐步發(fā)展階段。1978 年黨的十一屆三中全會(huì)作出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心與改革開(kāi)放的戰(zhàn)略決策,對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì),對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)施“兩頭在外,大進(jìn)大出”的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,特別是2001 年加入世界貿(mào)易組織(WTO)之后,以進(jìn)出口貿(mào)易為主體的國(guó)際循環(huán)格局更加凸顯。但是,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的逐漸減弱,加之國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變,以國(guó)際循環(huán)為主體的弊端日益顯現(xiàn),從2020 年開(kāi)始,黨中央毅然決定將經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路由以外循環(huán)為主的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)為輔,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)協(xié)調(diào)發(fā)展的新戰(zhàn)略。
3. 最終確立階段。黨的十八大以來(lái),面對(duì)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)矛盾、更加復(fù)雜多變的國(guó)際變局等多重壓力,執(zhí)政黨堅(jiān)持以人民為中心,調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,正式確立以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,以實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡,從容應(yīng)對(duì)多重壓力。
另外,還有學(xué)者通過(guò)探索我國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)歷史模式之演變,加深對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局何以產(chǎn)生的理解,代表性觀點(diǎn)有“三段論”“五段論”,其主要差別在于時(shí)間節(jié)點(diǎn)與細(xì)分程度不同?!叭握摗笔侵福河?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期實(shí)行以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主導(dǎo)的模式,改革開(kāi)放新時(shí)期實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,2020年形成雙循環(huán)新發(fā)展格局[9]?!拔宥握摗眲t在以上時(shí)間節(jié)點(diǎn)上做了更詳細(xì)的劃分,考慮了中美建交時(shí)期以內(nèi)循環(huán)為主與極其有限的外循環(huán)發(fā)展模式以及加入WTO后以外循環(huán)為主、內(nèi)循環(huán)為輔的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
從上述分析可知,雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個(gè)漸進(jìn)達(dá)成的過(guò)程,是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)態(tài)的歷史范疇,具有明顯的階段性與探索性特征。目前,學(xué)界對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局生成演進(jìn)邏輯的梳理與歷史模式的研究較為單薄,尤其是歷史模式方面的史料支撐較為薄弱,能夠詳實(shí)闡述的文章少之又少,提及以往經(jīng)濟(jì)模式僅是為了凸顯雙循環(huán)新發(fā)展格局的創(chuàng)新之處,有關(guān)中國(guó)近代以前經(jīng)濟(jì)模式或近現(xiàn)代域外地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的研究更是屈指可數(shù),一定程度上影響了雙循環(huán)新發(fā)展格局的學(xué)理支撐。
1. 馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是雙循環(huán)新發(fā)展格局產(chǎn)生的理論基石。按照馬克思《資本論》中關(guān)于社會(huì)再生產(chǎn)及資本循環(huán)的理論觀點(diǎn),生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段時(shí)會(huì)加速分工體系的演進(jìn),促使社會(huì)化生產(chǎn)超越國(guó)界,拓展至世界范圍,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)形成。而要保持經(jīng)濟(jì)循環(huán)良性運(yùn)轉(zhuǎn),就必須保證社會(huì)總產(chǎn)品在社會(huì)再生產(chǎn)中的順利實(shí)現(xiàn),從而達(dá)到商品的“驚險(xiǎn)跳躍”與資本的保值增值。當(dāng)前我國(guó)供給側(cè)和需求側(cè)兩端適配性不足,加上世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的深刻變化,倒逼我國(guó)更加注重內(nèi)需,疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各個(gè)環(huán)節(jié)堵點(diǎn),構(gòu)建國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)互為促進(jìn)的雙循環(huán)發(fā)展新格局[12,13]。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析范式和邏輯演繹既比較貼近和適合解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐道路,又能對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題作出指導(dǎo)和反饋。
2. 批判性吸收和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的有益成果是提出雙循環(huán)新發(fā)展格局理論資源的一部分。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的個(gè)別有益成果中所描述的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一般性、共性特征,能夠勾連和延伸到對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“雙循環(huán)”的解釋中,進(jìn)而成為雙循環(huán)新發(fā)展格局產(chǎn)生的理論依據(jù)。如根據(jù)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中大國(guó)經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)際貿(mào)易理論和資源稟賦理論,2008年全球金融危機(jī)以來(lái),我國(guó)包括人力資源在內(nèi)的要素稟賦發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有規(guī)模性、多元性和內(nèi)生性等特征,面對(duì)國(guó)際大循環(huán)發(fā)展乏力的困境,可以憑借國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能快速轉(zhuǎn)換的有利條件,依托比較優(yōu)勢(shì)和廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)需驅(qū)動(dòng)為主動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
不過(guò),也有學(xué)者認(rèn)為雙循環(huán)新發(fā)展格局是在馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上批判性吸收和借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)有益成果而提出的。其原因是:馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是成熟的理論,能夠站在人民的立場(chǎng)上準(zhǔn)確把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律,服務(wù)于社會(huì)主義道路,具有現(xiàn)實(shí)的適用性與合理性。它能夠適應(yīng)與解釋新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征與國(guó)內(nèi)外循環(huán)關(guān)系發(fā)展實(shí)踐,較好地論證提出雙循環(huán)新發(fā)展格局的必然性。加之,部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般性基礎(chǔ)理論能夠?qū)唧w經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐提供解釋和指導(dǎo)或提供行之有效的經(jīng)驗(yàn)借鑒,兩者的有機(jī)結(jié)合促成雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出。
3. 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是雙循環(huán)新發(fā)展格局提出的重要資源。雙循環(huán)新發(fā)展格局是中國(guó)本土之治的體現(xiàn),中華傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)藏豐富的經(jīng)濟(jì)循環(huán)思想。比如,“士大夫不雜于工商,商不厚,工不巧,農(nóng)不力,不可成治”“致天下之民,聚天下之貨,交易而退,各其得所”“漢興,海內(nèi)為一……是以富商大賈周流天下……”均倡導(dǎo)通過(guò)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)等經(jīng)濟(jì)流通方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)泰民安[11]。簡(jiǎn)言之,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化雖沒(méi)有明確的雙循環(huán)概念,但內(nèi)含雙循環(huán)思想,其滋養(yǎng)雙循環(huán)新發(fā)展格局的產(chǎn)生。
總體來(lái)看,既有研究已對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出進(jìn)行了豐富的理論闡釋,體現(xiàn)出較強(qiáng)的理論自覺(jué)和文化自信,同時(shí)具有寬廣的世界視野,但其更多的是一種局部的因果概括或嫁接應(yīng)用,停留在理論解讀或一般化的宣教階段,缺少對(duì)具體理論依據(jù)的深度分析。比如,對(duì)于國(guó)內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)生的具體依據(jù)及其實(shí)踐源泉,還需要加強(qiáng)理論解釋。
1. 國(guó)內(nèi)因素。概括來(lái)說(shuō),雙循環(huán)新發(fā)展格局是為了解決經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾而提出的。一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從超高速向中高速、低端型向高端型、粗放增長(zhǎng)向內(nèi)涵發(fā)展、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、非均衡向包容共享轉(zhuǎn)變,這些戰(zhàn)略目標(biāo)的轉(zhuǎn)變決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局;另一方面,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨消費(fèi)、投資、出口發(fā)展不平衡,過(guò)度依賴國(guó)際大循環(huán)而忽視國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的培育開(kāi)發(fā),核心技術(shù)發(fā)展嚴(yán)重受阻,供需結(jié)構(gòu)性失衡,區(qū)域發(fā)展不平衡,居民收入差距不斷擴(kuò)大等一系列突出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾,雙循環(huán)新發(fā)展格局特別強(qiáng)調(diào)深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革,更加注重國(guó)內(nèi)大循環(huán)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),其是解決這類關(guān)鍵性問(wèn)題的有效途徑。
2. 國(guó)際因素。雙循環(huán)新發(fā)展格局是我國(guó)積極應(yīng)對(duì)逆全球化、保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之舉。逆全球化突出表現(xiàn)為美日及歐洲一些發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家為緩解本國(guó)經(jīng)濟(jì)下行和世界經(jīng)濟(jì)衰退的雙重壓力,高筑貿(mào)易壁壘,通過(guò)制造業(yè)回流、追加預(yù)算、嚴(yán)格外資審查等強(qiáng)制性不合理手段將負(fù)面效應(yīng)轉(zhuǎn)嫁他國(guó),擾亂世界經(jīng)濟(jì)合作秩序。為了積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),把握錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際風(fēng)云變幻,我國(guó)有必要適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主的雙循環(huán)戰(zhàn)略,以保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展和發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的平衡和緩沖作用[14]。
不得不承認(rèn),雙循環(huán)新發(fā)展格局的提出來(lái)源于對(duì)新時(shí)代、新發(fā)展階段的關(guān)切和回應(yīng),是我國(guó)面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型與應(yīng)對(duì)世界逆全球化變局的主動(dòng)選擇與客觀要求,具有面向現(xiàn)實(shí)的向度。但也可以看出,現(xiàn)有研究多是關(guān)切和回應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略本體的實(shí)踐指向,未能把握雙循環(huán)新發(fā)展格局與時(shí)代事件的關(guān)聯(lián)性,比如社會(huì)主義現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)與雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的內(nèi)在關(guān)聯(lián)、邏輯系統(tǒng)都值得探求。
學(xué)界認(rèn)為,雙循環(huán)新發(fā)展格局凸顯新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新定位、新風(fēng)向、新使命,是黨和國(guó)家綜合考慮國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況而制定的戰(zhàn)略藍(lán)圖,因此雙循環(huán)新發(fā)展格局必然需要宏觀性思想的引領(lǐng)與價(jià)值指引。李建平、劉曉航[15]等明確主張,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和行穩(wěn)致遠(yuǎn)的原則,以提振世界經(jīng)濟(jì)和增進(jìn)全人類福祉為價(jià)值指引,運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)基本原理,樹(shù)立科學(xué)的理論思維,尤其是科學(xué)的系統(tǒng)思維觀,因?yàn)殡p循環(huán)新發(fā)展格局所包含的每一方面的目標(biāo)指向是一致、互通的,既各有重點(diǎn)又互為支撐,形成一個(gè)有機(jī)的整體,無(wú)論哪一方面考慮不到位,都會(huì)影響雙循環(huán)新發(fā)展格局的落實(shí)進(jìn)程。不過(guò),也有學(xué)者具體闡明五大新發(fā)展理念(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享)是順應(yīng)新發(fā)展階段的科學(xué)理念,是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的“方向盤(pán)”和“指南針”,因?yàn)槲宕笮掳l(fā)展理念明確指引和標(biāo)識(shí)著雙循環(huán)新發(fā)展格局的方向和著力點(diǎn)[9];王小廣[16]、詹成付[17]也認(rèn)同五大新發(fā)展理念對(duì)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的指導(dǎo)地位,認(rèn)為五大新發(fā)展理念直接決定雙循環(huán)新發(fā)展格局的發(fā)展模式、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的,還強(qiáng)調(diào)雙循環(huán)新發(fā)展格局的價(jià)值選擇應(yīng)是實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。
顯然,馬克思主義哲學(xué)基本原理與五大新發(fā)展理念是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局不可或缺的法寶,在宏觀上指明雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的原則、方法,為順利推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局提供基本遵循。
學(xué)界認(rèn)為,推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局不僅要有宏觀性思想引領(lǐng),還需要系統(tǒng)的政策設(shè)計(jì)與優(yōu)化路徑,主要分為以下兩個(gè)層次:
1. 縱向上從基本原則到實(shí)施路徑施策。學(xué)界主張,構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局需要將目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,從暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)著手,以需求側(cè)管理和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革動(dòng)態(tài)協(xié)同為主要抓手,兼顧中長(zhǎng)期目標(biāo),打通流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的堵點(diǎn),補(bǔ)齊民生短板,培育完整內(nèi)需體系。推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,建立自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)收入分配改革,擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,實(shí)施產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放,重組產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際布局,推動(dòng)國(guó)際循環(huán)。此外,還有學(xué)者從制度構(gòu)建角度主張對(duì)內(nèi)堅(jiān)持深化改革,堅(jiān)持完善分配制度,健全促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的體制機(jī)制,加快形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)創(chuàng)新體系,以此促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)外實(shí)行高水平開(kāi)放,擴(kuò)展國(guó)際空間[18,19]。
2. 橫向上從國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)際循環(huán)兩個(gè)方面分別施策。在推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面,學(xué)界普遍針對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)的多個(gè)環(huán)節(jié)或某具體環(huán)節(jié)提出建設(shè)方案,認(rèn)為要著力保持社會(huì)再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)的暢通運(yùn)行。其中:生產(chǎn)環(huán)節(jié)要通過(guò)調(diào)整區(qū)域布局促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以科技創(chuàng)新催生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能,建立多元化供給體系;分配環(huán)節(jié)要改革和完善現(xiàn)有收入分配格局,以公平為導(dǎo)向,完善三次分配機(jī)制;流通環(huán)節(jié)要建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng),尤其是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的流通體系,健全協(xié)調(diào)生產(chǎn)—流通利益平衡新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)要素商品的自由流通;消費(fèi)環(huán)節(jié)要積極推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化,在提高居民可支配收入的基礎(chǔ)上增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,從而為以內(nèi)需為主要?jiǎng)幽艿膰?guó)內(nèi)大循環(huán)提供基礎(chǔ)性保障。在推動(dòng)國(guó)際循環(huán)方面,學(xué)者認(rèn)為要立足高水平開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo),建立高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制,特別是要深耕東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和“一帶一路”,推動(dòng)要素流動(dòng)型、制度型、知識(shí)型三開(kāi)放,推進(jìn)戰(zhàn)略升級(jí)和貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,更加積極有效地利用外資,主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)治理,進(jìn)一步融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)[20]。
關(guān)于實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)與優(yōu)化路徑的研究成果較為豐富,實(shí)現(xiàn)路徑均從宏觀角度提出,但理論化明顯,尚未提出詳實(shí)細(xì)致的對(duì)策方案,針對(duì)某個(gè)具體方面的詳細(xì)思路更少,實(shí)現(xiàn)路徑缺乏實(shí)操依據(jù)。比如,提出擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于解決分配不合理問(wèn)題,而對(duì)于如何解決分配不合理問(wèn)題尚未提出行之有效的實(shí)踐方案,一定程度上造成雙循環(huán)新發(fā)展格局理論與實(shí)踐的脫節(jié)。再者,各種實(shí)現(xiàn)策略塊狀化明顯,缺乏緊密的內(nèi)在聯(lián)系,尚未形成嚴(yán)密完整的體系。
要真正實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局,必須考察雙循環(huán)新發(fā)展格局推行過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)瓶頸和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)而提出對(duì)策建議?;诖?,通過(guò)實(shí)證檢驗(yàn)或國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒探索相關(guān)課題成為學(xué)界的研究熱點(diǎn)之一。
就目前暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的路徑而言,大部分學(xué)者基于實(shí)證分析一致認(rèn)為:政府既要優(yōu)化全要素資源配置,又要在產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)、區(qū)域融合、推動(dòng)創(chuàng)新方面施策;企業(yè)則要精準(zhǔn)發(fā)展定位與方向,適時(shí)轉(zhuǎn)型并努力提高創(chuàng)新能力,尤其是原始創(chuàng)新。如趙蓉等[21]基于實(shí)證得出,通過(guò)全球價(jià)值鏈以及國(guó)內(nèi)區(qū)域間融合發(fā)展的交互合作,可實(shí)現(xiàn)制造業(yè)升級(jí)以構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。
就域外經(jīng)驗(yàn)而言,多數(shù)學(xué)者側(cè)重于對(duì)國(guó)別或區(qū)域內(nèi)外循環(huán)模式的比較,然后基于國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)際,提出推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的中國(guó)方案,強(qiáng)調(diào)需要完善政府干預(yù)、提高居民消費(fèi)能力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造。錢(qián)學(xué)鋒和裴婷[22]、陸江源和楊榮[23]等通過(guò)對(duì)美國(guó)、日本、德國(guó)、歐盟、亞洲經(jīng)濟(jì)體等多個(gè)國(guó)家或區(qū)域的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)進(jìn)行比較分析,指出:經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)較強(qiáng)的國(guó)家均展現(xiàn)出內(nèi)需結(jié)構(gòu)合理、居民消費(fèi)居于高位、內(nèi)外需求比重穩(wěn)定的特點(diǎn);而經(jīng)濟(jì)外循環(huán)較強(qiáng)的國(guó)家或區(qū)域之所以能夠保持較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是因?yàn)樵搰?guó)家或區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易、金融、投資密集,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝向高級(jí)化,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)研究自主化。我國(guó)要打造國(guó)內(nèi)循環(huán)需求、創(chuàng)新、激勵(lì)三大主體,提高居民消費(fèi)比重與優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),進(jìn)而撬動(dòng)市場(chǎng)動(dòng)力,同時(shí)發(fā)揮政府作用,培育企業(yè)主體地位,打造更高的價(jià)值鏈位勢(shì),提升國(guó)際循環(huán)競(jìng)爭(zhēng)力,以推動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。佟家棟等[24]建議完善政府干預(yù)制度體系,并且要警惕西方戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)聯(lián)盟。
當(dāng)前,雙循環(huán)新發(fā)展格局的本土實(shí)踐總體上還是處于初始與零散狀態(tài),域外經(jīng)驗(yàn)借鑒主要集中于“個(gè)案性”和“類別性”研究,停留在對(duì)某個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)做法的介紹或某種雙循環(huán)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的分享上,研究視野較窄,缺乏全面、深入的分析。雖然我國(guó)雙循環(huán)新發(fā)展格局與他國(guó)雙循環(huán)在地域、社會(huì)制度、主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)等客觀條件上相異,但面臨統(tǒng)一的時(shí)代課題,即經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提升、科技進(jìn)一步創(chuàng)新等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為此,不能將關(guān)注點(diǎn)停留在某些國(guó)家層面上,而應(yīng)在世界范圍內(nèi)獲取雙循環(huán)新發(fā)展格局成功推進(jìn)的參考樣本。
通過(guò)“2W1H”知識(shí)框架的梳理不難看出,當(dāng)前學(xué)界已對(duì)“什么是雙循環(huán)新發(fā)展格局”“為何提出雙循環(huán)新發(fā)展格局”以及“如何構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局”這三個(gè)基本方面展開(kāi)了探究,初步顯現(xiàn)出雙循環(huán)新發(fā)展格局的研究圖景,主要涉及雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)涵意蘊(yùn)、生成邏輯、實(shí)現(xiàn)路徑等內(nèi)容,學(xué)理性特征趨于明顯,議題走向多元化,實(shí)證方法取向趨于鮮明。但是,目前雙循環(huán)新發(fā)展格局在理論和實(shí)踐方面仍面臨著許多亟待解決的問(wèn)題,未來(lái)研究可從以下方面展開(kāi):
1. 拓寬雙循環(huán)新發(fā)展格局研究廣度。首先,在研究方法上,豐富研究方法與范式的種類。既有成果的研究方法較為單一,以邏輯演繹和辯證闡釋為主,同質(zhì)化明顯,需要強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,拓寬方法路徑,倡導(dǎo)多樣性研究范式。比如,采用歷史學(xué)科方法收集史料,考證經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局歷史模式,增強(qiáng)雙循環(huán)新發(fā)展格局歷史支撐。其次,在研究視域上,注重多學(xué)科交叉研究。需要明確的是,雙循環(huán)新發(fā)展格局涉及思想觀念、歷史文化、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、民生問(wèn)題等諸多領(lǐng)域,需要借鑒政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、人類學(xué)等多學(xué)科內(nèi)容資源,巧妙提取其闡釋話術(shù),集合雙循環(huán)新發(fā)展格局奧義的“百家之言”,才能全面系統(tǒng)地把握對(duì)雙循環(huán)新發(fā)展格局的理解與認(rèn)識(shí)。最后,在研究?jī)?nèi)容上,積極探析實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)新發(fā)展格局的內(nèi)外影響因素及它們之間的交互作用,努力構(gòu)建完整的詮釋框架。就橫向而言,雙循環(huán)新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)的理論特色和內(nèi)在動(dòng)因、在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中雙循環(huán)新發(fā)展格局的價(jià)值貢獻(xiàn)、在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)中雙循環(huán)新發(fā)展格局的具體性質(zhì)特征以及它們之間的具體關(guān)系等議題值得探討和拓展。
2. 挖掘雙循環(huán)新發(fā)展格局研究深度。一是核心概念的基礎(chǔ)性與闡釋論證的辯證性。前文雖已指出國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互交融、彼此作用,但對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)與國(guó)際循環(huán)的認(rèn)識(shí)僅停留在社會(huì)再生產(chǎn)四個(gè)環(huán)節(jié)之間最一般關(guān)系的層面上。因此,還需從微觀上闡明國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)兩個(gè)概念及其邊界范圍或最優(yōu)適度區(qū)間。此外,還需要進(jìn)一步探究國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)之間的具體影響作用機(jī)制、轉(zhuǎn)換關(guān)系,以及國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)協(xié)同效應(yīng)等機(jī)理。二是生成邏輯的系統(tǒng)性。要獲知雙循環(huán)新發(fā)展格局的本質(zhì)內(nèi)容,必然要知曉培育其的歷史土壤與不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)循環(huán)的表現(xiàn)及特點(diǎn),進(jìn)而全面認(rèn)識(shí)我國(guó)與域外地區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式的異同。因此,采用歷史與比較的方法認(rèn)識(shí)雙循環(huán)新發(fā)展格局,是一個(gè)新的學(xué)術(shù)發(fā)展點(diǎn)。同時(shí),還需從歷史材料中總結(jié)與整理經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)在不同歷史時(shí)期轉(zhuǎn)換的內(nèi)在機(jī)理,強(qiáng)化雙循環(huán)新發(fā)展格局生成邏輯的系統(tǒng)性。
3. 強(qiáng)化雙循環(huán)新發(fā)展格局研究效度??傮w而言,當(dāng)前文獻(xiàn)聚焦于雙循環(huán)新發(fā)展格局的理論闡釋,缺乏足夠的數(shù)據(jù)支撐。今后需要從基礎(chǔ)理論與實(shí)證考究融通入手,突出實(shí)效性。一是加強(qiáng)對(duì)地方政府推進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局戰(zhàn)略實(shí)踐進(jìn)度及效果方面的研究,對(duì)各級(jí)政府推進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)方面的制度創(chuàng)新及效果進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。二是健全地方構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的定位及評(píng)審與監(jiān)測(cè)機(jī)制,積極探索建立跨區(qū)域資源共享管理制度與利益協(xié)調(diào)機(jī)制。就目前而言,無(wú)論是跨區(qū)域資源共享管理制度與利益協(xié)調(diào)機(jī)制,還是各地區(qū)落實(shí)雙循環(huán)新發(fā)展格局的具體方案或質(zhì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,均處于探索狀態(tài),尚未形成成熟的樣本模式。因此,對(duì)于各地區(qū)構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局實(shí)施方案、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以及利益機(jī)制等相關(guān)基礎(chǔ)性課題,需要引起足夠重視。三是雙循環(huán)新發(fā)展格局經(jīng)驗(yàn)借鑒研究應(yīng)從“個(gè)案性”和“類別性”研究擴(kuò)展至“整體性”研究,在全球范圍內(nèi)獲取參考樣本,也可以著重分析國(guó)外經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)的支撐力量等重點(diǎn)問(wèn)題,尤其是與我國(guó)雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局有著直接或間接關(guān)聯(lián)的基本理論問(wèn)題,還可以依托兩種社會(huì)制度,甚至可以打破兩者的禁錮,研究其中共有的困境及化解路徑。