方志雄

（江蘇石油勘探局有限公司、江蘇油田分公司，江蘇揚(yáng)州 225009）

在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和人民把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任?！薄皣?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中?！惫P者作為國(guó)有企業(yè)黨委書記、執(zhí)行董事、分公司代表，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神，拿出挑得起、擔(dān)得好的志氣和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持政治責(zé)任、黨建責(zé)任、發(fā)展責(zé)任、民生責(zé)任“四責(zé)”同擔(dān)，以講政治、強(qiáng)黨建、促發(fā)展、惠民生的實(shí)際成效回應(yīng)習(xí)近平總書記的殷切希望和中國(guó)石化黨組的托付信任。

1 堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”，對(duì)標(biāo)對(duì)表?yè)?dān)好政治責(zé)任

捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，是新時(shí)代共產(chǎn)黨人最重要的政治要求，也是新時(shí)代各級(jí)黨組織最重要的政治責(zé)任。江蘇油田黨委堅(jiān)持把第一責(zé)任抓政治貫穿工作始終，推動(dòng)旗幟鮮明講政治融入全員思想，以實(shí)際行動(dòng)做“兩個(gè)確立”的堅(jiān)決擁護(hù)者和“兩個(gè)維護(hù)”的堅(jiān)定踐行者。

堅(jiān)持全層級(jí)強(qiáng)化理論武裝。黨委班子層面，以嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、抓好黨委中心組學(xué)習(xí)研討為載體，帶頭涵養(yǎng)政治智慧、錘煉政治品格。中層干部層面，以領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、“一把手”學(xué)思踐悟論壇為抓手，推動(dòng)提高政治站位、堅(jiān)定政治信仰。黨員干部層面，以“三會(huì)一課”、主題黨日、走進(jìn)紅色教育基地等形式，推動(dòng)提高政治覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。青年員工層面，以舉辦青年馬克思主義者培養(yǎng)工程培訓(xùn)班、“馬克思主義青年說(shuō)”演講、每周公布“青年大學(xué)習(xí)”排名等方式，推動(dòng)聽黨話跟黨走、當(dāng)好接班人。同時(shí)，油田兩級(jí)班子成員定期深入分管單位、“雙示范”支部、黨建聯(lián)系點(diǎn)等，通過(guò)講授黨課、座談交流、集中研討等方式，推進(jìn)“聯(lián)學(xué)聯(lián)研”，以上率下學(xué)理論、悟思想，不斷提高擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

堅(jiān)持全流程強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。公司治理中，著力強(qiáng)化黨委法定地位，根據(jù)公司制改制、合并重組，以及黨組統(tǒng)一要求等情況，及時(shí)制定、修訂油田和所屬獨(dú)立法人、合資企業(yè)公司章程，推動(dòng)“黨建入章”更深入、更全面。領(lǐng)導(dǎo)決策中，著力強(qiáng)化政治把關(guān)，修訂兩級(jí)黨委工作規(guī)則、黨委討論和決定重大事項(xiàng)清單，特別是加強(qiáng)黨委對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)的前置研究，確保油田各項(xiàng)工作貫徹中央要求、體現(xiàn)黨組意圖、利于事業(yè)發(fā)展和保護(hù)各方合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)管理中，著力強(qiáng)化政治監(jiān)督，通過(guò)實(shí)施覆蓋全體二級(jí)單位和機(jī)關(guān)部門的黨委巡察，以及對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問題整改情況回頭看，推動(dòng)從政治看業(yè)務(wù)、以發(fā)展講政治，有力保障黨中央重大決策部署和黨組重要工作安排落地見效。

堅(jiān)持全領(lǐng)域落實(shí)政治要求。發(fā)展規(guī)劃上突出政治引領(lǐng)，以黨代會(huì)號(hào)召的“筑牢政治引領(lǐng)擎天柱，奮力開啟江蘇油田二次創(chuàng)業(yè)新征程”為主線，貫徹落實(shí)“講政治是抓發(fā)展的前提”，推動(dòng)油田上下從政治上看待油田發(fā)展問題，從政治上把握油田發(fā)展方向和大局。選人用人上突出政治標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)考查辦法，深化領(lǐng)導(dǎo)人員政治素質(zhì)反向測(cè)評(píng)，將政治理論作為中基層干部競(jìng)聘考試的必考內(nèi)容，推動(dòng)政治素質(zhì)不合格“一票否決”落到實(shí)處。組織建設(shè)上突出政治功能，在加強(qiáng)基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)上下功夫，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)員工上提質(zhì)量，切實(shí)把基層黨支部打造成為教育黨員、團(tuán)結(jié)群眾、攻堅(jiān)克難的紅色堡壘。

2 堅(jiān)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，抓細(xì)抓小擔(dān)好黨建責(zé)任

習(xí)近平總書記深刻指出，從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，從嚴(yán)治黨是做不到的。江蘇油田黨委緊緊錨定一個(gè)“責(zé)”字，構(gòu)建完善“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)”全鏈條責(zé)任體系，推動(dòng)黨建責(zé)任環(huán)環(huán)相扣、層層壓實(shí)。

制定清單“明責(zé)”。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子層面，制定江蘇油田黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任細(xì)則，動(dòng)態(tài)修訂責(zé)任清單，逐一細(xì)化、完善領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和成員個(gè)體責(zé)任。黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組層面，制定油田黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組運(yùn)行辦法，推進(jìn)黨建日常工作規(guī)范化、制度化。支部和黨員層面，制定基層黨支部工作細(xì)則和黨員教育管理工作細(xì)則，對(duì)支部基本任務(wù)、工作機(jī)制、組織生活、支委職責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)及作用發(fā)揮等作出具體要求，打通全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈最后一環(huán)。

層層推動(dòng)“履責(zé)”。強(qiáng)化兩委書記履責(zé)，在黨委和紀(jì)委兩個(gè)層面，以每季圍繞一個(gè)專題、召開一次工作推進(jìn)會(huì)、組織一次現(xiàn)場(chǎng)交流的方式，推動(dòng)二級(jí)單位黨委書記和紀(jì)委書記強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化班子成員履責(zé)，實(shí)行每月“一報(bào)一單一寫實(shí)”制度，通過(guò)向班子成員通報(bào)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要、開具一份黨建重點(diǎn)事項(xiàng)提示單、在工作寫實(shí)中把履行黨建責(zé)任情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，督促班子成員在抓分管工作過(guò)程中同步落實(shí)黨建“一崗雙責(zé)”。強(qiáng)化黨群部門履責(zé)，統(tǒng)籌推動(dòng)各部門制定年度重點(diǎn)工作計(jì)劃和運(yùn)行表，每月定期組織一個(gè)部門作專題匯報(bào)、其他部門共同研究，針對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)不定期組織專題匯報(bào)，確保各項(xiàng)黨建工作落細(xì)落實(shí)落到位。強(qiáng)化掛圖履責(zé)，制定覆蓋黨委集體和成員個(gè)體的履責(zé)運(yùn)行表，逐一明確履責(zé)措施和量化指標(biāo)，推動(dòng)掛圖作戰(zhàn)、打表推進(jìn)。

直入基層“督責(zé)”。深入推進(jìn)二級(jí)單位黨委履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況督導(dǎo)，由黨委辦公室牽頭，重點(diǎn)圍繞是否制定黨建責(zé)任清單、是否對(duì)照責(zé)任清單抓好落實(shí)、班子成員履行黨建責(zé)任意識(shí)是否增強(qiáng)、履行黨建責(zé)任效果是否讓群眾滿意等四個(gè)方面，全覆蓋督導(dǎo)各單位黨委履行主體責(zé)任、班子成員履行個(gè)體責(zé)任情況，全方位檢視各單位黨建工作實(shí)效。深入推進(jìn)黨支部工作督導(dǎo)，落實(shí)大抓基層、大抓支部要求，由黨委辦公室和黨委組織部聯(lián)合，以座談訪談、查閱資料、實(shí)地察看、參加組織生活等方式，直入支部、直面問題、直接指導(dǎo)，全面落實(shí)班班有黨員、班組長(zhǎng)是黨員的隊(duì)伍建設(shè)要求，促進(jìn)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

綜合施策“考責(zé)”?？己艘c(diǎn)上，突出考評(píng)規(guī)定動(dòng)作的標(biāo)準(zhǔn)度、年度重點(diǎn)工作指標(biāo)的完成度、特色工作的出彩度，推動(dòng)黨建工作考準(zhǔn)考實(shí)考出實(shí)效。考核評(píng)價(jià)上，采取“季度線上+年終線下”雙重考核，“油田層面+二級(jí)單位內(nèi)部”雙層述職，“二級(jí)單位黨委書記間、黨群部門與二級(jí)單位間”雙向互評(píng)，確?？己说恼J(rèn)可度和公平性?？己私Y(jié)果上，將黨委書記述職測(cè)評(píng)得分作為單位黨建考核計(jì)分項(xiàng)，將單位黨建考核結(jié)果與單位績(jī)效、班子績(jī)效、黨委書記個(gè)人績(jī)效掛鉤，推動(dòng)各方對(duì)黨建工作高度重視、常抓不懈。

3 堅(jiān)定踐行端牢能源飯碗囑托，聚焦聚力擔(dān)好發(fā)展責(zé)任

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“石油能源建設(shè)對(duì)我們國(guó)家意義重大，中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里?！苯K油田黨委始終牢記“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的初心使命，著力推動(dòng)看發(fā)展的目光、謀發(fā)展的戰(zhàn)略、促發(fā)展的力量、抓發(fā)展的行動(dòng)聚焦到增油索氣、找油報(bào)國(guó)的主責(zé)主業(yè)上。

著力把思想認(rèn)識(shí)聚焦到主責(zé)主業(yè)上。著力強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記關(guān)于大力提升國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)力度、保障國(guó)家能源安全的重要指示批示精神，以及視察勝利油田重要指示精神等，推動(dòng)全體干部員工增強(qiáng)找油報(bào)國(guó)責(zé)任感、使命感。著力強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，通過(guò)黨委擴(kuò)大會(huì)、職代會(huì)等重要會(huì)議，充分闡述宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于“凡是成功的企業(yè)，要攀登到事業(yè)頂峰，都要靠心無(wú)旁騖攻主業(yè)”的重要論述，教育全體干部員工清醒認(rèn)識(shí)油田“生而為油”“因油而興”，必須牢記找油使命、堅(jiān)守油氣陣地、推動(dòng)油田高質(zhì)量發(fā)展。著力強(qiáng)化主力意識(shí)，以油田成立周年慶、建設(shè)油田發(fā)展陳列館、展播“水鄉(xiāng)V視”系列視頻、加強(qiáng)新聞報(bào)道等方式，廣泛深入宣傳油田的發(fā)展成就和為國(guó)家、地方經(jīng)濟(jì)做出的重要貢獻(xiàn)，引導(dǎo)全體干部員工堅(jiān)定“小油田也有大作為”的信心信念，增強(qiáng)“為美好生活加油”的自豪感、榮耀感。

著力把發(fā)展戰(zhàn)略聚焦到主責(zé)主業(yè)上。戰(zhàn)略引領(lǐng)上，把“聚焦主責(zé)主業(yè)、聚力創(chuàng)新創(chuàng)效”作為油田事業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方向，推動(dòng)油田上下始終把“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”作為第一責(zé)任，把增油索氣作為第一業(yè)務(wù)，把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，把提質(zhì)創(chuàng)效作為第一標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)略推進(jìn)上，按照扭虧為盈、常非并進(jìn)、油氣并舉“三步走”思路，一步一個(gè)腳印、一年一個(gè)臺(tái)階，在取得扭虧脫困決定性勝利、順利實(shí)現(xiàn)第一步目標(biāo)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到突破頁(yè)巖油建產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)常非并進(jìn)上，推進(jìn)油田二次創(chuàng)業(yè)落實(shí)見效。戰(zhàn)略展開上，制定“增資源、提升人均產(chǎn)量，增市場(chǎng)、提升人均利潤(rùn)，增人才、提升人均勞效，增合力、提升人均擔(dān)當(dāng)”的“四增四升”發(fā)展新格局，推動(dòng)油田各系統(tǒng)、各板塊錨定目標(biāo)、對(duì)標(biāo)提檔，確?！叭阶摺辈煌２?、緊邁步、年年大進(jìn)步。

著力把人才力量聚焦到主責(zé)主業(yè)上。緊緊圍繞事業(yè)發(fā)展選拔人才，創(chuàng)新實(shí)施公開競(jìng)聘與專家評(píng)價(jià)、組織推薦相結(jié)合的方式，真正讓優(yōu)秀人才脫穎而出，穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位中層干部的新老交替和高層級(jí)專家隊(duì)伍的發(fā)展壯大。緊緊圍繞增油索氣培養(yǎng)人才，聚焦蘇北盆地隱蔽油氣藏勘探、低品位油藏儲(chǔ)量升級(jí)、頁(yè)巖油頁(yè)巖氣勘探開發(fā)、水驅(qū)和二氧化碳驅(qū)提高采收率等重點(diǎn)難點(diǎn)，大力推廣項(xiàng)目化管理方式，形成油田領(lǐng)導(dǎo)掛帥、高層級(jí)專家領(lǐng)銜、技術(shù)骨干參與、多專業(yè)聯(lián)合協(xié)同、各單位盡銳出戰(zhàn)的矩陣化局面，推動(dòng)各類人才在攻大難關(guān)、克大難題中創(chuàng)大突破。緊緊圍繞技術(shù)所需引進(jìn)人才，積極應(yīng)用中國(guó)石化加強(qiáng)人才培養(yǎng)的平臺(tái)和載體，通過(guò)“三百三千”和公開招聘兩種方式，廣泛吸納勘探、開發(fā)、工程、管理等成熟人才加入江蘇油田建設(shè)中，同時(shí)選派主體專業(yè)和骨干人員到兄弟單位歷練，快速增強(qiáng)油田勘探開發(fā)系統(tǒng)力量，抬高勘探開發(fā)技術(shù)水平。

著力把全員行動(dòng)聚焦到主責(zé)主業(yè)上。突出典型引領(lǐng)，開設(shè)“身邊的榜樣”人物專欄，舉辦“汲取精神力量、奪取雙戰(zhàn)雙勝”先進(jìn)典型網(wǎng)上交流分享會(huì)，開展勞模宣傳月活動(dòng)，形成點(diǎn)亮一個(gè)、照亮一片、激發(fā)一批的示范輻射作用。突出比學(xué)趕超，堅(jiān)持“干好本職保基薪、創(chuàng)造價(jià)值掙績(jī)效”“誰(shuí)擔(dān)當(dāng)誰(shuí)立功、誰(shuí)奉獻(xiàn)誰(shuí)受獎(jiǎng)”的鮮明導(dǎo)向，加大季度“星旗榜”和立功競(jìng)賽評(píng)比力度，推動(dòng)油田上下掀起爭(zhēng)當(dāng)增油索氣先鋒、拓市創(chuàng)效明星、雙亮雙爭(zhēng)黨員、創(chuàng)新創(chuàng)效青年的熱潮。突出全員擔(dān)當(dāng)，以貫穿全年、統(tǒng)攬全局的主題行動(dòng)為抓手，激勵(lì)全員喊出牢記囑托、找油報(bào)國(guó)的響亮口號(hào)，拿出增油索氣、拓市創(chuàng)效的實(shí)際行動(dòng)，以再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)的成果業(yè)績(jī)喜迎黨的二十大。

4 堅(jiān)定貫徹以人民為中心理念，用心用情擔(dān)好民生責(zé)任

廣大員工群眾是企業(yè)發(fā)展最深厚的根基和最強(qiáng)大的底氣。江蘇油田黨委始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓民生，以發(fā)展之效應(yīng)民生之需、以民生之暖聚發(fā)展之力，走出了一條以人為本、共建共享的惠民之路，推動(dòng)廣大員工群眾的獲得感、幸福感、安全感一年更比一年強(qiáng)。

堅(jiān)持建立機(jī)制促進(jìn)長(zhǎng)效服務(wù)。建立“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化惠民機(jī)制，通過(guò)制作一張黨員責(zé)任卡、制定一份訴求清單、編織一張雙聯(lián)雙幫網(wǎng)、建立一本活動(dòng)臺(tái)賬、報(bào)送一個(gè)典型案例、組織一次案例評(píng)選等方式，確保急難愁盼問題得到及時(shí)解決。建立“走基層、訪萬(wàn)家”精準(zhǔn)化幫扶機(jī)制，抓實(shí)“我當(dāng)民情聯(lián)系員”“工會(huì)干部三聯(lián)系”“青年志愿者服務(wù)”工作，精準(zhǔn)掌握離退休老同志、域外員工、困難員工、大病員工家庭的操心事、煩心事，讓困難員工和家屬得到精準(zhǔn)、有效、及時(shí)幫扶。建立“四季關(guān)愛”立體化服務(wù)機(jī)制，通過(guò)深入開展“冬送溫暖、夏送涼爽”活動(dòng)、推進(jìn)基層生活后勤設(shè)施建設(shè)、全員健康跟蹤管理、落實(shí)三級(jí)勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，不斷改善工作環(huán)境，提高員工生產(chǎn)生活品質(zhì)。

堅(jiān)持緊盯需求辦好為民實(shí)事。針對(duì)基層所需，班子成員利用到聯(lián)系單位、黨建聯(lián)系點(diǎn)、HSE承包點(diǎn)和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研檢查的機(jī)會(huì)，深入訪談了解并推動(dòng)解決基層員工最直接、最緊迫的需求，使員工更加安心、安身、安業(yè)。針對(duì)員工所盼，修繕新增文體器材、凈水裝置、浴室、洗衣房等基層生活基礎(chǔ)設(shè)施，完善辦公區(qū)非機(jī)動(dòng)車棚建設(shè)，實(shí)現(xiàn)油區(qū)食堂就餐、易捷采購(gòu)“一卡通”，調(diào)增補(bǔ)充醫(yī)保的門診和重大疾病報(bào)銷比例，以點(diǎn)滴變化匯聚民生暖流。針對(duì)抗疫所急，實(shí)施以每日、每周為時(shí)間單位的報(bào)告、研判、部署制度，推動(dòng)片區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，建立辦公區(qū)域出入口和單位石化通工作群雙重查驗(yàn)行程碼機(jī)制，成立抗疫EAP心理幫扶專線，一對(duì)一結(jié)對(duì)服務(wù)域外員工家庭，為堅(jiān)守崗位員工和困難員工發(fā)放補(bǔ)貼，推動(dòng)抗疫保產(chǎn)雙戰(zhàn)雙勝。

堅(jiān)持敬老助困共創(chuàng)和諧油區(qū)。持續(xù)服務(wù)社區(qū)管理，結(jié)合退休人員社會(huì)化管理的實(shí)際，與社區(qū)搭建情況通報(bào)、慰問走訪、定期聯(lián)絡(luò)制度，組織“青年志愿服務(wù)快車”進(jìn)社區(qū)，對(duì)孤寡失獨(dú)等特殊困難老同志實(shí)施“一人一策”結(jié)對(duì)幫扶，弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德。持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決貫徹中央、江蘇省和中國(guó)石化精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興的決策部署，扶持幫助漣水縣五港鎮(zhèn)薛橋村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽和鄉(xiāng)村振興建設(shè)，通過(guò)“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、文明共建”幫助油區(qū)村鎮(zhèn)改善村容村貌，通過(guò)企校共建關(guān)愛留守兒童、貧困學(xué)子圓夢(mèng)，彰顯了“黨和人民好企業(yè)”形象。