趙 東

（中國石油化工集團(tuán)有限公司，北京 100728）

2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。中國石化各級(jí)黨組織要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)重要論述精神，緊緊圍繞“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)，喜迎二十大”主題行動(dòng)，貫徹落實(shí)“1355”黨建工作總體思路，層層壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，為持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展激發(fā)更強(qiáng)動(dòng)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為迎接黨的二十大勝利召開營造良好氛圍。

1 提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的使命感責(zé)任感緊迫感

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題，是中國共產(chǎn)黨在新時(shí)代管黨治黨的生動(dòng)實(shí)踐。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)”。習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大五次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)首次提出“五個(gè)必由之路”重大論斷，其中之一就是“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路”。各級(jí)黨組織要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要講話精神上來，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺和行動(dòng)自覺。

一要增強(qiáng)使命感?！拔鍌€(gè)必由之路”，深刻標(biāo)注了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的歷史路標(biāo)。走好“必由之路”，是對(duì)黨和人民奮斗歷史的最好致敬，更是贏得未來、創(chuàng)造新的偉業(yè)的關(guān)鍵所在。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，習(xí)近平總書記親臨勝利油田視察并作出重要指示，給予“旗幟”“棟梁”的高度肯定，寄予“再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)”的厚望，這是巨大的鼓舞和極大的鞭策。各級(jí)黨組織要牢記總書記殷切囑托，心懷“國之大者”，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、堅(jiān)持自我革命不懈怠、堅(jiān)守初心使命不放松，扛穩(wěn)扛好“三大核心職責(zé)”，確保中國石化始終成為黨和國家最可信賴的依靠力量。

二要增強(qiáng)責(zé)任感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任，不明確責(zé)任，不落實(shí)責(zé)任，不追究責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨是做不到的?！吨袊伯a(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》明確，黨組織履行主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”。黨組制定的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任辦法及清單，對(duì)各類職責(zé)的具體內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。抓好國有企業(yè)黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人有責(zé)，但這種責(zé)任不是泛化的、平攤的，角色不同，責(zé)任也不一樣。黨委書記是第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)主責(zé)；黨委副書記作為直接責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助書記抓黨建，既當(dāng)好書記的參謀助手，又當(dāng)好黨建工作的直接組織者、推動(dòng)者。在黨委書記、董事長（執(zhí)行董事、分公司代表）“一肩挑”的新領(lǐng)導(dǎo)體制下，黨委副書記更要專心專責(zé)抓黨建、從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)黨建。

三要增強(qiáng)緊迫感。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議召開五年多來，中國石化黨組在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，以前所未有的決心和意志堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)公司改革發(fā)展和黨的建設(shè)取得重要進(jìn)展、重要成就。總的來看，公司上下抓黨建強(qiáng)黨建的思想日益牢固、行動(dòng)越來越自覺、氛圍越來越濃厚，全系統(tǒng)黨建工作不平衡差距進(jìn)一步縮小、整體質(zhì)量進(jìn)一步提升，呈現(xiàn)出后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)的全面提升態(tài)勢(shì)。但對(duì)照習(xí)近平總書記和黨中央要求、對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展新任務(wù)、對(duì)照干部員工新期待，黨建工作還有不少差距。在2021年度黨建考核中也發(fā)現(xiàn)了一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，比如落實(shí)“第一議題”制度存在重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量現(xiàn)象；落實(shí)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)存在較大差距；黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的制度機(jī)制還不夠完善；黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)仍存在短板弱項(xiàng)；等等。對(duì)于這些問題，必須以馬不離鞍、韁不松手的定力和韌勁持續(xù)深入抓下去，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，全面推動(dòng)黨建工作再上新臺(tái)階、再上新水平。

2 創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展

中國石化黨組提出“1355”黨建工作總體思路以來，最鮮明的主線就是“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展”。做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的黨建工作，需要善于研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，把工作做到點(diǎn)子上、抓到關(guān)鍵處，做到突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，使黨的建設(shè)常抓常新、充滿活力，實(shí)現(xiàn)全面進(jìn)步、全面過硬。

一要突出重點(diǎn)發(fā)力。黨中央的決策部署，黨組的重點(diǎn)工作安排，就是各級(jí)黨組織工作的發(fā)力點(diǎn)、著力點(diǎn)、切入點(diǎn)。近年來，中國石化黨組堅(jiān)持一年一個(gè)主題，推進(jìn)黨建工作取得了明顯進(jìn)步。各單位要堅(jiān)持“抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓”，今年要把開展“牢記囑托、再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)，喜迎二十大”主題行動(dòng)同落實(shí)全年黨建重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來，以主題行動(dòng)統(tǒng)籌黨建各項(xiàng)工作，以黨的建設(shè)引領(lǐng)保障生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展，以重點(diǎn)任務(wù)突破和重大工作成果提升主題行動(dòng)的含金量。要精心組織迎接黨的二十大系列活動(dòng)，高質(zhì)量完成黨的二十大代表選舉，使代表選舉成為統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的過程；要謀劃好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣貫，統(tǒng)籌主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，營造奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的良好氛圍。要扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想重要陣地建設(shè)，提升“第一議題”制度落實(shí)質(zhì)量和實(shí)效，分層分類抓好黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察勝利油田重要指示精神干部輪訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神貫徹落實(shí)機(jī)制。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立健全黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化制度機(jī)制，弘揚(yáng)好偉大建黨精神，把黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力、舉措和成效，堅(jiān)持不懈為群眾辦實(shí)事、辦好事。要做好黨的建設(shè)重要風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，根據(jù)國資委黨委工作部署，按照中國石化要求，以高度的政治敏感性抓好貫徹落實(shí)，確保各類風(fēng)險(xiǎn)可控在控。

二要聚焦難點(diǎn)破題。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著力攻克什么問題，以破解難題帶動(dòng)整體工作水平提升。針對(duì)一些長期困擾基層黨建工作的“老大難”問題和實(shí)踐中的新情況新問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究，真正拿出實(shí)招、硬招、高招，解決問題、攻堅(jiān)克難。在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面，針對(duì)直屬單位層面存在新領(lǐng)導(dǎo)體制下黨委、董事會(huì)（執(zhí)行董事）、經(jīng)理層等各治理主體功能定位把握不到位，缺位、越位、錯(cuò)位的現(xiàn)象，照抄照搬黨組議事決策事項(xiàng)清單、研究本單位不存在的事項(xiàng)，設(shè)立董事會(huì)的企業(yè)卻還在用領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)的方式議事決策的問題等，要下大力氣深入研究，分類施策，努力推動(dòng)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度在中國石化更加成熟定型。在推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合互促方面，近年來，黨組持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)融合、目標(biāo)融合、過程融合、考核融合“四個(gè)機(jī)制”建設(shè)，取得了一定的效果，但是一些好的經(jīng)驗(yàn)做法沒有及時(shí)總結(jié)提煉和復(fù)制推廣，從而形成常態(tài)化長效化的制度機(jī)制，相融互促的正向疊加效應(yīng)還沒有充分彰顯。在探索加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建方面，隨著國企改革步伐的加快，如何加強(qiáng)和改進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，已成為一個(gè)迫切需要研究解決的時(shí)代課題。要進(jìn)一步用好混改企業(yè)黨建專題調(diào)研成果，研究制定加強(qiáng)混合所有制企業(yè)黨建工作的規(guī)范性文件，分類明確黨組織職責(zé)定位和發(fā)揮作用機(jī)制。在提升境外機(jī)構(gòu)黨建工作質(zhì)量方面，當(dāng)前國際政治形勢(shì)復(fù)雜多變、疫情防控風(fēng)險(xiǎn)疊加，境外黨建工作面臨一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)定不移推進(jìn)，也要堅(jiān)持“一國一策”，注意積極穩(wěn)妥、防范風(fēng)險(xiǎn)，不能簡(jiǎn)單比照國內(nèi)畫“延長線”。

三要?jiǎng)?chuàng)新亮點(diǎn)出彩。黨建工作是向前發(fā)展的，各中央企業(yè)都在進(jìn)步、都在創(chuàng)新，各級(jí)黨組織要自加壓力、拉高標(biāo)桿，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，讓老亮點(diǎn)越來越亮、新亮點(diǎn)越來越多。要在工作總結(jié)中出亮點(diǎn)。黨組明確提出，要聚焦打贏國企改革三年行動(dòng)收官戰(zhàn)、攻堅(jiān)創(chuàng)效、安全穩(wěn)定等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)完善深度融合的措施機(jī)制；要探索“把支部建在站上”，有序推進(jìn)銷售企業(yè)萬噸站示范黨支部建設(shè)；要推動(dòng)科研單位完善基層黨建運(yùn)行機(jī)制，在“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。各單位要自覺在黨組工作部署中找定位、定措施、抓落實(shí)，推動(dòng)基層黨組織緊緊圍繞科技創(chuàng)新、攻堅(jiān)創(chuàng)效、安全生產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展等開展工作、發(fā)揮作用、形成經(jīng)驗(yàn)。要在探索創(chuàng)新中出亮點(diǎn)。2021年，中國石化黨組結(jié)合全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神“回頭看”謀劃舉辦首屆黨建創(chuàng)新論壇，建立弘揚(yáng)石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)“七有機(jī)制”，探索實(shí)施基層黨支部書記基本功培訓(xùn)和考試，出臺(tái)黨建共建規(guī)范性文件，深化黨建共建促鄉(xiāng)村振興等工作，這些做法在央企層面都是首創(chuàng)。各單位也要結(jié)合工作實(shí)際，把黨組創(chuàng)新性思路做出成效、做出經(jīng)驗(yàn)，做到有案例支撐、可推廣可復(fù)制，打造出經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的基層黨建創(chuàng)新品牌。

3 提升能力素質(zhì)，持續(xù)推動(dòng)黨建工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨在新征程上把握歷史主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)歷史使命的必然要求。推動(dòng)黨建工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，各級(jí)黨組織的黨務(wù)工作者要帶頭學(xué)思想用思想、帶頭擔(dān)責(zé)任嚴(yán)責(zé)任、帶頭講作為善作為、帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，要始終保持昂揚(yáng)斗志，持續(xù)提升能力素質(zhì)，大力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。

一要政治過硬。習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上指出：“對(duì)組工干部來說，第一位的是政治上絕對(duì)可靠、對(duì)黨絕對(duì)忠誠?！备骷?jí)黨務(wù)工作者要深刻認(rèn)識(shí)對(duì)黨忠誠是純粹的、無條件的，是具體的、實(shí)踐的，把對(duì)黨忠誠刻在心里、融入靈魂，把忠誠體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上，體現(xiàn)到心系“國之大者”，認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，深入貫徹落實(shí)黨組部署安排、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效上。要把對(duì)黨忠誠、政治過硬體現(xiàn)到實(shí)際工作中、體現(xiàn)到一言一行上，落實(shí)總書記的重要批示指示精神和黨中央作出的決策部署，要一個(gè)方向、一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子，不打折扣、不搞變通。

二要本領(lǐng)過硬。黨建工作是一門科學(xué)，僅僅有干好的愿望、肯干的熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還得有會(huì)干的本領(lǐng)。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)放在首位，尤其要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，重點(diǎn)把總書記全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議重要講話精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為高度的政治覺悟、科學(xué)的思想方法、強(qiáng)大的工作動(dòng)力、落地的工作實(shí)效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨章和黨建工作有關(guān)規(guī)章制度，把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動(dòng)、黨的建設(shè)的根本依據(jù)，找準(zhǔn)定位、理清思路，抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷提高企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要把講政治的要求貫穿企業(yè)黨建始終，在觀察分析形勢(shì)中把握好政治因素，在統(tǒng)籌推動(dòng)工作中落實(shí)好政治要求，在處理解決問題中防范政治風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)把提高“政治三力”體現(xiàn)到以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)上。

三要作風(fēng)過硬?！笆奈濉睍r(shí)期，中國石化的戰(zhàn)略任務(wù)就是開辟一條高質(zhì)量發(fā)展道路，為黨和人民再立新功、再創(chuàng)佳績(jī)。沒有實(shí)打?qū)嵉母蓜?、硬碰硬的作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量黨建乃至引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，都是做不好的。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記連續(xù)6次在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上的重要講話精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在廉潔自律、履職盡責(zé)等方面做表率。要以“功成不必在我”的胸懷、“咬定青山不放松”的毅力、“慢工出細(xì)活”的韌勁，深入持久地抓、扎扎實(shí)實(shí)地做、踏踏實(shí)實(shí)地干，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，不搞花架子，不做表面文章，防止出現(xiàn)“兩張皮”。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，深入調(diào)查研究，掌握真實(shí)情況，努力把各項(xiàng)工作抓得實(shí)而又實(shí)。