◆雅安市決策咨詢委員會(huì)
推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場(chǎng)深刻革命,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,科技創(chuàng)新則是破解農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)雅安市與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)深度合作,提升農(nóng)業(yè)科技成果數(shù)量、質(zhì)量和轉(zhuǎn)化效率,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展插上科技的翅膀,是助推“川藏鐵路第一城、綠色發(fā)展示范市”建設(shè)的重要內(nèi)容。如何進(jìn)一步利用四川農(nóng)業(yè)大學(xué)自身的科技創(chuàng)新、人才資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的合作模式和機(jī)制,促進(jìn)更多的科技創(chuàng)新成果在雅安落地轉(zhuǎn)化,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,是目前亟需關(guān)注的問題。
1991 年11 月10 日《雅安地區(qū)行政公署四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技合作協(xié)議書》的簽訂,標(biāo)志著校地科技合作的正式開始。三十年來,市校合作在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化方面取得顯著成效,農(nóng)村科技工作走在全省農(nóng)村科技工作前列,在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度、影響力。
校地共創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安新型農(nóng)村科技工作服務(wù)體系,掛牌成立“四川農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院雅安服務(wù)總站”,在名山、雨城、寶興、石棉4 個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū))設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”,形成“農(nóng)發(fā)院雅安服務(wù)總站—區(qū)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站”三級(jí)科技服務(wù)結(jié)構(gòu),集中力量對(duì)茶葉、林竹、中藥材、果蔬、畜禽五大產(chǎn)業(yè)開展科技成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用。在省內(nèi)率先創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技專家大院科技服務(wù)平臺(tái)新形式;省內(nèi)率先創(chuàng)建并應(yīng)用示范的“四川農(nóng)民科技110”城鄉(xiāng)綜合信息服務(wù)平臺(tái),獲得省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。形成了高校主導(dǎo)技術(shù)供給決策權(quán)、地方政府主導(dǎo)技術(shù)需求決策權(quán)的“雅安模式”,得到了國(guó)家、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界的高度認(rèn)可。
截至2021 年,雅安市累計(jì)建成全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地60.3 萬畝、全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地面積27.4 萬畝、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綠色(有機(jī))食品認(rèn)證總數(shù)達(dá)439 個(gè),面積和數(shù)量位居全省第一。市??萍紕?chuàng)新圍繞品種繁育、生產(chǎn)技術(shù)集成方面形成大量成果,有力支撐了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。2013 年以來,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)每年設(shè)立30 萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),雅安市每年投入400 萬元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),用于市校合作項(xiàng)目。截至2022 年7 月,審定新品種25 個(gè),集成并示范配套種、養(yǎng)殖技術(shù)152 項(xiàng);制定技術(shù)手冊(cè)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)60 余套,示范推廣新技術(shù)、新品種等208 項(xiàng)(個(gè))。茶葉產(chǎn)業(yè)部推動(dòng)名山區(qū)國(guó)家茶樹良種繁育場(chǎng)成為我國(guó)第二、西南第一茶樹種質(zhì)資源基因庫(kù),參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制,助推“蒙頂山茶”連續(xù)多年入圍中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值十強(qiáng)。果蔬產(chǎn)業(yè)部提升黃果柑果園商品果率上升到85%,優(yōu)質(zhì)果率上升到70%,協(xié)助建成國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范園20000 畝,國(guó)際GAP 認(rèn)證基地1500 畝。選育了春天開花、夏季成熟的全球獨(dú)有品種“春花枇杷”,克服了現(xiàn)有枇杷品種屬于晚秋初冬開花、春夏成熟,幼果常常會(huì)遭遇冬季和早春的低溫凍害,導(dǎo)致產(chǎn)量和產(chǎn)值受損這一發(fā)展瓶頸問題。制訂了《四川省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)——八月瓜》,標(biāo)志著全國(guó)只有四川具有“八月瓜”系列食用產(chǎn)品的合法開發(fā)權(quán)。中藥材產(chǎn)業(yè)部選育全國(guó)首個(gè)川牛膝新品種“寶膝1 號(hào)”,指導(dǎo)建設(shè)的“寶興川牛膝”標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀示范區(qū)”,寶興縣取得“川牛膝”原產(chǎn)地地理保護(hù)標(biāo)志認(rèn)證。畜禽產(chǎn)業(yè)部推廣應(yīng)用雅安肉牛業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式,帶動(dòng)農(nóng)民戶均收入增加3500 元以上;支撐鱘魚“選育—養(yǎng)殖—加工—品牌—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,園區(qū)魚子醬產(chǎn)量達(dá)到全球產(chǎn)量10%。林竹產(chǎn)業(yè)部研發(fā)的“慈優(yōu)7 號(hào)”在雅安市廣泛種植。參與建設(shè)省級(jí)花椒種質(zhì)資源庫(kù),認(rèn)定省級(jí)良種2 個(gè);進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化種植管理,花椒產(chǎn)量由2013 年平均畝產(chǎn)600 斤提高至900 斤。參與研發(fā)花椒油等產(chǎn)品32 種,開展花椒生物制藥等高端產(chǎn)品研發(fā)。核桃產(chǎn)業(yè)成為高山農(nóng)民的主要收入來源。
一是市校合作構(gòu)建科技創(chuàng)新平臺(tái)體系。加強(qiáng)研發(fā)平臺(tái)建設(shè),雅安市投入1000 萬元,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)配套5000 萬元,共建了雅安市畜禽科技創(chuàng)新示范園區(qū),探索了“科研+基地+成果轉(zhuǎn)化+推廣應(yīng)用”校地合作新模式,在科研項(xiàng)目攻關(guān)、人才培養(yǎng)、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、品種選育、改良,科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范、疾病防控、污染處理等方面取得了豐碩成果。市校共建西南地區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)茶葉檢驗(yàn)中心“國(guó)家茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(四川)”,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)派專人擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時(shí),學(xué)校每年投入10 萬元支持茶檢中心建設(shè),并培養(yǎng)相關(guān)研究人員。建立科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用載體,市校共同建設(shè)國(guó)家省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園4 個(gè),星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)4 個(gè),各園區(qū)高質(zhì)量通過國(guó)家各類評(píng)估考核檢查。二是共推系列科技成果轉(zhuǎn)化,服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017 年以來,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)與雅安市合作共同申報(bào)國(guó)、省科技項(xiàng)目85 項(xiàng),爭(zhēng)取到位資金3533 萬元,項(xiàng)目涵蓋了五雅產(chǎn)業(yè),有效服務(wù)雅安市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是根據(jù)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對(duì)應(yīng)專家技術(shù)專長(zhǎng),四川農(nóng)業(yè)大學(xué)累計(jì)選派19 名科技副縣(區(qū))長(zhǎng)和8 名科技副局長(zhǎng)到雅安市掛職,牽頭負(fù)責(zé)以科技扶貧和鄉(xiāng)村振興為主的工作,通過技術(shù)決策,加快科技成果轉(zhuǎn)化。二是在人才培養(yǎng)方面,舉辦各類培訓(xùn)班210 余班(次),培訓(xùn)各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2.9 萬余人(次),實(shí)施“萬名鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)計(jì)劃”,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民3022 名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才1881 名、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理788 名,助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三是建立雅安市支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)建設(shè)“2 支基金”。2021 年聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施人才引育、打造環(huán)高校知識(shí)圈等項(xiàng)目56 個(gè)、1.5 億元,全方位支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)。
市校合作領(lǐng)域聚焦第一產(chǎn)業(yè),主要圍繞新品種創(chuàng)制、品種繁育和生產(chǎn)技術(shù)集成,解決農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)問題。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)擁有10 大學(xué)科門類,在二三產(chǎn)業(yè)中也擁有大量科技成果,能夠支持農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,但相關(guān)科技成果沒有得到重視和轉(zhuǎn)化運(yùn)用。需要拓展市校合作寬度和深度,需從第一產(chǎn)業(yè)拓展到二三產(chǎn)業(yè),從主要強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力向強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)結(jié)合、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向同時(shí)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,并從單純強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化,逐步延伸拓展到包括生產(chǎn)組織管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式、生態(tài)可持續(xù)或資源永續(xù),乃至人的可持續(xù)發(fā)展。
科技創(chuàng)新工作缺少操作性強(qiáng)的綱領(lǐng)性文件指導(dǎo)和路徑指引。在雅很多科研成果方向以及領(lǐng)域主要基于研究者“興趣導(dǎo)向”的自由探索,科創(chuàng)活動(dòng)呈現(xiàn)規(guī)模小、分散化特征,重大高水平科研成果數(shù)量還不足。研究者自身科研定位與自身科技創(chuàng)新實(shí)際情況和區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求結(jié)合度不高,也沒有將創(chuàng)造的科研成果與市場(chǎng)相結(jié)合起來,缺乏市場(chǎng)分析和戰(zhàn)略規(guī)劃,難以形成強(qiáng)大的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,也無法快速實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新難題的解決依靠單個(gè)課題、單個(gè)學(xué)科、單個(gè)學(xué)院、單個(gè)科研人員進(jìn)行解決。校內(nèi)科研團(tuán)隊(duì)學(xué)科交叉性不夠,不同院系之間、相同或不同學(xué)科之間沒有形成協(xié)同創(chuàng)新研究團(tuán)隊(duì),各自為政。
完整的學(xué)科門類,高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,大規(guī)模的在校生與校友,以及在長(zhǎng)期科研合作形成的高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)最獨(dú)特的科創(chuàng)資源。但與之相匹配的學(xué)科、人才、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新互動(dòng)互進(jìn)、相融相長(zhǎng)的創(chuàng)新生態(tài)還沒有建立,更沒有形成與雅安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配的人才培養(yǎng)模式,呈現(xiàn)出學(xué)科建設(shè)對(duì)雅安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支持力度不足現(xiàn)象。教師、校友擁有的項(xiàng)目、資金,以及在校生擁有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力沒有更好為雅安產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。缺乏資源共享和借殼發(fā)展意識(shí),沒有發(fā)揮科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)開展項(xiàng)目合作的高等院校、科研院所的科技創(chuàng)新力量,對(duì)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)以外的科創(chuàng)資源沒有進(jìn)行集聚、吸收和利用。
原市校合作領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格高、部門多,工作會(huì)議召集難度大,使得決策會(huì)議低頻低效率。特別是涉及多個(gè)市級(jí)部門、多個(gè)校內(nèi)處室的項(xiàng)目,市級(jí)部門、校內(nèi)處室之間互通聯(lián)動(dòng)弱,協(xié)同及時(shí)性不足。同時(shí)缺乏具體的執(zhí)行機(jī)構(gòu),項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化有效性較差,難以精確落實(shí)執(zhí)行決策,項(xiàng)目運(yùn)作效率不高。這都難以有效實(shí)現(xiàn)多部門間的有機(jī)協(xié)調(diào),更無法發(fā)揮集思廣益、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的效果。
綠色發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,需要把農(nóng)業(yè)科技放在突出位置,依照“四個(gè)面向”的要求,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀。一要以農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的硬核力量。二要突破共性技術(shù)、集成關(guān)鍵技術(shù)、熟化配套技術(shù),研發(fā)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定科技基礎(chǔ)。三要促進(jìn)重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn),科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域取得引領(lǐng)性、開拓性、突破性重大進(jìn)展,相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域要處于領(lǐng)跑地位。四要科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展緊密融合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度融合加快,加快農(nóng)業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)融合,讓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展賦能提速。
隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的推動(dòng),川渝兩地將協(xié)同建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、共建科技創(chuàng)新中心等項(xiàng)目,為雅安實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、集群發(fā)展提供支撐。即一方面為雅安加快建設(shè)“三個(gè)高地”,大力發(fā)展“四大經(jīng)濟(jì)”,推進(jìn)“三城三示范”建設(shè)提供創(chuàng)新要素、金融要素和國(guó)際化要素等現(xiàn)代發(fā)展要素。另一方面,要充分利用區(qū)位、文化及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),采取“揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短”方式,吸引所需要素,來雅共商共建共享。要圍繞高寒地區(qū)動(dòng)植物育種、山地農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化、林草碳匯、生物基因數(shù)據(jù)庫(kù)等方面發(fā)揮成都市無法承擔(dān)的功能,成為成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新協(xié)同體系重要組成成員。
面對(duì)當(dāng)下疫情經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)下行壓力,雅安市委提出力爭(zhēng)三年進(jìn)入“千億俱樂部”的目標(biāo),需要雅安最近三年的經(jīng)濟(jì)增速平均要超過10%。這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求“既要講人均、講特色,也要講規(guī)模、講速度”,以聚力加快“量”的積累、做大經(jīng)濟(jì)總量。農(nóng)業(yè)是雅安市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),要以科技創(chuàng)新確保產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增速的實(shí)現(xiàn)。市校雙方要通過釋放市校合作新動(dòng)能,打造市校合作新品牌,取得市校合作新突破的具體實(shí)踐,攜手推動(dòng)市校合作向著更廣范圍更高水平更高層次邁進(jìn),進(jìn)一步形成同頻共振、互助發(fā)展、合作共贏的新格局。要以雅安市人民政府、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科學(xué)技術(shù)廳、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂的共創(chuàng)雅安國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心五方協(xié)議為契機(jī),在科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化上建立務(wù)實(shí)高效的合作機(jī)制,確定合作方向、領(lǐng)域和項(xiàng)目,將合作抓緊抓實(shí)抓出成效,讓市校合作的成果在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn),確保校地合作實(shí)現(xiàn)科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展成為“十四五”開局首先完成的工作,實(shí)現(xiàn)雅安“質(zhì)”的蛻變,推動(dòng)更好更快發(fā)展。
一是組建以分管市委常委及副市長(zhǎng)和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)分管副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市校合作執(zhí)行委員會(huì)。由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組建專家團(tuán)隊(duì),形成“鏈長(zhǎng)+鏈主企業(yè)聯(lián)盟+首席專家團(tuán)隊(duì)+產(chǎn)業(yè)基金”的產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展組織生態(tài)體系,定期研判全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科研及合作需求,協(xié)同解決成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、服務(wù)優(yōu)化等重大問題,整合各項(xiàng)科技創(chuàng)新資源。二是建設(shè)以主管局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)學(xué)院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的若干項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行工作組,開展專項(xiàng)創(chuàng)新改革會(huì)商,根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況隨時(shí)召開專題會(huì)議研究項(xiàng)目推進(jìn)工作,確保項(xiàng)目高效實(shí)施。三是參照“斯坦福+硅谷”校地合作模式,建立“共建、共管、共享”農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中心。共同設(shè)立理事會(huì)作為最高領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)構(gòu),由市屬國(guó)有平臺(tái)公司與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)合作成立運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)中心載體運(yùn)營(yíng),實(shí)現(xiàn)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)成果優(yōu)先在雅落地轉(zhuǎn)化。孵化出的企業(yè)對(duì)地方貢獻(xiàn)的一部分作為雅安市對(duì)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)國(guó)際知名一流農(nóng)業(yè)大學(xué)的補(bǔ)貼。
一是繪制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果供需圖譜。繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技成果需求圖譜和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)科技成果供給圖譜,尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技難點(diǎn)、堵點(diǎn)和引爆點(diǎn)。二是盤活存量科技資源。對(duì)現(xiàn)有成果進(jìn)行分析、挖掘、整合,融合導(dǎo)入科創(chuàng)地圖,實(shí)現(xiàn)按圖索驥。引入技術(shù)需求單位、技術(shù)供給方和金融機(jī)構(gòu),加快科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,形成科技運(yùn)用新場(chǎng)景,孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。三是支持實(shí)施“定制化科研”,探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+孵化+中試(就地)轉(zhuǎn)化+企業(yè)應(yīng)用”的模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合。在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上,發(fā)揮企業(yè)“需求問題導(dǎo)向”、中介“協(xié)調(diào)評(píng)估”、金融“支撐保障”作用,優(yōu)化各主體間的正向“反饋”和主動(dòng)“匹配”機(jī)制,建立企業(yè)與中介組織參與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)項(xiàng)目研發(fā)與中試的體制機(jī)制,建立以成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目立項(xiàng)與成果評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)更多科技成果向在雅就地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。開展四川農(nóng)業(yè)大學(xué)專場(chǎng)科技成果云對(duì)接專場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)行項(xiàng)目路演和成果對(duì)接,推動(dòng)企業(yè)家進(jìn)校園,科學(xué)家進(jìn)園區(qū),推動(dòng)高??蒲袌F(tuán)隊(duì)與科技企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)的創(chuàng)新對(duì)話,促成成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)開發(fā)合作。四是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維、借助大數(shù)據(jù)等手段,搭建協(xié)同創(chuàng)新數(shù)字信息對(duì)接平臺(tái)。包括綜合科技信息服務(wù)、專利導(dǎo)航、產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)等內(nèi)容,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新線上交易系統(tǒng),定期發(fā)布技術(shù)需求和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目清單,通過數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配,線上互動(dòng)交流,快速高效、方便快捷撮合供需雙方交易,促成創(chuàng)新要素資源和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求精準(zhǔn)對(duì)接。
打造“環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)”知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈,培育校園經(jīng)濟(jì)、教育教學(xué)、科學(xué)研究、高新科技產(chǎn)業(yè)及其技術(shù)轉(zhuǎn)移等相關(guān)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè),加快科技成果就地轉(zhuǎn)化。一是制定出臺(tái)《雅安市環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈行動(dòng)計(jì)劃》,開展科技成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范區(qū)綜合性發(fā)展規(guī)劃編制、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖研究、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等工作。結(jié)合雅安老城區(qū)改造,鼓勵(lì)支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)充分利用桃花山、蒼坪山、老板山農(nóng)業(yè)、旅游等資源及相鄰地區(qū)老舊小區(qū),學(xué)校內(nèi)及周邊土地、樓宇等資源,開展國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、國(guó)重實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、學(xué)科實(shí)訓(xùn)基地等產(chǎn)教融合綜合體建設(shè),探索“產(chǎn)學(xué)研用投”一體化的培養(yǎng)新路徑。把共建環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈上升至建設(shè)綠色發(fā)展示范市和“雙一流”高校共同發(fā)展、深度融合的層次。二是著力推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展新生態(tài)。加快校企合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高能級(jí)創(chuàng)新中試平臺(tái)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè),圍繞產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。整合優(yōu)化雅安眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)社區(qū)、新型孵化器,搭建科技成果中試基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵(lì)參與公共服務(wù)平臺(tái)、公共技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè),提升專業(yè)化服務(wù)能力,強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)培育、轉(zhuǎn)化運(yùn)用、全流程扶持等方面的科技成果轉(zhuǎn)化能力。三是進(jìn)一步構(gòu)建完善成果在雅轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策體系。出臺(tái)支持四川農(nóng)業(yè)大學(xué)培育“雙一流”的專項(xiàng)政策,從共建原始創(chuàng)新至產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全鏈條相關(guān)平臺(tái),共引共聚高層次人才隊(duì)伍,共同打造成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)體系,支持高??蒲腥藛T創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和構(gòu)建完善科技金融體系等方面著手,構(gòu)建相關(guān)政策體系。
一是市校共建雅州新區(qū)城市農(nóng)、科、旅“綠芯”。建設(shè)產(chǎn)業(yè)社區(qū)、高品質(zhì)科創(chuàng)空間等空間載體,以智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)公園等發(fā)展示范為亮點(diǎn),圍繞一二三產(chǎn)融合發(fā)展引進(jìn)高能級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目,運(yùn)用“揭榜掛帥”“賽馬制”、科研經(jīng)費(fèi)“包干+負(fù)面清單”等制度,初步構(gòu)建“大專家領(lǐng)銜大基地”科技發(fā)展格局,打造雅州新區(qū)市校農(nóng)業(yè)科技合作高端樣板區(qū),成為國(guó)內(nèi)山區(qū)類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先示范區(qū)。二是加強(qiáng)科技成果在區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣轉(zhuǎn)化運(yùn)用。持續(xù)推進(jìn)三條百公里百萬畝鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),根據(jù)各區(qū)(縣)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及資源稟賦,梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向,瞄準(zhǔn)前沿技術(shù)和未來發(fā)展賽道,以縣區(qū)為創(chuàng)建主體,采用產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(科技)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等多種空間載體形式,進(jìn)行科技成果推廣轉(zhuǎn)化運(yùn)用,建設(shè)川藏線上高水平科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范樣本,為雅安國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供科技支撐。三是積極開展面向國(guó)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,以環(huán)四川農(nóng)業(yè)大學(xué)知識(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科基礎(chǔ)和企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求為主題,吸引國(guó)內(nèi)外大學(xué)生及各類創(chuàng)新人才參加,以賽引才、以賽促創(chuàng),形成技術(shù)交流圈和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
一是增強(qiáng)學(xué)科建設(shè)對(duì)科技創(chuàng)新的支撐力。根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求調(diào)整學(xué)科建設(shè)和研究方向。加大研究生培養(yǎng)機(jī)制與模式改革力度,提高專業(yè)學(xué)位研究生教育與區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求匹配度。聯(lián)合創(chuàng)建“新工科雅安夢(mèng)工廠”,圍繞四川農(nóng)業(yè)大學(xué)機(jī)械制造、智能裝備、物聯(lián)網(wǎng)工程、機(jī)器人工程、大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用工程、水利水電工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等專業(yè)學(xué)科建設(shè),共建集專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、工科實(shí)踐教學(xué)、科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)于一體的綜合性平臺(tái)。推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)教融合、頂崗實(shí)習(xí)。支持高校與企業(yè)、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)和黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位共建一批校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。對(duì)成效明顯、示范作用強(qiáng)的基地或工作站給予獎(jiǎng)勵(lì),并在資金和項(xiàng)目安排上給予扶持。針對(duì)技術(shù)應(yīng)用方、技術(shù)輸出方、科技服務(wù)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)轉(zhuǎn)移專家,提升機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)能力,促進(jìn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。二是開展與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)所在的科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的院校合作。積極爭(zhēng)取成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高校聯(lián)盟項(xiàng)目,以四川農(nóng)業(yè)大學(xué)為平臺(tái),進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新合作,引進(jìn)更多具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和科技創(chuàng)新成果,重點(diǎn)推進(jìn)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)建設(shè)。三是發(fā)展“校友經(jīng)濟(jì)”,鼓勵(lì)校友回高校周邊創(chuàng)業(yè)就業(yè)。構(gòu)建“雅安+四川農(nóng)業(yè)大學(xué)+校友”的校友經(jīng)濟(jì),以情感為紐帶,以企業(yè)為主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把行政力量、科研力量、產(chǎn)業(yè)空間、人才資源等緊緊連接在一起,互相彌補(bǔ),互相助力。建設(shè)“校友之家”交流合作平臺(tái),梳理校友名錄建設(shè)校友資源庫(kù),定期開展“校友經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目交流會(huì)”。落實(shí)“反哺項(xiàng)目”的扶持政策相關(guān)文件和配套管理制度,增強(qiáng)校友在雅貢獻(xiàn)的成就感、榮譽(yù)感、價(jià)值感。四是發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用。根據(jù)市校合作協(xié)議內(nèi)容建立人才激勵(lì)專項(xiàng)基金,配套激勵(lì)機(jī)制。