高揚

（遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧沈陽 110032）

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測是對其所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行區(qū)域劃分，包括外業(yè)核查、信息提取、業(yè)內(nèi)整理、入庫檢查、預(yù)處理、影像糾正等。地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量是對監(jiān)測統(tǒng)計分析結(jié)果產(chǎn)生影響的重要因素，想要控制好地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量，需要對地理國情監(jiān)測工作的整個過程進(jìn)行質(zhì)量控制，避免受到影響因素的干擾。通過對監(jiān)測工作的全過程進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理工作中存在的質(zhì)量問題和普遍性等問題，為保障地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量提供支持。

一、基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測生產(chǎn)技術(shù)流程

以航空航天遙感技術(shù)為基礎(chǔ)，對各專題數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，通過外業(yè)調(diào)查、空間數(shù)據(jù)建庫、遙感影像解譯、統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)編輯與整理等方法，利用科學(xué)技術(shù)與設(shè)備，內(nèi)外業(yè)進(jìn)行相互結(jié)合，以此達(dá)到準(zhǔn)確、快速獲取地理國情變化信息的目的，建設(shè)空間數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與統(tǒng)計，生成基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測圖件成果、數(shù)據(jù)與報告。對地理國情監(jiān)測流程有充分的了解，是做好國情監(jiān)測質(zhì)量控制的基礎(chǔ)條件[1]。通過借助分辨率極高的航天航空遙感技術(shù)對地理信息數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，并且需要對2020年獲取到的地理國情監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時更新，使2021年的信息數(shù)據(jù)庫具備精準(zhǔn)度高、覆蓋面積廣等優(yōu)勢。并且在更新完信息庫后需要對新的監(jiān)測數(shù)據(jù)信息進(jìn)行監(jiān)測報告的發(fā)布，將地理國情理論提供給不同領(lǐng)域政府部門，同時也能夠為我國應(yīng)急救災(zāi)、生態(tài)文明建設(shè)等工作提供公共信息基礎(chǔ)。

二、地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制

1.質(zhì)量控制原則與環(huán)節(jié)

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測工作環(huán)節(jié)與步驟較多，需要控制重要工序、階段成果、生產(chǎn)工藝中會對地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量造成影響的因素，在監(jiān)測成果生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對影響成果質(zhì)量的重要影響因素進(jìn)行消除。對整個地理國情監(jiān)測過程進(jìn)行質(zhì)量把控，是滿足監(jiān)測成果質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，也是監(jiān)測人員對監(jiān)測工作基本原則的遵守?？?/p>

成果質(zhì)量不是檢查得出的，是生產(chǎn)得出的，質(zhì)量管理相關(guān)工作必須放在所有監(jiān)測工作之間，也要貫徹到生產(chǎn)管理的每個階段[2]。根據(jù)地理國情監(jiān)測生產(chǎn)技術(shù)相關(guān)操作流程，需要嚴(yán)格把控每個環(huán)節(jié)，尤其是外業(yè)核查、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)整理等相關(guān)重要環(huán)節(jié)，保證有效控制重要環(huán)節(jié)質(zhì)量，以此達(dá)到控制監(jiān)測成果質(zhì)量的目的。

2.質(zhì)量控制對象與制度

對國情監(jiān)測過程中產(chǎn)生的各項監(jiān)測成果進(jìn)行質(zhì)量控制，第一是對監(jiān)測時所需要的數(shù)據(jù)來源進(jìn)行質(zhì)量控制，包括對影像信息、專題資料、普查數(shù)據(jù)等進(jìn)行質(zhì)量控制；第二是對國情監(jiān)測環(huán)節(jié)中所生產(chǎn)的成果質(zhì)量進(jìn)行控制；第三是對地理國情監(jiān)測工作所生產(chǎn)的最終成果進(jìn)行質(zhì)量控制，確保監(jiān)測工作生產(chǎn)的成果質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。想要做好地理國情監(jiān)測成果的質(zhì)量控制，需要找到對監(jiān)測成果質(zhì)量有決定性作用的控制對象，對影響監(jiān)測質(zhì)量的對象進(jìn)行重點檢查，如數(shù)據(jù)整理、外業(yè)核查以及數(shù)據(jù)采集等生產(chǎn)成果過程，還需要對地理國情要素、地表覆蓋分類等核心監(jiān)測成果重點檢查，嚴(yán)格控制成果質(zhì)量，確保監(jiān)測質(zhì)量符合要求。

以一級驗收制度、二級檢查為基礎(chǔ)，構(gòu)建地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制管理體系，對監(jiān)測工作實施全面監(jiān)督管理，優(yōu)化與完善成果質(zhì)量預(yù)驗收工作、監(jiān)測成果質(zhì)量檢驗工作、監(jiān)測成果質(zhì)量復(fù)核工作與國家及省級過程監(jiān)督檢查等工作相關(guān)規(guī)章制度，為基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制工作提供依據(jù)。

3.質(zhì)量控制元素與主體

成果質(zhì)量檢查驗收是通過質(zhì)量元素檢測、質(zhì)量子元素檢測、檢查項等，以金字塔質(zhì)量概念模型進(jìn)行主次劃分、質(zhì)量評定與檢測工作。根據(jù)質(zhì)量模型的排列充分說明質(zhì)量元素對控制對象的質(zhì)量有決定性作用[3]。主要質(zhì)量元素對地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量有極為重要的作用，對此，在地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量控制過程中，需要將主要質(zhì)量中對監(jiān)測成果有重要影響的因素進(jìn)行檢測，如完整質(zhì)量元素、分類精度、空間參考系、影像質(zhì)量、屬性精度以及采集精度等相關(guān)質(zhì)量元素。無論是最終成果檢測還是成果過程監(jiān)測，都要對相關(guān)質(zhì)量元素進(jìn)行重點檢查，保障監(jiān)測質(zhì)量的控制。

對地理國情監(jiān)測成果產(chǎn)生影響的監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測工作管理控制以及監(jiān)測人員等因素中，監(jiān)測人員尤為重要。對此，在地理國情監(jiān)測過程中對監(jiān)測人員的管控是監(jiān)測成果質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，需要對監(jiān)測人員進(jìn)行的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理工作，保證監(jiān)測人員能夠勝任監(jiān)測質(zhì)量控制工作，避免監(jiān)測人員在監(jiān)測過程中出現(xiàn)失誤，成為影響成果質(zhì)量控制的影響因素。

4.質(zhì)量控制監(jiān)督

質(zhì)量控制監(jiān)督工作需要從以下幾個方面入手：一是影像質(zhì)量監(jiān)督。影像質(zhì)量監(jiān)督工作的重點是對時間精準(zhǔn)度與位置精準(zhǔn)度進(jìn)行控制，在監(jiān)測工作中，需要構(gòu)建檢測點庫，對不同時間影像、更新相控點庫和矢量數(shù)據(jù)套合檢查等方式，對監(jiān)測工作所需影像開展質(zhì)量檢查工作。采用時間精準(zhǔn)度檢測能夠?qū)τ跋袷欠穹弦筮M(jìn)行檢測[4]。二是專題資料質(zhì)量以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)督。以分析和甄別專題資料與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的類型為基礎(chǔ)，對其進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢測工作，保證專題資料與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性、真實性以及權(quán)威性。由于地理國情監(jiān)測工作所涉及到的專題資料較多，有多個部門進(jìn)行檢查與監(jiān)督，因此對專題資料的監(jiān)測指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)會產(chǎn)生不同的檢測結(jié)果，對此，對專題資料進(jìn)行檢測時需要對資料監(jiān)測指標(biāo)以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比[5]。三是對質(zhì)量控制手冊的編撰。制定系統(tǒng)、完善的監(jiān)測質(zhì)量控制手冊，能夠及時發(fā)現(xiàn)在監(jiān)測過程中具有傾向性與整體性的監(jiān)測工作問題，有利于監(jiān)測人員對地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制工作能力的提高。

三、地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量檢查常見問題分析

1.地理國情要素數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測問題

檢測地理國情中重要要素數(shù)據(jù)質(zhì)量，主要是檢查要素位置采集精準(zhǔn)度與屬性值填寫是否有誤。在對國情要素位置采集精準(zhǔn)度進(jìn)行檢測時，與最新影像進(jìn)行對比，對其中實際變化區(qū)域要素如果沒有進(jìn)行仔細(xì)的采集，可能會使采集精準(zhǔn)度超限，對此在檢測時需要對位置采集精準(zhǔn)度進(jìn)行重點檢查。而對于基礎(chǔ)性地理國情要素屬性值內(nèi)容的填寫，為避免發(fā)生填寫遺漏或者填寫錯誤的情況發(fā)生，需要對專業(yè)監(jiān)測材料進(jìn)行深入與全面的分析，保證監(jiān)測工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。

2.地表覆蓋分類數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問題

地表覆蓋分類數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測工作包括對實際發(fā)生變化的地表圖斑分類碼標(biāo)記是否有誤、地表斑邊線采集位置是否超出限制、地表斑漏等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)檢查的工作。通過對往年影像資料與最近影像資料進(jìn)行對比，結(jié)合外業(yè)核查結(jié)果，以此達(dá)到對地表覆蓋分類數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測的目的。以此為基礎(chǔ)，對林草覆蓋、種植土地、房屋建筑、水體、道路交通結(jié)構(gòu)等內(nèi)容進(jìn)行實時更新。在地理國情監(jiān)測工作中，監(jiān)測人員比較容易出現(xiàn)對監(jiān)測工作的不細(xì)致，導(dǎo)致出現(xiàn)區(qū)域遺漏更新現(xiàn)象的發(fā)生，如道路建筑工地、拆遷待建工地、房屋建筑工地等。對圖斑切割或合并操作錯誤也對圖斑的更新產(chǎn)生影響。避免上述錯誤發(fā)生的有效措施是提高監(jiān)測人員對實施方案與技術(shù)的熟練掌握程度，為每個區(qū)域監(jiān)測成果設(shè)立單獨的質(zhì)量監(jiān)督檢測人員，以此提高地理國情監(jiān)測成果的質(zhì)量。監(jiān)測人員在使用不同區(qū)域、色彩、時相的監(jiān)測影像時，需要向?qū)I(yè)作業(yè)員進(jìn)行匯報，避免監(jiān)測工作出現(xiàn)重大失誤。對此，在監(jiān)測過程中需要加強對監(jiān)測人員的監(jiān)督管理工作，提高地理國情監(jiān)測成果質(zhì)量。

3.元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問題

元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測包括對負(fù)責(zé)單位、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)源、監(jiān)測成果精準(zhǔn)度、基礎(chǔ)信息、數(shù)據(jù)采集情況、檢測成果驗收、數(shù)據(jù)整理與編輯以及外業(yè)調(diào)繪核查等進(jìn)行檢查。對于元數(shù)據(jù)的生產(chǎn)過程涉及到質(zhì)量檢測、變化信息提取、外業(yè)調(diào)查等相關(guān)國情監(jiān)測環(huán)節(jié)，并且對國情監(jiān)測相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)信息記錄。而元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)中較為常見的問題是對元數(shù)據(jù)屬性相關(guān)內(nèi)容填寫錯誤的問題，例如在填寫元數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容時一級檢測時間晚于二級檢測時間、元數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測時間不符合邏輯、對波段數(shù)或者影像名稱內(nèi)容填寫錯誤、不對補充影像相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行填寫等。杜絕這類問題的發(fā)生，采取在生產(chǎn)的同時對數(shù)據(jù)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確填寫，能夠降低填寫錯誤發(fā)生的概率。

四、結(jié)論

基礎(chǔ)性地理國情監(jiān)測成果在各個領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，且發(fā)揮著極為重要的作用。地理國情監(jiān)測成果作為影響經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要項目，對其進(jìn)行質(zhì)量控制，能夠保障監(jiān)測成果的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。對此，監(jiān)測人員需要以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實落實好每一項監(jiān)測工作，為我國地理國情監(jiān)測質(zhì)量控制工作打下夯實基礎(chǔ)。